TUGAS AKHIR
EFEKTIVITAS ALAT BUKTI CLOSED CIRCUIT TELEVISION (CCTV) ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE)
(Studi di Wilayah Hukum Polrestabes Kota Surabaya)
Disusun Oleh : Novianti
201710110311181
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum atau skripsi yang berjudul “EFEKTIVITAS ALAT BUKTI CLOSED CIRCUIT TELEVISION (CCTV) ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE) (Studi di Wilayah Hukum Polrestabes Kota Surabaya)”. Tujuan dari penulisan hukum ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penulisan hukum atau Skripsi ini tentunya penulis mendapat banyak bantuan serta dukungan dari berbagai pihak sehingga memberikan semangat dan motivasi kepada penulis. Kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi- tingginya kepada:
1. Ani Syahriani selaku mama penulis, Hilarius Tayong KHU selaku papa penulis, Siti Rohani selaku tante dari penulis dan seluruh seluarga besar penulis yang mana tidak ada hentinya memberikan dukungan, serta memotivasi penulis terimakasih untuk doa dan kasih sayang yang selalu di berikan kepada penulis yang sampai sekarang belum bisa penulis balas selama menempuh studi di akultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Dr. Tongat, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum, Catur Wido Haruni, S.H., M.Hum. (Wakil Dekan I), Nu’man Aunuh,SH.,M.Hum (Wakil Dekan II), Said Noer Prasetyo, SH., M.Hum (Wakil Dekan III) 4. Mokh. Najih, S.H.,M.Hum.,Ph.D selaku dosen pembimbing I, dan Bayu
Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing II.
5. Terimakasih atas ilmu dan kesabaran serta motivasinya agar penulis dapat menyelasaikan skripsi ini dengan tekun dan penuh semangat.
6. Ratri Novita Erdianti, S.H., M.H Selaku dosen wali saya di kelas D angkatan 2017 di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah banyak memberi nasihat selama kuliah.
7. AIPDA Ari Prihantanto selaku Oprator ETLE di Satlantas Polrestabes Surabaya dan kepada Harnum Aida R. A.Md selaku Kordinator SITS dari Dishub Kota Surabaya, penulis berterimakasih karena telah membantu penulis dalam melakuka penelitan untuk mendapatkan data.
8. Teman dekat penulis sejak maba hingga saat ini Ilham Prasetio Aji dan Sekar Gayatri , yang mana telah banyak membantu penulis sejak kuliah, terutama saat melakukan skripsi dan penelitian yang harus menguras waktu dan tenaga mereka untuk membantu penulis atas semua itu penulis sangat berterimakasih.
9. Sahabat penulis di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang Mirnawati yang mana senantiasa memotivasi penulis dan saling mendukung penulis dalam berbagai hal, terimakasih sudah mau penulis repotkan selama ini, mememali penulis dalam melakukan penelitian.
Sudah menjadi teman penulis dalam suka maupun duka yang penulis alami selama kuliah.
10. Moh. Wahyu Vijaya sebagai orang yang spesial dalam kehidupan penulis, yang banyak membantu penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini, yang telah meluangkan waktu dan kesabarannya untuk mengadapi penulis, dan menjadi salah satu Support System untuk penulis.
11. Teman dekat penulis sejak maba di kelas D angakatn 2017 Devi, Rani, Dini yang sudah banyak pula membantu penulis selama kuliah. Septi Eka Aprillia sebagai teman dekat yang telah membantu penulis selama kuliah pun telah mengantarkan penulis dalam melakukan penelitian untuk mendapat data yang pendukung butuhakan. Serta teman-teman penulis di Malang.
12. Teman dekat kost penulis yang sudah penlis anggap seagai saudara penulis sendiri sejak maba hingga saat ini, Ainun yang banyak sekali membatu penulis, sejak dulu hingga saat ini dalam penulisan skripsi ini pun banyak bertukar pikiran bersamanya dan sealu menyemangati penulis dlam proses pengerjaan skripsi ini.
13. Sahabat kecil penulis Hatita Boru Regar, Rino Dwi Laksono, Fina dan Zena Dwi Yolanda sebagai sahabat penulis sejak SMA yang telah mendukung dan mendoakan penulis selama ini.
14. Teman-teman SD-SMA penulis yang selalu mendoakan agar penulis dapat segera menyelesaikan gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
15. Teman-teman kelas penulis di kelas D angkatang 2017 di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang sudah menjadi teman yang baik selama penulis berkuliah.
16. Dan semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini .
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu dan semoga Allah SWT memberikan nikmatnya dan kealancaran serta kemudahan pada semu pihak dalam menjaani segala urusannya Aamiin…
Malang, 2021
Novianti
DAFTAR ISI
SKRIPSI ... iv
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
UNGKAPAN PRIBADI ... v
ABSTRAKSI ... vi
ABSTRACTION ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. LatarBelakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan Penelitian ... 10
D. Manfaat Penelitian ... 10
E. Kegunaan Penelitian ... 11
F. Metode Penelitian ... 11
G. Sistematika Penulisan ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 16
A. TinjauanTentang EfektifitasHukum ... 16
B. Tinjauan Umum Mengenai Lalu Lintas ... 20
C. Sarana Prasarana Lalu Lintas ... 23
D. Teori Penegakan Hukum ... 26
BAB IIIHASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 35
A. Gambaran Umum Lokasi Peneltian ... 35
1. Gambaran Umum Wilayah Hukum Polrestabes Surabaya ... 35
2. Stuktur Organisasi ... 37
3. Tugas dan Wewenang SATLANTAS Polrestabes Surabaya... 37
4. Struktur Organisasi ... 38
5. Tugas dan Wewenang Dinas Perhubungan Kota Surabaya ... 40
B. Efektivitas Alat Bukti Closed Circuit Television (CCTV) Electronic Troffic Law Enforcement (ETLE) ... 42
C. Kendala pada pelaksanaan Efektivitas Alat Bukti Closed Circuit Television (CCTV) Electronic Troffic Law Enforcement (ETLE) .... 71
D. Solusi dari Aparat Kepolisian untuk menghadapi Kendala pada pelaksanaan Efektivitas Alat Bukti Closed Circuit Television (CCTV) Electronic Troffic Law Enforcement (ETLE) ... 74
BAB IV PENUTUP ... 77
A. Kesimpulan ... 77
B. Saran ... 79
DAFTAR PUSTAKA… ... 78
LAMPIRAN… ... 81
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Data lokasi CCTV ETLE di ilayah Hukum Polrestabes Kota Surabaya
Tabel 2 : Jenis Pelanggaran Lalu Lintas ETLE
Tabel 3 : Data Lokasi Kamera CCTV (closed circuit television)
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulis Lampiran 2. Lemabar Pengesahan
Lampiran 3. Lembar Pengesahan Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 4. Surat izin Observasi Ke Polrestabes Kota Surabaya Lampiran 5. Surat izin Observasi Ke Dishub Kota Surabaya
Lampiran 6. Surat Keterangan Penelitian dari Lokasi Penlitian Lampiran 7. Daftar Pertanyaan
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
H. Zainal Asikin, S.H., S.U, 2011, Pengantar Ilmu Hukum, Rajawali Pers, Jakarta, hlm.10
Hans Kelsen.2006.Teori Umum Tentang Hukum dan Negara.Bandung.Penerbit Nusa Media.hlm.38
M.Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP:
Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali: Edisi Kedua, Sinar Grafika, Jakarta, 2006, hlm 273.
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, (Jakarta: Rineka Cipta, 1993), hal. 54.
P.A.F. Lamintang, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, (Bandung: Sinar Baru, 1994), hal. 172.
Chainur Arrasjid, S.H., 2000, Dasar-Dasar Ilmu Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, hlm. 21
Romli Atmasasmita, 2001, Reformasi Hukum, Hak asasi manusia & Penegakan hukum, Mandar maju, Bandung, hlm.55
Soerjono Soekanto, 1983, Penegakan hukum, bina cipta, Bandung, hlm.80 Subekti, Hukum Pembuktian, (Pradnya Paramitha), Jakarta, 2001, hlm.1 Subekti. 1983. Kamus Hukum. Jakarta.Pradnya Paramita. Hlm.74
Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, (Liberty), Yogyakarta, 2006, hlm 135
Suwardjoko P. Warpani, Pengelolaan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan, (Bandung: Penerbit ITB, 2002)
Wawan Muhwan Hairi, 2012, Pengantar Ilmu Hukum, Pustaka Setia, Bandung, hlm. 22.
JURNAL
Aji, W. P. (2018). Pelaksanaan tilang elektronik cctv (e-tilang cctv) oleh satlantas polrestabes semarang terhadap pengguna sepeda motor di wilayah kota semarang (Doctoral dissertation, UMK)
Gunawan, A. S. (2019). Pengaruh Perilaku Pengendara Sepeda Motor, Karakterristik Lalu Lintas, Kondisi JalandanKonsentrasi Pengendara Terhadap Keselamatan Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Majapahit Semarang. Skripsi.
Juniarta, I. B. G. A. (2018). Legalitas Rekaman Circuit Closed Television (CCTV) Dalam Proses Pembuktian di Persidangan. Jurnal Magister Hukum Udayana (Udayana Master Law Journal), 7(1), 36-50.
Sari, A. E. K. (2018). Efektivitas Sistem Pengawasan Dengan CCTV (Close Circuit Television) Dalam Meningkatkan Kedisplinan Berlalu Lintas dI Kota Surabaya (Studi di Dinas Perhubungan Kota Surabaya) (Doctoral dissertation, Universitas 17 Agustus 1945)
Sari, D. P. Y. (2019). Penerapan E-tilang Berbasis CCTV (Closed Circuit Television) diKabupaten Banyumas. Prosiding, 8(1)
Septian, J. (2017). Kedudukan CCTV (Closed Circuit Television) Dalam Pembuktian di Persidangan Ditinjau dari UU ITE, KUHAP, dan RKUHAP (Studi Kasus Putusan Nomor: 65/Pid. B/2014/PN. Kds) (Doctoral dissertation, Universitas Negeri Semarang).
Yenny, A.S., Purba,C.S., & Lipi, L. (2017). Kedudukan Closed Circuit Television Sebagai Alat Bukti Dalam Perkara Pidana.Jurnal Hukum Media Bhakti,1(2), 170-181.
PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Undang-Undang Hukum Acara Pidana Pasal 184 Ayat (1)
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE)
Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 20/PUU-XIV/2016 tanggal 7 September 2016
WEBSTIE
Asshiddiqie,J. (2013). Penegakan Hukum. diakses dari http://www.
jimly. com/makalah/namafile/56/Penegakan_Hukum. pdf pada tanggal, 3.
Dian Kurniawan. (05 Mar 2019, 20:06 WIB). Pelanggar Lalu Lintas Turun Drastis, CCTV di Surabaya Akan Ditambah Pengeras Suara.
Liputan6.com (online)
DISHUB Surabaya, 2021. Profil. https://dishub.surabaya.go.id diakses pada tanggal 30 Aplil 2021 pukul 14.19 WIB
https://satlantasjogja.com/unit-kerja/unit-dikyasa/