REVITALISASI TAMAN REKREASI KELUARGA KEBON
ROJO DALAM MEWUJUDKAN GREEN CITY
DI KOTA BLITAR
(Studi Pada Badan Lingkungan Hidup Kota Blitar)
SKRIPSI
Disusun sebagai salah satu syarat untuk memproleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) Ilmu Pemerintahan
Oleh :
OCTAVIA DHETANINGRUM, Rr 201110050311012
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
TAHUN
2015
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI
Nama :Octavia Dhetaningrum, Rr
NIM :201110050311012
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul :Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Dalam Mewujudkan Green City di Kota Blitar (Studi Pada Badan Lingkungan Hidup Kota Blitar)
Disetujui Untuk Diuji Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
LEMBAR PENGESAHAN
Telah Dipertahankan Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang pada:
Hari : Rabu
Tanggal : 06 Mei 2015
Jam : 10.00-11.00 WIB
Tempat : Kantor Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang
Dewan Penguji
1. Dr. Asep Nurjaman, M.Si :
2. Salahudin, S.IP, M.Si :
3. Yana S. Hijri, S.IP, M.IP :
4. Drs. Krishno Hadi, M.A :
Mengesahkan Dekan
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang
Dr. Asep Nurjaman, M.Si
SURAT PERNYATAAN
Nama :Octavia Dhetaningrum, Rr Tempat, Tanggal Lahir :Blitar, 27 Oktober 1992
NIM :201110050311012
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul:
Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Dalam Mewujudkan Green City di Kota Blitar (Studi Pada Badan Lingkungan Hidup Kota Blitar)
Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.
Malang, 6 Mei 2015
Yang Menyatakan,
BERITA ACARA BIMBINGAN
Nama :Octavia Dhetaningrum, Rr
NIM :201110050311012
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul :Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Dalam Mweujudkan Green City di Kota Blitar (Studi Pada Badan Lingkungan Hidup Kota Blitar)
Pembimbing : 1. Yana S. Hijri, S.IP, M.IP 2. Drs. Krishno Hadi, MA Konsultasi Skripsi :
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang
hanya dengan ridho dan rahmad-Nyalah peneliti dapat menyelesaikan penelitian
dengan judul Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Dalam
Mewujudkan Green City di Kota Blitar (Studi Pada Badan lingkungan Hidup Kota
Blitar) dengan lancar. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi
mahasiswa-mahasiswi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik berikutnya dalam meneliti
fenomena-fenomena terkini, yang tentunya peneliti harapkan harus lebih baik dari
penelitian ini.
Dalam penyusunan penelitian ini tentunya tidak lepas dari segala
kekurangan dan kelemahan yang tidak dengan sengaja atau kesadaran. Oleh
karenanya dalam perbaikan dan penyempurnaan kedepan, alangkah baiknya saran
dan kritik yang membangun dari pihak-pihak yang tertarik terhadap hal ini sangat
berarti bagi peneliti.
Dalam kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan teima kasih kepada
para pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti,
sehingga penelitian ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.
1. Kedua orang tua saya, yang senantiasa memberikan yang terbaik dan
selalu memberikan motivasi, sehingga saya dapat menyelesaikan
perkuliahan sekaligus penulisan skripsi ini.
2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik UMM dan Bapak Salahudin, S.IP, M.Si, sebagai penguji
yang telah memberikan kritik dan saran yang membangun dalam
3. Bapak Yana S. Hijri, S.IP, M.IP dan Bapak Drs. Krishno Hadi, M.A,
selaku pembimbing yang telah sabar dan ikhlas memberikan bimbingan
serta masukan dalam proses penyelesaian skripsi ini.
4. Ibu Hevi Kurnia, Ma. Gov, selaku Ketua jurusan Ilmu Pemerintahan
UMM yang telah banyak memberikan motivasi, dan pelajaran berharga
yang dapat saya petik dari beliau untuk saya kedepannya.
5. Seluruh keluarga besar di Blitar dan Boyolali.
6. Orang-orang terdekatku, kakak kandungku Dias Sasmita beserta suami
Hendra Sasmita. My partner in crime, Bayu Kriswanto.
7. Sahabat terbaikku, Lia Arista Wati, Nicholas Samuel, Mas Yayan
(Bogank), Nike, Anggra, Ida dan semua teman-teman IPA, IPB.
Semoga Allah SWt membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang
telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti, sehingga penelitian ini
dapat terselesaikan dengan baik, Amin.
Akhirnya peneliti berharap agar penelitian ini dapat memberikan manfaat
bagi siapapun yang membacanya khususnya bagi mahasiswa Ilmu Pemerintahan
dan kalangan yang tertarik dengan kajian politi.
Malang, 6 Mei 2015
DAFTAR ISI
Halaman Judul i
Lembar Persetujuan ii
Lembar Pengesahan iii
Lembar Pernyataan iv
Berita Acara Bimbingan v
Kata Pengantar vi
Abstraksi viii
Abstract ix
Daftar Isi x
Daftar Tabel xii
Daftar Gambar xiii
Daftar Grafik xiv
BAB 1 PENDAHULUAN 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Rumusan Masalah 7 1.3 Tujuan Penelitian 7 1.4 Manfaat Penelitian 7 1.5 Kerangka Pemikiran 8 1.6 Definisi Konseptual 9 1.7 Definisi Operasional 12 1.8 Metode Penelitian 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 18
2.1 Pengertian Revitalisasi 18
2.2 Konsep Green City 21
2.3 Implementasi Kebijkaan 26
2.3.1 Pengertian Implementasi Kebijakan 26
2.3.2 Model Implementasi Kebijakan 28
2.3.3 Faktor yang Mempengaruhi Implementasi Kebijakan 33 2.4 Resistensi Masyarakat dalam Implementasi Kebijakan 36
BAB III DESKRIPSI WILAYAH 38
3.1 Profil Kota Blitar 38
3.1.1 Sejarah Pemerintahan Kota Blitar 38
3.1.2 Kondisi Fisik Kota Blitar 40
3.1.2.1 Batas Administrasi 40
3.1.2.2 Topografi 42
3.1.2.3 Jenis Tanah 43
3.1.2.5 Hidrologi 44
3.1.2.6 Guna Lahan 45
3.1.3 Kondisi Sosial dan Budaya Kota Blitar 45
3.1.3.1 Sebaran Penduduk 46
3.1.3.2 Mata Pencaharian Penduduk 47
3.1.3.3 Kondisi Pendidikan Penduduk 48
3.1.3.4 Kondisi Kesehatan Penduduk 48
3.1.4 Kondisi Ekonomi Wilayah Kota Blitar 49 3.2 Profil Badan Lingkungan Hidup Kota Blitar 50 3.3 Identifikasi RTH dan Atribut Hijau Kota Blitar 55
3.3.1 Identifikasi Jenis RTH 55
3.4 Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo 60
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA 62
4.1 Program Pengembangan Kota Hijau 62
4.1.1 P2KH di Berbagai Negara 63
4.1.2 P2KH di Indonesia 65
4.1.3 P2KH Tingkat Propinsi / Kabupaten / Kota 66
4.1.4 P2KH di Kota Blitar 67
4.2 Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Kota Blitar
dalam Mewujudkan Green City di Kota Blitar 71 4.2.1 Latar Belakan Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo 71 4.2.2 Perencanaan Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo 74 4.2.3 Pelaksanaan Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo 77
4.2.3.1 Rehabilitasi Aspek Fisik 80
4.2.3.2 Rehabilitasi Aspek Ekonomi 90
4.2.3.3 Revitalisasi Sosial / Institusional 100 4.3 Kendala yang ada dalam Revitalisasi Taman Rekreasi Keluarga
Kebon Rojo 106 BAB V PENUTUP 109 5.1 Kesimpulan 109 5.2 Saran 110 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Pembagian Wilayah dan Luas Administrasi Kota Blitar 42 Tabel 3.2 Luas Guna Lahan Berdasarkan Pengunaannya 45 Tabel 3.3 Sebaran Penduduk Kota Blitar Tahun 2012 46 Tabel 3.4 Sebaran Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian 47 Tabel 3.5 Angka Kesakitan Penduduk Berdasarkan Penyakit 48 Tabel 3.6 PDRB Kota Blitar Berdasarkan Sektor Perekonomian 49 Tabel 3.7 Luasan Eksisting RTH Kota Blitar Tahun 2013 56 Tabel 4.1 Rekapitulasi Kegiatan Renovasi Taman Rekreasi Keluarga
Kebon Rojo Tahun 2012-2014 81
Tabel 4.2 Rekapitulasi Kegiatan Pengembangan Taman Rekreasi Keluarga
Kebon Rojo Tahun 2012-2014 83
Tabel 4.3 Anggaran Dana Program Green Open Space di Kota Blitar Tahun
2012-2014 84
Tabel 4.4 Alokasi Anggaran Rehabilitasi FisikTaman Rekreasi Keluarga
Kebon RojoTahun 2012-2014 86
Tabel 4.5 Rekapitulasi Anggaran dan Realisasi Rehabilitasi Aspek Fisik
Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Tahun 2012-2014 88 Tabel 4.6 Jumlah Pedagang di Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo 100
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Kota Blitar 41
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Badan Lingkungan Hidup 53 Gambar 4.1 Alur Implementasi P2KH di Kota Blitar 69 Gambar 4.2 Kondisi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Sebelum
Revitalisasi 72
Gambar 4.3 Kondisi Taman Rekreasi Keluarga Kebon Rojo Setelah
Revitalisasi 73
Gambar 4.4 Renovasi dan Penambahan Sarana Prasarana Taman Rekreasi
Keluarga Kebon Rojo 89
Gambar 4.5 Penataan Parkir Sebelah Timur Taman Rekreasi Keluarga
Kebon Rojo 94
Gambar 4.6 Parkir Liar Pengunjung Taman Rekreasi Keluarga
Kebon Rojo 95
Gambar 4.1.2 Alur Pertanggungjawaban Tata Kelola Taman Rekreasi
DAFTAR GRAFIK
Grafik 4.1 Pendapatan Sektor Formal Taman Rekreasi Keluarga Kebon
Rojo Tahun 2011-2014 92
DAFTAR PUSTAKA
Buku :
De Roo, M. 2011. The Green City Guidelines : Techniques For A Healthy Liveable City. Vormerveer : Zwan Print Media.
Endarwati, MC. 2012. The Concept and Application of Green City in Indonesia. Malang: ITN.
Estika, Wikan. 2012. Rencana Aksi Kota Hijau (RAKH) Kota Blitar. Bappeda Kota Blitar.
Gunn Hogwood, Lewis A and Brian W. 1984. Policy Analysis For The Real World. New York : Oxford University Press.
Joga, Nirwono. 2011. RTH 30%! Resolusi (Kota) Hijau. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama
Joga, Nirwono. 2014. Greenesia. Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Utama.
Jones, Charles O. 1996. Pengantar Kebijakan Publik. Terjemahan dari An Introduction To The Study Of Public Policy. Jakarta: Ikrar Mandiri Abadi Offset.
Kementerian Pekerjaan Umum. 2011. Panduan Pelaksanaan Program P2KH.
Kusuma, Widjaja dan Danisworo. 2006. Revitalisasi Kawasan Kota. Jurnal Info URDI Vo. 13.
Meilita, Puji. 2012. Implementasi Kebijakan Penanggulangan Kemiskinn Melalui Program Pemberdayaan Ekonomi Kelompok Usaha Bersama (KUBE). Jakarta : UI Press.
P Hall, dan U. Pfeiffer. 2001. Urban Future 21, A Global Agenda For Twenty-First Century Cities. London: E&FN Spon.
Roseland, Mark. 1997. Eco City Dimensions. Gabriola Island : New Society Publisher.
Simarmata, Hendricus Andy, Adriadi Dimastanto, Dharma Kalsuma.2012. Implementing Green City Concept in Secondary Cities: Challenges For Spatial Planning Process (Case Study: Merauke and Kasongan, Indonesia. Urban Development Studies, Universitas Indonesia. Halaman 2.
Sunggono, Bambang.1994. Hukum dan Kebijaksanaan Publik. Jakarta: Sinar Grafika.
Wachter, S.M & EL. Birch . 2008. Growing Greener City : Urban Sustainability In The Twenty-First Century. Philadelphia :University of Penyslvania Press.
Wildsmith, Diane. 2009. Green City : Challenges Toward Sustainable Urban Development.
Winarno, Budi. 201. Kebijakan Publik. Yogyakarta: CAPS.
Lainnya :
Adishakti, Laretna T. 2006.Revitalisasi Bukan Sekedar “Beautification”Jurnal InfoURDI Vol. 13, www.urdi.org diakses pada 15 Oktober 2014
Agus Setiawan, Arif. Perubahan Ruang Sosial Pada Empat Ruang Publik Utama Kota Blitar, etnohistori.org/perubahan-ruang-sosial-pada-empat-ruang-publik-utama-kota-blitar/arifagussetiawan.html, diakses pada 7 Desember 2014
Burhani, Ruslan. Dunia Sambut Konsep Kota Hijau, http://www.antaranews.com/berita/333166/dunia-sambut-konsep-kota-hijau-indonesia diakses pada 15 Oktober 2014
Ifan. Smart Green City Planning, Konsep Pembangunan Perkotaan Masa Depan, http://www1.pu.go.id/uploads/berita/ppw211010ifan.htm diakses pada 20 Oktober 2014
No Author. Green City, http://www.theprworld.com/insight/expert/431-green-city diakses pada 20 Oktober 2014
No Author. Konsep Green City harus Diterapkan Dalam Pemanfaatan Ruang,
http://werdhapura.penataanruang.net/component/content/article/12-umumic/178-green-city diakses pada 10 Oktober 2104
No Author. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 18/Prt/M/2010 Tentang Pedoman Revitalisasi Kawasan diunduh pada 15 Oktober 2014
No Author. Legislatif : Taman Kota Untuk Segera Direvitalisasi, http://blitarkota.go.id/index.php?p=artikel&id=6380, diakses pada 10 Oktober 2014
Nugrahini, M. Ferita Tri. Konsep Kota Hijau, http://karyaperencana.blogspot.com diakses pada 15 Oktober 2014
