Sejarah Pendirian
Perusahaan Umum (Perum) Pembangunan Perumahan Nasional (Perumnas) atau “Perum Perumnas”, yang selanjutnya disebut
“Perusahaan” adalah Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang didirikan pada tanggal 18 Juli 1974 berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) No. 29 Tahun 1974. Untuk menjawab dinamika perubahan yang terjadi di luar maupun di dalam Perusahaan, maka keberadaan Perum Perumnas diatur kembali melalui PP No. 12 Tahun 1988. Perum Perumnas merupakan BUMN yang sejak tahun 1999 secara teknis berada di bawah Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah, sekarang di bawah Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR).
Perum Perumnas didirikan sebagai solusi Pemerintah dalam menyediakan perumahan yang layak bagi masyarakat menengah ke bawah. Seiring dengan lahirnya Undang-Undang No. 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara (BUMN), maka PP pendirian Perum Perumnas disempurnakan melalui PP No.
15 Tahun 2004 tanggal 10 Mei 2004. Perubahan mendasar yang diatur dalam PP tersebut tercermin pada pasal 2 sampai dengan pasal 12 yang antara lain mengatur tentang: Sifat, Maksud dan Tujuan didirikannya Perusahaan, Kegiatan dan Pengembangan Usaha, Modal, Pembentukan Anak Perusahaan, Pengerahan Dana Masyarakat dan lain-lain.
History of Establishment
Public Corporation/Perusahaan Umum (Perum) National Housing Development/Pembangunan Perumahan Nasional (Perumnas) or
“Perum Perumnas”, hereinafter referred to as “the Company”, is a State-Owned Enterprises (SOE), which was established on July 18, 1974 based on the Government Regulation (PP) No. 29 of 1974. In responding to the dynamic changes occurred both within and outside the Company, the existence of Perumnas was rearranged under the Government Regulation No. 12 of 1988. Technically, since 1999, Perum Perumnas is a State-Owned Enterprise working under the Department of Settlement and Regional Infrastructure, at present under the Ministry of Public Works and Public Housing (PUPR).
Perum Perumnas was established as a solution for the Government in providing housing for middle to lower income communities. Along with the enactment of Law No. 19 of 2003 on State-Owned Enterprises (SOE), Government Regulation No.
15 of 2004 dated May 10, 2004 was issued as an improvement related to the establishment of Perum Perumnas. The principal changes upon the new Government Regulation were reflected on Article 2 to Article 12, which among other things regulate:
Nature, Purpose and Objective of establishment of the Company, Business Activity and Development, Capital, Establishment of Subsidiaries, Mobilization of Public Funds and others.
84
Laporan Tahunan 2020 | Annual Report Perum Perumnas
Profil Perusahaan Company Profile
Kemudian keberadaan Perum Perumnas disempurnakan kembali dengan Peraturan Pemerintah No. 83 Tahun 2015 tentang tentang Perusahaan Umum Pembangunan Perumahan Nasional yang merupakan pembaharuan dari Peraturan Pemerintah No.
15 Tahun 2004. Terbitnya Peraturan Pemerintah No. 83 Tahun 2015, menjadikan Perum Perumnas sebagai National Housing
& Urban Development Corporation (NHUDC).
Dengan perubahan tersebut, diharapkan Perum Perumnas dapat bergerak lebih dinamis, responsif, dan mampu meningkatkan perannya sebagai pengemban misi sekaligus menumbuhkembangkan usahanya sehingga kinerja Perusahaan dapat dicapai secara optimal. Sesuai dengan tujuan didirikannya Perum Perumnas, manajemen tetap berkomitmen terhadap misi yang diemban Perusahaan yaitu melayani penyediaan rumah murah yang layak dan terjangkau bagi masyarakat berpenghasilan rendah ke bawah (MBR).
Perkembangan Perusahaan
Kegiatan usaha utama Perum Perumnas dalam melaksanakan maksud dan tujuan Perum Perumnas berdasarkan Pasal 12 ayat 2 Peraturan Pemerintah No. 83 Tahun 2015 tentang Perum Perumnas (Anggaran Dasar Perusahaan) adalah:
1. Land Bank (Owned/Synergy, Kasida/Lisiba);
2. Housing Developer (Low Income, Landed & High Rise);
3. Building/Estate Management (Low Income Rental Apartment, Building/Estate Management).
Sebagai BUMN pengembang dengan jangkauan usaha nasional, Perumnas mempunyai jaringan usaha yang terdiri atas 1 (satu) Kantor Pusat, 2 (dua) Kantor Bisnis Unit, 14 Proyek Rumah Susun dan 29 Proyek Rumah Tapak. Helvetia Medan, Ilir Barat Palembang, Banyumanik Semarang, Tamalanrea Makasar, Dukuh Menanggal Surabaya, Antapani Bandung adalah contoh permukiman skala besar yang pembangunannya dirintis Perumnas. Kawasan Permukiman tersebut kini telah berkembang menjadi “Kota Baru” yang prospektif. Selain itu, Depok, Bogor, Tangerang, dan Bekasi juga merupakan “Kota Baru” yang dirintis Perumnas dan kini berkembang pesat menjadi kawasan strategis yang berfungsi sebagai penyangga ibu kota.
Di tahun 2020, Perusahaan telah melakukan langkah strategis demi kinerja berkesinambungan, meliputi:
• Restrukturisasi Keuangan
Restrukturisasi jangka panjang untuk meningkatkan kondisi keuangan melalui transformasi bisnis dan operasi Perumnas, perbaikan keuangan Perumnas, restrukturisasi utang eksisting, serta penambahan modal kerja baru.
Dengan demikian diharapkan Perumnas sudah siap dengan tantangan dan perubahan kedepan pada tatanan kehidupan yang baru di era new normal. Restrukturisasi Keuangan bertujuan untuk dapat memperbaiki performa keuangan dan memastikan pengelolaan utang dengan prinsip kehati- hatian (prudent) dan berkelanjutan (sustainable).
Currently, Government Regulation No. 83 of 2015 concerning Perum Perumnas was issued as an update of the Government Regulation No. 15 of 2004. The issuance of Government Regulation No. 83 of 2015 made the Company as the National Housing & Urban Development Corporation (NHUDC).
With such changes, Perumnas is expected to be more dynamic, responsive and able to improve its role as the mission bearers as well as to grow and develop its business therefore the Company’s performance can be achieved optimally. In line with Perumnas establishment, the management remains committed to its mission which is to provide decent and affordable housing for middle to lower income communities.
The Company’s Development
The Company’s main business activities in realizing its purpose and objectives as referred to in Article 12 paragraph 2 of the Government Regulation No. 83 of 2015 concerning Perum Perumnas (the Company’s Articles of Association) are as follows:
1. Land Bank (Owned/Synergy, Kasida/Lisiba);
2. Housing Developer (Low Income, Landed & High Rise);
3. Building/Estate Management (Low Income Rental Apartment, Building/Estate Management).
As a state-owned developer with a national business reach, Perumnas has a business network consisting of 1 (one) Head Office, 2 (two) Business Unit Offices, 14 Apartment Projects and 29 Landed House Projects. Helvetia Medan, Ilir Barat Palembang, Banyumanik Semarang, Tamalanrea Makasar, Dukuh Menanggal Surabaya, Antapani Bandung are examples of large-scale settlements whose construction was initiated by Perumnas.
The settlement areas have now developed into prospective
“New Towns”. Apart from that, Depok, Bogor, Tangerang, and Bekasi are also “New Cities” pioneered by Perumnas and are now rapidly developing into strategic areas that function as a buffer for the capital.
In 2020, the Company has taken strategic steps for sustainable performance, including:
• Financial Restructuring
Long-term restructuring to improve financial condition through the transformation of the Company’s business and operations, the financial improvement, restructuring of existing debt, and addition of new working capital. Hence, it is expected that the Company shall be ready for future challenges and changes in new life order in the new normal era. Financial Restructuring intends to improve financial performance and ensure debt management based on the principle of prudent and sustainable.
85
Laporan Tahunan 2020 | Annual Report Perum Perumnas
• Pencairan dana PEN untuk lokasi-lokasi yang mendapat target pendapatan dan cash in sesuai RKAP
Kementerian Keuangan memberikan pinjaman pembiayaan senilai Rp650 miliar kepada Perum Perumnas untuk mendukung program penyediaan satu juta rumah bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR). Investasi pemerintah untuk PEN ini berbentuk surat utang jangka panjang yang diterbitkan melalui penawaran terbatas Perum Perumnas pada 2020 dengan tenor tujuh tahun.
Dukungan Pemerintah ini diberikan dalam rangka menata kembali dan memperkuat struktur keuangan Perusahaan di dalam melaksanakan program satu juta rumah bagi MBR agar tidak terkendala akibat pandemi COVID-19. Dengan dukungan investasi PEN ini, Pemerintah juga mendorong Perum Perumnas untuk lebih meningkatkan kinerja Perusahaan melalui sinergi, transformasi dan reposisi peran Perum Perumnas dalam ekosistem perumahan nasional.
• Restrukturisasi Organisasi (penghapusan regional) Perum Perumnas melakukan perubahan struktur organisasi dengan garis besar; menghapus regional sehingga proyek- proyek landed maupun highrise bertanggung jawab langsung ke kantor pusat, pembentukan transformation management office, pembentukan divisi manajemen risiko dari yang semula hanya setingkat departemen.
• Transformasi Bisnis
Perum Perumnas juga melakukan transformasi bisnis dalam rangka menjawab tantangan ke depan. Transformasi tersebut meliputi elemen-elemen penting yang ada di tubuh Perusahaan, yaitu: bidang keuangan, bidang bisnis, bidang organisasi, bidang SDM, bidang pendukung, efisiensi, dan anak perusahaan.
Informasi Perubahan Nama
Sejak pertama kali berdiri yakni pada tanggal 18 Juli 1974, Perum Perumnas belum pernah melakukan perubahan nama Perusahaan maupun perubahan status badan hukum hingga saat ini.
• The disbursement of PEN funds for locations which receiving revenue and cash in targets in accordance with the Company’s Work Plan and Budget
The Ministry of Finance provided financing loans amounted to IDR650 billion to the Company to support the program to provide one million houses for Low-Income Communities (MBR). The Government’s investment for PEN was in the form of long-term debt securities issued through limited offering by the Company in 2020 with a tenor of seven years.
The Government support was given to reorganize and strengthen the Company’s financial structure in implementing the one million houses program for MBR in order to deal with any challenges due to the COVID-19 pandemic. With the support of PEN investment, the Government also encouraged the Company to further improve its performance through synergy, transformation and repositioning of the role of Perum Perumnas in the national housing ecosystem.
• Organizational Restructuring (regional elimination) The Company made changes to the organizational structure with an outline; eliminating regions to enable landed and high-rise projects in being directly responsible to the head office, establishing transformation management office, establishing risk management division from the previous department level.
• Business Transformation
The Company also conducted business transformation in order to responding to the challenges ahead. The transformation includes important elements within the Company, namely: finance, business, organization, HR, support, efficiency, and subsidiaries.
Information of the Company’s Change of Name Since its establishment on July 18, 1974 until present, the Company has never changed its name as well as its legal entity status.
86
Laporan Tahunan 2020 | Annual Report Perum Perumnas
Profil Perusahaan Company Profile