PENDAPATAN DAEKAH
B. PENDAPATAN ASLI DAERAH
1. PA'AK DAERAH
7)
Pengertian PajakDaerah
Pengertian pajak daerah menurut pendapat beberapa pakar perpalakan antara
lain:
a)
Prof. Dr. P. J.A Adriani:
Paiak adalahiuran
masyarakat kepada negarafyang
dapat dipaksakanJ yangterutang
oleh yang wajibmembayarnya menurut peraturan-peraturan umum
[undang-undangJ dengan
tidak
mendapat prestasi kembali yang langsung dapatdituniuk
dan yang bergunauntuk
membiayai pengeiuaran- pengeluaranumum
berhubungandengan tugas n€gara
untuk menyelenggarakan pemerintahan.Prof. Dr. H. Rochmat Soemitro SH: pajak adalah iuran ralgrat kepada kas Negara berdasarkan undang-undang (yang dapat dipaksakan)
dengan tiada mendapat iasa timbal [kontra prestasi]
yang langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk membayar pengeluatan umum. Definisi tersebut kemudian dikoreksinya yangberbunyi
sebagaiberikue
Pajak adalah peralihan kekayaan dari pihak rakyat kepada kas Negara untuk membiayai pengeluaranrutin dan
surplusnya digunakanuntuk public
saving yang merupakan sumber utama untuk membiayai p ublicinvestmenLMenurut
perspelitif
ekonomi palak dipahami sebagai .beralihnya sumber daya dari sektor swasta kepada sektor publik". pemahamanini
memberikan gambaran bahwa adanya pajak menyebabkan duasituasi menladi berubah.
Pertama,berkurangnya
kemampuanindividu dalam menguasai sumber daya untuk
kepentingan penguasaan barang dan jasa, Kedua, bertambahnya kemampuan keuangan negara dalam penyediaan barang dan iasapublik
yang merupakan kebutuhan masyarakat.b)
cl
100
{p9c4oooooooooo}ooooocoo+o+coooooao coooooooooooooooaa c ooooc o c oooor]fetlcdlll]'an iiltl Ptnq{tng!frfa Dkfdh
Atas dasar penjelasan tersebut di atas maka dapat ditarik kesimpulan dari aspek pengertian dan perspektif pajak terdapat 5 flima) unsur utama palak yang meliputi:
a
Merupakan iuran atau punEutanyang diperoleh dari masyarakat.b. Dipungut atas dasar
Undang-Undangdan peraturan
yang berlaku.c.
Dapat dipaksakan, bahkan dapat dikenakansanki
bagi yang tidak membayar.d.
Tidak menerima kontra prestasi secara langsung.e.
Digunakan untuk membiayai pengeluaran umun pemerintah Pajak daerah adalah iuranwalib masyarakatdaerah ataukontribusi
waiib masyarakat daerah kepada pemerintah daerah yangterutang oleh orang pribadi atau badan 1rang dapat dipaksakan berdasarkan undang-undang.2)
Jenis-Jenis PajakDaerah
Berdasarkan UU No 28 Tahun 2009, tentang Paiak dan Retribusi Daerah, pemerintah daerah diberi kewenangan untuk memungut 5
[ima)
ienis paiak provinsi dan 11 [sebelas] ienis pajak kabupaten/kota, yaitu:(1)
PajakProvinsi
a.
Paiak KendamanBermotor
Obiekpaiak ini adalah kepemilikan dan/atau penguasaan kendaraan
bermotor dan
subjeknya adalah orangpribadi
atau badan yangmemiliki dan/atau
menguasai kendaraanbermotor.
Sedangkan yang meniadi wajib paialmya adalah orang pribadi atau badan yangmemiliki
kendaraan bermotor. Dalamhal walib
pajalmya berupa badan maka kewajiban perpajakannyadiwakili
oleh pengurus atau kuasa badantersebut
b.
BeaBalik
Nama KendaraanBermotor
Obiek paiak ini adalah penyerahan kepemilikan
kendaraanbermotor dan
subielinya adalah orangpribadi
atau badan yang dapat menerima penyerahan kendaraan bermotor. Sedangkan yangmenjadi wajib
pajaknya adalahorang pribadi atau
badan yang menerima penyerahan kendaraan bermotor.t0l
l!11'DUr \i^ Lr lil -r lH F-uF IPD\
d.
Paiak Bahan Bakar Kendaraan
Bermotor
0b jek pajak ini adalah bahan bakar kendaraan bermotoryang disediakan atau dianggap digunakan untuk kendaraan bermotoE termasuk bahan bakar yang digunakan untuk kendaraan di aif, Kemudian, subiek paiak
ini
adalah konsumen bahan bakar kendaraan bermotor. Sedangkan yang meniadi wajib pajaknya adalah orang pribadi atau badan yang menggunalan bahan bakar kendaraan bermotonPaiak
Air
PermukaanObiek
pajak ini
adalah pengambilandan/atau
pemanfaatanair permukaan dan subjeknya adalah orang pribadi atau
badanyang dapat
melakukan pengambilandan/atau
pemanfaatanair permukaan.
Sedangkanyang menjadi waiib pajaknya
adalah orangpribadi
atau badan yang melakukan pengambilan dan/atau pemanfaatan air permukaan.Paiak
Rokok
Obiek
pajak ini
adalahkonsumsi rokok dan
subjeknya adalahkonsumen rokok.
Sedangkanyang menjadi wajib
pa.jaknyaadalah pengusaha
pabrik rokok/produsen dan importir rokok yang memiliki izin berupa Nomor Pokok
Pengusaha Barang Kena Cukai.{2)
PaiakKabupat€n/Kota
a.
PaiakHotel
0bjek pajak ini adalah pelayanan yang disediakan oleh hotel dengan pembayaran termasuk iasa penunjang sebagai kelengkapan hotel yang sifatnya memberikan kemudahan dan kenyamanan, termasuk fasilitas olah raga dan hiburan. Kemudian subjek paiak
ini
adalahorang pribadi atau
badan yang melakukan pembayaran kepada orang pribadi atau badan yang mengusahakan hotel..b,
Paiak RestoranObjek pajak ini adalah pelayanan yang disediakan oleh restoran dan sub.jeknya adalah orang pribadi atau badan yang membeli makanan
dan/atau
minumandari
restoran. Sedangkan yang menjadlwajib
pajaknya adalahorang pribadi atau
badan yang mengusahakan restoran.102
i:tttt:.a:talrti dJrt rcnln 4fanlt' Dit?ath
Paiak
Hiburan
Objek paiak ini adalah jasa
penyelenggaraanhiburan
dengan dipungut balraran dan sub.jeknya adalah orangpribadi
atau badan yang menikmati hiburan. Sedangkan yang meniadiwaiib
palaknya adalah orang pribadi atau badan yang menyelenggarakan hiburan.Paiak Reklame
Objek palak ini adalah semua
penyelenggaraanreklame
dan subieknya adalah orangpribadi atau
badan yang menggunakan reklame. Sedangkan yang menjadiwajib
paiaknya adalah orang pribadi atau badan yang menyelenggarakan reklame.Paiak Penerangan
falan
Objek pajak ini adalah
penggunaantenaga listrih baik
yang dihasilkansendiri
maupun yang diperolehdari
sumberlain
dan subjeknya adalah orangpribadi atau badanyang dapatmenggunakan tenagaliskik
Sedangkan yang menjadi waiib pajaknya adalah orangpribadi
atau badan yang menggunakan tenagalistrik.
Dalam hal tenagalistrik
disediakan oleh sumber lain, maka yang meniadi wajib pajaknya adalah penyedia tenagalistrik.
Paiak
Mineral
Bukan Logam dan BatuanObjek pajak
ini
adalah kegiatan pengambilan mineral bukan logam dan batuan dan subjeknya adalah orangpribadi
atau badan yangdapat
mengambilmineral bukan logam dan
batuan. Sedangkan yang menjadi waiib pajaknya adalah orang pribadi atau badan yang mengambil mineral bukan logam dan batuan.Paiak
Parkir
Obiek paiak ini adalah penyelenggaraan tempat parkir di luar badan Ialan, baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun yang disediakan s€bagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor.
Paiak
Air
TanahObjekpafakini adalah pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah dan subjeknya adalah orang
pribadi
atau badan yang melakukan pengambilandan/atau
pemanfaatanair tanah.
Sedangkan yangooooooOOOC C C COO a OOOOOOOO S 0 0 CO oooooOO COOOO 0 OOOOOOOCO C OOOOO a OOOO0 0 O 103
l.loDLrr ll.{ra huLrAH ii!{ P IPIrN
meniadi waiib
paiaknya adalahorang pribadi atau
badan yang melakukan pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah.Pajak Sarang Burung
Walet
0bjek pajak
ini
adalah pengambilan dan/atau pengusahaan sarang burung walet dan subieknya adalah orangpribadi
atau badan yang melakukan pengambilandan/atau
mengusahakan sarang burung walet. Sedangkan yang meniadi wajib pajaknya adalah orang pribadi atau badan yang melakukan pengambilan dan/atau mengusahakan sarang burung waleLPaiak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan
Perkotaan
Obiek pajak ini adalah bumi dan/atau bangunan yang dimiliki, dikuasai, dan/atau dimanfaatkan oleh orang pribadi aau badan, kecuali kawasan yang digunal€n untuk kegiatan usaha perkebunan, perhutanarL dan pertambangarl Subiek pajak ini adalah orang pribadi atau badan y:ang secara nyata mempun],ai suatu hak atas bumi dan/aAu memperoleh manfuatatas bumi, dan/atau memiliki, menguasai, dan/atau memperoleh manfaat atas bangunan. Sedangkan yang meniadi wajib paiatmi,a adalah oralg pribadi atau badan yang secara nyata mempunyai suatu hak atas bumi dan/atau memperoleh manfaat atas bumi, dan/atau memiliki, menguasai, dan/atau memperoleh manhat atas bangunan.
Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
Objek paiak ini adalah perolehan hak atas tanah dan/atau bangunan dan subieknya adalah orang