ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES) SASTRO 3-16 DI DESA DENAI LAMA KECAMATAN
PANTAI LABU KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Kompetensi Salah Satu Syarat Akademik Untuk Menyelesaikan Studi Di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Islam Sumatera Utara
DIAJUKAN OLEH :
NAMA MAHASISWA : SEPTIA ASLIYANNI
NPM : 71190313001
PROGRAM PENDIDIKAN : STRATA SATU (S1) PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
KONSENTRASI : PEMERINTAHAN
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN 2023
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN USAHA MILIK DESA (BUMDES) SASTRO 3-16 DI DESA DENAI LAMA KECAMATAN
PANTAI LABU KABUPATEN DELI SERDANG
DIAJUKAN OLEH :
NAMA MAHASISWA : SEPTIA ASLIYANNI
NPM : 71190313001
PROGRAM PENDIDIKAN : STRATA SATU (S1) PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
KONSENTRASI : PEMERINTAHAN
DISETUJUI OLEH :
Pembimbing I Pembimbing II
Heny Triastuti K, SE, M.Si Farida Khairani Lubis, SE, M.Si
Ketua Program Studi
Heny Triastuti K, SE, M.Si
TANGGAL SIDANG MEJA HIJAU:
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN 2023
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sampai selesai. Shalawat berangkaikan salam senantiasa penulis limpahkan dan haturkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang telah menuntun umatnya dengan penuh kesabaran menuju jalan yang diridhoi Allah SWT, semoga kelak kita memperoleh syafaatnya di yaumil akhir kelak.
Skripsi ini berjudul “Analisis Pengelolaan Keuangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Sastro 3-16 di Desa Denai Lama Kecamatan Pantai Labu Kabupaten Deli Serdang”. Skripsi ini disusun guna memnuhi persyaratan akademis untuk memperoleh gelar sarjana (S-1) Ekonomi Studi Akuntansi Pemerintahan di Universitas Islam Sumatera Utara.
Pada kesepatan kali ini penulis menyampaikan ucapan Terima Kasih kepada semua pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga selesainya skripsi ini. Ucapan terimakasih dan penghargaan yang tulis penulis ucapkan kepada :
1. Ibu Dr. Safrida, S.E, M.Si, selaku Rektor Universitas Islam Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Nur Ridha Tarigan, S.E, M.M, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Sumatera Utara.
3. Ibu Heny Triastuti Kurnianingsih, S.E, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah bersedia memberikan arahan, bimbingan dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Farida Khairani Lubis, S.E, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia memberikan arahan, bimbingan dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Kepada Kepala Desa dan Sekretaris Desa Denai Lama Kecamatan Pantai Labu Kabupaten Deli Serdang telah membantu penulis dalam memberikan informasi dan arahan sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
6. Kepada Ketua, Sekretaris dan Bendahara BUMDes Sastro 3-16 serta pengurus lainnya yang telah memberikan penulis informasi tentang BUMDes sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Sumatera Utara yang telah memberikan bekal ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
8. Kedua Orang Tua TerCinta (Bapak Surianto dan Mamak Ellyda) yang telah memberikan banyak dorongan, kasih sayang, saran, masukan, nasehat dan doa yang tak pernah putus sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan penuh semangat.
9. Kepada sahabat-sahabatku Resti Ananda dan Monica Asri Wulandari, Terima Kasih telah memberikan dukungan dan semangat selama penulis menyelesaikan skripsi ini.
10. Kepada teman-teman Akuntansi stambuk 2019 yang telah memberikan dukungan selama penulis menyelesaikan skripsi ini.
11. Kepada teman-teman UISU yang telah memberikan semangat kepada penulis, Semoga Allah SWT selalu memberikan balasan yang terbaik kepada semuanya.
Terhadap semuanya tiada kiranya penulis dapat membalasnya, hanya Doa serta Puji Syukur kepada Allah SWT, Semoga memberikan balasan kebaikan kepada semuanya. Aamiin.
Medan, Maret 2023 Penulis
Septia Asliyanni 71190313001
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK
ABSTRACT
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iii
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... vii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Identifikasi Masalah ... 7
1.3 Rumusan Masalah ... 7
1.4 Tujuan Penelitian ... 7
1.5 Manfaat Penelitian ... 8
1.5.1 Manfaat Teoritis ... 8
1.5.2 Manfaat Praktis ... 8
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Uraian Teoritis ... 9
2.1.1 Desa dan Pemerintahan Desa ... 9
2.1.2 Pengelolaan Keuangan Desa ... 11
2.1.3 Pembangunan Desa ... 13
2.1.4 Badan Usaha Milik Desa ... 15
2.1.4.1 Pengertian BUMDes ... 15
2.1.4.2 Tujuan dibentuknya BUMDes ... 15
2.1.4.3 Prinsip Pengelolaan BUMDes ... 16
2.2 Penelitian Terdahulu ... 18
2.3 Kerangka Berfikir ... 20
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi, Objek dan Waktu Penelitian ... 21
3.1.1 Lokasi Penelitian ... 21
3.1.2 Objek Penelitian ... 21
3.1.3 Waktu Penelitian ... 21
3.2 Sumber Data ... 22
3.2.1 Jenis Data... 22
3.2.2 Sumber Data ... 22
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 22
3.4 Teknik Analisis Data ... 25
BAB IV GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN 4.1 Sejarah BUMDes Sastro 3-16... 26
4.1.1 Kondisi Geografis Denai Lama ... 29
4.2 Visi, Misi, dan Tujuan BUMDes Sastro 3-16 ... 30
4.2.1 Visi BUMDes Sastro 3-16 ... 30
4.2.2 Misi BUMDes Sastro 3-16 ... 30
4.2.3 Tujuan BUMDes Sastro 3-16 ... 31
4.3 Struktur Organisasi BUMDes Sastro 3-16 ... 31
4.4 Uraian Tugas dan Fungsi ... 32
BAB V ANALISIS DAN EVALUASI 5.1 Analisis Pengelolaan Keuangan BUMDes Sastro 3-16 ... 37
5.1.1 Tahap Perencanaan ... 37
5.1.2 Tahap Pelaksanaan ... 39
5.1.3 Tahap Penatausahaan ... 40
5.1.4 Tahap Pertanggungjawaban ... 42
5.1.5 Tahap Pengawasan ... 43
5.2 Kesesuaian Pengelolaan Keuangan dengan Peraturan Menteri Desa Nomor 3 Tahun 2021 ... 45
5.2.1 Evaluasi pada proses Perencanaan ... 45
5.2.2 Evaluasi pada proses Pelaksanaan ... 46
5.2.3 Evaluasi pada proses Penatausahaan ... 47
5.2.4 Evaluasi pada proses Pertanggungjawaban ... 47
5.2.5 Evaluasi pada proses Pengawasan ... 49
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ... 50
6.2 Saran ... 51
DAFTAR PUSTAKA ... 53 LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Peneliti Terdahulu ... 18
Tabel 3.1. Jadwal Penelitian... 21
Tabel 3.2 Daftar Pertanyaan ... 23
Tabel 4.1 Kondisi Geografis Desa Denai Lama... 29
Tabel 4.2 Kondisi Sosial Budaya Desa Denai Lama ... 30
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Berfikir ... 20 Gambar 2. Struktur Organisasi BUMDes Sastro 3-16 ... 32
53
DAFTAR PUSTAKA
Candraningsih, KE, Sarayanti, KY, Pratiwi, PR, Suryantini, LP, Juliantari, IGAD,
& Devilaksmi, AT (2019). Pengelolaan Keuangan dan Sumber Daya Manusia di Bumdes Bulian Kecamatan Kubudinding. Jurnal Ilmiah Akuntansi dan Humanika, 8(1), 24–32.
https://doi.org/10.23887/jinah.v8i1.19858
Fadhilla, A., Nahampun, CF, Munthe, M., Pinem, M., & Sidauruk, T. (2022).
Budaya dan Kearifan Lokal di Kawasan Objek Wisata Denai Lama Kabupaten Deli Serdang. Jurnal Geografi Kelautan, 5(2), 106–113.
https://doi.org/10.33059/jsg.v5i2.5633
Ferina, ZI, Hanila, S., Fitriano, Y., Susanti, N., & Soleh, A. (2020). Peningkatan Pengelolaan Keuangan dan Akuntansi Bumdes di Desa Pulau Panggung Kecamatan Talang Empat Bengkulu Tengah. Jurnal Pengabdian Masyarakat Rafflesia Earth, 3(1), 324–333. https://doi.org/10.36085/jpmbr.v3i1.752 Hamidah, AN, & Lutfillah, Q. (2022). Analisis Rasio Penilaian Kinerja Keuangan
Pada BUMDes Putih Sejahtera. 1–12.
Ilma, M., Yuliarti, NC, & Fitriya, E. (2022). Pengelolaan Keuangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Studi Kasus Pada BUMDes Desa Kembang Kemiri Kecamatan Panti. Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 1(7), 2198–2204.
Iriani, NI, Nugroho, AP, & Tia, MY (2022). Pengelolaan Keuangan Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Dalam Upaya Meningkatkan Kesejahteraan
Masyarakat (Studi Pada BUMDes Sumber Sejahtera Desa Pujonkidul Kecamatan Pujon Kabupaten Malang). Jurnal Manajemen dan Akuntansi, 10(1), 27–34.
Kartina, R. (2022). Kontribusi Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) Terhadap Pendapatan Asli Desa (Pades) Desa Gudang Batu Kecamatan Lirik Kabupaten Indragiri Hulu. Ekopendia, 7(1), 1–9.
http://journal.stkipypmbangko.ac.id/index.php/ekopendia/article/view/744%0 Ahttp://journal.stkipypmbangko.ac.id/index.php/ekopendia/article/download/
744/517
KBBI. (2008). Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI).
Khusaini, AK, Kaukab, ME, & Nugroho, AF (2022). Kualitas Laporan Keuangan Badan Usaha Milik Desa. Jurnal Akuntansi, Manajemen & Volume
Perbankan Syariah, Desember.
Leniwati, D., & Aisyah, AN (2021). Pengelolaan Ekowisata Boonpring Oleh Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa. Jati: Jurnal Akuntansi Terapan Indonesia, 4(2), 127–139.
https://doi.org/10.18196/jati.v4i2.12414
54
Luh, N., Trisnawati, DE, Kadek, N., Trisnadewi, A., Made, N., & Sari, W. (2022).
Memaksimalkan Pengelolaan Keuangan Badan Usaha Milik Desa. Jurnal Keterlibatan & Kemunculan Komunitas, 3, 312–319.
Mustofa, A., Tampubolon, LRRU, & . W. (2022). Peran Badan Usaha Milik Desa Dalam Pengembangan Wisata Air D’Ganjaran Melalui Tata Kelola,
Pengelolaan Keuangan dan Pemasaran. BAGIKAN “BERBAGI - Tindakan - Refleksi,” 8(2), 228–237. https://doi.org/10.9744/share.8.2.228-237
Nasution, S., Maysarah, A., Zulkarnain, M., & Lukman Hakim Siregar. (2021).
PKM PENGELOLAAN SUMBER DAYA MANUSIA DAN PENDIDIKAN PARIWISATA SADAR INTERAKSI LEXICAL DI DESA DENAI LAMA.
Novianti, NPAD, Budiartha, Polri, & Ni Made Puspasutari Ujianti. (2022).
PERAN BUMDes DALAM PENGELOLAAN KEUNTUNGAN OBJEK WISATA Berdasarkan latar belakang sebelumnya, penelitian ini dilakukan untuk menganalisis pengelolaan keuntungan objek wisata oleh Badan Usaha Milik Desa Ekasa. 3(2), 281–286.
Nur, M. (2022). EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PENGELOLAAN KEUANGAN Badan Usaha Milik (BUMG) GAMPONG DALAM MENDUKUNG. Jurnal Sains Riset, 12 (November).
Patria, N., & Sapitri, G. (2022). ANALISIS PENGELOLAAN KEUANGAN BUMDes DI PULAU DESA SANGKAR. 7(1), 126–131.
Permendes No 3. (2021). BUMDes. Kementerian Desa PDTT, 1–137.
PP No.11. (2021). BUMDes. 21.
Puspitasari, M., Ardiyansyah, C., & Hapsari, ANS (2022). Bisakah Gaya Kepemimpinan Mendorong Pengelolaan Keuangan BUMDes yang Akuntabel dan Transparan? 5 (Oktober), 273–295.
Putri, L. fanny E., Merry, AS, & Sinaga, I. (2022). Analisis Kinerja Keuangan BUMDes Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Pada Masa Pandemi.
Akuntansi Kompetitif, 5(1), 9–15.
https://ejournal.kompetif.com/index.php/akunansikompetif/article/view/828 Rinaldy, S., Ruslan, Gunawan, & Halim, A. (2022). Pengenalan Aspek
Perpajakan pada Pelatihan Pengelolaan Keuangan BUMDes di Kecamatan Bontoa Kabupaten Maros. 3(1).
Rosari, R., Cakranegara, PA, Pratiwi, R., Kamal, I., & Sari, CI (2022). Strategi Pengelolaan Sumber Daya Manusia Dalam Pengelolaan Keuangan
BUMDES Di Era Digitalisasi. Riset & Jurnal Akuntansi, 6(3), 2921–2930.
https://doi.org/10.33395/owner.v6i3.870
Samnia, A., Kajian, P., Fakultas, A., Universitas, E., Buton, M., & Loss, LL
55
(2019). ANALISIS AKUNTANSI PENDAPATAN DAN BEBAN
BUMDES AWARAPIA MAINAWA TERKAIT PENGELOLAAN AIR DI DESA GOA LABURUNCI KECAMATAN PASARWAJO. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Ekonomi UMbuton, 4, 55–66.
Saragi, N., & Abdullah, A. (2018). Peran Badan Usaha Milik Desa Dalam Pengelolaan Obyek Wisata Di Desa Denai Lama Kecamatan Pantai Labu Kabupaten Deli Serdang. Jurnal Pemberdayaan Masyarakat, 6(2), 17.
https://doi.org/10.37064/jpm.v6i2.6894
Sawitri, AP, Afkar, T., Suhardiyah, M., & Suharyanto. (2020). Penguatan Pengelolaan Keuangan BUMDes sebagai Upaya Menuju Desa Mandiri di Desa Kebonuntungl Mojokerto. JPM (Jurnal Pemberdayaan Masyarakat), 5(2), 470–476. https://doi.org/10.21067/jpm.v5i2.4324
Suwintana, K., Wicaksana, KAB, Suarta, IM, & Sudiadnyani, IGAO (2022).
SISTEM INFORMASI KINERJA KEUANGAN BUMDES MENGGUNAKAN METODE. November.
Tenda, CA, Mangindaan, JV, & Punuindong, AY (2021). Analisis Pengelolaan Keuangan BUMDes Berdasarkan Prinsip Good Corporate Governance Desa Tounelet Kecamatan Sonder Kabupaten Minahasa Christy. Produktivitas, 3(2), 2013–2015.
Titioka, BM, Huliselan, M., Sanduan, A., Ralahallo, FN, & Siahainenia, AJD (2020). Jurnal Pengabdian Masyarakat Jamak (Manajemen & Akuntansi) Vol 03. No. 01, Juni 2020. Jurnal Pengabdian Masyarakat Jamak, 03(01), 1–9.
Widiastuti, H., Yunianto, A., & Rahmawati, E. (2022). Evaluasi Tata Kelola Keuangan dan Sistem Akuntansi pada BUMDes Mekaring Pono Potorono.
Jurnal Akuntansi Terapan Indonesia, 5(2), 131–143.
https://doi.org/10.18196/jati.v5i2.13485
Wijaya, DR, Shanda, FP, Putri, FA, Riansyah, AF, Andriyanto, AN, Rahmasari, FA, Rustandy, V., Nababan, D., Sinaga, RR, Reynaldi, V., & Adi, HC (2022) . Pengaruh Manajemen Keuangan dan Sistem Informasi Akuntansi Terhadap Transparansi Kinerja Keuangan Bumdes. Nilai Wajar: Jurnal Ilmiah
Akuntansi dan Keuangan, 4(Edisi Khusus 3), 1229–1242.
Yanti, PMLK, & Musmini, LS (2020). Implementasi Sistem Informasi Akuntansi Dalam Meningkatkan Transparansi Pengelolaan Keuangan Pamsimas Pada Bumdes Giri Artha. Jurnal Akuntansi Profesional, 11(1), 47–58..
56 LAMPIRAN
HASIL WAWANCARA
1. Apakah Pengelolaan Keuangan BUMDes Sastro 3-16 sudah sesuai dengan PERMENDES No. 3 Tahun 2021 ?
Jawab : Ya, baru-baru ini diperbarui, Perdes Denai Lama Nomor 3 Tahun 2022, BUMDes juga sudah berbadan hukum.
2. Ada berapa unit yang ada di BUMDes Sastro 3-16 dan bagaimana latar belakang berdirinya setiap unit? Apa saja?
Jawab : Ada 3 unit, unit modal tani, ekonomi kreatif, dan pariwisata. Dari masing-masing unit, awalnya modal petani bagus, manfaat untuk masyarakat bagus, namun pada akhirnya seiring berjalannya waktu, sifat yang menguranginya. persentase hasil panen, yang mungkin mempersulit mereka untuk membayar hutang ke BUMDes, makanya kita tutup. Selama ini di ekonomi kreatif malah naik, bukan turun.
Kalau kita pakai grafik, dalam sebulan itu naik turun, naik lagi dan turun lagi.Untuk pariwisata juga seperti itu, jika kita menggunakan grafik seperti itu, untuk pariwisata secara keseluruhan, di KAWAN LAMA pengunjung juga menjadi target kunjungan ke Desa Wisata.
3. Bagaimana dengan tahap perencanaan dalam APBDes ? Jawab : Ya, kami masih fokus pada pariwisata.
4. Bagaimana dengan tahap pelaksanaan dalam APBDes ?
Jawab : Sejauh ini dalam pelaksanaannya kita terus menambah spot, baru- baru ini kita tambah lagi spotnya ya kolam renang.
57
5. Bagaimana dengan tahap penatausahaan dalam APBDes ? Jawab : Dalam rencana bisnis saya pikir ada.
6. Bagaimana dengan tahap pertanggungjawaban dalam APBDes ? Jawab : Ada SPJ
7. Bagaimana dengan tahap pengawasan dalam APBDes ?
Jawab : Pemerintahan Kabupaten dan Provinsi, dari Kabupaten hingga Perencanaan program lomba BUMDes. Nah, nanti dari situ akan ada dampaknya. Misalnya dana pemberdayaan BUMDes, SPJ juga lari ke mereka.
8. Apakah masyarakat ikut partisipasi dalam kegiatan proses Perencanaan BUMDes ?
Jawab : Masyarakat disini ikut serta merencanakan kegiatan BUMDes.
9. Apakah dalam tahap pelaporan menggunakan buku pembantu ?
Jawab : Dalam tahap pelaporan kami buku pembantu dari PMD Kabupaten, ada neracanya.
10. Apa saja faktor penghambat dalam pengelolaan APBDes ?
Jawab : Faktor penghambatnya sebenarnya administrasinya kan? Cuma disitu saja. Lalu mengenai pengelolaan tempat wisata yang belum menjadi satu pengelola, masih ada nama-nama personal seperti itu.
58
LAMPIRAN
LAPORAN KEUANGAN BUMDES SASTRO 3-16 TAHUN 2021
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Septia Asliyanni
Tempat, Tanggal Lahir : Medan, 29 September 2001 Jenis Kelamin : Perempuan
Agama : Islam
Alamat : Jl. Garu VI, Gg. Kutilang, No.46 SS
Kel. Harjosari I, Kec. Medan Amplas, Kota Medan.
Sumatera Utara, 20147.
No Telp/Hp : (+62) 821 – 6263 – 1930.
Email : septia.asliyanni@gmail.com
Pendidikan Formal
Tahun 2019 – Sekarang : Mahasiswa S1 Akuntansi Pemerintahan Tahun 2017 - 2019 : SMK Multi Karya Medan
Tahun 2016 - 2017 : SMK Asy-Syafi’iyah Medan
Tahun 2013 - 2016 : MTsN Berau, Tanjung Redeb, Kalimantan Timur Tahun 2007 - 2013 : SDN 020 Tanjung Redeb, Kalimantan Timur Tahun 2006 -2007 : TK Panji Mulia, Nanggroe Aceh Darussalam Organisasi
2020-2022 : HMPS (Himpunan Mahasiswa Program Studi) Akuntansi
2019-2020 : PMII (Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia)
