PERILAKU PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA REMAJA (Studi Kasus Terhadap Remaja Pengguna Narkoba di Lingkungan Keluarga
Miskin, Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi) SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat Untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial
DISUSUN OLEH
ESTY KURNIAWATY 080901064
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Skripsi ini berjudul “ Perilaku Penyalahgunaan Narkoba Pada Remaja di Kelurahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota “. Masalah yang dibahas dalam skripsi ini adalah apakah penyebab remaja menggunakan narkoba di lingkungan keluarga miskin dan bagaimana akibat dari penggunaan narkoba pada remaja di keluarahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota.
Menurut data kepolisian reskrim Tebing Tinggi pada tahun 2011 sampai 2012 jumlah penggunaan narkoba pada remaja di kelurahan Mandailing berjumlah 43 tersangka dan jumlah pengedar yaitu 15 tersangka. Jenis narkoba yang sering digunakan remaja yaitu jenis sabu dan ganja, karena narkoba jenis tersebut mudah untuk mereka dapatkan dan harganya yang tidak terlalu mahal. Tempat – tempat yang sering digunakan remaja yaitu rumah kosong yang berada di kelurahan Mandailing, rumah para remaja saat keluarga mereka tidak berada dirumah dan pondok – pondok pinggir sungai.
Dari data yang diperoleh penyebab remaja menggunakan narkoba di lingkungan keluarga miskin adalah narkoba dapat membuat remaja lebih tenang dan melupakan masalah yang sedang dihadapi. Narkoba dapat membuat remaja ketergantungan karena kandungan yang terdapat didalam zat tersebut yang membuat remaja merasa gelisah ketika meraka tidak menggunakan narkoba. Para remaja yang menggunakan narkoba, keluarga kurang dapat memberikan perhatian pada remaja, seperti keluarga mengetahui remaja menggunakan narkoba tapi keluarga tidak peduli terhadap masalah tersebut. Para remaja cenderung mengalami proses belajar secara terus – menerus dengan para pengguna narkoba sehingga mereka mengalami proses belajar yang tidak sempurna. Seperti remaja memiliki teman bermain dan lingkungan yang menggunakan narkoba, secara bertahap remaja tersebut akan ikut dengan para penggunanya, karena intensitas pergaulan remaja dengan teman - teman dan lingkunganya yang akrab.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitaian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu dengan data primer berupa observasi yang dilakukan pada remaja pengguna narkoba di lingkungan keluarga miskin dan wawancara mendalam dengan para remaja pengguna narkoba, para orang tua dan masyarakat sekitar untuk mengetahui lebih dalam tentang permasalahan yang terjadi. Teknik pengambilan informan adalah snowball yaitu teknik sampling dimana responden awal dipilih berdasarkan kriteria – kriteria penelitian.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa penggunaan narkoba pada remaja di kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi Kota sudah sangat memperihatinkan dan orang – orang yang berada di sekitar remaja juga mendukung untuk remaja menggunakan narkoba.
i
PRAKATA
Alhamdulillah. Rasa syukur yang tiada henti keluar dari nafas dan lafaz kepada Allah sang penguasa jiwa-jiwa yang tenang, berkat hidayah dan rahmat- Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Perilaku Penyalahgunaan Narkoba Pada Remaja (Studi Kasus Terhadap Remaja Pengguna Narkoba di Lingkungan Keluarga Miskin di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi)”. Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun untuk memenuhi salah satu syarat agar dapat menyelesaikan studi di Departemen Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak menemukan tantangan dan hambatan akan tetapi berkat rahmat Allah SWT maka skripsi ini dapat diselesaikan. Tidak lupa penulis haturkan terima kasih kepada orang-orang luar biasa yang selalu memberikan bantuan maupun motivasi serta semangat dikala penulis menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih dan limpahan doa selalu penulis haturkan kepada kedua Orangtua yang saya sayangi, Papa saya Emyulis Djamil, S.E dan Mama tercinta Sri Ermolida S.Pd yang selalu memberikan pengertian, perhatian dan pembelajaran yang akan selalu penulis ingat dan terapkan dalam kehidupan sehari-hari, serta abang yang saya sayangi Wahyu Sampurna, Amd dan adik-adik yang saya sayangi Lista Amalia dan Nabila Sidqiyah selalu semangat menggapai cita-cita buat kedepan.
ii
Penulis secara khusus juga mengucapkan banyak terima kasih kepada Ibu Dra.
Linda Elida, M.si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan waktu, nasehat, pengalaman yang sangat bermanfaat dan kesabaran dalam membimbing penulis hingga selesainya skripsi ini dengan baik.
Pada kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H,M.Sc.(CTM)Sp.A(K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan para pembantu dekan serta seluruh staf pegawai dan administrasi.
3. Ibu Drs. Lina Sudarwati, M.Si selaku Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
4. Bapak Drs. T. Ilham Saladin selaku Sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
5. Bapak Prof. Riza Buana, M.Si, Phd selaku sebagai dosen penguji.
6. Bapak Junjungan , M.Si selaku Dosen wali penulis.
7. Bapak/Ibu Dosen dan staf Pengajar Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, semoga ilmu yang disampaikan kepada penulis dapat menjadikan bekal nantinya dan dapat penulis terapkan serta amalkan ditengah-tengah masyarakat.
8. Buat Ragil Sgh S.E, yang setia memberikan semangat, membantu penulis dalam penelitian dan serta selalu memberikan masukan – masukan ketika menyelesaikan skripsi ini. iii
9. Buat teman – teman D’Xiting Gank. Mita Comel, Alm. Siti Fajrina, Enda, Cut Tia, Aprilianita, Dedek, Indah, Tika, Ade Ariska.
10. Buat Ipoel,Ayu, Liza, Bang Dian, Umi dan para informan di Kelurahan Mandailing yang mau berbagi cerita dan informasi kepada penulis.
11. Rekan-rekan seperjuangan Angkatan 2008. Rudi Cina, Syahrul, Reza, Azhar, Okta Dedi, Jhon, Arman, Dicky, Nanda , Anggre, Elfi, Rhina, Ayu, Imay, Mitha, Silky, Dhani, Kharisma (Genk Terong), Alfath Andri, Satya Mitra, kak Riama, kak Judika, kak Grace, Sylvia (teman Seperjuangan), Ririn, Sugi, Lucie, Burhan, Rijal, Gio, Bresman, Reni, Frina, Roy, Dessie, Ricat, Wistin, Evlin, Dian, Salmen, Belman, Heberlin, Amos Pasaribu, Irma, Frisilia, Roby, Raja, Sondang, Fitri, Putri, Nari, Hendra, Vera, Lenni, Roinal, Gusnimar, Yuacep, Khodijah, Yudis, Ruth, Dicky, Eninta, Zulfikar, Vanny, Ratih, Poibe, Okta Virna, Santi. Serta seluruh rekan- rekan yang tidak tersebut namanya di sini.
12. Rekan-rekan mahasiswa departemen Sosiologi serta seluruh rekan mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Mudah-mudahan semua jasa dan dorongan semangat yang diberikan kepada penulis, menjadi pahala yang selalu dilipat gandakan oleh Allah SWT.
iv
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini dikemudian hari. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat menambah wawasan bagi kita semua. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih
Medan, Penulis
Esty Kurniawaty
v
DAFTAR ISI
Abstrak ... i
Kata pengantar ... ii
Daftar Isi ... v
Daftar Tabel ... ix
Bab I Pendahuluan ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 9
1.3 Tujuan penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 9
1.5 Defenisi Konsep ... 10
Bab II Kajian Pustaka ... 12
2.2 Penyimpangan Perilaku ... 12
2.2 Proses Sosialisasi ... 20
2.3 Lingkungan Pembentuk Perilaku Menyimpang ... 21
2.4 Teori Differential Association ... 25
Bab III Meode Penelitian ... 28
3.1 Jenis Penelitian ... 28
3.2 Lokasi Penelitian ... 29
3.3 Unit Analisis dan Informan Penelitian ... 29
3.3.1 Unit Analisis ... 29
3.3.2 Informan ... 29
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 30
3.5 Interpretasi Data ... 32
3.6 Jadwal Kegiatan Penelitian ... 33
Bab IV Deskripsi Lokasi Penelitian ... 34
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ... 34
4.1.1 Gambaran Umum Kelurahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota ... 34
4.1.2 Luas Kelurahan ... 35
4.1.3 Sumber Daya Air ... 35
4.2 Keadaan Penduduk ... 36
4.2.1 Jumlah Penduduk Kelurahan Mandailing ... 36
4.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ... 37
4.2.3 Tingkat Pendidikan Kelurahan Mandailing ... 37
4.2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa ... 39
4.2.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 40
4.3 Prasarana dan Sarana Transportasi ... 41
4.3.1 Prasarana Air Bersih ... 41
4.3.2 Prasarana Tempat Ibadah ... 42
4.3.3 Prasarana Kesehatan ... 43
4.4 Ekonomi Masyarakat ... 43
4.4.1 Pengangguran ... 43
4.4.2 Kemiskinan di Kelurahan Mandailing ... 44
4.5 Gambaran Umum Kondisi Kelurahan Mandailing ... 44 vii
4.6 Pemerintahan Kelurahan Mandailing ... 46
4.7 Profil Informan ... 46
Bab V Interpretasi Data ... 76
5.1 Awal Remaja Menggunakan Narkoba ... 76
5.2 Tempat Yang di Pergunakan Untuk Menggunakan Narkoba ... 78
5.3 Penyebab Remaja Menggunakan Narkoba ... 80
5.3.1 Faktor Internal ... 80
5.3.1.1 Narkoba Dapat Membuat Ketenangan Sesaat Bagi Remaja ... 80
5.3.1.2 Narkoba Membuat Remaja Ketergantungan ... 81
5.3.2 Faktor Internal ... 83
5.3.2.1 Keluarga Tidak Menjalankan Peranannya Dengan Baik ...83
5.3.2.2 Pengaruh Teman Sepermainan ... 85
5.3.2.3 Lingkungan Tempat Tinggal ... 87
5.4 Narkoba Berdampak Negatif Pada Diri Remaja ... 89
5.4.1 Perubahan Tingkah Laku ... 89
5.4.1.1 Kandungan Narkoba Mempengaruhi Emosional Remaja ... 89
5.4.1.2 Remaja Memiliki Keinginan Untuk Mencuri ... 90
5.4.2 Para Pengguna Narkoba Tidak di Hargai Oleh Masyarakat ... 91
5.5 Jenis Narkoba Yang Digunakan Remaja ... 93
5.6 Pengguna Narkoba Sulit Untuk Keluar Dari Kelompok (Gang)... 94 viii
5.7 Pandangan Masyarakat Terhadap Pengguna Narkoba ... 96
Bab VI Kesimpulan Dan Saran ... 99
6.1 Kesimpulan ... 99
6.2 Saran ... 101
Daftar Tabel Tabel 1 Luas Kelurahan Mandailing ... 35
Tabel 2 Sumber Daya Air di Kelurahan Mandailing ... 36
Tabel 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ... 37
Tabel 4 Tingkat Pendidikan di Kelurahan Mandailing ... 38
Tabel 5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa ... 39
Tabel 6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ... 40
Tabel 7 Prasarana Air Bersih ... 41
Tabel 8 Prasarana Tempat Ibadah ... 42
Tabel 9 Prasarana Kesehatan ... 43
Tabel 10 Jumlah Pengangguran di Kelurahan Mandailing ... 43
Tabel 11 Kemiskinan di Kelurahan Mandailing ... 44
Tabel 12 Nama Remaja Yang Menggunakan Narkoba ... 78
ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Perkembangan globalisasi yang cepat, seiring dengan peningkatan kemajuan teknologi telah memberikan nilai tambah yaitu misalnya kemudahan meakses ke berbagai jenis informasi dan pengetahuan, penggunaan prasarana dan sarana yang selanjutnya dapat berdampak pada perubahan perilaku masyarakat.
Ketika terjadi perubahan dengan cepat, salah satu kelompok yang rentan untuk ikut terbawa arus adalah para remaja. Dalam perspektif psikologi perkembangan, masa remaja memang masa yang berbahaya, karena pada masa ini seseorang mengalami masa transisi atau peralihan dari masa kehidupan anak-anak menuju dewasa yang sering ditandai dengan krisis kepribadian. Perubahan- perubahan fisik dan psikis yang sangat cepat menyebabkan kegelisahan- kegelisahan internal, misalnya perubahan peranan, timbul rasa tertekan, dorongan untuk mendapatkan kebebasan, kegoncangan emosional, rasa ingin tahu yang menonjol, adanya fantasi yang berlebihan, ikatan kelompok yang kuat dan krisis identitas (Kartono, 2004 : 12).
Apapun bentuk ekspresi kejiwaan remaja yang diperlukan adalah tempat penyaluran yang sehat. Kebutuhan efektifitas sosial, melakukan sosialisasi kelompok untuk memenuhi kebutuhan aktualisasi dirinya. Mereka ingin dianggap kehadirannya dalam wujud apresiatif dan butuh penghargaan. Apabila hal ini tidak terwujud maka penyaluran potensi dirinya itu terlepas dalam bentuk perilaku menyimpang. Perilaku menyimpang yang dilakukan anak-anak muda remaja pada
intinya merupakan produk dari kondisi masyarakatnya dengan segala pergolakan sosial yang ada di dalamnya.
Kemiskinan adalahan salah satu faktor yang mempengaruhi pergolakan sosial tersebut. Kemiskinan membawa dampak bagi masyarakat, karena menigkatnya harga – harga barang sehingga masyarakat tidak dapat memenuhi kebutuhan hidupnya sehari – hari. Misalnya menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) Tebing Tinggi, penduduk miskin di Kota Tebing Tinggi berjumlah 14.375 ribu jiwa dari jumlah penduduk 50.989 jiwa pada tahun 2010. Salah satu akibat dari Kemiskinan di Tebing Tinggi membentuk dan tercipta suatu lingkungan pemukiman tempat tinggal masyarakat miskin dan tercipta suatu kehidupan yang kurang nyaman. Sementara itu data Pemko Tebing Tinggi tahun 2010, mencatat ada beberapa kelurahan yang terdapat lingkungan keluarga miskin. Seperti Kelurahan Mandailing, Kelurahan Asahan, Kelurahan Sei Padang dan Kelurahan Rambutan.
(http///www.badanPusatStatistikTebingtinggi.com)
Daerah pemukiman miskin ini kerap memenuhi persyaratan sebagai tempat tinggal yang layak huni dengan kondisi wilayah yang relatif padat dan kurang nyaman. Dan boleh jadi ketidaknyamanan inilah yang membuat jiwa remaja bergejolak untuk mencari kesenangan tersendiri, berbuat semau sendiri demi keuntungan sendiri dan kepentingan pribadi. Dalam kondisi batin yang resah itu mereka mencoba menghibur diri dengan jalan berkeliaran ke mana-mana, yang lama-kelamaan membuat mereka mulai liar tidak terkendali, sering dikuasai kecenderungan dan keinginan yang aneh-aneh, yang pada akhirnya berperilaku
menyimpang dari pola-pola umum yang ada. Perilaku menyimpang yang mereka lakukan diwujudkan dengan melakukan tindak kejahatan.
Menurut Allison Davis (dalam Santrok, 2000) kemiskinan berpengaruh terhadap pengalaman-pengalaman hidup remaja, dan pengalaman tersebut akan berpengaruh pada perkembangan kepribadian mereka. Lebih lanjut diuraikan bahwa ada peningkatan tindak kejahatan di daerah-daerah yang masyarakatnya berpenghasilan rendah. Di sana, ketertarikan anak-anak muda untuk membuat geng sangat kuat, khususnya bagi anak-anak dan remaja yang pisah dari keluarga, sekolah, pekerjaan, dan komunitas. Sekali mereka menjadi anggota geng, sulit bagi mereka untuk keluar.
Ada kecenderungan bahwa pelaku kenakalan lebih banyak berasal dari kelas sosial ekonomi yang lebih rendah dengan perbandingan jumlah remaja nakal di antara daerah perkampungan miskin yang rawan dengan daerah yang memiliki banyak privilege diperkirakan 50 : 1. Hal ini disebabkan kurangnya kesempatan remaja dari kelas sosial rendah untuk mengembangkan keterampilan yang diterima oleh masyarakat. Mereka mungkin saja merasa bahwa akan mendapatkan perhatian dan status dengan cara melakukan tindakan anti sosial. Menjadi
“tangguh” dan “maskulin” adalah contoh status yang tinggi bagi remaja dari kelas sosial yang lebih rendah, dan status seperti ini sering ditentukan oleh keberhasilanremaja dalam melakukan kenakalan dan berhasil meloloskan diri setelah melakukan kenakalan (Kartono, 2003 : 85).
Misalnya lagi kenakalan remaja mulai menjerumus pada perilaku seks bebas dan konsumsi narkoba. Akibat seks bebas dan penggunaan narkoba di kalangan remaja ini, mereka sangat rentan tertular virus HIV/AIDS. Berdasarkan
data dari Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Barat per Juli 2006 terdapat 259 kasus HIV/AIDS di Kota Pontianak, dari total HIV/AIDS sebanyak 474 pengidap berada pada kelompok remaja, dan mayoritas tertular melalui jarum suntik yang tidak steril dengan pemakaian secara bergantian di kalangan pecandu narkoba.
informasi ini menyebutkan tiga jalur utama yang paling besar menyumbang angka penularan HIV/AIDS di Kota Pontianak yaitu, Heteroseksual sebanyak 42,3%, Homoseksual 11%, dan IDU’s (pengguna narkoba jarum suktik) sebesar 18,5%, saat ini sekitar 40 juta orang di dunia hidup dengan HIV/AIDS, dan lebih dari 5 juta infeksi baru pada tahun 2006, separuh dari jumlah tersebut adalah dari kalangan remaja. Di Indonesia terdapat 12 hingga 19 juta orang rentan terinfeksi HIV dan diperkirakan 200 ribu kasus infeksi HIV (Harian Umum Pelita, Perilaku Menyimpang Remaja untuk Pelarian Sesaat, 2006.
wib)
Beberapa sumber memberikan persentase yang sangat memprihatinkan bahwa “Tercatat, 19 persen dari jumlah remaja di Indonesia atau sekitar 14 ribu remaja, diindikasikan menjadi pengguna narkoba, Keadaan Darurat atau Siaga, Remaja Jakarta 45% Pemakai Narkoba, hingga tahun 2010 sekitar 30,32 persen terjadi seks diluar nikah di Indonesia, dari jumlah itu, 15 persen dilakukan kaum remaja. Sedangkan 46,19 persen HIV positif di rata-rata usia 15 sampai 29 tahun.
Dan ada 2,3 juta setiap tahun kasus aborsi yang dilakukan penduduk Indonesia, 20 persennya adalah remaja. Jika seks bebas terus dilakukan oleh remaja, maka beberapa tahun kedepan penduduk Indonesia hanya diisi oleh nenek dan kakek, sebab remajanya meninggal dunia karena aborsi. Survei The Global Youth
Tobacco Survey 2006 lalu, di Indonesia tercatat 64,2 persen anak sekolah terkena asap rokok selama mereka di rumah. Penelitian itu juga menyimpulkan 37,3 persen pelajar merokok, dan 3 dari 10 pelajar pertama kali merokok berumur 10 tahun”.
5 Maret 2012, pukul 16.00 wib)
Hasil penelitian yang dilakukan oleh Polwiltabes kota Semarang, menyatakan tingginya jumlah kenakalan remaja (dalam bentuk perilaku-perilaku patologis) pertanda tingginya kecenderungan kenakalan remaja. Dampak dari perkembangan zaman yang semakin modern menjadikan segalanya semakin cepat. Perkembangan teknologi yang serba cepat, menuntut remaja segera mampu menguasai dan mengikuti perubahan jika tidak mau tertinggal dengan remaja lainnya. Tuntutan tersebut adalah tugas berat yang harus diemban remaja dewasa ini. Remaja yang memiliki kemampuan dapat terhindar dari kebimbangan, kebingungan, kecemasan, dan konflik-konflik (konflik internal maupun eksternal), sementara remaja yang tidak memiliki keahlian tidak dapat ikut berkompetisi dengan remaja lainnya dan tersisihkan dari pergaulan 16.10 wib)
Hasil survei Lembaga dan Pembinaan Masalah Narkotika dan Generasi Muda Indonesia diketahui dari 100 kasus tawuran pelajar, sebanyak 67% adalah pengguna narkoba. Arief (www.narkoba_mania.com, 2000) mengungkapkan bahwa salah satu penyebab terjadinya kasus-kasus pemakaian obat-obat terlarang pada remaja adalah faktor kesepian. Turner dan Feldman dalam uraian Luthfi juga
mengungkapkan bahwa salah satu tujuan remaja melakukan tindakan-tindakan tersebut adalah untuk mengatasi rasa kesepian yang dialami. Remaja yang terlibat pada perilaku-perilaku tersebut tidak mampu mengatasi rasa kesepian yang dialami secara tepat, sehingga remaja mencari penyelesaian dengan tindakan salah yang justru dapat berdampak negatif baik pada dirinya sendiri maupun pada orang lain.
http://eprints.undip.ac.id/10442/1/skripsi__marika_pdf.pdf
Ketua Harian Badan Narkoba D.I. Yogyakarta (Suara Merdeka, 2008), bahwa penyalahgunaan narkotika, psikotropika dan zat adiktif lainnya (napza) di Indonesia terus mengalami peningkatan. Data dari Badan Narkotika Nasional, menunjukkan bahwa pengguna narkoba di Indonesia mencapai 3,2 juta jiwa atau sekitar 1,5 persen dari penduduk Indonesia, dan terus mengalami peningkatan setiap tahunnya. Dari jumlah itu, menurut Raharjo, tercatat sekitar 8.000 orang di antaranya menggunakan narkoba dengan alat bantu yang berupa alat suntik.
Akibatnya, 60 persen di antara pengguna yang menggunakan alat bantu suntik terjangkit HIV/AIDS. Tingginya penyalahgunaan narkoba tersebut, di dunia rata- rata 15 ribu jiwa setiap tahun melayang karena narkoba
Menurut data Kepolisian Reskrim Tebing Tinggi tahun 2010 terdapat 40 kasus perkara yang di lakukan remaja seperti penggunaan narkoba. Pada tahun 2011 meningkat menjadi 50 kasus perkara. Jumlah penggunaan narkoba pada remaja setiap tahunya mengalami peningkatan, bahkan setiap minggunya 3 remaja yang tertangkap menggunakan narkoba (Kepolisian Polres Tebing Tinggi).
Dari data perilaku dan permasalahan remaja yang telah diuraikan diatas, maka menurut penulis kondisi ini penting dan menarik untuk diteliti. Terlebih di daerah yang ingin diteliti penulis yaitu kelurahan Mandailing Tebing Tinggi.
Penduduk di Kelurahan Mandailing berjumlah 2.087 jiwa dan terdapat 830 kepala keluarga yang miskin. Masyarakat di kelurahan Mandailing ini memiliki keanekaragaman agama dan suku bangsa. Agama yang dianut masyarakat setempat ialah agama islam, kristen protestan dan Budha tetapi mayoritas penduduknya beragama islam, sedangkan suku bangsa terdiri dari suku Mandailing, Jawa, Melayu, Minang, Tionghoa dan lain-lain sebagainya.
Pada umumnya masyarakat di Kelurahan Mandailing ini bekerja sebagai buruh, pengrajin, pedagang, penjahit, tukang batu dan tukang kayu. Warga yang bekerja di instansi Pemerintah maupun swata dapat dihitung jumlahnya, artinya sedikit sekali warga yang bekerja diperkantoran.
Di setiap Rumah tangga baik itu suami maupun istri sama – sama bekerja di luar guna memenuhi kebutuhan pokok sehari – hari . Suami – istri yang bekerja dalam suatu keluarga cenderung memberikan dampak langsung terhadap perkembangan perilaku anak, khususnya anak pada masa remaja. Hal ini terjadi dikarenakan orang tua kurang memberikan perhatian atau kasih sayang secara intensif. Kontrol terhadap anak menjadi berkurang karena hampir semua waktu yang ada di gunakan untuk bekerja.
Kurangnya kontrol perhatian orang tua terhadap anak remaja membuat remaja – remaja di Kelurahan Mandailing mengabaikan pendidikannya dan selalu bertindak tidak sesuai dengan norma yang ada di masyarakat setempat. Sedikit sekali remaja di kelurahan ini yang mencapai pendidikan di bangku perkuliahan.
Pada umumnya remaja hanya menyelesaikan pendidikan di tingkat Sekolah Menengah Pertama dan Sekolah Menengah Atas atau tidak lulus Sekolah Menengah Atas.
Remaja di daerah ini banyak menghabiskan waktunya dengan nongkrong – nongkrong( duduk – duduk) di setiap gang atau di warung-warung. Kegiatan semacam ini diakibatkan karena tidak adanya kegiatan produktifitas yang dapat mereka lakukan. Remaja menggunakan narkoba karena kurang adanya anggota keluarga yang memperdulikan mereka, orang tua cenderung berlaku kurang adil dan keluarga cenderung berlaku kasar. Beberapa perilaku menyimpang yang dilakukan remaja di kelurahan ini salah satu nya menggunakan narkoba serta memperjual belikan barang tersebut.
Menurut Reakrim Kepolisian Tebing Tinggi pada pahun 2010 sampai 2011 ada sekitar 40 kasus perkara penggunaan Narkoba pada remaja di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi. Remaja di daerah ini mudah sekali mendapatkan narkoba, karena daerah Kelurahan Mandailing tersebut merupakan daerah pengedar Narkoba. Dan kondisi ini menjadikan alasan bagi remaja untuk menggunakan narkoba yang salah satu tujuan untuk memberi ketenangan diri mereka.
Oleh karena itu, penulis ingin meneliti Apakah Penyebab Perilaku Penyalahgunaan Narkoba Pada Remaja di lingkungan Keluarga Miskin ( Study Kasus Pada Remaja Pengguna Narkoba di Lingkungan Keluarga Miskin di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi).
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan di atas, maka peneliti mencoba menarik suatu permasalahan yang lebih mengarah pada fokus penelitian yang dilakukan. Adapun yang menjadi perumusan masalah penelitian ini adalah :
1. Apakah penyebab remaja menggunakan narkoba di lingkungan keluarga miskin di Kampung Mandailing Tebing Tinggi?
2. Bagaimanakah akibat penggunaan Narkoba pada remaja di lingkungan keluarga miskin di Kampung Mandailing Tebing Tinggi?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah di atas maka yang menjadi tujuan dalam penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui penyebab remaja menggunakan Narkoba di lingkungan keluarga miskin.
2. Untuk mengetahui akibat dari penggunaan Narkoba pada remaja di lingkungan keluarga miskin.
1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Manfaat Teoritis : Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui penyebab terjadinya perilaku penggunaan narkoba pada remaja di lingkungan keluarga miskin dan kontribusi bagi pengembangan ilmu sosial khususnya sosiologi keluarga.
b. Manfaat Praktis : Bagi penulis, penelitian ini dapat mengasah dalam penulisan karya ilmiah dan melalui penelitian ini juga penulis dapat menambah pengetahuan tentang penyebab perilaku penggunaan narkoba pada remaja di lingkungan keluarga miskin. Penelitian ini juga dapat menambah pengetahuan bagi pembaca dan Para orang tua untuk lebih memperhatikan lagi perkembangan dan perilaku para remaja.
1.5 Defenisi Konsep
1. Perilaku Penyimpangan Remaja sering disebut dengan “juvenile delinquency” atau yang biasa diartikan sebagai “kejahatan remaja” dan dirumuskan sebagai suatu kelainan tingkah laku, perbuatan ataupun tindakan remaja yang bersifat asosial, bertentangan dengan agama, dan ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku dalam masyarakat
2. Penyimpangan menurut Robert M.Z. Lawang sebagai semua tindakan yang menyimpang dari norma-norma yang berlaku dalam suatu sistem social dan menimbulkan usaha dari pihak yang berwenang dalam sistem itu untuk memperbaiki perilaku yang.
3. Keluarga Miskin menurut Biro Pusat Statistik (BPS) tingkat kemiskinan didasarkan pada jumlah rupiah konsumsi berupa makanan yaitu kurang dari 2100 kalori per orang per hari (dari 52 jenis komoditi yang dianggap mewakili pola konsumsi penduduk yang berada di lapisan bawah), dan konsumsi non makanan (dari 45 jenis komoditi makanan sesuai kesepakatan nasional dan tidak dibedakan antara wilayah pedesaan dan perkotaan). Patokan kecukupan 2100 kalori ini
berlaku untuk susunan umur, jenis kelamin, dan perkiraan tingkat kegiatan fisik, berat badan, serta perkiraan status fisiologis penduduk.
4. Remaja Menurut Stanly Hall usia remaja berada pada rentang usia 12 sampai 23 tahun. Berdasarkan batas-batas yang diberikan para ahli, bisa dilihat bahwa mulainya masa remaja relatif sama, tetapi berakhirnya masa remaja sangat bervariasi. Bahkan ada yang dikenal juga dengan istilah remaja yang diperpanjang, dan remaja yang diperpendek. Remaja adalah maa yang penuh dengan permasalahan, bahwa masa remaja merupakan masa badai dan tekanan
5. Narkoba adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bunga tanaman baik sintesis maupun semi sintesis yang dapat menyebabkan penurunan perubahan kesadaran, hilangnya rasa, sampai menghilangkan rasa nyeri dan menimbulakan ketergantungan serta kecanduan.
BAB II
KAJIAN PUSTAKA 2.1 Penyimpangan Perilaku dalam Kajian Sosiologi
Dalam perspektif perilaku menyimpang masalah sosial terjadi karena terdapat penyimpangan perilaku dari berbagai aturan – aturan sosial ataupun dari nilai dan norma sosial yang berlaku. Perilaku menyimpang dapat dianggap sebagai sumber masalah karena dapat membahayakan tegaknya sistem sosial.
Secara umum perilaku menyimpang dapat diartikan sebagai tingkah laku yang melanggar atau bertentangan dengan aturan normatif dan pengertian normatif maupun dari harapan – harapan lingkungan sosial yang bersangkutan.
Menurut Robert M.Z Lawan perilaku menyimpang adalah semua tindakan yang menyimpang dari norma yang berlaku dalam sistem sosial dan menimbulkan usaha dari mereka yang berwenang dalam sistem itu untuk memperbaiki perilaku menyimpang. Menurut Lemert penyimpangan dapat dibedakan menjadi dua macam yaitu penyimpangan primer dan penyimpangan sekunder. Penyimpangan primer adalah suatu bentuk perilaku menyimpang yang bersifat sementara dan tidak dilakukan secara terus – menerus sehingga masih dapat ditolerir masyarakat seperti melanggar lalu lintas, buang sampah sembarangan, dan lain-lain.
Sedangkan penyimpangan sekunder yakni perilaku menyimpang yang tidak mendapat toleransi dari masyarakat dan umumnya dilakukan berulang kali seperti merampok, menjambret, memakai narkoba, menjadi pelacur, tawuran dan lain – lain ( Kamanto Sunarto 2006 : 78 )
Perilaku menyimpang dalam defenisi umum tersebut dapat dibedakan dari abnormalitas statis. Ada kesepakatan bahwa perilaku menyimpang tidak berarti
menyimpang dari norma- norma tertentu. Konsep perilaku menyimpang ini juga perlu dibedakan dari perilaku yang kurang diinginkan dan dari peranan yang menyimpang. Karena tidak semua tingkah laku yang tidak diinginkan menyimpang dari aturan – aturan normatif, dan dilain pihak dan belum tentu perilaku dari aturan normatif itu tidak diinginkan.
Dalam penelitian ini telah dipilih bahwa konsep perilaku menyimpang adalah tingkah laku yang dinilai menyimpang dari aturan – aturan normatif, seperti aturan yang ada di lingkungan masyarakat. Konsep ini akan dibedakan dari gejala – gejala lain yang sering sekali diklasifikasikan sebagai perilaku menyimpang seperti kelainan dalam pribadi seseorang, tingkah laku yang statis abnormal, tingkah laku yang kurang diinginkan secara sosial dan peranan yang menyimpang.
Menurut Soerjono Soekanto perilaku menyimpang disebut sebagai salah satu penyakit masyarakat atau penyakit sosial. Penyakit sosial atau penyakit masyarakat adalah segala bentuk tingkah laku yang dianggap tidak sesuai, melanggar norma-norma umum, adat-istiadat, hukum formal, atau tidak bisa diintegrasikan dalam pola tingkah laku umum. Disebut sebagai penyakit masyarakat karena gejala sosialnya yang terjadi ditengah masyarakat itu meletus menjadi “ penyakit”. Dapat disebut pula sebagai struktur sosial yang terganggu fungsinya.
Semua tingkah laku yang sakit secara sosial tadi merupakan penyimpangan sosial yang sukar diorganisir, sulit diatur dan ditertibkan sebab para pelakunya memakai cara pemecahan sendiri yang tidak umum, luar biasa atau abnormal sifatnya. Biasanya mereka mengikuti kemauan dan cara sendiri
demi kepentingan pribadi. Karena itu deviasi tingkah laku tersebut dapat mengganggu dan merugikan subyek pelaku sendiri dan atau masyarakat luas.
Deviasi tingkah laku ini juga merupakan gejala yang menyimpang dari tendensi sentral atau menyimpang dari ciri-ciri umum rakyat kebanyakan.
Deviation merupakan penyimpangan terhadap kaidah atau norma-norma dan nilai-nilai dalam masyarakat. Kaidah timbul dalam masyarakat karena diperlukan sebagai pengatur hubungan antara seseorang dengan orang lain atau antara seseorang dengan masyarakat. Diadakannya kaidah serta peraturan di dalam masyarakat bertujuan supaya ada konformitas warga masyarakat terhadap nilai-nilai yang berlaku di dalam masyarakat yang bersangkutan (Soerjono Soekanto, 2004: 237).
Jadi, norma-norma sosial adalah apa yang harus dan dilarang dalam masyarakat. Norma-norma tersebut diciptakan dan dibentuk karena individu sebagai anggota masyarakat saling berhubungan dan berinteraksi. Selanjutnya norma tersebut berfungsi untuk mengarahkan, menyalurkan, dan membatasi hubungan – hubungan anggota masyarakat pada umumnya.
Dalam setiap masyarakat, norma sosial biasanya terpusat pada kegiatan sehari-hari yang bermakna bagi anggota-anggotanya. Norma sosial yang terpusat itu dinamakan pranata sosial, contohnya keluarga. Keluarga merupakan konkritisasi dari sejumlah norma sosial yang mengatur hubungan antar jenis, hubungan orang tua dengan anak, sosialisasi dalam keluarga, mengatur dan mengarahkan hubungan sehari-hari meskipun dalam keluarga ada kekhususan normatif dimana berhubungan dengan pribadi – pribadi dalam keluarga tersebut.
Akan tetapi dapat juga diketemukan aspek – aspek umum dalam kehidupan
berkeluarga dan aspek umum ini erat hubungannya dengan norma sosial yang berlaku dalam masyarakat.
Jadi dapat disimpulkan bahwa norma sosial adalah patokan perilaku dalam suatu kelompok masyarakat tertentu yang memungkinkan seseorang untuk menentukan terlebih dahulu bagaimana tindakannya itu akan dinilai oleh orang lain dan norma ini merupakan kriteria bagi orang lain untuk mendukung atau menolak perilaku seseorang.
Berbicara tentang norma, erat hubungannya dengan nilai. Karena nilai yang dimiliki seseorang ikut mempengaruhi perilakunya. Menurut Milton Rokeach, nilai merupakan suatu tipe keyakinan yang dipusatkan didalam sistem kepercayaan pada diri seseorang, mengenai bagaimana seseorang harus bertingkah laku atau apa yang tidak boleh dilakukan (Sekarningsih, 2001:108)
Pada dasarnya norma itu muncul mempertahankan atau memelihara nilai- nilai yang berlaku dalam masyarakat, karena nilai itu adalah gambaran mengenai apa yang baik, yang diinginkan, yang pantas, yang berharga yang mempengaruhi perilaku sosial dari orang yang memiliki nilai itu. Untuk menjaga itu, maka disusunlah suatu norma yang mampu memelihara nilai-nilai tersebut. Apabila perilaku atau tindakan yang terjadi dalam masyarakat tidak sesuai dengan norma- norma masyarakat tersebut, maka ia dikatakan menyimpang.
Dalam hal ini perilaku yang menyimpang dari norma-norma yang berlaku dalam suatu sistem sosial dibedakan atas empat macam yaitu :
1. Perilaku menyimpang yang dilihat dan dianggap sebagai kejahatan.
2. Penyimpangan seksual dalam arti perilaku yang lain dari biasanya.
3. Bentuk – bentuk konsumsi yang berlebihan, misalnya alkohol dan narkoba.
4. Gaya hidup yang lain dari yang lain.
Akan tetapi penyimpangan apapun yang terjadi haruslah selalu dilihat dari segi dimana dalam suatu masyarakat tertentu telah digariskan terlebih dahulu apa yang normal terhadap masyarakat itu. Dasarnya adalah bahwa penyimpangan itu tidak selalu sama untuk setiap masyarakat.
Di Indonesia, secara umum penyimpangan perilaku pada remaja diartikan sebagai kenakalan remaja atau juvenile delinquency. Penyimpangan perilaku remaja ini mempunyai sebab yang majemuk, sehingga sifatnya mulai kasual.
Juvenile delinquency atau kenakalan remaja adalah perilaku jahat atau kenakalan anak muda, merupakan gejala sakit (patologis) secara sosial pada anak-anak dan remaja yang disebabkan oleh satu bentuk pengabaian sosial, sehingga mereka mengembangkan bentuk perilaku yang menyimpang. Istilah kenakalan remaja mengacu pada suatu rentang yang luas, dari tingkah laku yang tidak dapat diterima sosial sampai pelanggaran status hingga tindak kriminal (Kartono, 2003).
Dari pendapat-pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa kecendrungan kenakalan remaja adalah kecenderungan remaja untuk melakukan tindakan yang melanggar aturan yang dapat mengakibatkan kerugian dan kerusakan baik terhadap dirinya sendiri maupun orang lain. Kenakalan remaja merupakan salah satu bentuk penyimpangan yang dilakukan remaja karena tidak sesuai dengan kebiasaan, tata aturan, dan norma sosial yang berlaku. Bentuk-bentuk kenakalan remaja antara lain : bolos sekolah, merokok, berkelahi, tawuran, menonton film porno, minum minuman keras, seks diluar nikah, menyalahgunakan narkotika,
mencuri, memperkosa, berjudi, membunuh, kebut-kebutan dan banyak lagi yang lain.
Beberapa hal yang mempengaruhi timbulnya kenakalan remaja antara lain:
1. Proses keluarga
Faktor keluarga sangat berpengaruh terhadap timbulnya kenakalan remaja.Kurangnya dukungan keluarga seperti kurangnya perhatian orang tua terhadap aktivitas anak, kurangnya penerapan disiplin yang efektif, kurangnya kasih sayang orang tua dapat menjadi pemicu timbulnya kenakalan remaja.
Penelitian yang dilakukan oleh Gerald Patterson dan rekan-rekannya (dalam Santrock, 2000) menunjukkan bahwa pengawasan orang tua yang tidak memadai terhadap keberadaan remaja dan penerapan disiplin yang tidak efektif dan tidak sesuai merupakan faktor keluarga yang penting dalam menentukan munculnya kenakalan remaja. Perselisihan dalam keluarga atau stress yang dialami keluarga juga berhubungan dengan kenakalan. Faktor genetik juga termasuk pemicu timbulnya kenakalan remaja, meskipun persentasenya tidak begitu besar.
2. Pengaruh teman sebaya
Memiliki teman-teman sebaya yang melakukan kenakalan meningkatkan risiko remaja untuk menjadi nakal. Pada sebuah penelitian Santrock terhadap 500 pelaku kenakalan dan 500 remaja yang tidak melakukan kenakalan di Boston, ditemukan persentase kenakalan yang lebih tinggi pada remaja yang memiliki hubungan reguler dengan teman sebaya yang melakukan kenakalan.
3. Kualitas lingkungan sekitar tempat tinggal
Komunitas juga dapat berperan serta dalam memunculkan kenakalan remaja.
Masyarakat dengan tingkat kriminalitas tinggi memungkinkan remaja mengamati berbagai model yang melakukan aktivitas kriminal dan memperoleh hasil atau penghargaan atas aktivitas kriminal mereka. Masyarakat seperti ini sering ditandai dengan kemiskinan, pengangguran, dan perasaan tersisih dari kaum kelas menengah. Kualitas sekolah, pendanaan pendidikan, dan aktivitas lingkungan yang terorganisir adalah faktor- faktor lain dalam masyarakat yang juga berhubungan dengan kenakalan remaja.
Berdasarkan pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa faktor yang paling berperan menyebabkan timbulnya kecenderungan kenakalan remaja adalah faktor keluarga yang kurang harmonis dan faktor lingkungan terutama teman sebaya yang kurang baik, karena pada masa ini remaja mulai bergerak meninggalkan rumah dan menuju teman sebaya, sehingga minat, nilai, dan norma yang ditanamkan oleh kelompok lebih menentukan perilaku remaja dibandingkan dengan norma, nilai yang ada dalam keluarga dan masyarakat
(http://thomotugaskuliah.blogspot.com/2010/01/studi-kasus-belajar-dan- pembelajaran.html)
Memudarnya pegangan orang pada norma-norma menimbulkan suatu keadaan yang tidak stabil dan keadaan tanpa norma. Emile Durkheim menamakanya dengan anomie (Soejono Soekanto, 2004:239). Perilaku menyimpang dibedakan antara lain: Perilaku menyimpang yang tidak disengaja dikarenakan si pelaku kurang memahami aturan-aturan yang ada. Perilaku menyimpang yang disengaja bukan karena si pelaku tidak mengetahui aturan. Hal yang relevan untuk memahami bentuk perilaku tersebu, adalah mengapa
seseorang melakukan penyimpangan, sedangkan ia tahu apa yang dilakukan melanggar aturan, mengatakan bahwa tidak ada alasan untuk mengasumsi hanya mereka yang menyimpang mempunyai dorongan untuk berbuat demikian. Hal ini disebabkan karena pada dasarnya setiap manusia pasti mengalami dorongan untuk melanggar pada situasi tertentu, tetapi mengapa pada kebanyakan orang tidak menjadi kenyataan yang berwujud penyimpangan, sebab orang dianggap normal biasanya dapat menahan diri dari dorongan-dorongan untuk menyimpang (Becker(dalam Soejono Soekanto, 2004: 239)
2.2 Proses Sosialisasi
Sosialisasi adalah proses belajar yang kompleks. Dengan sosialisasi, manusia sebagai makhluk biologis menjadi manusia yang berbudaya, yang cakap menjalankan fungsinya dengan tepat sebagai individu dan sebagai anggota kelompok. Seorang bayi yang lahir merupakan organisme yang sangat lemah.
Pemenuhan segala kebutuhan fisiknya bergantung kepada orang dewasa. Namun, sejak saat dia mulai berinteraksi dengan lingkungan dan menyerap banyak hal hingga tumbuh dewasa, dan baru berakhir setelah dia meninggal. Hal-hal yang diserap meliputi sikap dan nilai, rasa suka dan tidak suka, rasa senang dan sedih, keinginan dan tujuan hidup, cara bereaksi terhadap lingkungan, dan pemahaman mengenai segala sesuatu. Semua itu diperolehnya melalui proses yang disebut sosialisasi.
Dalam proses ini, seseorang juga mengalami internalisasi (mendarah- dagingkan) nilai dan norma sosial tempat diahidup, sehingga terbentuklah kepribadiannya. Setiap orang perlu mempelajari nilai-nilai dan norma-norma
sosial yangberlaku di dalam masyarakatnya. Semua itu diperlukan untuk mendewasakan diri setiap individu dan membentuk kepribadiannya. Dengan berbekal kedewasaan pribadi itulah nantinya seseorang akan dapat memegang peran andil masyarakat. Oleh karena itu, sosialisasi merupakan proses penanaman kecakapan dan sikap yang diperlukan untuk dapat memainkan peran sosial dimasyarakat (Suhardi, Sunarti Sri, 2009:134).
Di dalam diri setiap manusia, terdapat impuls-impuls (dorongan hati) untuk melakukan segala sesuatu. Di sisi lain, lingkungan tempat ia berada dan berinteraksi memiliki nilai dan norma yang mengarahkan perilaku. Dalam proses sosialisasi, seorang individu berusaha menyesuaikan impuls-impuls itu dengan tekanan nilai dan norma yang mengikatnya. Bila potensi tingkah laku seseorang tidak bertentangan dengan nilai dan norma, maka berkembang lebih lanjut menjadi bagian dari kepribadiannya. Di samping itu, proses sosialisasi juga mengadopsi berbagai hal dari orangl ain. Hal-hal yang diperoleh dari orang lain meliputi kebiasaan, sikap, dan ide-ide. Selanjutnya, ketiga hal tersebut disusun kembali menjadi sistem yang mengatur tingkahnya sendiri. Pengertian adopsi tidak sekadar mencontoh perilaku orang lain. Akan tetapi, apa yang diamati dari orang lain berusaha ditiru sekaligus disesuaikan dengan keadaan dirinya.
2.3 Lingkungan Pembentuk Perilaku Menyimpang 1. Ketidaksempurnaan Sosialisasi Nilai-nilai
Perilaku manusia dikendalikan oleh nilai dan norma sosial. Nilai dan norma tersebut diterima seorang individu melalui proses sosialisasi. Sosialisasi dialamiseseorang melalui berbagai media. Apabila di antara media-media itu tidak sejalan dalam menyosialisasikan nilai dan norma, maka terjadilah ketidaksem-purnaan sosialisasi. Salah satunya adalah ketidakselarasan antara sosialisasi dirumah, di sekolah, dan di masyarakat. Misalnya, sekolah menanamkan nilai kesehatan sehubungan dengan bahayarokok. Siswa dilarang merokok karena tidak baik untuk kesehatan. Namun, dirumah ayahnya sendiri merokok, dan di masyarakat merokok menjadi perilakuumum. Akibatnya, nilai-nilai yang disosialisasikan di sekolah tentang bahayamerokok tidak berhasil. Berbagai anjuran guru yang didasari alasan ilmiahsekalipun tidak akan dipercaya siswa, apabila guru tersebut, atau guru- guru laindi sekolah itu juga tampak sering merokok. Ketidaksempurnaan sosialisasi banyak terjadi dalam berbagai persoalan. Nilai kejujuran yang selalu ditanamkan di sekolah berlawanan dengan praktik kecurangan di masyarakat. Di sekolah diajarkan bahwa negara kita adalah negarahukum, setiap orang sama kedudukannya dalam hukum. Akan tetapi, kenyataandi masyarakat menunjukkan hal yang berlawanan. Para pelanggar hukum dapatdibebaskan atau diperingan dari tuntutan jika membayar atau memiliki ke-kuasaan, sehingga orang lebih percaya bahwa orang kaya dan pejabat dapatmenghindar dari hukum.
Penyimpangan tingkah laku juga terjadi sebagai akibat tidak berfungsinya media sosialisasi secara baik. Misalnya, keluarga diharapkan berperan sebagaisumber kasih sayang bagi anak. Peran itu dapat saja tidak terpenuhi karenaberbagai hal antara lain kehancuran keluarga (broken home), akibat perceraian,perselingkuhan, kematian salah satu atau kedua orang tuanya, sifat otoriterorang tua dalam mendidik anak, tekanan ekonomi yang menghimpit kehidupansehari-hari keluarga, ataupun karena kemiskinan. Hal- hal tersebut di atas, men- jadikan keluarga tidak mampu menjadi media sosialisasi yang wajar. Akibatnya,anak-anak yang berasal dari keluarga demikian banyak yangberperilakumenyimpang.
2. Menganut Nilai-nilai Subkebudayaan Menyimpang
Masyarakat adalah satu kesatuan hidup bersama yang memiliki kebudayaan.Di dalam suatu masyarakat terdapat bagian-bagian (sub-sub) atau kelompok-kelompok orang. Setiap kelompok memiliki ciri-ciri kebudayaan tersendiri namun masih merupakan bagian dari keseluruhan masyarakat itu.
Inilah yangdinamakan subkebudayaan. Ada kalanya subkebudayaan menganut tata nilai yang menyimpang. Misalnya, sekelompok warga masyarakat yang sehari-harihidup dalam dunia pelacuran, perjudian, dan berbagai kehidupan malam tidak sehat lainnya. Penyimpangan perilaku bersumber dari pergaulan dengan orang ataukelompok yang menerapkan nilai dan norma yang berbeda (differential association ). Nilai dan norma yang berbeda dipelajari melalui proses alih budaya(culture transformation ).
Melalui proses alih budaya seseorang menyerapsubkebudayaan menyimpang (deviant subculture ) dari lingkungan tertentu dalammasyarakat.Seseorang
kadang-kadang terjerumus dalam kelompok pergaulan yang tidak menguntungkan seperti itu. Pergaulan negatif membuat seseorang berperilakumenyimpang. Seorang anak berasal dari keluarga baik-baik, namun dia tinggaldi lingkungan para pemabuk dan penjudi. Setiap hari melihat, bertemu, danbergaul dengan pemabuk dan penjudi. Akibatnya, dia berperilaku seperti itupula.
3. Kesalahan Memahami Informasi
Seringkali kita salah dalam memahami suatu kejadian, peristiwa atauinformasi yang disampaikan oleh pihak lain, terutama media massa elektronik. Penggambaran peristiwa, berita, dan tayangan - tayangan yang menampilkanperilaku menyimpang sangat berpotensi untuk ditiru oleh masyarakat. Hal ini,karena mayoritas masyarakat kita belum terbiasa menyeleksi atau menganalisis secara kritis terhadap berbagai informasi yang datang. Masyarakat cenderunguntuk menerima mentah-mentah dan menganggapnya sebagai hal yang lumrah. Contoh yang aktual dapat dilihat dari media televisi di masyarakat antara lain informasi-informasi kriminalitas, perselingkuhan artis, sinetron-sinetron yangmenceritakan konflik warisan, dan lain-lain. Informasi dan acara-acara tersebutmemperoleh apresiasi yang tinggi dari masyarakat, sehingga secara tidak langsung mereka terobsesi untuk apa yang ditayangkan media televisi. Pengaruhterbesar biasanya terjadi pada anak-anak yang belum dapat secara optimalmenyeleksi informasi yang ada. Para pengelola televisi mungkin menyadaribahwa program-program tersebut mempunyai dampak serius di masyarakat, namun kepentingan untuk
meraih keuntungan nampak lebih penting daripadadampak-dampak sosial yang terjadi.
4. Ikatan Sosial Menyimpang
Di dalam masyarakat terdapat berbagai individu yang berbeda perilaku dan kebiasaannya. Ada yang hidup tertib dan santun karena sudah mapan secarasosial ekonomi, namun ada pula yang kurang beruntung sehingga kekecewaanhidup itu mereka terlampiaskan lewat berbagai perilaku keseharianyangmenyimpang dari norma-norma.
Di sisi lain, setiap orang cenderung memilih teman bergaul. Apabila orang yang dipilih baik, maka baiklah perilakunya. Sebaliknya, apabila temanbergaulnya berperilaku menyimpang, maka dia pun akan ikut berperilakumenyimpang. Seseorang tidak akan mudah menghindar dari ikatan sosialnya.Ikatan sosial dapat berupa teman bergaul, kelompok atau organisasi yang diaikuti. Seseorang terikat secara sosial dan secara emosional dengan orang lain atau kelompok yang diikuti. Misalnya, seorang anak dari keluarga baik-baik tetapi bergaul dengan sekelompok anak nakal. Apabila teman atau kelompoknya berkelahi, mau tidak mau dia akan ikut berkelahi. Ikatan sosial membuatnya menunjukkan solidaritas kelompok (Suhardi, Sunarti Sri, 2009:135-137).
2.4 Teori D i f f e r e n t i a l Association
Teori ini menyatakan bahwa penyimpangan perilaku adalah hasil dari proses belajar. Menurut Edwin H. Sutherland, penyimpangan adalah konsekuensi dari kemahiran dan penguasaan atau sikap atau tindakan yang dipelajari dari norma-norma yang menyimpang, terutama dari subkultural atau di antara teman- teman sebaya yang menyimpang.
Di tingkat kelompok, perilaku menyimpang adalah suatu konsekuensi dari terjadinya konflik normative. Artinya, perbedaan aturan sosial diberbagai keompok sosial, seperti sekolah, lingkungan, tetangga, kelompok sebaya atau keluarga, bisa membingungkan komunitas-komunitas tersebut. situasi tersebut dapat menyebabkan ketegangan yang berujung menjadi konflik normative pada diri individu, jadi seandainya di sekolah seorang murid diajarkan nilai-nilai kejujuran, tetapi di luar sekolah, keluarga, organisasi social atau lingkungan masyarakat yang lebih luas nilai-nilai kejujuran telah ditinggalkan, maka perbedaan norma di antara bebagai kelompok social yang di alami murid tersebut dapat luntur nilai-nilai kejujuran yang diajarkan di sekolahnya.
Teori Sutherland secara spesifik digunakan untuk menganalisis kejahatan, perilakumenyimpang yang mengarah ke tindakan kejahatan dan bentuk perilaku menyimpang. Teori Sutherland memiliki 8 proposisi, yaitu:
a. Perilaku remaja merupakan perilaku yang dipelajari secara negatif dan berarti perilaku tersebut tidak diwarisi (genetik).
b. Perilaku menyimpang yang dilakukan remaja dipelajari melalui proses interaksi dengan orang lain dan proses komunikasi dapat berlangsung secara langsung dan melalui bahasa isyarat.
c. Proses mempelajari perilaku biasanya terjadi pada kelompok dengan pergaulan yang sangat akrab. Dalam keadaan ini biasanya mereka cenderung untuk berkelompok dimana ia diterima sepenuhnya dalam kelompok tersebut, termasuk dalam hal ini mempelajari norma-norma dalam kelompok.
d. Apabila perilaku menyimpang remaja dapat dipelajari, maka yang dipelajari adalah teknik melakukannya motif atau dorongan serta alasan pembenar termasuk sikap.
e. Arah dan motif serta dorongan dipelajari melalui definisi dan peraturan hukum.
f. Seseorang yang melakukan perilaku menyimpang karena akses dari pola pikir yang lebih mendalam aturan hukum sebagai pemberi peluang dilakukannya penyimpangan.
g. Proses pembelajaran menyimpang perilaku melalui kelompok yang memiliki pola-pola menyimpang atau sebaliknya, melibatkan semua mekanisme yang berlaku di dalam setiap proses belajar (Bagong Narwoko,2007:112-114)
BAB III
METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan kasus. Paradigma penelitian kualitatif diartikan sebagai penelitian kualitatif yang menghasilkan data, tulisan, dan tingkah laku yang didapat dan apa yang diamati dan juga untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian. Dengan menggunakan penelitian kualitatif peneliti akan memperoleh informasi atau data yang lebih mendalam tentang penyebab remaja menggunakan narkoba di lingkungan keluarga miskin di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi. Penelitian kualitatif digunakan untuk melihat individu secara utuh serta berusaha untuk menggambarkan fenomena yang terjadi (Ginting, 2005: 14)
Pendekatan kasus adalah penelitian mendalam mengenai unit sosial tertentu yang hasilnya merupakan gambaran yang lengkap dan terorganisasi baik mengenai unit tersebut. Tergantung pada tujuannya, ruang lingkup penelitian itu mungkin mencakup keseluruhan siklus kehidupan atau hanya segmen-segmen tertentu saja. Studi ini mungkin mengkonsentrasikan diri pada faktor-faktor khusus tertentu atau dapat pula mencakup keseluruhan faktor-faktor dan kejadian.
Tujuan dari penelitian kasus adalah untuk mempelajari secara intensif latar belakang keadaan sekarang dan interaksi lingkungan sesuatu unit sosial baik individu, kelompok, lembaga atau masyarakat. (Sumadi Suryabrata, 2002: 22).
3.2. Lokasi Penelitian
Penelitian ini akan dilakukan pada remaja keluarga miskin yang ada di Kelurahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota. Alasan peneliti memilih di daerah ini, karena daerah kampung Mandailing memiliki streotipe yang negatif dari masyarakat sekitar. Terkait dengan perilaku penyalahgunaan narkoba pada remaja. Menurut data Kepolisian Reskrim Tebing Tinggi tahun 2011 sampai 2012 ada sekitar 43 tersangka pengguna narkoba pada remaja di Kelurahan Mandailing yang terjadi di lingkungan keluarga miskin.
3.3. Unit analisis dan informan 3.3.1 Unit Analisis
Unit analisis adalah satuan yang diperhitungkan sebagai subjek penelitian.
Adapun unit analisis dalam penelitian ini adalah para remaja yang menggunakan narkoba, yang tinggal di lingkungan keluarga miskin di kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi Kota.
3.3.2 Informan
Informan adalah orang-orang yang masuk dalam karakteristik unit analisis dan dipilih menjadi sumber data yang memberikan informasi yang dibutuhkan oleh peneliti (Arikunto, 2006). Adapun informan dalam penelitian ini adalah:
1. Para remaja yang melakukan tindakan penyalahgunaan narkoba yang berumur 16 – 24 tahun.
2. Para orang tua remaja yang menggunakan narkoba, untuk mengetahui hubungan orang tua dan anak.
3. Masyarakat lingkungan tempat tinggal remaja yang menggunakan narkoba dan masyarakat tersebut mengetahui adanya penggunaan narkoba tersebut.
Pengambilan informan dilakukan dengan snowball sampling yaitu teknik sampling dimana responden awal dipilih berdasarkan kriteria penelitian.
Kemudian mereka diminta untuk memberikan informasi mengenai rekan – rekan lainya sehingga diperoleh lagi informan tambahan.
Adapun kriteria – kriteria remaja pengguna narkoba adalah sebagi berikut:
1. Remaja tersebut berasal dari keluarga yang kurang mampu 2. Pernah dan masih menggunakan narkoba saat ini
3.Remaja tersebut tinggal di kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi Kota
4. Remaja tersebut berusia 16 sampai 24 tahun
3.4. Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang digunakan ada 2 yaitu data primer dan data sekunder, yang dapat digolongkan sebagai berikut:
a. Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh secara langsung dari objek penelitian melalui observasi dan wawancara, oleh karena itu untuk mendapatkan data primer dalam penelitian ini akan dilakukan dengan cara penelitian lapangan, yaitu sebagai berikut:
1. Observasi, yaitu pengamatan yang dilakukan secara langsung untuk memperoleh dan mengumpulkan data yang diperlukan. Dalam penelitian ini peneliti hanya berperan sebagai pengamat. Observasi dilakukan untuk mengamati objek di lapangan yang meliputi remaja yang menggunakan naroba di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi.
2. Wawancara mendalam, yaitu proses tanya jawab secara langsung ditujukan terhadap informan di lokasi penelitian dengan menggunakan pedoman wawancara atau panduan wawancara serta menggunakan alat bantu perekam atau tape recorder untuk memudahkan peneliti menangkap keseluruhan informasi yang diberikan informan. Wawancara dilakukan terhadap para informan yaitu para remaja untuk mengetahui penyebab mereka menggunakan narkoba dan akibat yang di timbulkan setelah menggunakan narkoba. Wawancara juga akan di lakukan pada orang tua, karena peneliti ingin mengetahui perilaku orang tua terhadap anak. Peneliti juga akan mewawancarai masyarakat sekitar untuk mengetahui kondisi lingkungan dan perilaku remaja pengguna narkoba di Kelurahan Mandailing Tebing Tinggi.
b. Data Sekunder
Data sekunder adalah data yang diperoleh secara tidak langsung dari objek penelitian. Pengumpulan data sekunder dalam penelitian ini dilakukan dengan cara penelitian kepustakaan yaitu dengan mengumpulkan data dan mengambil informasi dari majalah, jurnal dan bahan dari situs-situs internet yang dianggap relevan dengan masalah yang diteliti. Dalam penelitian ini yang berkaitan dengan perilaku penyalahgunaan narkoba pada remaja. Data – data juga diperoleh dari kantor Kepolisi Reskrim Tebing Tinggi. Menurut data kepolisian Reskrim Tebing Tinggi jumlah remaja yang menggunakan narkoba dari tahun 2011 sampai 2012 berjumlah 43 tersangka dan jumlah pengedar 2011 sampai 2012 berjumlah 15 tersangka.
3.5. Interpretasi Data
Data yang dikerjakan sejak peneliti mengumpulkan data dilakukan secara intensif setelah pengumpulan data selesai dilaksanakan. Pengolahan data ini dimulai dengan menelaah seluruh data yang tersedia dari berbagai sumber yaitu wawancara, pengamatan (observasi) yang sudah dituliskan dalam catatan lapangan, dokumen resmi, gambar foto, dan sebagainya,
Langkah selanjutnya adalah menyusun data-data dalam satuan-satuan itu kemudian di kategorisasikan. Berbagai kategori tersebut dilihat kaitannya satu dengan lainnya dan diinterpretasikan secara kualitatif. Proses analisis dalam penelitian ini telah dimulai sejak awal penulisan proposal, sehingga selesainya penelitian ini yang menjadi ciri khas dari analisis kualitatif
3.6. Jadwal Kegiatan
No Kegiatan Bulan ke-
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Pra Survey √
2 Acc Judul Penelitian √
3 Penyusunan Proposal √
4 Seminar Proposal √
5 Revisi Proposal √
6 Penelitian Lapangan √ √ √
7 Pengumpulan dan Analisis Data √ √
8 Bimbingan Skripsi √ √ √
9 Penulisan Laporan √ √ √
10 Sidang Meja Hijau √
BAB IV
DESKRIPSI WILAYAH DAN PROFIL INFORMAN 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian
4.1.1 Gambaran Umum Kelurahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota
Kelurahan Mandailing merupakan salah satu kelurahan dari 3 kelurahan yang terdapat di wilayah kecamatan Tebing Tinggi Kota. Luas wilayah berkisar 24 km2 terdiri dari 5 lingkungan yaitu : lingkungan I sampai lingkungan V.
Kelurahan Sari Rejo mempunyai batas – batas dengan daerah lain sebagai berikut:
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Kampung Durian yaitu Kecamatan Tebing Tinggi Kota.
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Rambutan, Kecamatan Tebing Tinggi Kota
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Melayu, Kecamatan Tebing Tinggi Kota.
- Sebelah Barat berbatasan dengan Kelurahan Kampng Durian yaitu Kecamatan Tebing Tinggi Kota
4.1.2 Luas Kelurahan
Tabel 1 dibawah ini menunjukkan jumlah luas kelurahan Mandailing sebagai berikut:
Tabel 1
Luas kelurahan Mandailing Kecamatan Tebing Tinggi Kota Tahun 2011
No Sumber Daya Alam Luas Kelurahan
1. Luas Pemukiman 0,8 km
2 Luas Kuburan 0,01 km
3 Luas Pekarangan 0,01 km
4 Perkantoran 0,01 km
5 Prasarana Umun 0,03 km
Jumlah 24 km
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.1.3 Sumber Daya Air
Berikut tabel 2 di bawah ini yang menunjukkan sumber daya air yang di gunakan masyarakat di Kelurahan Mandailing :
Tabel 2
Sumber Daya Air yang terdapat di kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi Kota tahun 2011
No. - Jumah (Unit) Pengguna
1. Mata Air 0 0
2. Sumur Galian 153 155 KK
3 Sumur Pompa 143 143 KK
4 Hidran Umum 3 48 KK
5. PAM 480 480 KK
6. Pipa 0 0 KK
7. Sungai 0 0 KK
Total 826
Sumber: Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.2 Keadaan Penduduk di Kelurahan Mandailing
4.2.1.1 Jumlah Penduduk Kelurahan Mandailing
Menurut data kelurahan tahun 2011 bahwa jumlah penduduk di KelurahanMandailing ini adalah 3.087 jiwa, terdiri dari 1.652 Kepala Keluarga. Untuk lebih memahami aspek Kelurahan Mandailing, berikut ini gambaran kependudukan tersebut:
4.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
Masyarakat Kelurahan Mandailing pada umumnya beragama islam, seperti yang diuraikan pada tabel 3 berikut ini:
Tabel 3
Jumlah penduduk berdasarkan agama menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi Kota tahun 2011
No. Agama Jumlah
1. Islam 2988 orang
2 Kristen 27 0rang
3 Khatolik -
4 Hindu -
5 Budha 213 orang
Jumlah 3228 orang
Sumber: Kantor Lurah Mandailing, 2011
Berdasarkan data yang disajikan diatas pada tabel 3 menunjukkan bahwa mayoritas penduduk di Kelurahan Mandailing ini beragama Islam yaitu sebanyak 2.988 orang.
4.2.2.1Tingkat Pendidikan Kelurahan Mandailing
Pendidikan merupakan hal yang penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Untuk itu pemberian dan peningkatan pendidikan terhadap masyarakat perlu ditingkatkan. Keterlibatan orang tua, sekolah dan lingkungan masyarakat Kelurahan Mandailing perlu ditingkatkan kesadarannya akan pentingnya pendidikan. Berikut jumlah penduduk berdasarkan pendidikan dapat dilihat ditabel 4 berikut ini:
Tabel 4
Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan menurut kelurahan Mandailing kecamtan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Tingkat Pendidikan Jumlah
1 Tidak Tamat SD 387 jiwa
2 Tamat SD 625 jiwa
3 Tamat SLTP 837 jiwa
4 Tamat SLTA 1.160 jiwa
5 TAMAT Akademik 42 jiwa
6 Tamat S- 1 36 jiwa
Jumlah 3.087 jiwa
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
Berdasarkan data yang disajikan pada table 4 diatas menunjukan bahwa pendidikan penduduk Kelurahan tersebut adanya masyarakat yang tidak tamat SD, tamat SD, tamat SLTP, tamat SLTA, tamat Akademik dan tamat Sarjana.
Penduduk di Keluruhan Mandailing hanya sedikit yang melanjutkan pendidikannya ke bangku perguruan tinggi. Kurangnya pengetahuan dan wawasan dapat membuat masyarakat di Kelurahan ini tidak dapat berpikir dalam menyeleksi perilaku – perilaku yang baik dan yang buruk untuk dilakukan. Bagi orang tua hal ini semacam ini dapat membuat mereka merasa kewalahan dalam mendidik anak – anaknya, karena orang tua sendiri tidak dibekali ilmu pengetahuan sehingga bagaimana mereka memberikan contoh serta pengetahuan yang baik untuk anaknya.
4.2.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa
Pada tabel 5 berikut ini di gambarkan jumlah penduduk berdasarkan suku bangsa:
Tabel 5
Jumlah penduduk berdasarkan suku bangsa menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Suku Bangsa Jumlah
1 Jawa / Sunda / Banten 291 orang
2 Simalungun / Mandailing / Karo 1.304 orang
3 Melayu 168 orang
4 Minang 1.245 orang
5 Tionghoa 213 orang
6 Lain – lain 6 orang
Jumlah 3.228 orang
Sumber: Kantor Lurah Mandailing, 2011
Pada table 3 di atas menunjukkan bahwa mayoritas masyarakat di Kelurahan Mandailing ini bersuku Batak dan Minang.
4.2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
Pada table 6 dibawah ini akan digambarkan jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian penduduk Kelurahan Mandailing. Ada bermaca – macam mata pencaharian penduduk di Kemurahan ini:
Tabel 6
Jumlah penduduk berdasarkan mata pencaharian menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
NO. Jenis Pekerjaan Jumlah
1 Buruh 217 orang
2 Pegawai Negeri 54 orang
3 Pedagang 542 orang
4 Penjahit 41 orang
5 Tukang Batu 10 orang
6 Tukang Kayu 1 orang
7 Peternak 2 orang
8 Nelayan 1 orang
9 Montir 17 orang
10 Dokter 2 orang
11 Supir 18 orang
12 Pengemudi Becak 58 orang
13 TNI 6 orang
14 Pengusaha 18 orang
15 Bidan 7 orang
16 Tukang Pangkas 4 orang
Jumlah Total 998 orang
Sumber: Kantor Lurah Mandailing, 2011
Dari tabel diatas menunjukkan bahwa mayoritas penduduk Kelurahan Mandailing mempunyai mata pencaharian menjadi pedagang serjumlah 542 orang dan Buruh 217 orang. Hal ini menunjukkan bahwa pekerjaan yang mereka lakukan tidak membutuhkan pendidikan yang tinggi. dan ilmu pengetahuan yang tinggi. Dengan pendidikan masyarakat yang rendah tersebut, masyarakat hanya mampu bekerja sebagai pedagang dan buruh.
4.3 Prasarana dan Sarana Transportasi 4.3.1 Prasarana Air Bersih
Pada tabel 7 di bawah ini dapat dilihat prasarana air bersih yang terdapat di Kelurahan Mandailing:
Tabel 7
Jumlah Prasarana Air Bersih menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Sarana Air Bersih Jumlah
1 Sanyo 260 unit
2 Sumur Galian 124 unit
3 Hidran Umum 2 unit
4 MCK 1 unit
Jumlah 473 unit
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.3.2 Prasarana Tempat Ibadah
Dalam hal ini prasarana keagamaan yang ada di Kelurahan Mandailing dapat dilihat pada tabel 8 dibawah ini:
Tabel 8
Jumlah prasarana tempat ibadah menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Sarana Beribadah Jumlah
1 Mesjid 3 buah
2 Langgar / Mushola 3 buah
3 Gereja Kristen -
4 Gereja Katolik -
5 Wihara 2 buah
6 Pura -
Jumlah 11 buah
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.3.3 Prasarana Kesehatan
Dalam hal ini prasarana kesehatan yang ada di kelurahan Mandailing dapat dilihat pada tabel 9 berikut ini:
Tabel 9
Jumlah prasarana kesehatan menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No Kelompok Usia Jumlah
Poliklinik Pengobatan 1 unit
2 Posyandu 4 unit
Jumlah 5 unit
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.4 Ekonomi Masyarakat
4.4.1 Jumlah Pengangguran di Kelurahan Mandailing
Pada tabel 10 berikut ini akan digambarkan ekonomi masyarakat berdasarkan jumlah usia:
Tabel 10
Jumlah pengangguran menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Pengangguran Jumlah
1 Jumlah kerja usia 15 – 15 tahun 2.215 orang 2 Jumlah penduduk usia 15 -55 tahun
masih sekolah
732 orang
4.4.2 Kemiskinan di Kelurahan Mandailing Tabel 11
Jumlah kemiskinan menurut kelurahan Mandailing kecamatan Tebing Tinggi tahun 2011
No. Kemiskinan Jumlah
1 Keluarga Prasejahtera 1 1 keluarga 2 Keluarga sejahtera 1 132 keluarga 3 Keluarga sejahtera 2 156 keluarga 4 Keluarga sejahtera 3 323 keluarga 5 Keluarga sejahtera 3 plus 214 keluarga
Jumlah 826 keluarga
Sumber : Kantor Lurah Mandailing, 2011
4.5 Gambaran Umum Kondisi Kelurahan Mandailing
Kelurahan Mandailing memiliki 5 lingkungan yang merupakan lingkungan yang biasa saja, tidak ada yang menonjol dari lingkungan ini. Lingkungan ini terlihat bersih, hamper semua jalan yang ada telah di aspal dan saluran
3 Jumlah penduduk usia 15 – 55 tahun yang menjadi ibu rumah tangga
987 orang
4 Jumlah penduduk usia 15 – 55 tahun yang bekerja penuh
827 orang
5 Jumlah penduduk usia 15 – 55 tahun yang bekerja tidak tentu
28 orang
Kondisi perumahan yang ada di Kelurahan Mandailing ini ada yang permanen, semi permanen dan rumah papan. Kondisi rumah masyarakat di Kelurahan ini tidak semuanya baik, ada yang layak dan tidak layak. Perumahan yang ditepati oleh masyarakat, ada yang milik sendiri dan ada juga yang mengontrak. Masyarakat yang mengontrak sebanyak 320 rumah tangga dan yang memiliki rumah sendiri sekitar 506 rumah tanggga. Masyarakat di Kelurahan ini juga mendapatkan bantuan dari Pemerintah berupa pembangunan rumah bagi masyarakat yang memiliki rumah tapi kondisinya tidak layak. Maka Pemerintah setempat memberi bantuan berupa atap lantai dan dinding (ALADIN).
Di kelurahan Mandailing masyarakatnya distreotipekan negatife oleh masyarakat sekitar. Terkait dengan perilaku penggunaan narkoba yang dilakukan masyarakat dan para remaja. Daerah kelurahan Mandailing terdapat para pengguna dan para pengedar narkoba yang pelakunya adalah masyaraka di lingkungan tersebut. Pada tahun 2011 sampai 2012 jumlah pengguna narkoba pada remaja sekitar 43 tersangka dan jumlah pengedar 15 tersangka. Para pengguna narkoba biasanya melakukan pembelian (transaksi) di lorong – lorong rumah warga, daerah pinggir sungai dan lapangan kosong. Para pengguna narkoba biasanya memakai di rumah – rumah kosong dan pondok – pondok tertutup yang terdapat di pinggiran sungai.
Daerah Kelurahan Mandailing ketika malam hari pada pukul 00.00 wib hingga menjelang subuh. Maka akan tampak jelas didaerah – daerah lingkungan tersebut para pengguna dan pengedar yang sedang berkumpul dan berkeliaran.
Para remaja pun ikut dalam pengedaran narkoba tersebut.
4.6 Pemerintahan Kelurahan Mandailing
Kelurahan Mandailingerupakan kelurahan bagian dari Pemerintahan yang kecil dalam wilayah Pemerintahan Republik Indonesia yang di kepalai oleh seorang Lurah. Kelurahan Mandailing terdiri dari 5 lingkungan. Untuk kelancaran dan pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintahan, Kelurahan Mandailing mempunyai struktur pemerintahan yang tertera dalam struktur organisasi pemerintahan Kelurahan Mandailing.
Lurah mepunyai tugas menjalankan urusan rumah tangga sendiri, urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Sekretaris Lurah bertugas menjalankan administrasi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan serta member pelayanan adinistrasi kepada Lurah. Kepala urusan bertugas menjalankan kegiatan sekretaris kelurahan berdasarkan bidangnya masing – masing. Kepala lingkungan bertugas membantu pelaksanaan pemerintah Kelurahan di setiap lingkungan masing – masing.
4.7 Profil Informan
4.7.1 Profil Informan Pertama Remaja
Nama : Wandi
Umur : 21 Tahun
Jenis Kelamin : Laki-laki Tingkat Pendidikan : SMA Suku Bangsa : Mandailing
Agama : Islam
Wandi merupakan remaja yang tinggal di Kelurahan Mandailing, yang saat ini Wandi membantu orang tuanya berjualan makanan di depan rumahnya.
Kegiatan Wandi Sehari – harinya hanya di rumah saja dan tidak memiliki pekerjaan sendiri. Wandi memiliki hubungan yang tidak baik dengan Ayah nya,
