SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGEMBANGAN USAHA PERIKANAN DI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) LAPPA
KABUPATEN SINJAI
Disusun dan diusulkan oleh
RAHIM
Nomor Stambuk 10561 04105 11
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2016
PENGAJUAN SKRIPSI
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGEMBANGAN USAHA PERIKANAN DI TEMPAT PELELANGAN IKAN (TPI) LAPPA
KABUPATEN SINJAI
SKRIPSI
Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Ilmu Administrasi Negara ( S.Sos )
Disusun dan Diajukan Oleh : RAHIM
Nomor Stambuk 10561 04105 11
Kepada
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MAKASSAR
2016
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Judul Skripsi : Peran Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Usaha Perikanan Di tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai.
Nama : Rahim
Nomor Stambuk : 10561 04105 11
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Menyetujui
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. H. Lukman Hakim, M.Si Drs. H. Ansyari Mone, M.Pd
Mengetahui
Dekan, Ketua Jurusan,
Fisipol Unismuh Makassar Ilmu Administrasi Negara
Dr. H. Muhlis Madani, M.Si Dr. Burhanuddin, S.Sos, M.Si
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama Mahasiswa : Rahim
Nomor Stambuk : 10561 04105 11
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara
Menyatakan bahwa benar karya ilmiah ini adalah penelitian saya sendiri tanpa bantuan dari pihak lain atau telah ditulis/dipublikasikan orang lain atau melakukan plagiat. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila kemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai aturan yang berlaku, sekalipun itu pencabutan gelar akademik.
Makassar, 2016
Yang Menyatakan
Rahim
ABSTRAK
RAHIM. Peran Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Usaha Perikanan Di tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai. (dibimbing oleh Lukman Hakim dan Ansyari Mone).
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Peran Pemerintah Daearah dalam pengembangan usaha Perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) lappa Kabupaten Sinjai, dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi Peran Pemerintah Daerah dalam pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai.
Jenis penelitian ini adalah deskriptif kualitatif melalui wawancara dengan informan yang disajkan dalam bentuk narasi. Tipe penelitian yang digunakan adalah Tipe study Kasus yaitu penelitian yang dimaksud untuk memberikan penggambaran atau penjelasan mengenai masalah pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) Lappa.
Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa Peran Pemerintah Daerah dalam pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) lappa kabupaten sinjai, Dalam pengembangan usaha perikanan di Tempat Pelelangan Ikan belum berjalan dengan optimal, Sebagai Fasilitator peran pemerintah daerah dalam pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) lappa kabupaten sinjai dalam hal ini sebagai fasilitator dalam pengembangan usaha di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai, dan sebagai regulator bahwa peran pemerintah daerah dalam pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan ikan (TPI) lappa kabupaten sinjai belum berjalan optimal dimana pemerintah, dan sebagai regulator belum berjalan dengan baik dengan hal ini kaitannya dengan kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah, Dan adapun faktor-faktornya terdapat dua faktor yaitu faktor pendukung dan penghambat, faktor pendukung yang meliputi Pemerintah membangun dan membina pelabuhan perikanan yang berfungsi, antara lain sebagai tempat tambat labuh kapal perikanan, tempat pendaratan ikan, dan faktor penghambat kurangnya Sumber Daya Manusia Peran Pemerintah daerah khususnya Dinas Kelautan dan Perikanan belum bisa mengimplementasikan peraturan daerah kabupten Sinjai Tentang pengembangan usaha perikanan di tempat pelelangan Ikan dengan baik, serta kurangnya koordinasi dengan pihak pengelola setempat.
Kata kunci : Pengembangan Usaha Perikanan
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu
Segala puji bagi ALLAH SWT Tuhan yang maha agung dengan cinta-Nya yang masih memberikan kesempatan kepada penulis untuk merampungkan tugas akhir ini yang mengangkat judul “Peran Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Usaha Perikanan Di tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai” Berbagai kendala yang dihadapi penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini dijadikan penulis sebagai proses pembelajaran, pengalaman, pendewasaan sekaligus rahmat dari ALLAH SWT yang mampu mentransformasikan prespektif penulias dalam memaknai sesuatu.
Pada kesempatan ini penulias mengucapkan terima kasih yang setinggi- tingginya kepada orang-orang yang memberikan bantuan secara moril dan material, serta kepada Bapak Dr. H. Lukman Hakim, M.Si,Selaku pembimbing I dan Bapak Drs. H. Ansyari Mone, M.Pd, selaku pembimbing II, atas waktu dan luangnya yang diberikan disela-sela kesibukannya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan, mulai dari perumusan judul, penyusunan proposal sampai terselesaikannya skripsi ini. Rasa terima kasih juga diberikan kepada pihak-pihak yang turut membantu, serta memberi pengaruh kepada penulis selama ini, yaitu:
1. Bapak Rektor Dr. Irwan Akib, M.Pd, atas kebijaksanaan dan bantuan fasilitas yang di berikan
2. BapakDr. Muhlis Madani, M.Siselaku Dekan Fakultas Imu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar.
3. Bapak Dr. Burhanuddin, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Makassar atas segala bimbingan yang telah diberikan selama ini
4. Bapak dan Ibu dosen Jurusan Ilmu Administrasi yang telah menyumbangkan ilmunya kepada penulis selama mengenyam pedidikan dibangku perkuliahan 5. Kedua orang tua tercinta, Puang Jami dan Puang Saide yang telah memberi
sumbangsi materi dan moral
6. Bapak Ketua UPTD TPI Lappa Muh. Yusuf Mappaompo, SE dan segenap jajarana pemerintah Di Kantor UPTD TPI Lappa, terima kasih atas bantuannya sehingga penulis bisa melakukan penelitian.
7. Kakakku yang tercinta Rahman yang selalu memberi saya semangat dan dorongan untuk menjadi orang yang sukses dalam meraih gelar sarjana.
8. Sahabat saya Fitrah Chumaera Abidin, Rudi, dan Wiwoho Danur Seto yang tak pernah bosan memberikan motivasi atas bantuan dan dukungan yang diberikan dalam penulisan Skripsi ini. Dan Rekan-rekan mahasiswa (i) seperjuangan yang tidak sempat penulis sebutkan satu per satu. Penulis mengucapkan banyak terima kasih. Hanya ALLAH SWT, yang menentukan segalanya dan semoga kalian mendapat pahala yang berlimpah ganda d sisi- Nya.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, tapi setiap manusia berpotensi melakukan gerak menyempurna. Oleh karena itu, dengan segenap kerendahan hati, kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat diharapkan untuk referensi hidup di masa yang akan datang. Akhir kata penulis berharap semoga Skripsi ini diberikan kontribusi yang bermanfaat bagi semua pihak, Dan Semoga ALLAH SWT memberikan pahala yang berlimpah atas segala kebaikan kita semua. Amin
Makassar, 2016
Rahim
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGAJUAN SKRIPSI ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN KEASLIAN KARYA ILMIAH ... iv
ABSTRAK ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Konsep Peran... 9
B. Konsep Pemerintahan... 10
C. Konsep Pemerintah Daerah ... 18
D. Konsep Tempat Pelelangan Ikan (TPI) ... 31
F. Kerangka Pikir... 34
G. Fokus Penelitian... 35
H. Deskripsi Fokus Penelitian... 35
BAB III METODE PENELITIAN A. Waktu dan Lokasi Penelitian ... 38
B. Jenis dan Tipe Penelitian ... 38
C. Sumber Data ... 38
D. Informan Penelitian... 39
E. Teknik Pengumpulan Data ... 40
F. Teknik Analisis Data... 41
G. Keabsahan Data... 42
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... ... 44 B. Peran Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Usaha Perikanan
Di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Lappa Kabupaten Sinjai.... 46 C. Faktor Yang Mempengaruhi Peran Pemerintah Daerah Dalam
Pengembangan Usaha Perikanan DI Tempat Peleangan Ikan
(TPI) Lappa Kabupaten Sinjai ... 56
BAB V PENUTUP DAN SARAN
A. Kesimpulan ... 69 B. Saran ... 70
DAFTAR PUSTAKA ... 72