SKRIPSI
SISTEM PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI DI KECAMATAN BARANTI KABUPATEN SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)
Oleh KARMILA NIM. 14.2200.073
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2020
SKRIPSI
SISTEM PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI DI KECAMATAN BARANTI KABUPATEN SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)
Oleh KARMILA NIM. 14.2200.073
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) pada Program Studi Hukum Ekonomi Syariah Jurusan Syariah dan Ekonomi Islam
Institut Agama Islam Negeri Parepare
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2020
iii
SISTEM PENYALURAN PUPUK BERSUBSIDI DI KECAMATAN BARANTI KABUPATEN SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)
Skripsi
Sebagai salah syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum (SH.)
Program Studi Hukum Ekonomi Syariah
Disusun dan diajukan oleh Karmila
NIM. 14.2200.073
Kepada
PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARAIH
FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM EKONOMI ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)
PAREPARE 2020
iv
PENGESAHAN SKRIPSI
Judul Skripsi : Sistem Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)
Nama Mahasiswa : Karmila
NIM : 14.2200.073
Fakultas : Syariah dan Ilmu Hukum Islam
Program Studi : Hukum Ekonomi Syariah
Dasar Penetapan Pembimbing : SK. Ketua STAIN Parepare : B. 3102/Sti.08/PP.00.01/10/2017
Disetujui Oleh :
Pembimbing Utama : Dr. Muhammad Kamal Zubair, M.Ag.
NIP : 19730129 200501 1 004 .
Pembimbing Pendamping : Aris, S.Ag., M.HI
NIP : 19711111 199803 2 003
v
vi
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT karena berkat hidayah, taufik dan maunah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Sistem Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)”. Skripsi ini ditulis sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pendidikan progran Strata Satu (S1) di Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam di Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Parepare. Tak lupa pula kita kirimkan shalawat serta salam semoga tetap trcurah kepada junjungan kita, Nabi Muhammad SAW sebagai panutan kita dalam menjalankan kehidupan ini, yang telah meobek bendera kekafiran dan mengibarkan bendera keIslaman.
Selama penulisan skripsi ini tentunya penulis mendapat banyak bantuan dari berbagai pihak yang telah mendukung dan memberi bimbingan kepada penulis.
Sebagai rasa syukur tiada henti penulis haturkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada Ibunda tercinta Asmi Samad dan Ayahanda tercinta Abu Bakar yang selama ini selalu sabar memebrikan motivasi, memberi semangat, dukugan serta selalu mengalunkan doa dari dulu hingga saat ini yang tiada hentinya. Kepada saudara- saudaraku Haeriah Abu, Hasran dan juda adikku Fatima terima kasih atas semuanya selama ini.
Melalui kesempatan kali ini, dengan penuh rendah hati penulis merangkaikan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak atas segala bantuan yang diberikan, terutama kepada Bapak Dr. Muhammad Kamal Zubair, M.Ag. selaku pembimbing utama dan Ibu Dr. Syahriyah Semaun, S.E.,M.M. selaku pembimbing pendamping, yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan dan kesempatan sangat berharga kepada penulis. Semoga
viii
Allah SWT senantiasa memberikan perlindungan, kesehatan dan pahala yang berlipat ganda atas segala kebaikan dan kesabaran yang dicurahkan kepada penulis selama ini.
Selanjutnya, penulis juga menyampaikan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Ahmad S. Rustan, M.Si selaku Ketua IAIN Parepare yang telah bekerja keras mengelolah pendidikan di IAIN Parepare.
2. Ibu Dr. Hj. Rusdaya Basri, Lc.,M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam atas pengabdiannya telah memberikan kontribusi besar dan menciptakan suasana pendidikan yang positif bagi Mahasiswa di IAIN Parepare khususnya di fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam.
3. Ibu Hj. Sunuwati, Lc., M.HI. selaku Ketua prodi Syariah dan Ilmu Hukum Islam yang banyak meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan motivasi selama penulis menempuh kuliah berupa ilmu, nasehat, serta pelayanan sampai penulis dapat menyelesaikan kuliah.
4. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Hukum Ekonomi Syariah yang telah meluangkan waktu mereka dalam mendidik penulis selama studi di IAIN Parepare.
5. Kepala perpustakaan IAIN Parepare beserta seluruh staf yang memberikan pelayanan kepada penulis selama menjalani studi di IAIN Parepare, terutama dalam penulisan skripsi ini.
6. Seluruh informan penulis Mahasiswa di Desa Passeno Kecamatan BarantiKabupaten SIDRAP yakni Pengecer, Ketua Kelompok Tani beserta para Anggotanya yang telah meluangkan waktunya untuk memebrikan banyak informasi yang sangat bermanfaat kepada penulis.
ix
7. Seluruh teman seperjuangan penulis di Hukum Ekonomi Syariah Angkatan 2014 di IAIN Parepare.
8. Seluruh teman-teman yang telah memberikan motivasi dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikannya di kampus ini.
Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, baik moril maupun materil hingga tulisan ini dapat diselesaikan. Semoga Allah SWT. bekenaan menilai segala kebajikan sebagai amal jariah dan memberikan rahmat dan pahala-Nya. Demikian penulis sampaikan selamat membaca, kiranya pembaca berkenaan memberikan saran yang sifatnya membangun agar tulisan ini berguna bagi semua khususnya bagi penulis sendiri.
x
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Karmila
Nomor Induk Mahasiswa : 14.2200.073
Tempat/Tanggal Lahir : Baranti, 28 Agustus 1996
Program Studi : Hukum Ekonomi Syariah (Muamalah)
Fakultas : Syariah dan IlmuHukum Islam
Judul Skripsi : Sistem Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten SIDRAP (Analisis Etika Bisnis Islam)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini benar merupakan hasil karya penulis sendiri, bukan merupakan pengambilan alihan tulisan atau pemikiran orang lain. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa sebagian atau seluruhnya skripsi ini hasil karya orang lain, saya bersedia menerima sangsi atas perbuatan tersebut.
xi
ABSTRAK
Karmila, Sistem Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten Sidrap (Analisis Etika Bisnis Islam), (dibimbing oleh Bapak Muhammad Kamal Zubair dan Ibu Syahriyah Semaun).
Pupuk bersubsidi merupakan program pemerintah yang diberikan kepada para petani guna untuk membantu meringankan beban biaya produksi petani dan menjamin ketersediaan pupuk dengan harga yang di bawah dari harga pasar, yang merupakan salah satu program pemerintah pada sektor pertanian untuk memenuhi kebutuhan para petani. Dengan adanya subsidi pupuk dari pemerintah sangat membantu para petani dalam meningkatkan produktivitasnya. Apalagi para petani yang dari kalangan ekonomi menengah ke bawah. Dengan adanya program pupuk bersubsidi ini petani sangat terbantu dengan mengurangi beban-beban yang harus ditanggung oleh petani.
Penelitian ini berdasarkan analisis etika bisnis Islam. bertujuan untuk: 1) Mengetahui efektifitas sistem penyaluran pupuk subsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten Sidrap, 2) Mengetahui sistem penyaluran pupuk subsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten Sidrap sudah sesuai dengan etika bisnis islam ataukah tidak sesuai
Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (Field Research) yang datanya diperoleh dari peristiwa-peristiwa deskriptif kualitatif yang bertujuan memberikan gambaran dari fenomena-fenomena secara faktual dengan menggunakan pendekatan Teknik Library Research, observasi, wawancara dengan agen pengecer resmi pupuk bersubsidi, ketua kelompok tani dan anggota kelompok tani yang ada di Kecamatan Baranti, serta dokumentasi untuk memperoleh data dilapangan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Mekanisme penyaluran pupuk bersubsidi yang terlaksana di Desa Passeno Kecamatan Baranti kabupaten Sidrap dilaksanakan berdasarkan dengan Peraturan Menteri Pertanian dimana kelompok tani membuat Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) kemudian disetor ke Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) dan PPL akan menyetornya ke pengecer. Dan saat musim tani, anggota kelompok tani akan mengambil pupuk bersubsidi ke pengecer. 2) Berdasarkan hasil pengamatan di lokasi penelitian, maka didapatkan indikator etika bisnis Islam yaitu kesatuan (unity), Keseimbangan (Equilibrium), Kehendak Bebas (Free Will), Tanggungjawab (responsibility) dan Kebenaran:
Kebajikan dan Kejujuran tidak secara keseluruhan tidak sesuai dengan prinsip-prinsip etika bisnis Islam. Seperti misalnya dari segi Keseimbangan (Equilibrium) dan Kehendak Bebas (Free Will),. Karena dalam penyalurannya ini terdapat penyalahgunaan amanah yang dilakukan oleh pihak tertentu sehingga tidak tersalurkan secara adil dan disebabkan juga oleh terbatasnya ketersediaan pupuk bersubsidi.
Kata Kunci: Penyaluran, Pupuk Bersubsidi, Analisis Etika Bisnis Islam
xii
DAFATAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...iii
HALAMAN PENGAJUAN ...iv
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PEMBIMBING...v
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PENGUJI...vi
KATA PENGANTAR ...vii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...x
ABSTRAK ...xi
DAFTAR ISI ...xii
DAFTAR GAMBAR ...xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Rumusan Masalah ...6
1.3 Tujuan Penelitian ...6
1.4 Kegunaan Penelitian ...6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu ...8
2.2 Tinjauan Teoritis ...10
2.2.1 Tinjauan Tentang Efektivitas Sistem Penyaluran...10
2.2.2 Pupuk Bersubsidi ...15
2.2.3 Etika Bisnis Islam ...18
2.2.4 Ajaran Rasulullah dalam Etika Berbisnis ...26
2.3 Tinjauan Konseptual ...28
2.4 Bagan Kerangka Pikir ...29
xiii BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...31
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ...32
3.3 Fokus Penelitian ...32
3.4 Jenis dan Sumber Data ...32
3.5 Teknik Pengumpulan Data ...33
3.6 Teknik Analisis Data ...36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...38
4.2 Hasil Penelitian dan Pembahasan 4.2.1 Mekanisme Penyaluran Pupuk Bersubsidi ...43
4.2.2 Analisis Etika Bisnis Islam terhadap Sisteem Penyaluran Pupuk Bersubsidi di Kecamatan Baranti Kabupaten Sidrap ...51
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ...65
5.2 Saran ...66
DAFTAR PUSTAKA ...68
LAMPIRAN ...71
xiv
DAFTAR GAMBAR
No. Tabel Judul Gambar Halaman
Tabel 2.4 Kerangka Pikir 29
xv
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Laampiran
1 Pedoman Wawancara
2 Surat Keterangan Wawancara 3 Surat Izin Penelitian
4 Surat Permohonan Izin Penelitian
5 Surat Keterangan Telah Melakukan penelitian 6 Dokumentasi Skripsi
7 Riwayat Hidup
