제6장
2. 주변국 및 역외지역과의 안보협력 113)
가. 주변국과의 국방교류협력
(1) 한
‧
일 교류 협력한 일 양국은 미국의 동맹국으로서 자유민주주의와 시장경제의 기본가치 를 공유하고 있다 또한 북한 핵 문제 해결과 지역의 평화와 안정을 위해 양자 간 회담 및 자회담 아세안지역안보포럼 아시아안보회의 등 다자 간 협의에서 공동으로 협력하고 있다
양국 국방당국은 년부터 국방장관회담을 정례화하고 있다 년 월에 우리나라 국방장관이 일본을 방문하여 방위대신과 제 차 국방장관회 담을 가진 바 있다 이외에도 국방부는 일본 방위성과 국방정책실무회의 국 장급 안보정책협의회 국방부 및 외교통상부 국 차장급 국방교류협력실무 회의 과장급 등 다층적인 실무회의를 운용하고 있다 이를 통해 한반도 및 동북아의 평화와 안정을 위한 상호 이해와 협력의 폭을 넓히고 있다
합참의장 및 각 군 참모총장의 상호방문 등 군 고위급 인사교류 외에도 실무회의와 정보교류회의 등을 정례적으로 개최하고 있다 또한 부대 간 교 류 각 군대학 사관생도 상호 교환방문 및 군 유학생 교류 등 인적교류도 활발히 진행하고 있다 최근에는 인도적 차원의 한일 해상수색 구조훈련 수송기 상호방문 국제평화유지활동에서의 상호협력 등 다양한 분야에서 교 류협력을 발전시키고 있다
그러나 한일 양국 간의 역사인식 문제 우리의 고유영토인 독도에 대한 일본의 부당한 영유권 주장 등은 양국의 군사교류협력을 미래지향적으로 발전시켜 나가는 데 있어서 극복해야 할 요소로 작용하고 있다
(2) 한
‧
중 교류협력한 중 양국관계는 무역규모 인적교류 등 다양한 분야에서 급속도로 발전 하고 있고 국방교류협력의 폭도 확대되고 있다 한 중 양국의 관계수준은
113) 이 부분은 기본적으로 2008 국방백서, 2009 국방백서 내용을 인용하였음을 밝힌다.
장 -
대 외군 사협 력의필요 성과 실태 년 우호협력관계로 시작하여 년 협력동반자관계 년 전면적
협력관계 년 전면적 협력동반자관계로 발전하였고 년에는 전략적 협력동반자관계로 격상되었다
이러한 한 중 관계의 발전과 더불어 양국 국방당국은 한 중 수교 주년을 맞이하여 한 중 교류의 해 로 설정한 년에 들어서 교류협력을 더욱 활발 하게 추진하였다 국방장관을 포함하여 합참의장과 해군참모총장이 중국을 방문하였으며 중국 인민해방군 총참모장과 부총참모장 등이 한국을 방문하 였다 실무급 교류로는 국방정책실무회의 군사령부와 제남군구 교류 및 국방학술회의 등을 개최하였다 그리고 우리의 해군 순항함대 방중 시 최초로 수색 구조 훈련을 하였고 체육 교류와 군사연구기관 교육기관 각 군대학의 상호 교류 활동을 활성화하였다
년에는 육군 및 공군 참모총장이 중국을 방문하였으며 중국의 해군 사령원이 최초로 한국을 방문하였다 우리 군은 년 월에 지진으로 인해 대규모 재난이 발생한 중국 쓰촨성 지역에 공군 수송기 대를 이용하여 군 구호품 톤을 전달하였다 앞으로 국방부는 중국과의 국방 분야 교류를 활성화하고 새로운 협력분야를 모색하는 등 교류협력을 확대 할 것이다
(3) 한
‧
러 교류협력한 러 양국관계는 년 수교 이후 지속적으로 발전하였다 특히 양국 대통령은 년 월에 개최한 한 러 정상회담에서 양국 관계를 상호 신뢰 하는 포괄적 동반자관계 에서 전략적 협력 동반자관계 로 격상시켰다 이에 따라 양국은 정치 경제 에너지 우주기술 등 각 분야에서 협력을 강화하고 있다
양국 국방당국은 국방교류협력을 제도화하여 매년마다 향후 년간의 군사 교류에 관한 양해각서를 체결하고 다양한 정례 협의체를 운영하고 있다 또한 양국 국방장관 합참의장 각 군 총장 군사령관 해군작전사령관 등의 상호 방문을 정례화하고 있다 년에는 군사령관과 해군 참모총장이 러시아 를 방문하였고 러시아 정보총국장이 방한한 바 있다 그리고 각 기관별 정례 회의로는 국방부 간 국방정책실무회의 합참과 러시아 총참모부 간 합동군사
정부
안보 정책 의 세부
실천 방안
위원회 육군 간 회의 해군 간 해상사고 방지협정 이행협의회 공군 간 회의 군사 시 연구소 간 회의가 이루어지고 있다 특히 년 월에는 러시아 태평양함대 순항함대가 부산항을 방문하여 친선활동과 연합 수색 구조훈련 을 실시한 바 있다
년 월에는 서울에서 제 차 한 러 군사기술 발산 군수 공동위원회 가 개최되었다 또한 년 월 일에는 우리나라 최초의 우주인 이소연씨 가 러시아 우주선을 타고 우주 비행에 성공하였으며 공군 참모총장이 카자흐 스탄 바이코누르 우주발사기지와 러시아 크루니체프사 등을 방문하여 우주 분야를 포함한 교류협력 강화방안을 논의한 바 있다 앞으로 양국 군은 전략 적 협력 동반자관계 를 토대로 교류협력을 실질적으로 확대하여 한반도를 포함한 동북아의 평화와 안정에 기여할 것이다
나. 역외 지역과의 국방협력
(1) 동아시아 지역
동남아시아 지역은 동남아시아국가연합 을 중심으로 정치 경제 안보분야에서 역동적인 지역협력체를 형성하고 있다 풍부한 천연자원도 보유하고 있어 에너지 안보 측면에서도 그 중요성이 높아지고 있다 특히 우리나라는 교역물동량의 이상 운유 수입의 이상을 말라카해협을 경유하는 해상수송에 의존하고 있어 이 지역은 우리의 국가이익과도 직결된 지역이다 말라카해협은 전 세계 물동량의 한 중 일 원유 수송량의 이상이 통과하는 전략적 해상교통로이다
국방부는 동남아시아 국가들과 군 고위급 인사교류 각종 정례협의 군 장교의 교육 교류 등을 활발하게 추진하고 있다 년 월 말레이시아 국방장관이 방한하여 국방교류협력 증진 방안을 논의하였고 년 월에 는 한 인도네시아 국방정책실무회의를 최초로 개최한 바 있다 년 월에 싱가포르와 최초로 국방 전략대화를 가진 데 이어 월에는 한 싱가포르 국방 장관회담을 서울에서 개최하였다
대양주 지역 국가들과의 국방외교는 호주와 뉴질랜드를 중심으로 이루어 지고 있다 호주와 뉴질랜드는 아 태 지역의 평화 및 안정과 관련하여 우리와
장 -
대 외군 사협 력의필요 성과 실태 공동의 이해관계를 가지고 있는 국가이다 국방정책실무회의를 매년 개최하
여 상호 안보관심사와 교류 증진 방안 등을 논의하고 있으며 국방대학교 학생장교와 함정도 상호방문을 하고 있다 앞으로 국방부는 동아시아 지역 국가들과의 국방교류협력을 확대할 것이다
(2) 서남아시아 및 중동지역
국방부는 인도 파키스탄을 중심으로 서남아시아 지역 국가들과 국방대학 교 학생장교 교환방문 위탁교육 파견 순항훈련함대 방문 등 국방교류협력을 활성화하고 있다 최근 급속한 경제성장을 이루고 있는 인도는 아 태지역을 비롯하여 전 세계적으로 영향력을 미칠 역내 중심국가로 부상하고 있다 우리 정부는 년 인도와 포괄적경제동반자협정 체결 협상을 시작하였 다 국방부도 년 월에 뉴델리에서 한 인도 국방장관회담을 개최하는 등 양국 간 군사관계를 강화하고 있다
한국과 파키스탄 간 교역은 점차 증대하고 있고 우리 정부는 개발원조를 통해 파키스탄 국가발전에 기여하고 있다 우리 군에서는 국방대학교 학생장 교 간 교환방문과 지휘참모대 학생장교 교환교육 등을 중심으로 양국 국방교 류협력의 기반을 다져 나가고 이다 앞으로 국방부는 인도 파키스탄과의 교 류협력을 강화하면서 서남아시아 지역 내 다른 국가들과의 국방교류협력을 점진적으로 확대할 것이다
한편 중동 지역 국가는 우리의 에너지 안보 측면에서 그 중요성이 증대되 고 있다 우리 정부는 년 월 제 차 한 중동 협력포럼을 서울에서 개최 하였다 그리고 년 월에는 한 아랍 소사이어티를 창설하는 등 한 중동 국가 간 상호 이해를 제고하고 경제 문화 분야에서 교류 확대를 모색하고 있다 이에 따라 국방부는 중동 국가와의 우호협력 관계를 증진하고 방산협력 을 강화하기 위해 이라크 아랍에미리트 오만 쿠웨이트 등에 무관부를 설치 하였다
년 월에 리야드에서 개최된 한 사우디아라비아 국방장관회담에 서 양국은 중동지역 안보정세에 대한 의견을 교환하고 교류협력 증진방안 을 논의하였다 년 월에는 우리나라 합동참모의장이 군 고위급 인사 중 최초로 카타르를 방문하였다 앞으로 국방부는 중도 지역 내 국가들과
정부
안보 정책 의 세부
실천 방안
군 고위급 인사교류 및 방산 군수분야 기술협력 등의 교류협력을 확대할 것이다
(3) 유럽지역
유럽 국가들의 국방교류협력은 동북아 지역 및 범세계적인 안보문제와 방산 군수분야에 대한 협력에 중점을 두고 있다 이를 위해 고위급 인사교류 국방정책실무회의 방산 군수 공동위원회 정보교류회의 등을 정례적으로 개최하고 교류 대상 국가를 확대하고 있다
년 월에는 한 독일 국방장관회담을 서울에서 개최하였고 년 월에는 파리에서 한 프랑스 국방장관회담을 개최하였다 년 월에는 최초로 한국과 우크라이나 간 국방정책실무회의를 키예프에서 개최하였다 국방부는 터키와 년에 국방장관회담을 개최하여 전쟁 참전으로 맺어진 혈맹적 우호관계를 굳건히 하였다 특히 년 월 이스탄불에서 터키 총리와 양국 국방장관 등 주요 인사가 참석한 가운데 한 터키 전차개발 기술협력 계약 체결식을 가져 양국 간 국방교류 협력을 더욱 발전시키는 계기를 마련하였다
우리 군 장교와 사관생도들은 영국 독일 터키 등 유럽 각 국의 군사교육기 관에서 위탁교육을 받고 있다 또한 터키 프랑스 등의 장교들이 우리 군 교육기관에서 교육을 받는 등 우리나라와 유럽 국가들과의 군사교육 교류도 활발하게 이루어지고 있다 앞으로 국방부는 독립국가연합 년 소 연방의 해체로 독립한 러시아 몰도바 벨라루스 아르메니아 아제르바이잔 우즈베키스탄 우크라이나 카자흐스탄 키르기스스탄 타지키스탄 등 개 공화국의 연합체이다 투르크메니스탄이 준회원국이며 그루지아는 년 러시아와의 전쟁을 치룬 후 탈퇴하였다 소속 국가 및 구동구권 국가들과도 교류협력을 확대할 것이다 특히 전쟁 당시 군 참전국과 유대를 강화하기 위해 참전용사 및 가족 방한행사 참전 기념비 건립 지원 등을 활성 화 할 것이다
(4) 기타 지역
우리 정부는 년 월 중앙아시아 개국 카자흐스탄 키르기스스탄