• Kinh nghiem - Thuc tien
GIAI PHAP BAO DAM THlTC THI LUAT DOANH NGHIEP DAP iTNG YEU CAU HOI NHAP QUOC TE
d CAC TINH DONG NAM BO
ThS. NGUYEN BlTC ClTCTNG'*'
Tom tat: Thuc thi Lugt Boanh nghiep ndm 2014 (sau day ggi Id Ludt Boanh nghiep) la mpt trong nhimg vdn di duac cdp uy ddng vd chinh quyin cdc dia phuang vung Ddng Nam bp hit siee quan tdm trong thai gian qua. Thuc te cho thdy, hogt ddng ndy dd dgt dugc nhirng thdnh lifu nhdt dinh, tuy nhien vdn cdn tdn tgi khdng it nhirng hgn che, yeu kem. Bdi viit tap trung phdn tieh mptsd thdnh tuu, hgn che trong thuc thi Ludt Boanh nghiip a cdc dia phuang vung Ddng Nam bd trong thai gian qua, tu do di xudt mdt sd gidi phdp bdo dam thuc thi Ludt trong bdi cdnh hpi nhgp quoc te.
Ttf khoa: Lugt Doanh nghiep; Bdng Nam bp; Hpi nhdp qude te
I
DSU nhap Vimg Ddng Nam bd cd vai frd• d a e biet quan frgng frong phat trien kinh te - xa hgi cua Viet Nam. Vdi nhiing Igi the ve phat frien cdng nghiep, dich vy, Vimg ludn di day ca nudc frong sy nghiep cdng nghiep hda, hi^n d£ii hda ddt nudc. Vi vay, day eiing la Vimg tip trung sd lugng doanh nghiep nbieu nhat ca nudc, tinh ddn hdt nam 2018, toan vimg Ddng Nam bg cd 294.940 doanh nghiep dang boat dgng, chidm 41,26% so vai ca nuac'".
'"' H^c vi?n Chinh tri khu vuc II, Hoc vien Chinh fri qude gia Hd Chi Minh
., J<hoa hoc chinh tri - So 9+10/2019
Thdi gian qua, hoat ddng thyc thi Luat Doanh nghiep d cac tinh vimg Ddng Nam bd da dugc thyc hien kha nghiem bic va dat dugc nhung thanh tixu nhdt dinh, bay nhien ben eanh dd van cdn tdn tai khdng it ban che, yeu kem can khae phyc.
2. Thuc tiln thirc thi Luat Doanh nghidp ff cac dja phu'OTig viing Dong Nam bg
Thu nhdt, hogt ddng ban hdnh vdn bdn quy dinh chi tiet vd hu&ng ddn, td chuc thuc thi Ludt Boanh nghiip: Tren ea sd Luat Doanh nghiep va eac van ban hudng dan ciia Chinh phii va bg chuyen nganh, cac dia phucmg viing Ddng Nam bd da ehii ddng va tich cue frong viec ban hanh nhiing van ban hudng dan chi tiet cac thti fric
152 ' Kinh nghiem 1 hue tien hanh chinh de thyc thi Luat Doanh nghiep nhu:
xay dyng ca che mdt cira lien thdng frong linh vyc dang ky kinh doanh, dang ki thue, dang ki con dau doanh nghiep.
Ngoai ra, nhieu noi ap dung quy trinh ISO giai quyet thii tuc banh chinh lien quan ddn Luat Doanh nghiep nham minh bach hda va day nhanh thdi gian giai quyet thti tyc. Trong dd cd the ke den mdt sd van ban, nhu: Quyet dinh 33/2016/QD-UBND ngay 6/9/2016 ban hdnh quy che phdi hgp giua cdc ca quan chiec ndng tren dia bdn Thdnh phd Hd Chi Minh trong qudn li nhd nu&c ddi v&i doanh nghiep, hd kinh doanh sau dang ki thanh lap; Quyet dinh 16/2016/QD-UBND ngay 13/5/2016 ban hdnh bp tieu thuc phdn cdng ca quan thui qudn li ddi vai doanh nghiip thdnh lap m&i trin dia bdn Thdnh phd Hd Chi Minh; Quyet dinh sd 41/2015/QD-UBND ngay 12/11/2015 6a«/idn/i quy chi phdi hgp trong cdng tdc qudn li nhd nu&c ddi v&i doanh nghiep sau ddng Id thdnh lap tren dia bdn tinh Bd Ria - Vung Tdu; Quyet dinh so 28/2018/QD-UBND ngay 21/6/2018 ban hdnh quy chi phdi hap tiip nhdn, xie li vd trd ldi phdn dnh, kiin nghi cua ngu&i ddn, doanh nghiep qua Tdng ddi Dich vu cdng 1022 tinh Bong Nai; Quydt dinh sd 21/20I7/QD-UBND ngay 21 thang 6 nam 2017 ban banh quy dinh ve trinh ty thyc bien thii tue dau tu cac dy an dau tu san xuat, kinh doanh ngoai cac khu cdng nghiep tap tmng fren dia ban tinh Ddng Nai.
Thir hai, td chirc hu&ng ddn, tuyin truyen thuc thi Ludt Doanh nghiip. Trong thcri gian qua, cac dia phuang viing Ddng Nam bg da frien kbai nghiem bic, kip thdi, nhat quan Luat Doanh nghiep va cae van ban hudng dSn. Hau het eac dia phuong deu chii frgng myen tmydn, phd bien nhiing quy dinh mdi eiia Luat thdng qua cac phuong tien thdng tin dai chiing; td chirc eac Hdi nghi tap huan cho cac can bd, cdng cbirc, vien cbirc Hen quan, cac don vi tu van, bd frg doanh nghiep, cac td cbirc, doanh nghiep. Ddng thdi, eac dia phuang cdng khai nidm yet thu tuc hanh chinh frong linb vuc dang ki kinh doanh ciing nhu tien hanh ra soat, chinh
sira, cdng bo eong khai Bg tiui tiic hanh ehinh hen quan ddn dau frr va dang ki doanh nghiep, mdu hda nhiing tai lieu, ho so cd lien quan den dang ki doanh nghiep dd doanh nghiep, ca nhan CO nhu cdu tham khao hoan thien hd so dang ki qua mang dien tir; da fridn khai va ap dung kip thdi cac quy dinh mdi cua Luat doanh nghiep nhdm ho frg va tao didu kien tiiuan Igi cho ca nhan, td cbiic lien quan den viec dang ki doanh nghiep.
Thu ba, phdn cdng, phoi hgp trong td chuc thuc thi Ludt Doanh nghiip. Cac dia phuang ddu ban hanh va thyc bien theo quy che phdi hgp giira cac ca quan frong boat ddng quan li doanh nghiep tmoc va sau dang ki thanh lap.
Dien hinh nhu d Uy ban Nhan dan tinh Ddng Nai da ban hanh Quyet dinh sd 34/2016/QD- UBND ngay 8/6/2016 ve quy che phdi hap giua cdc ca quan chuc ndng trong qudn li Nhd nu&c ddi v&i doanh nghiip sau ddng ki thdnh lap tren dia bdn tinh Bdng Nai; Binh Duong ban banh Quydt dinh sd 10/2018/QD-UBND ngay 27 thang 4 nam 2018 ve quy chi phdi hap giira cdc ca quan chirc ndng tren dia bdn tinh Binh Duong trong qudn li nhd nuac ddi v&i doanh nghiip sau ddng ki thdnh lap; Tay Ninh ban banh Quydt dinh sd 60/2015/QD-UBND ngay 28/12/2015 Quy che phdi hgp giira cdc ea quan chirc ndng trin dia bdn tinh Tdy Ninh trong qudn li nhd nu&c ddi v&i doanh nghiep sau ddng ki thdnh lap; Binh Phudc ban hanh Quyet dinh sd 31/20i6/QD-UBND ngay 18/7/2016 bp tieu thuc phdn cdng ca quan thui true tiip qudn li thue ddi v&i cdc doanh nghiep thdnh lap m&l tren dia bdn tinh Binh Phuac va Quydt dinh sd 04/2016/QD-UBND ngay 19/1/2016 ban hanh quy chi phdi hgp gida cdc ca quan chiec ndng trin dia ban tinh Binh Phu&c trong qudn li nhd nu&c ddi vdi Doanh nghiep sau ddng ki thdnh lap. Ndi dung cac quy chd neu tren ddu da xac lap rd su phoi hgp, kidm fra, bao cao cua Uy ban nhan dan cac huyen, quan vdi cac sd, nganh chuc nang; thiet lap co che frao doi thdng tin giira Sd Ke hoach va Dau tu, Cyc Thud va cac ca quan chirc nang; xae lap ca chd phdi hgp ^k thanh fra.
Khoa hpc chinh tn - So 9+10/2019
• Kinh nghiem - Thuc tien 153 kidm fra doanh nghiep theo huong franh chdng
cheo, gay phien ha cho doanh nghiep.
Thu tu, thanh tra. kiem tra trong thuc thi Ludt Doanh nghiip: Cac dia phuang da ap dung sang tao cac quy dinh ctia phap luat ve xay dyng kd hoach tiianh ti^, ed dia phuang eon ung dimg khoa hge - cdng nghg xay dung cac phan mem xir li chdng cheo frong boat dgng thanh fra, bude ddu da CO nhirng ket qua tieh cue. Hoat dgng kidm tia chuyen nganh frong mdt sd nganh, ITnh vuc da cd nhung chuyen bien tuong ddi ro net ve can cir, each thuc kiem fra theo hudng tao didu kien thuan lgi cho doanh nghiep ma van bao dam chat lugng, hieu qua eua hoat dgng kiem tra chuyen nganh. Viec lya chgn ddi tugng kidm fra tren ca sd danh gia riii ro da giiip tang tinh khach quan, cdng khai, minh bach, gitip xac dinh dting pham vi doanh nghiep can tien hanh kiem fra.
Thu ndm, tdng kit hogt dpng thuc thi Lugt Doanh nghiip: cac dia phuang da tien hanh ldng ghep frong cae bao cao lien quan den hoat dong cua doanh nghiep tren dia ban, dac biet la bao cao ve tinh hinh thirc hien dang ki doanh nghiep.
Tir khi Luat Doanh nghiep dugc ban hanh va CO hieu Iuc cho den nay, cac dja phuong vung Ddng Nam bd da tien banh cae dgt tong ket thi hanh Luat Doanh nghiep. Gan day nhat la tdng kdt theo ehi dao tai Cdng van sd 3899/BKHDT- PC ngay 8/6/2018 ciia Bd Kd hoach va Ddu tir vi tdng kit thi hdnh Ludt Doanh nghiep.
Ben canh nhirng ket qua dat duge, boat ddng thyc thi Luat Doanh nghiep d cac dja phuong vung Ddng Nam bd thai gian qua van cdn tdn tai mgt sd ban ehe nhu: cong tae td chuc hudng dan, myen tmydn thuc thi Luat Doanh nghiep van chua dugc tidn banh thudng xuyen; frong hoat ddng phdi hgp giua cac ca quan, hau het cac dia phuang chua chu dgng xac dinh hanh vi vi pham cua doanh nghiep; viec thue hien quy che phdi hgp quan li ddi vdi doanh nghiep sau dang ki thanh lap fren dia ban cac dja phuang con gap mgt so vudng mac frong quy frinh quan li do chua kip thdi cung cdp thdng tin dang ki
doanh nghiep den cac ca quan chuc nang dd cd tiidng tin phyc vu cdng tac quan Ii nha nudc ddi vdi doanh nghiep. Ben canh dd, do so lugng va quy md doanh nghiep cae dia phuang vimg Ddng Nam bg ldn va da dang, nhan sy eiia eae Sd Ke hoach va Ddu tu, eu thd la Phdng Dang ki kinb doanh mdt so dia phuong chua bao dam dd vira thue hien cdng tac cap giay chiing nhan dang ki doanh nghiep, vua thyc bien cdng tac kiem fra doanh nghiep sau dang Id tharih lap, nen boat ddng thanh fra, kiem fra gap nbieu khd khan.
Ngoai ra, quy dinh hien banh chua xac dinh tieu chi, ddi tugng, sd lugng doanh nghiep dugc thanh fra, kiem fra hang nam nen cac co quan chirc nang frong tinh chua chu ddng xay dyng ke hoach cdng tac thanh fra, kiem fra doanh nghiep. Do dd, viec chgn doanh nghiep de lap ke hoach thanh fra, kiem fra cdn cam tirtii, duy y chi.
Ngoai ra, cdng tac td chuc bdi nghi tdng ket, bao cao thuc thi Luat Doanh nghiep va ldng nghe kien nghi tir doanh nghiep cdn thyc hien sa sai, mgt sd dia phuang cdn mang tinh hinh thirc, ebii yeu tap hgp y kien tir phia doanh nghiep phan anh ma chua ebii frgng tim hieu nguyen nhan cua nhiing khd khan ma doanh nghiep gap phai'^*.
3. Mdt sd giai phap bao dam thyc thi Luat Doanh nghifp tai cac dia phirong vung Dong Nam bo dap iing yeu cau hgi nhap quoc te
Mdt Id. tiip tuc nghiin ciru hodn thiin Ludt Doanh nghiep:
Thuc tien thyc thi Luat Doanh nghiep tai cac dia phuang viing Ddng Nam bd thdi gian qua da bgc Id rat nhieu ban che. Tu nhiing ban che do dat ra yeu eau tiep tuc nghien euu va hoan thien, nhdm nang cao tinh hieu lyc va hidu qua frong thue tbl Luat. Mdt sd ndi dung trgng tdm cdn tiip tuc nghiin cieu la:
- Dua ra nhiing quy dinh phap li cu the ddi vdi hd kinh doanh ea the. Hien nay, tbeo quy dinh cita Luat Doanh nghiep, vai frd, vi fri ctia bg kinh doanh ca thd vln chua dugc chii frgng.
Hg kinh doanh ngay eang ddng vai fro quan frgng ddi vdi sy phat trien cua nen kinh te, nhat Khoa hpc chi'nh tn - So 9+10/2019
154 • Kinh nghiem - Thuc tiin la frong giai doan hdi nhap, bdi nd ed tinh linh
boat frong qua trinh boat ddng, cd stic sdng manh me va dae biet, nd cd kha nang giai quyet viec lam cho mdt bd pban dan eu. Vi vay, can phai bo sung them mdt sd quy dinh phap li de bao dam tinh minh bach, ro rang va cdng bdng hon ddi vdi Ioai hinh kinh doanh nay.
- Dieu chinh mdt sd ndi dung ciia thii tuc dang ki kinh doanh tbeo hudng phat huy vai frd cua CO che "bau kiem", die la de eho doanh nghiep di vao boat ddng va thyc hien cac nghia vy nop thue, sau do ea quan nha nudc cd tham quyen se kiem fra ve eac dieu kidn san xuat -kinh doanh cita doanh nghiep, bao gdm ea van de tru sd doanh nghiep. Nhu vay, eae td chire, ca nhan khi cd y dinh thanh lap doanh nghiep se y thuc dugc frach nhiem cua minh va bao dam tinh tmng thyc trong qua trinh boat ddng, ddng thai vdi ca chd thanh lap doanh nghiep mdt each nhe nhang se giiip cac ca nhan, td ehiic giam ap lyc va khdng nan ebi bdi eac thii tuc banh chinh phuc tap.
- Nghien cuu hoan thien quy dinh ciia Luat Doanh nghiep ve giai the doanh nghiep: don gian hda thu tyc va quy dinh lai thdi gian thy Ii giai quyet thii tue giai the doanh nghiep, nit ngan thai gian ddi vai cac doanh nghiep da thyc hien xong nghia vu thue. Trinh ty giai the cd the thuc hien theo cac budc nhu sau: doanh nghiep quyet dinh giai the, sau do cdng bd cdng khai vd tinh frang doanh nghiep dang giai thd va yeu cdu xda ten doanh nghiep. Luat can bd sung them quy djnh de hudng dan ve hd sa giai thd doanh nghiep, hudng din ve thu tyc giai thd ddt vdi frudng hgp theo quyet dinb ciia tda an hoac bi thu hdi giay chimg nhan dang ky doanh nghiep, - Bai bd cac quy dinh thii tuc khdng cdn thidt frong Luat Doanh nghiep, nhu: viec thyc hien bao eao thdng tin khi cd sy thay ddi vd ngudi quan li doanh nghiep, yeu cau giam ddc, tong giam ddc phai ed frinh do chuyen mdn va kinh nghiem frong quan li, quy dinh ve dang ki mdu eon dau trudc khi su dung...
- Sua ddi quy dinh cua Luat Doanh nghiep ve doanh nghiep nha nudc. Luat Doanh nghiep
chua quy dinh cu thd ve loai hinh doanh nghiep ma nha nuac cd co phdn hoac phan vdn gdp chi phoi ma ehi mdi dimg I^i d viee quy dinh doanh nghiep do nha nuac nam giir 100%
vdn. Qude hdi can tidp tue nghien cim bd sung them quy dinh doi vdi doanh nghiep cd c6 phdn ciia Nha nudc, hoac Nha nudc cd vdn ehi phdi, ddng thdi ra soat va bo sung them nhiing quy dinh vd to chuc quan fri ddi vdi loai hinh doanh nghiep nay.
Hai Id. ndng cao ndng luc thuc thi Ludt Doanh nghiip cua cdc chu the.
Hai chil thd co ban tham gia vao thyc thi Lu|t Doanh nghiep, la Nha nudc va doanh nghiep.
Cac bien phap c6 thd sir dung de nang cao nang Iuc cua bai ebii the nay bao gdm:
- Ve phia Nha nudc: dgi ngii can bg, cdng chtic la ddi tugng tham gia tryc tiep vag thyc thi Luat Doanh nghiep va cd tinh quyet dinh ddi vdi bieu qua cua boat ddng nay. Do vay, can quan tam den chat Iugng ciia dgi ngii nay thdng qua viec tac ddng den tat ca cac khau cua qua trinh quan li, bao gdm: tuyen dung, su dimg, bo tri, dao tao bdi dudng, danh gia can bd, cdng chtic. Hoat ddng tuyen dung phai bao dam tinh khach quan, khoa bgc va linh boat, dua fren yeu cau Ciia vi tri viec lam de lya chgn dugc dting ngudi, dimg vide, thue hien co che phan quy8n nhieu ban cho cac co quan, dan vi frong boat ddng tuyen dung.
Phan cdng cdng viec cho cdng chiic phai tbeo dung chuyen mdn va yeu cau cdng viec, thyc hien ca chd giao khda, quy frach nhiem ddn cimg va quan li theo kdt qua thuc thi cdng viec, can pbai ed co che quan Ii, kidm fra, giam sat ddi vdi boat ddng cdng vu cua dgi ngu cdng chirc tiiyc tbi Luat Doanh nghiep de kip tiidi ngan ngira nhimg hanh vi vi pham nhu fliam nhung, nhan hdi Id. Ddng thdi, cdn chu y ddn vdn de bdi duong nang cao nang luc chuyen mdn nghiep vu va ki nang cho cdng chiic, dac biet la nang lyc ngoai ngu dd cd thd giao tidp qude te, giai quydt nbiing cong viec cd ydu td nude ngoai nhu dang ki kinh doanh ciia cac td chiic, ea nhan nuac ngoai, xae lap quydn va Khoa hpc chinh tri - So 9 + i 0/2019
• Kinh nghiem - Thuc lien
nghla vy cita eac doanh nghiep nudc ngoai.
Tidp fric ddi mdi cong tac danh gia de bao dam tinh cdng bang, khong danh ddng hay ddng nhat kdt qua danh gia.
- Ve phia doanh nghiep: can quan tam ban niia den cdng tac phap che, cimg cd kidn toan to chtic phap che, dgi ngu can bd phap ehe ciia doanh nghiep. Doanh nghiep can chti dgng tim hidu phap luat, coi frgng y nghta eua phap luat ngay ca khi chua xay ra nii ro, cbii frgng nghien ciiu, khai thac nhieu kenh thdng tin nham cap nhat nhiing van ban phap luat cd lien quan nhdm ban ehe tdi da riii ro va tang cudng nang luc canh franh cho doanh nghiep; phat buy va sir dung cd hieu qua quyen duge tu van phap luat tmdc khi thuc hien cac boat ddng kinh doanh... Cd nhu vay cae doanh nghiep mdi cd die phong ngua, chti ddng frong cac boat ddng kinh doanh, nhdt la frong dieu kien kinh te hdi nhap nhu hien nay
Cimg vdi dd, Nha nudc can phai cd nbiing bien phap de hd trg phap H cho doanh nghiep de doanh nghiep ed the hieu rd hon ve Luat Doanh nghiep va nang cao nang Iuc thyc thi phap luat CLia mmh. Cac bien phap ed the thyc hien la:
thudng xuyen cap nhat cac van ban quy pham phap luat, cac van ban ehi dao, dieu hanh do dia phuang ban hanh lien quan den boat ddng kinh doanh cita doanh nghiep; cac thii tuc hanh chinh lien quan den boat ddng doanh nghiep thudc chtic nang, nhiem vu ciia nganh de kip thdi cung cap thdng frn cho doanh nghiep, gitip doanh nghiep tmy cap sir dung mien phi va ddng gdp y kien de dang; thudng xuyen fra Idi kien nghi, hd frg, hudng dSn cho doanh nghiep td chirc, dang tai cong khai fren Trang thdng tin dien tir cua Sd Ke hoach va Dau tu; timg budc nang cao chat lugng cung cap dich vy cdng cua cac co quan tiiuc tiii Luat Doanh nghiep.
Ba Id, ddy mgnh cdng tdc tuyin truyen, phd bien Ludt Doanh nghiep.
Cdng tac tuyen tmyen, phd bien Luat Doanh nghiep cd y nghTa bet sue quan frgng, bdi nd chinh la cau ndi dd dua nhiing quy dinh cua Luat den vdi mgi doanh nghiep, gdp phan nang
cao y thirc frr giac chdp banh Luat cua doanli nghiep. Chinh vi vay, tuyen tmydn, phd bidn Luat Doanh nghiep la vide lam phai duge tidn hanh thudng xuyen, lien tiac va ludn phai duge ddi mdi ve ngi dung va hinh thuc vdi sy nd Iuc cua ca bg may chinh quyen.
Trudc het, can nang eao nhan thiic, frach nhiem cua cac cap iiy dang, ehinh quyen cac dia phuang vimg Dong Nam bd doi vdi cdng tac tuyen truydn, phd bidn Luat Doanh nghiep, Cimg vdi do, can da dang hda ndi dung va hinh thtic tuyen truyen, ket hgp hai hda giua cac hinh tbiic tmyen thdng va nhiing hinh tbiic mdi dang dugc ap dimg cd hieu qua frong thye tien nhu:
td chtre hdi nghi, san khau hda, tmyen thanh, tmyen thdng dai chung, dimg bang rdn, khau hieu... va ed nhiing hinb thiic tdn vinh cac doanh nghiep thyc tbi tdt ve Luat Doanh nghiep.
Ddi vdi nhirng doanh nghiep chap hanh rat tdt cac quy djnh phap luat, eac ca quan nha nudc ed thdm quyen can cd cac hirtii thirc tdn vinh, khen thudng va cdng khai fren cac phuang tien thdng tin dai chting de lam tdm guong cho cac doanh nghiep khac hgc bdi. Day la mdt trong nhiing giai phap ap dyng nguyen tae tham thau, lan truyen frong boat ddng quan li doanh nghiep.
Bdn Id, tiip tuc hodn thiin td chuc bd mdy vd xdy dung ca che phdi hgp chat che giira cdc ca quan trong thuc thi Ludt Doanh nghiip.
Cac dia phuang vung Ddng Nam bd cdn xay dyng quy che phdi hgp giiia cac co quan quan Ii nha nudc frr tinh, thanh phd den quan, huyen, phudng, xa trong vide quan li doanh nghiep sau khi dang ki kinh doanh. Trong quy che can xac dinh rd ea quan chiu trach nhiem dau mdi trong to chirc thyc bien, co thd la Sd Ke hoach va Dau tu. Ca quan nay se chiu frach nhiem tmoc bd may chinh quyen ve viec chii tri, phdi hgp vdi cac cap, cac nganh frong td chiic thyc thi Luat Doanh nghiep.
Tang cudng img dung mdt each triet de cdng nghe thdng tin vao cdng tac phdi hgp, trao ddi thong tin toan dien ve doanh nghiep, xay dyng be thdng co sd dii lieu ve quan li doanh nghiep, be thdng ca sd dir lieu hd so dang ki kinh doanh Khoa hoc chinh tri - So 9+10/2019
156 ' Kinh nghiem - muc tien de ket noi, chia se dii lieu phap li ve doanh
nghiep va tien tai vi?c cdng khai mdt each rdng rai cho cac chu the cd lien quan.
Tiep tuc thuc hien cat each hanh chinb frong ITnh vuc dang ki doanh nghiep: thyc hien cd hieu qua viec dan gian bda thii tuc hanh ehiiih, giam bdt thdi gian xu li ddi vdi thii tuc hanh chinh hen quan den dang ki doanh nghiep, khuyen khich doanh nghiep thyc bien dang ki doanh nghiep qua mang dien tir theo He thong dang ki doanh nghiep quoc gia; dinh ki va thudng xuyen ra soat bd thii tuc banh chinb frong ITnh vyc dang ki doanh nghiep; mau hda nhiing tai lieu, hd sa cd lien quan den dang ki doanh nghiep de doanh nghiep, ca nhan cd nhu eau tham khao hoan thien hd sa dang Id qua m^ng dien tir: dieu le man, bien ban hgp, quyet dinh, nghi quyet.
Ndm Id, ndng cao hiiu qud cdng tde thanh tra, kiim tra ddi v&i doanh nghiep:
Cac ea quan cd tham quyen can phai tang cudng hon niia boat ddng thanh fra, kiem fra ddi vdi doanh nghiep, bao dam hoat dgng thanh fra, kiem fra dung vdi chiie nang, tham quyen, thii tuc do phap luat quy dinh, hudng tdi tinh khach quan, chinh xac va khoa hgc.
Nang cao hieu qua boat ddng nay can tap tmng vao cac ndi dung: chinb quyen mdi dia phuong can xay dimg ke hoach thyc bien thanh fra, kiem fra fren ca sd quy dinb chung ciia phap luat ve thanh tra, kiem tra hien hanh; thyc hien thu ggn dau mdt cac ea quan cd chiie nang thanh tra, kiem fra va day manh han niia boat ddng thanh fra ben nganh; thyc hien co che cdng kbai frong boat ddng thanh fra, kiem tra; thuc bien ca che ebon Igc frong qua trinh thanh fra, kiem fra ddi vdi doanh nghiep; nang cao nang lyc va dao dire cdng vu cho ddi ngu can bd cdng chirc thuc hien thanh fra, kidm fra va day manh frao ddi vit hgp tac giiia eac ca quan cd tham quyen frong td cbiic thuc hien thanh fra, kiem fra.
Sdu Id, niu cao vai trd cita cdc td chuc chinh tri - xd hdi trong thuc thi Lugt Doanh nghiip.
Hien nay, xa hgi cd vai frd bet sire quan trgng frong vide thyc hien giam sat boat dgng ddi vdi doanh nghiep. Ben eanh vide ngudi Iao ddng va
to chtic cdng doan frong mdi doanh nghiep se tidn hanh giam sat doanh nghiep de bao ve va ddi chu cae doanh nghiep thye hien dimg quy dinh ciia phap luat vd didu kien lam viee, thu nhap, an toan lao ddng, bao hidm... sy giarn sat eua xa bdi chinh la phuong thtic nhanh nhat de cung edp tiidng tm vd doanh nghiep vdi cdng chimg, qua dd tac ddng tmc tidp tdi phan ting hay ling xu ciia doanh nghiep ddi vdi eae vdn dd CO lien quan. BQ cao vai frd ciia xa hgi cd nghTa la frong bdt ki boat ddng nao cua doanh nghiep cung cdn cd sy giam sat, danh gia eiia xa hgi, qua do tao nen ap Iuc bat huge doanh nghiep pbai hanh ddng hgp Ii, dung phap luat va tdn frgng Igi ich xa hdi. Dd boat dgng nay that sy hieu qua thi vide phat huy vai frd cua cae td chirc chinh tri xa hdi frong doanh nghiep cd y nghia bet sire quan frgng. Vi vay, cac ea quan ed tham quyen can thudng xuyen tien hanh tiep xiic, thuydt phuc va van dgng cac doanh nghiep, dac biet la doanh nghidp ngoai nha nude chii frgng vide xay dyng cac td chtic chinh tri -xa hdi frong doanh nghiep. Dong thdi, cac td chirc chinb tri - xa bgi can de ra bien phap nham nang eao chat Iugng, bieu qua ndi dung sinh boat va phuong thirc boat dgng: da dang boa cac huih thtic sinh boat va phuang thiic hoat dgng de tap hgp dugc ddng dao doan vien, hdi vien, nhat la frong khu vyc doanh nghiep ngoai rtiia nudc de thudng xuyen nam bat dugc tam tu, nguyen vgng eiia ngudi lao dgng frong doanh nghiep;
nang cao chat Iugng, hieu qua boat dgng eua cac td cbiic chinh tri - xa hdi va doan thd theo chidu sau, phat huy vai frd cbii ddng, sang tao frong viec tao lap moi frudng va cac didu kien thuan Igi cho boat dgng cua cac doan the va hgi vien, td chtic mgt each ed thidt thye va cd hieu qua eae pbong frao san xudt kinh doanh, gSn quyen lgi ciia doanh nghiep vdi quydn Igi ciia ngudi lao ddng. •
' " Tong cue Thong ke,
*^' Tac gia tdng hgp tir cac bdo cdo tdng kit thi hdnh Ludt Doanh nghiep cdc dia phirong viing Dong Nam bg Khoa h p c c h i n h tn - So' 9+10/2019
