TAP GHi CONG THlftfNG
DOI MCfl QUAN LY
DE PHAT TRIEN KINH TE TlT NHAN:
THl/C TRANG VA MOT SO KHUYEN NGHI
• TRAN TH! HOANG MAI - N G U Y I N TH! HAI YEN - N G U Y I N THI THUY QUYNH
TOM TAT:
Kinh te tff nhan cd vai trd quan trgng trong nen kinh te' thi trffdng dinh hffdng XHCN d Vidt Nam, Trong nhffng nam qua, Nhd nffdc dd cd nhieu ddi mdi nham khang djnh va phdt huy vai tro ciia khu vffc kinh td nay trong nen kinh te'. Bai vid't tdp trung vao nhffng ddi mdi quan trpng ve chii trffdng, chinh sach ciia Nha nffdc dd'i vdi kinh te' tff nhan trong nhffng nam gan day, ddng thdi dUa ra mdt sd'khuyd'n nghi nham tao dieu kidn thuan ldi cho sff phat trien cua cdc doanh nghiep, tffng bffdc khang dinh vi the'quan trpng trong nen kinh te'Vidt Nam thdi ky hdi nhap,
Tff khda: Kinh te'tff nhan, doanh nghiep tUnhSn, quan ly nha nUdc, ddi mdi.
1. Dat van dd
Vai trd ciia kinh td' tff nhan trong nen kinh td' Vidt Nam dang ngay cang dUdc danh gid cao, the hien sff quye't tdm ddi mdi ciia Dang vaNha nUdc, tao ddng lUc thuc day kinh td' - xa hgi phdt tnen, Nghj quye't Dai hdi Xil cua Dang neu rd: "Hoan thien cd chd' chinh sach de tao thudn ldi phdt trien manh kinh td'tu nhan d hau he't cdc nganh va ITnh vUc kinh te', trd thdnh mdt ddng Iffc quan trong ciia nen kinh td'" Nghi quye't Trung ffdng 5 khda Xil tid'p tuc khang dinh: "Kinh te' nha nudc, kmh te' tap the ciing vdi kinh td' tu nhan la ndng cd't de phdt trien mot nen kinh te' doc lap, tff chii". Sff thay ddi ve tff duy ly luan va dffdng Id'i phat trien kinh td' tff nhan la phu hdp vdi thffc tidn khi ma kinh td' tff nhan da cd nhffng ddng gdp Idn vdo sff phdt trien kinh te' - xa hdi cua da't nUdc. dac bidt trong vide thu hut cac ngudn life xd hdi phuc vu cho tdng trffdng kinh td', giai quyd't viec lam vd cdc va'n dd xa hdi. Vdi trdn 500 000 doanh nghidp tu nhdn dang boat ddng vd hang van doanh nghidp dUdc
thanh lap mdi mdi nam. kinh te tff nhan ddng gdp 39 - 40% GDP ca nffdc va tao khoang 1,2 trieu vide lam mdi ndm. Mac dii vay, van cdn nhidu han chd, bat cap trong cd che', chinh sdch phat trien kmh te' tff nhan dan tdi sff phat trien ciia khu vffc kinh te nay cdn tff phat vd manh miin.
2. Thffc trang doi mdi quan ly nha nffdc d6'i vdi kinh te tif nhan
Quan ly nha nffdc ddi vdi kinh td'tff nhan la sff tac ddng CO chii dich, co td chffc va bang phdp quyen thdng qua he thd'ng chinh sdch kinh td', cdc cdng cu kinh td' len thanh phan kinh te' tff nhdn nham buy dgng, sff dung hieu qua cac ngudn life de phdt trien da't nffdc. Sff quan ly nay la ta't yd'u khach quan, phan dnh mdi quan he giffa nha nffdc vdi doanh nghidp, ngffdi dan va thj trffdng. Vai trd quanly nha nffdc dd'i vdi kinh te'tu nhan cang quan trpng hdn trong nen kinh td' thj trffdng dinh hffdng xa hgi chii nghTa, the hidn thdng qua cac ndi dung cdban, nhif: Hoach dinh chien lUdc va hoan thien khung phap ly cho kinh te tff nhan phat trien; Ban
70 So 5 - T h d n g 4/2019
KINH I E
hanh chinh sach khuye'n khich. hd trd tao mdi trffdng thudn ldi cho hoat ddng ciia kinh te tu nhan;
Xay difng va hoan thien bd mdy quan ly nha nffdc;
Thffc hidn kiem tra, thanh tra, hau kid'm, giam sat va xii ly vi pham doanh nghiep. Ddi mdi quan ly nha nffdc vdi kinh td' tu nhdn trong bai vidt nay dffdc cdc tac gia tie'p can tff doi mdi ve tff duy ly luan dd'n doi mdi trong cdc ndi dung quan ly nha nUdc ve kinh te tu nhan ndu tren.
- Doi mdi nhan thiic ve vi tri, vai trd cua kinh te tunhdn
Doi mdi dau tidn ve vai trd ciia kinh td'tu nhan d nudc ta chinh la chti trffdng ciia Dang ve thffc hien nha't qudn, lau dai chinh sdch phat trien ndn kinh td' hang hda nhidu thanh phan. Dai hdi IX (2001) cua Dang da khang dinh kinh te'tff nhan la bd phan ca'u thanh quan trgng ciia nen kinh td' thi tnfdng dinh hUdng xd hgi chii nghTa. Tid'p dd, Nghi quye't Hdi nghi Ban Chap hanh Trung ffdng Dang lan thff 5 (khda IX) ndu rd" 'Thdi trien kinh te' tif nhan la va'n de chid'n lUdc lau dai trong phat trien ndn kinh te' nhieu thanh phan djnh hffdng xd hdi chu nghTa, gdp phan quan trong thffc hidn thang Idt nhiem vu trung tam la phat trien kinh te', cdng nghidp hda, hidn dai hda, nang cao ndi Iffc cua dat nUdc trong hdi nhap kinh te' qud'c te'",
Tff Dai hdiX vdi nhan thffc: "Kinh te'tff nhan cd vai trd quan trpng, la mdt trong nhffng ddng lUc ciia nen kmh te'" de'n dai hgi XII, chinh phii tie'p tuc khang dinh: "Khuyd'n khich hinh thanh cdc tap doan kmh td' tu nhan da sd hffu va tU nhan gdp vdn vao cac tap doan kmh te'nha nffdc, kinh te'tff nhdn la mdt ddng life quan trgng cua
nen kinh td'", Dd'n thdng 5/2017, Hpi nghi Trung u'dng 5 khoa XII da ban hanh Nghi quye't ve phdt trien kinh td'tff nhan, vdi muc tieu phdt trien kinh td'tUnhan trd thanh mot dgng Iffc quan trpng cua nen kmh te' thi trffdng djnh hudng xa hdi chu nghTa, dffa kinh te' tff nhan phdt trien nhanh, ben vffng, da dang vdi td'c dd tang tnfdng cao ca ve sd' lifdng, quy md, cha't Iffdng va ty trpng trong tdng san phd'm ndi dja. Vide ddi mdi nhan thffc ve vi tri vd vai trd ciia kinh te tff nhdn dffdc ddnh gid la mot bffdc tie'n
mdi can thid't de thiic dd'y phdt tnen khu vffc kinh td' tff nhan va toan bd nen kinh te'.
- Doi mdi hoach dinh chie'n luoc vd khung phdp ly ve kinh te tU nhdn
Khudn khd phap ly ve kinh te' tff nhan da hinh thanh va ngay cdng hoan thidn. Tff chd cd tdi nhieu ludt vdi cdc ndi dung chdng cheo, the' hidn sff phdn biet giffa cdc loai hinh doanh nghiep, hien chi cd Luat Doanh nghiep dp dung thd'ng nha't cho cdc doanh nghidp thudc mpi thanh phin kinh td'. Su ra ddi ciia Luat Doanh nghidp, Luat Dau tu va cdc van ban quy pham phdp luat khac da tao nen hanh lang phap ly, mdi tru'dng the chd' vd tdm ly xd hdi td't cho kinh td' tu nhdn phdt trien.
So' lu'dng cdc doanh nghiep co xu hffdng tang khd, tff 279.360 doanh nghiep ndm 2010 Idn 465.655 doanh nghidp ndm 2016, Sau gan 5 nam Luat Doanh nghiep 2005 ra ddi, tdng so doanh nghidp ddng ky tdng Idn khoang 150.000 doanh nghidp vdi tdng so'vd'n hdn 302.250 ty ddng. Tid'p dd, Luat Doanh nghidp 2014 vd Luat Dau tu 2014 da hinh thanh lan sdng khdi nghiep mdi, lam gia tang nhanh chdng so lifdng doanh nghiep ngodi nhd nffdc. Nam 2016, vdi cam ke't cua Thii tudng Chinh phii quye't tam xay dffng Chinh phu Hdm chinh, kie'n tao phdt trien va hanh dgng quye't liet, sd Iffdng doanh nghiep dang ky thanh Idp mdi tang d mffc a'n tffdng vdi hdn 110.000 doanh nghidp vdi sd vd'n ddng ky la 891.094 ty ddng. Dac biet nam 2017, so doanh nghiep thanh lap mdi tang cao nhd't Iff trffdc de'n nay, vdi 126.859 doanh nghiep. vdn dangky la 1.295.911 ty ddng.
Hinh 1: So li/dng doanh nghiep mdi thdnh lap vd doanh nghiep ngCfng hoat dong, cac nam 2010-2016
• DiiimiiDgliiep Liiai Itiiiuli lyp
• Do/inhiielnep I gini tlie, iigimg
ii201SN3m2016
Ngudn: Tong hop lit Cue Qudn ly kinh doanh - Bo Ke hoach vd Dau tU
TAP CHi CONG THtflfNG
Kinh te'tff nhan sif dung 85% Iffc Iffdng lao ddng trong nen kinh te', cd td'c dp tang trffdng binh quan giai doan 2003 - 2015 la 10,2%/nam, ddng gdp khoang 39 - 40% GDP cua da't nffdc. Nam 2016, ddng gdp vao GDP ciia doanh nghiep tu nhan la 7,90%, bd phan cd the la 31,50%, Nam 2017, ddng gdp cua kinh td'tUnhan vao GDP dat tdi 43%, Hinh 2: E>6ng gop cua cac khu vUc kinh te vdo fang tn/dng GDP ndm 2017
Khu viic kmh te kliac
yi^Q Kiiih te tir nhan
Kliu nrc CO von i 0 8% ''3'*'o
nh le Nha niroc ^..-"'^
phii da kip thdi cd cdc chinh sach hd trd nham thiic dly sff phat trien cua khu vffc kinh te' tff nhan va phuc hdi nen kinh td', cu the:
- Chinh sdch va giai phdp hd trd ve tdi chinh, mat bang san xua't kinh doanh: Chinh phu da dieu chinh chinh sdch tien te de tdng cffdng kha nang tie'p can ngudn vd'n tin dung vd huy ddng cdc ngudn Iffc hd trd tdi chinh cho khu vffc kinh te' tff nhan, ke't hdp vdi vide thanh lap Quy phat trien, Quy bao lanh tin dung,,,, Ngoai ra, Chinh phu cung da tid'n hanh rd sodt, didu chinh quy hoach sff dung da't, td chffc gidi phdng mat bang nham tao quy da't cho cac khu vifc kmh te'tff nhan thud hoac danh quy da't de xay cdc cum, khu cdng nghiep,.., Cdc chinh sach thie't thffc do da giup khu vffc kinh te' tff nhan vUdt qua dffdc giai doan khd khan, dn djnh hoat ddng va dam bao ddi sd'ng cho ngudi lao ddng,
- Chinh sdch hd trd ve khoa hpc cdng 1 nghe, ddi mdi va cai de'n trang thid't bj Ngudn. http://enternews.vn san xuat: Chinh phu da ban hanh chid'n Iffdc phdt trien Khoa hoc va Cdng nghe Chinh phu. cdc bd, ngdnh, dia phUdng da xay
dffng va thffc hien chffdng trinh, ke hoach quan ly kinh te' tu nhan dat hieu qua. Nha nudc da giam bdt cdc ban chd', cam dodn trong boat ddng san xua't, kinh doanh cua tff nhdn, xda bd nhieu ITnh VUC kinh doanh ddc quyen cua doanh nghiep nha nffdc, chuyen dan sang quan ly chu yd'u bang phUdng phap kinh te'. Tuy nhien, khung phdp ly cho viec phdt trien ciia cdc ye'u td' thi trffdng chffa ddng bd, mdt sd' ndi dung quy djnh chffa phu hdp vdi trinh dd, quy md phdt tridn cua hd kinh doanh cd thd' va doanh nghidp ciia tff nhan (quy dmh ve che dp bdo cdo tai chinh, vd lao ddng, tien Iffdng, tien cdng, bao hiem xa hdi. mffc nop phi cdng doan), Quan ly sau dang ky kinh doanh cdn bd't cap, chua day du vd kip thdi. Chffa xay dung dUdc chie'n Iffdc, quy hoach phdt tnen khu vffc kinh te lU nhan ndi chung ciing nhff trong tffng nganh, tffng dia ban. Cdng tac dff bao, dinh hffdng, thdng tin, cdn ye'u kem, ba't cap.
Ddi mdi ve ca che, chinh sdch ho tra kinh le tu nhdn
Sau khiing hoang tai chinh nam 2008, Chinh
Vidt Nam ddn nam 2010, trong dd khang dinh:
"Hd trd khu vffc doanh nghidp nhd vd vffa, khu vffc tieu thii cdng nghiep ddi mdi cdng nghe. nang cao chd't Iffdng, gid trj gia tang, sffc canh tranh cua san pham, dap ffng nhu cau tieu diing trong nffdc va md rdng xua't khau ", Bdn canh dd, nhieu dao ludt quan trgng nhff: Luat Khoa hgc va Cdng nghd, Luat Chuyen giao Cdng nghd, Luat Sd hffu Tri Tue, Luat Cdng nghd cao, Luat Hd trd Doanh nghidp nhd vd vffa (DNNVV),... da tao nen tang phdp ly quan trong de khu vffc kinh te tff nhan day manh ddi mdi cdng nghd san xuat,
- Doi mdi bo mdy qudn ly nhd nudc doi vdi kinh te tu nhdn
Chinh phu da thdnh lap Hdi ddng khuye'n khich phdt trien DNNVV, Td cdng tdc thi hanh Luat Doanh nghiep vd Luat Dau tff. Bd Kd'hoach vd Dau tff la dau md'i giup Chinh phii thd'ng nha't quan ly ve trd giup phdt trien DNNVV. Nhieu dja phffdng da thdnh lap Ban dieu phd'i thffc hien kd' hoach phdt trien cac DNNVV, Trung tam xuc dd'n dau tu, Sd Ngoai vu,... nham hd ird cd hieu qua cho khu vUc kinh td' tu nhan, nha't la cdng tac
72 So 5-Thdng 4/2019
KINH TE
Xiic tidn thffdng mai va dau tu, md rdng thi trffdng ngoai nudc.
Ngay 3/10/2017, Ban Nghidn cffu phdt trien kinh te tff nhan ciia Hdi ddng tu van cai cdch thti tuc hanh chinh dffdc thanh lap vdi nhidm vu chu tri nghien cffu va tu vd'n, dd xua't viec cai cdch cd che, chinh sdch, thu tuc hanh chinh Hen quan de'n phat trien kinh td'tUnhan gdn vdi muc tieu kinh td' qud'c gia, chu dgng thie't lap bp may giup vide, huy ddng ngudn life de thffc hidn nhiem vu dUdc giao.
Day la quyd't tdm ciia Chinh phu trong viec dffa tinh than Nghi quye't Trung ffdng 5 ve phdt trien kinh te' tff nhan vao cudc sd'ng, gdp ph^n quan trpng trong vide thiic day kinh te tu nhan phat trien cung nhu nang cao vai trd, vi the' ciia khd'i doanh nghiep nay trong nen kinh td' Vidt Nam.
Tuy nhidn, nang lUc ciia cdc cd quan quan ly nha nffdc, nha't la d dja phffdng cdn nhieu ban chd'. Chffc nang quan ly nha nUdc dd'i vdi khu vffc kinh te' tff nhan cdn kem hieu qua. Dien hinh la han che' ve ndng life ciia cd quan dang ky kinh doanh, sU phd'i hdp giffa cac nganh chffc ndng trong khau ddng ky va quan ly hoat ddng cua kinb td'tUnhan, nha't la d cdc dia phffdng cdn kem phdt trien.
- Cdi cdch thd tuc hanh chinh vd cong tdc thanh tra. kiem tra, gidm sdt
Cdng tac cai each thii tuc hanh chinh thdi gian qua cd nhieu ddi mdi theo hffdng tich cffc, tao thuan ldi cho khu vUc kinh td'tUnhan vl cdc mat nhff thii tuc dang ky kinh doanh, dang ky thue' va cdc thii tuc cd Hdn quan theo hffdng "mdt cffa Hdn thdng" dam bao ve mat thdi gian va tie't kiem chi phi. Chffdng trinh tdng the ve cai cdch hanh chinh dffdc xay dffng vd tridn khai da mang lai nhffng kd't qua tot, tac ddng manh me tdi boat ddng ciia kinh te'tff nhan. Vide dang ky kinh doanh da dffdc cai tie'n, de ddng. thuan tidn hdn nhieu so vdi trffdc day.
Chi trong 3 nam (2015 - 2017), Bd Cdng Thffdng da tie'n hanh ra sodt, sffa ddi nhieu van ban quy pham phdp luat ve quan ly chuyen nganh cua Bd, thffc hidn ddn gian hda thu tuc hanh chinh.
giam cdc loai gia'y td, hd sd hoac chuyen sang thii tuc mang tinh tff ddng hdn (trffc tuye'n) de tao thuan ldl td'i da cho cdc doanh nghidp. Chi vdi Quyd't djnh sd 3648/QD'BCT' va Thdng tff 07^ da xda bd khoang 420 ma trong tdng so' 720 ma HS phai kiem
tra trffdc thdng quan thudc trdch nhiem quan ly cua Bd Cdng Thffdng dat ty le xda bd len tdi 58,3%.
Quyd't djnh sd 3610a/QD-BCT ngdy 20/9/2017, ban hanh phffdng an cat giam, ddn gian hoa didu kidn dau tu. kmh deanh thudc ITnh vffc quan ly nha nudc ciiaBd Cdng Thffdng giaidoan 2017-2018, da dan tdi 675 dieu kidn dau tff, kinh doanh dffdc cdt giam, chid'm tdi 55,5% tdng cdc dieu kien dau tff kinh doanh.
Nghi quye't so' 19/NQ-CP cua Chinh phu dd tao thuan ldi td'i da cho cac doanh nghidp, dac bidt la giam dffdc trdn 58% Iffdng mat hang phai kiem tra trudc thong quan, triet de dp dung cac nguydn tac nhff minh bach hda, quan ly theo mffc dp riii ro, qudn ly theo quy chua'n, heu chuan va xda bd ddc quyen, xa hdi hda cdng tdc kiem tra. Cdng tdc thanh tra, kid'm tra ciia Nha nUdc cd nhieu doi mdi, giup kinh td'tUnhan da phat tnen lanh manh theo ddng dinh hffdng, tang nhanh ca ve so' lUdng va cha't lu'dng.
Mac du vay, td'c do thffc hien cdi cdch hanh chinh vdn cdn chdm, mdt sd' dja phUdng chffa ddp ffng ydu cau. Viec kiem tra, thanh tra doanh nghidp cdn chdng cheo, keo dai, gay phien ha cho cd sd;
chffa cd chd' tai de xff ly cac vi pham trong dang ky kinh doanh va nhffng can bd nha nUdc nhung nhidu, gay khd khdn cho doanh nghiep.
3. Mot so' lihuyen nghi
De kinh td'tff nhan ngdy cdng phdt tnen manh me, thuc sU trd thanhmgt ddng Iffc quan trpng ciia nen kmh te', can Iffu y cac giai phap sau:
- Tid'p tuc xdy dffng va hodn thidn he thd'ng phdp luat dd'i vdi kmh td'tff nhan theo hffdng nha't qudn, minh bach, tdn trong quyen tff chu kinh doanh, xac dinh rd quydn han. trdch nhiem cua cd quan quan ly nha nudc va cdc ddanh nghidp.
Tap trung xay dffng va hoan thien khung phdp ly thffa nhan tff each phdp nhan ciia cdc md hinh tap doan kinh td' tu nhdn va cd chd' tff nhdn gdp vd'n vao tdp doan kmh td' nhd nffdc. Tid'p tuc ra sodt, SLfa ddi, bd sung mdt so'luat, ci3 chd', tao dieu kidn hdn nffa cho phat tnen kmh td'tUnhan, nhU: Luat Dd't dai, Luat Dau tff, Lual Doanh nghiep,,
- Ddi mdi, hodn thien cdc chinh sdch ho tra kinh te tunhdn
Chinh phii thdng qua cac chinh sdch hd trd lai suat, Uu dai thud', da't dai, gidi phdng mat bdng,..
de tang cudng ndng Iffc nghien cffu va phdt trien.
TAP CHi CDNG THtTdNG
ddi mdi cdng nghe; cdng khai minh bach cdc quy hoach, ke hoach phdt trien cd sd ha tang, thiic dd'y Hdn ke't tich cffc giffa cdc nganh kinh td', cdc chu thd' kinh td va cdc khong gian kinh te'. Cu the nhu xdy difng cd chd'. chinh sach hd trd doanh nghiep ciia tu nhdn ffng dung cdng nghd mdi, cdng nghe cao trong san xua't ndng nghidp; hd trd dao tao doanh nhan, nang cao trinh dd can bd quan ly va ngffdi lao ddng; hd trd thdng tin cho kinh td' tff nhdn; tdng cUdng hoat ddng xuc tid'n thu'dng mai de' tim kie'm, md rdng thj trUdng,..
Da'y nhanh tdi cd ca'u doanh nghidp nha nUdc theo hudng xda bd ddc quyen kinh doanh dd'i vdi mdt sd' ITnh vUc kinh doanh dac biet, cd dieu kidn hodc ITnh vffc dac thu vd khuyd'n khich kmh te' tu nhan tham gia.
- Day manh cdi cdch hanh chinh, ndng cao hieu qud cong tdc thanh kiem tra.
Cdng tdc cai cdch hanh chinh can chu trgng vao vide giam cac chi phi tudn thu cdc thu tuc ve thud'.
hai quan, bao hiem xa hdi, xay dffng, nit ngan thdi gian dang ky quyen sd hffu, sff dung tai san vd tao dieu kidn thudn ldi hdn cho cdc doanh nghidp trong viec tie'p can cac ye'u td' dau vao. Tang cffdng va nang cao hieu qud cdng tdc kid'm tra, gidm sat theo cd chd' hdu kiem; thd'ng nha't phd'i hdp giffa cdc cd quan thanh tra kiem tra. cac cd quan quan ly nhd nUdc cd chUdng trinh thanh tra, kiem tra djnh ky dd'i vdi doanh nghiep vd thdng bdo trffdc cho doanh nghidp. Cac cd quan quan ly nha nUdc chi kidm tra, thanh tra khi doanh nghiep da cd da'u hieu vi pham phap ludt va phdi chju trdch nhidm trffdc phdp luat ve kd't qua thanh tra, kiem tra do.
- Hodn thien bo mdy qudn ly nhd nUdc doi vdi kinh te tunhdn.
De thuc da'y dnh than doanh nhan, de cao dao dffc va vai trd cua doanh nhdn va tao sff ddng thuan xa hdi, chinh phu cd the thanh lap cd quan dac trdch truyen thdng ve phdt tnen doanh nhan va doanh nghiep, nham kip thdi ddng vidn, tdn vinh doanh nhan thdnh dat, tao ddng Iffc phdt trid'n tinh than doanh nhdn trong toan xa hdi. Gido due cdn bd, vien chffc cd thdi ddffng xff dung dan, tao thuan ldi cho cdc hoat ddng ciia kinh te' tu nhan theo quy dinh cua phdp ludt; gidm sdt va cha'n chinh kip thdi nhffng lech lac. sai pham ciia kinh te tff nhdn, giai quye't kjp thdi cac vUdng mdc, khieu nai, kien nghi cua doanh nghiep. Thffdng xuyen td chffc cac hdi nghi. dd'i thoai de thao gd khd khdn cho doanh nghiep.
4. Ke't luan
Vdi dieu kien hidn tai ciia da't nffdc, nhieu cd hdi dang md ra vdi khu vffc kinh te' tff nhan de khang dmh vi the', vai trd ciia minh trong nen kinh te'. Doi mdi quan ly nha nffdc dd'i vdi kinh td' tuf nhan la va'n de cd'p thid't, ca ve ly luan va thifc tidn.
De kinh te' tff nhan cd the phdt trien thanh cdng, phdt huy dffdc cac tiem nang s5n cd, ddi hoi mot no Iffc va quyd't tam ra't Idn ciia Chinh phii va sU ddng Idng tff cac doanh nghidp, ngffdi ddn. Vdi sU quan tdm thiet thffc, sff ddng hanh hd trd cua Dang, Nha nudc, ciia ca hd thd'ng chinh tri, vdi ndng Iffc ndi sinh rat Idn cua cdc doanh nghiep, nhffng nam tdi se la cd hdi td't de phdt trien san xua't - kinh doanh, khdc phuc cac tdn tai va phdt huy td'i da moi tiem ndng cua kinh td'tUnhan •
TAI LIEU TRICH DAN:
'Ngdy 8/9/2016, Bo tnfdng Bn Cong Thucfng dd ban lidnh Quyet dinh sd 3648/QD-BCT cong bd Danh muc sdn pham hdng hoa nhdp khau phdi hem tra viec bdo dam chdt lupng. quy chudn ky thudt vd an loan ihUc pham trUdc khi thong quan thuoc trdch nhiem qudn ly cua Bp Cong Thuang. thay the cho Qu\e'l dinh so 11039/QD-BCT ngdy 3/12/2014.
^Vdi mgl hdng thep. theo de nghi cua Bp Cong Thuang, Bp Khoa hpc vd Cong nghe da ban hdnh Thong tu sd 07/20I7/n-BKHCN ngdy 16/6/2017 SiJta doi. ho sung mdt so dieu ciia Thong tU sd27/20I2/TT-BKHCN ngdy 12/12/2012 ciia Bo Khoa hoc vd Cong nghe.
TAI LIEU THAM KHAO:
L ADB (2016), Bdo cdo nghien cdu. Doanh nghiep nho vd vifa do phu ml lam chu tai Viet Nam: Thuc irang vd khuyen nghi chinh sdch, Hd Noi
74 So 5-Thdng 4/2019
KINH IE
2 Ban Tuyen gido Tinh uyHung Yen (2017), Not dung, quan diem co bdn cua Ddng trong Nghi quyet so W-NQ/TW ngdy 03/6/2017 ve phdt trie'n kinh tetUnhdn trd thdnh mot dpng lUc quan trong cda nen kinh te'lhi trudng dinh hudng xd hdi chu nghTa, truy cap lai http://tuyengiaohungyen vn, cdp nhat ngdy 05/07/2017.
3. Bo Ke hoach vd Ddu tu (2015), Bdo cdo Tdng ket Nghi dinh sd56/2009/ND-CP cda Chinh phii ve trp giiip phdt trien DNNW.
4 Ddng Cdng sdn Viet Nam (2016), Vdn kien Dai hdi dai bieu loan qudc lan thitXI!, Nxb Chinh tri Qudc gia, Hd Npi.
5. Trung tdm Nghien cUu truyen thong phdt trien (RED) (2016), Tdi lieu Hpi thdo ddnh gid chinh sdch phdt trien doanh nghiep vita vd nho vdi chii de "Chinh sdch phdt Irien doanh nghiep vifa vd nho - Tdm nh'in vd hdnh dong", Hd Ndi.
6 VCCI (2015), Bdo cdo ihudng nien Doanh nghiep Viel Nam 2015 Chu dS nam: Dich vu phdt men kmh doanh, Nxb. Thong tin vd Truyen Thdng, Hd Ndi
Ngay nhan bai: 4/3/2019
Ngay phan bien danh gia va s^a chu'a: 14/3/2019 Ngay chap nh3n dang bai: 24/3/2019
Thong tin tdc gid:
TS. TRAN THI HOANG MAI TS. NGUYfeN THI HAI YEN TS. NGUYfeN THI THUY QUVNH Khoa Kinh te, Trifdng Dai hoc Vinh
REFORMING THE STATE MANAGEMENT TO FACILITATE THE PRIVATE SECTOR DEVELOPMENT:
CURRENT SITUATION AND SOME RECOMMENDATIONS
• Ph.D TRAN THI HOANG MAI
• Ph.D NGUYEN THI HAI YEN
• PhD NGUYEN THI THUY QUYNH Faculty of Economics, Vinh University
ABSTRACT:
Private sector plays an important role in Vietnam's sociaUst-onented market economy. Over the years, the Government of Vietnam has made many reforms to affirm and promote the role of this economic sector in the national economy. The article presents major reforms of the Government of Vietnam in poHcies and strategies for the private sector in recent years and provides some recommendations to facilitate the development of private enterprises, step by step affirming the important position of this economic sector in Vietnam's economy in the context of the country' s intergration period.
Keywords: Private sector, private enterprises, state management, reform.
