KHOA HQC VA#|i0NjG
THONG DIEP DU LIEU,
TINH PHAP LY CUA VAN B A N DIEN TU
C
ung vdi viec phat then cCia cdng nghe thdng tin nhung nam cudi cua the ky XX va nhffng nam dau cua the ky XXI.Viec thuc hien giao djch dien tff (la giao diet) diicfc ttii/c tiien bang ptiwctng tien dien tu) trong cac hoat ddng cua cac ca quan nha nudc, trong cac ITnh vuc dan su, kinh doanh, thuang mai da the hien dupc su phat then cua van hda, xa hdi. Nhu'ng tien ich, hieu qua cua viec giao dich dien tff da khac phuc dupe nhffng han che, tdn tai cua phuong thffc giao djch truyen thd'ng. Vi vay, giao djch dien tff dang ngay cang dupc sff dung nhieu han thay the cho cac phuang thffc giao djch truyen thd'ng.
Ddi vdi ca quan nha nudc, Chinh phu va cac nganh chuyen mdn da trien khai tich cue cac hoat ddng tang cudng ffng dung cdng nghe thdng tin trong hoat ddng quan ly va dieu hanh chuyen mdn.
Cac tac nghiep chuyen mdn da dupc tin hpc hda, gdp phan tich cue trong nang cao hieu qua va chat lupng cdng viec. G i n lien vdi cac hoat ddng dd, viec cac giao djch dien tff ngay cang dupc diln ra nhieu hPn. Internet, thu dien tff (Email), van phdng dien tff (Electronic Qffice), cdng thdng tin dien tff... da va dang thu gan khoang each, rut gpn thdi gian trong qua trinh dieu hanh, trien khai cdng viec. Cung vdi giao djch dien tff la "thdng diep du lieu"
(ttiong tin ducfc tao ra, gui di va
duoc nhan, luu trd bang phuang tien dien tu). Tuy nhien, viec xac djnh gia trj phap ly cua thdng diep dff lieu thdng qua giao djch dien tff theo suy nghT eua nhieu ngudi chua khang djnh. Tai cac Dieu 10,11,12,13,14,15 - Muc 1, Chuang III, Luat giao djch dien tff [so 51/2005/QH11 ngay 29/11/2009 da dUOc ky hop Quoc hoi Nu&c Cong hoa xa hoi chu nghJa Viet Nam thong qua tai ky hop thu 8- Khoa XI thong qua) xac djnh cu the gia tri phap ly cua thdng diep dien tu la:
"Dieu 11. Gia trj phap iy cua thong diep dur lieu: Thdng tin trong thong diep dd lieu khong bi phu nhan gia tri phap iy chi vi thong tin do duoc the hien dudi dang thong diep du lieu.
Dieu 12. Thong diep dif iieu co gia tri ntiii van ban: Tru&ng hop phap luat yeu cau thong tin phai duoc the hien bang van ban thi thong diep dulieu duoc xem la dap dng yeu cau nay neu thong tin chua trong thong diep dulieu do co the truy cap va su dung duoc de tham chieu khi can thiet
Dieu 13. Thong diep dd H$u co gia tri nhu ban goc: Thong diep du lieu CO gia tri nhu ban goc khi dap dng ducfc cac dieu kien sau day:
1. Noi dung cua thong diep du lieu duoc bao dam toan ven ke tu khi duoc khai tao lan dau tien du&i dang mot thong diep du lieu hoan chmh. Noi dung cua thong diep du lieu duoc xem la toan ven khi noi
VQ Quang
P.Chanh Van phong Scr Giao due vu Duo tuo
dung do chua bi thay doi, tru nhung thay ddi ve hinh thuc phat sinh trong qua trinh gui, luu trd hoac hien thi thong diep du lieu.
2. Noi dung cua thong diep du lieu CO the truy cap va sddung dupc dudi dang hoan chinh khi can thiet
Nghj djnh sd 64/2007/ND-CP ngay 10 thang 4 nam 2007 ve ffng dung cdng nghe thdng tin trong hoat ddng cua cP quan nha nudc, ndi rd van ban dien tff la van ban d dang thdng diep dff lieu.
Nhu vay, ve gia trj phap ly, van ban dien tff phu hop vdi phap luat ve giao djch dien tff cd gia trj phap ly tuang duang vdi van ban giay trong giao djch giffa cac ca quan nha nudc. Van ban dien tff gffi de'n ca quan nha nudc khdng nhat thiet phai sff dung chu ky dien tff, neu van ban dd cd thdng tin ve ngudi gui, bao dam tinh xac thuc ve ngudn gdc va su toan ven cua van ban.
Sff dung van ban dien tff de tffng budc thay the van ban giay trong quan ly, dieu hanh va trao doi thdng tin la mdt trong nhffng ndi dung quan trpng trong Chi thj so 27/2007/CT-TTg cua Thu tudng ngay 29/11/2007 ve chan chinh viec thuc hien che dp thdng tin, bao cao trong hoat ddng cija cac CP quan hanh chinh nha nudc yeu
(Xem tiep trang 17)
B a n t i n K h o a h o c v a C o n g n g h e — So 1 / 2 0 1 2 13
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S 6 N Gphai cd dupe ngudi di dau ddi mdi, tffc la phai giai quyet dupc van de ai la ngudi lanh dao phQog trao ddi mdi cua doanh nghiep; thff ba la doanh nghiep phai cd dupc chien lupc thich dang de xac dinh phuang hudng phan dau; cudi cung la phai giai quyet dupc van de thuc hien ddi mdi yeu td nao cua cdng nghe:
Mot la Vat tu ky thuat: La cdt ldi cua bat ky cdng nghe nao bao gdm cac phuong tien vat chat trong khu vuc san xuat, cac phUPng tien hd trp cho viec van hanh, duy tri va nang cap phan ky thuat, nha xudng, kho tang va trang thiet bj ben trong, nguyen vat lieu, phuang tien van chuyen, bdc xep, thuc trang tai chinh va mffc dp hien dai eOa chung.
Hai la yeu td Con ngu&i: Bao gdm sd lupng va chat lupng ciia luc lupng lao ddng (ky nang, kinh nghiem, tinh sang tao, su nhanh nhen, kha nang lanh dao...) va luc lupng quan ly khoa hpc cdng nghe, su dai ngd dung mffc ea ve vat chat lan tinh than.
Ba la van de To chdc: Bao gdm su nhan thffc day du viec c i n thiet phai nang cao nang lue cdng nghe, su hoat dpng cua he thdng khung td chffc nhu: tha'm quyen, trach nhiem, su quan he, md'i lien ket... tinh hieu qua cua CO cau td chffc cd anh hudng quyet djnh de'n su phat trien cdng nghe.
Bdn la van de Thong tin: T u lieu hoa ngudn du lieu n h l m giup ich cho san xuat cung nhu nghien cffu va trien khai; the hien tri thffc tich luy trong cdng nghe rut ngan dupc thdi gian hpc, 6d
tdn thdi gian va sue luc khi giai quyet nhiem vu. Nhffng lien quan den cdng nghe thdng tin phai thudng xuyen cap nhat.
Hien nay qua trinh DMCN gan lien vdi su' phat trien cua khoa hpc, cac thanh tuu ciia khoa hpc va cac thanh tuu khoa hpc dd chinh la cP sd ciia DMCN. Cac doanh nghiep mudn DMCN thanh cdng thi phai cd he thdng thdng tin lam viec cd hieu qua, cap nhat dupe thanh tuu cdng nghe dac biet trong ITnh vi/c ma minh dang hoat ddng. Cac doanh nghiep phai cd he thdng du bao tdt de lua chpn dung thdi diem ddi mdi.
Lua chpn thdi diem ddi mdi la van de het sffc quan trpng, nd cd the tao dieu kien duy tri va nang cao vj the, tinh canh tranh cua doanh nghiep neu lua chpn dung, nhung neu lua chpn sai nd cd the dua doanh nghiep den chd khd khan tham chi cd the pha san. Do vay lua chpn dung thdi diem ddi mdi la mdt van de het sffc quan trpng lien quan den su tdn tai va phat trie'n cua doanh nghiep.
Hien nay toan tinh Ha Giang cd tren mdt nghin doanh nghiep, tuy nhien trinh dp cdng nghe san xuat cdng, ndng nghiep djch vu tren dja ban cdn thap so vdi khu vuc; tinh trang chung ciia cac doanh nghiep la: cac phuong tien, thiet bj lac hau ve thdng sd ky thuat, khdng ddng bd va thieu thdn. Sff dung nhffng phuong tien dd de san xuat se dan den lang phi cac ngudn luc, hang hoa khd canh tranh. Cac phuong tien lac hau gay khd khan cho viec ddng hoa cdng nghe nhap khau
va san xuat cdng nghe npi sinh, cung nhu nhan rpng cdng nghe tien tien da nhap khau. Ve yeu td con ngudi thi thieu nhan luc cd trinh dp cao dupe dao tao ca ban; xong lai thffa lao ddng phd thdng hoac khdng qua dao tao ca ban, hau qua la cac ngudn luc dang bj lang phi, sff dung khdng hieu qua va ngay cang phu thudc vao chuyen gia nudc ngoai. Vi vay de dap ffng dupc yeu cau phat trie'n hien nay dac biet trong xu the hdi nhap kinh te qudc te dang tdi gan thi viec cac doanh nghiep chu ddng DMCN la vd cung can thiet./.
Thong diep dir lieu...
(Tiep theo trang 13)
cau "Tang cu&ng dng dung cong nghe thong tin trong cong tac thong tin, bao cao; su dung van ban dien tu de tung bu&c thay the van ban giay trong quan ly, dieu hanh va trao ddi thong tin; cai tien va chuan hoa quy trinh cong viec lien quan den cac hoat dong noi bo, giao dich v&i cac co quan hanh chinh nha nu&c va giao dich v&i cac ca nhan, td chdc tren moi tru&ng man^'.
Thuc hien du an "Md rdng ffng dung van phdng dien tff M-Office vao hoat ddng tai cac cP quan hanh chinh nha nudc tinh Ha Giang" dupc phe duyet tai Quyet djnh sd 1538/QD-UBND ngay 27/7/2011 ciia QBND tinh Ha Giang. Thdng diep dff lieu la hinh thffc chii yeu giao dich trong dieu hanh va trao ddi thdng tin./.
