QUY HOACH • KIEN TRUC . OO THI & XA HOl
TINH KHA THI NHA d XA HOI
KS. NGUYEN VAN D l / C PGD Cdng ty TNHH Oia 6c Ddt lanh
1. THU'C TRANG
- Hien nay mdt phin ba cu dan dd thj gip khd khan vd nhi &. H&n 90% ngu&i trong IQa tuoi 18 ddn 35 khdng cd nhi &, hp da sd la nhQng cu dan lau nam, k l e i ngti^ gde Sii Gdn. Cdn hang trieu ngu&i nhip cu hpe tip, lim vide dang sdng & dau? Chie ehin trong eic nhi phd dupc chia nhd thinh hing chuc phdng trp tQ 10 - 20m^ khdng bao gi&
thiy anh mat trdi v i nhan mdt lin gid mit, hay eie day nha trp tQ 15 - 20m^ dinh cho 3 - 4 ngdcfi hoac eic lan trai thip, ndng. Tit c i eie o ehupt niy cd di§u kien vd sinh, an toan v i an ninh kem.TP. HCM ed ddn hcfri 2 trieu ngti&i nhip eU v i gdc Sil Gdn phii sdng trong didu kidn chit hep dudi 5m7ngu&i, thim chf cd trU&ng hpp chi 0,33mVngu&i.
- Be dip ting nhu ciu nhi d ngiy cang ting cua ngtfdi din, Luit Nhi 6 nam 2005 da eo quy djnh ve nha &x& hdi, nhi gia rd. Nim 2011, Chinh phii d i ban hinh Chidn lupc phit then nha d qudc gia, mdt trong nhiing muc tidu ehfnh ciJa bin chidn lupc l i ddn nam 2020 ein xiy dung them ft nhit 22,5 trieu m^ sin nha & x i hdi hu&ng t&i ting l&p din cu cd mUc thu nhip thip tai cac khu vuc dd thj. Tuy nhien, kit qui phit triln nha & xa hdi hien nay l i rit thip niu B l NGUdlXAYDirNGs6THANG3&4-2016 |
khdng mudn ndi l i d i thit b?i.
- Theo thdng ke cua Bd Xiy di;ng, cic dyfin phat triln nha 6 x i hdi khu vtic dd thj den nay, c3 nudc da hoin thinh vide diu tu xiy dt^ng 102 dir i n , trong dd ed 38 du an nhi & xa hdi cho nggij thu nhip thip, quy md xiy dung 19.680 ein h6, ting mQc dau tu khoing 6.810 ty ddng; 64 d\f in nha & xa hdi cho cdng nhin, quy md xiy duhg 20.270 cin hd, ting mQc diu tu khoing 4.440 tJ ddng.
- Cic doanh nghiep khdng man ma v&i nhi c(
x i hpi, cie d^i gia diu tQ chdi nhU Vincom, Diii Quang Minh, CT Land, Novaland, Hung Thjnh, Tong Cdng ty Dja 6c Sii Gdn... Tru&c diy kg hoach din hdt nam 2012 se cd 12.000 cin nhk gii rd v i t i i dinh cu, ddn nay cd dtipe bao nhlfiu can?
I.I.Thanh pho H6 Chi Minh
- Theo bao cio tQ S& Xiy dung, tQ khi cd Lu§t Nhi 6 ddn nay TP. HCM d i ehip thu^n <^{i tru&ng diu tu 43 dg an nhi 6 xa hdi, quy md hon 41.000 can v&i gin 3,4 trieu m' sin xiy dyng, cho phdp ehuyen dli 8 du i n nhi d thu&ng mai lim nhi & x i hOi v&i quy md 7.600 ein. CQng | theo bio cio, tQ nim 2011 -2014 Thanh phi dl | hoin thinh 20 dQ i n nhi & xa hdi v&i quy mo hem 6.000 can? Rieng nam 2014 Thanh pho cd 4 dli i n nhi & x i hdi thuOe s& hOu nhi rwi&c dupc kh&i edng xiy dpng vdi tong sd 376 can, nhidu du i n nhi 6 xa hdi dupe diu tu xiy dttng bang ngudn v6n khdng phil tQ ngin sich nhi nu&c da khdi edng xay dung, du kien se dUa vao sQ dung 2.947 can hp.
- Thtfc t i theo tdi dupc biit, Thinh phi d§
bin giao dupc 108 can hO tai djnh cu chuyin doi thinh nhi & xa hdi trong ting sd 233 ein t^i dif i n Chung cuTd Hiin Thinh - Quin 10 do Ting edng ty dja dc Sil Gdn lim chti diu ti^ 84 cin h$
Chung eu Odng Hur\g II, phu&ng Tin Hung Thuin, quin 12 du&c Quy phat triln nhi Thinh phd mua l^i tU nhi til djnh cu d l lim nhi 6 xa hpi. Dpt 1/2015 TR HCM bin giao them 109 can nha & xa hdi thudc khu ehung eu The Useful Apartment - Tin Binh, mdt trong 4 ehung cd thudc didn dupc thud mua 322 cin hd nhi 6x5 hdi. Ting edng cic loai nhi & xa hdi d i bin giao l i 301 can.
- Trong khi nhu ciu tai TRHCM hing nam dffli 30.000 can.
1.2 Binh Di/tfng
- 5.000 cin nhi & x i hdi giai doan 1 da duge giao din tay eic cdng nhin cd thu nhip thip- Gin nhu 100% l i cie can hp ed dien tfch nh6 30m=, giai doan 2 ciia di; i n se xiy them 10.000 ein hd dien tfch tQ30 - 50 - 70m' dinh cho ng\M cd thu nhip thip va trung binh.
2. NGUYEN NHAN
Vay diu l i rio can cho kit qui edn khidm ton nay ciJa ehfnh sich phit trien nhi 6 x i hOI tai
TI'NH KHA THI NHA flXAHfil Viet Nam?
- D i u Ugn i i dQ cd nhidu uu dai trong diu tu nhi &
xa h$i, tiin trinh thuc hi$n v i thii tuc hinh chfnh lien quan din qui trinh lip du i n v i xiy dung nhi & cdn phiic tgp va tdn nhiiu th&i gian, khidn eho cic ehii diu ti; khdng mudn tham gia vao thj trucmg vdn kem hip din v i thu&ng mai nay
- Theo quy (Inh, chu diu tu chi dupc phdp hu&ng 10% Ipi nhuin, diy l i mOc thip so v&i Ipi nhuan ky vpng cua cic diJ i n bit d^ng sin khie tail Viet Nam.
Do dd trong thyc td cac chii diu tu chi chti trpng xay dung phin khdc nhi & cho nhQng ngu&i thu nhip trung blnh v i cao, khdng bj ring bupe vd diiu kien tiip c$n nhi & v i cd khi nang chi tri nhanh hem, tao diiu kien quay vdng vdn v i thu loi nhanh.
- Chii diu tu khdng dupc tu guyet djnh gia ban, gii thud nhi ma phii theo mOc trin do dja phu&ng quy djnh, do dd hp khdng chu ddng dtfpc trong chiin lupc diu tu ciia minh.
- Su thiiu hyt ngudn vdn diu tudinh cho nha dxa hdi cung l i mdt nguydn nhin quan trpng din din ttnh trang han chi. Ddn thdi diem hien tai, cic du i n nha 6 xa h^i chu yeu dupc diu tu bing ngudn vdn ngin sich, nhung ngudn vdn cCia trung u&ng v i dja phuong dinh cho ffnh vuc niy vin bj gidi han. Mot diem ding luu y l i Luit Nhi 6 2005 cd quy djnh 30 - 50% phf sQ dyng dit tai dja phuong tU eie du i n phit trien nhi &
thuong mai ein du&e sQ dung d i phit trien nhi & x i hdi, tuy nhien vide thyc hi^n diiu khoan niy l i chua khi thi do cic dja phu&ng thu&ng tru tien ngin sich eho cic nhu ciu khic dugc danh gia la cip bich hcfn.
- Nguydn nhin c& bin nhit l i thiiu quy dit dinh cho nhi & x i hdi. Sy thiiu hut quy dit xuit phat tU edng tic quy hogeh. Theo quy djnh 20% didn tfeh dit trong cic dy i n nha & phii dupc dinh eho nha & xa hdi nhung thyc tfi quy djnh niy rit bit hpp I;^ v i khdng mang tfnh khi thi.
3. NHA NirdC: NGl/dl Q U Y I T DjNH (Bii vidt tur thing 3 nam 2009)
- Diy l i trich nhidm eiia Nhi nudc, khdng thi giao
phd, dun diy eho Doanh nghiep, ep doanh nghiep dinh 15 - 20% sd ein hp trong du i n nhi 6 thuong mai de lim nhi & x i h^i. Didu nay gay khd khan cho chiin lupe sin pham eua doanh nghiep, cung giy kho cho ngu&i thu nhip thip khi phai mua nhi gii cao va sinh hoat phf eao.
- Thanh phi Hd Chf Minh d i khdng cd quy dit sach khoang vai tram ha de lim nha & x i hdi tip trung, m i edn tQchdi can hd nhd 30m^ Vi viy chuong trinh nhi & x i hpl tai TR HCM thit bai.
- c i n phii cd chiin lupc dii han, k i hoaeh thtJC hidn eu t h i va hidu qua. Ndu khdng se thit bai nhu ehupng trinh 30.000 rdi 70.000 can tru&c diy mudi miy narn.
4. D6\ CHliu BJNH Dl/CfNG VA TR HCM (xem trang 56)
5. THUONG MAI HOA NHA 6 XA H6i De nha & xa hpi thtfc sy phu vu nhu ciu cua ngu&i din cd khi nang, cin phii thay doi cich thtic thiJC hien. Cho phdp md rdng md hinh nha d xa hdi theo phu&ng thtic thu&ng mai, gpi i i nha binh din. Doanh nghidp diu tu dupe i p dung cht tieu quy hoach, ktfin triJc, dien tich ein hd, ehd de xe nhu nhi & x i hdi, dupc midn hoae giim tiin sQ dung dit, khi dd gia bin se bing hoac thip hon nhi & x i hpi. Doanh nghiep ty do ban, khieh hing mua khdng phil qua xet duydt, epng v&i gdi hd trp tii chfnh tQ Nhi nu&e eho vay mua nhi lai suit 6 - 8%/nam, ngtfdi din se ed nhiiu co hpi s& hfiu nhi &. Nhiiu doanh nghiep se dua ahau tham gia, tfch euc ip dijng khoa hpe 1^ thuat d l giim gii bin edn 10-13trd/m^ didn tfch SOmVcan hd, ting gia bin khoang 300 - 400trd/cin, dap Qng dupc mong mudn eua Chfnh phii, Nha ntfdc giai quyit dupe vin dd nhi &xa hdi cho ngu&i dan.
6. NHA 6 CHO THUE
Nha & eho thud l i ldi thoit duy nhit eho ngtf&i nghdo thu nhap du&i 8trd/thing tai Tp HCM. Nam 2012, Bp Xiy dyng da nhiiu lin liy y kidn Dy thio Nghj djnh v i phat triln v i quin ly nhi & cho thue tai khu vL/c do thj. Sau dy thao lin 7, din nay nghj dinh
Clriiii Itftfe Chu tiUdng c6tSmnhln TlHlchien ctSWch nhiSfi)
Quy mb. vi tn, sin philm
Vdn tfiu tu K^qua
Quan t\Sm Nhd lUfOc - Ban chl dao Trung ddng vS nhd d do P. Thil tifdng ldm Trtfdng ban.
- Thanh ph6 cd ban chl dao (v3n fi chl dao) - Chfnh phQ va TP HCM chifa cd cd quan clilu Wch nhiem thitc hi^n.
- Chifa quy dinh quy mO. cd th^ ih 1 I(h6i Chung cu xay chen ciidng vai tram can.
- xay dijng tr§n diit cBng tmng nOi thdnh se du<dc It c3n hO vd Idng ph! tdi nguyBn.
- Nhd gid Ihap cCing ehung ha Icing hoSc ciing 1 ching or vdl cdclo^ r ^ thddng m^ikhdc.
- BuOc doanh nghidp ddnh 20% c3n ho cho nhd a xa hOi.
• Nhd cho thug til doanh nghiSp.
- Chda xdc d\n'i\ rd, quy Idch cSu chl ngdn han
-Thdtb^l.
Quan diem cd nhdn
- liy ban Quilc gia Nhd d tuOng dddng Bd d€ G^n 6h B6 Nhd d nhd Trung Qudc vd My
• Thdnh pii6 I^p Ban Phdt tfiSn Nhd d [nhd cdc Ban Thil Thi6m, Nam Sdi Gdn vd Tdy Bdc Thdnh ph6)
- Tip dodn Phdt Iri^n Nhd 6 (nhif Tfing cyc Phdt Iri&i Gia cd cua ch6 dd Sa Giin) Thdnh phd iap Tdng Cdng ty Nhd Binh ddn chon td mQt sci Cty thudc T^ng Cty Dfa 6c Sdi Gdn vd Tfing Cty Xdy im sai Gdn,
- Ktw ddthi Nhd 9d Ihdp trSn 30ha (ntttf Muj Tlianh Da, Binh Th^nh) de dp ding khoa h a cdng n ^ tien ti6n vd cung iiig vltlif li&i ( ^ t ^ ra <& cdng tnflng d€ sdn p h ^ nhi^, nhanh, it, lot Nhd gia thdp Idiong ngn xay Chen.
- Bdn ak cflng ndi thdnh, diu td di^n Bch gip 10 - 50 iin tai ngo^i fl vdi diy dd ha ting ky thu^tvdxdhdi
- Mhd gid thip phai xay thdnh khu Ob Ihi neng biSt, khdng nSn xdy ehung nhd cao gtd nhd Ihddng mai
- Giao dit s^ch da cd ha ting, diu thiu chon doanh nghidp ndo t^o sdn phim t6t, rS - Nhd cdng vu cho thud hodc Nhd nddc cho vay iai suit 1- 3% dfi doanh nghigp xdy nhd cho thue
- Vay cdc dinh c h i tai chinh, ngan hdng, cdng trai, trich iai tiin thui cda Thdnh phd, din xfi sd kiin Qiiit, din idi tU casino, tiin bdn cac khu dat vdng bac d ndi thdnh (ddy id vdng tin) -Cd thfi thdnh cdng
NGUdl XAY DI/NG SO THANG 3 ft 4 - 2016
tiNHKHATHINHAdXAH Nh^axanoi
fill Mi|c dich S6 can h^
DienlfchcanhO
Gid ttdn
fiiiu ld|n nflifil) mua G6130.00019
Thdnh p h i HCM - Qit cOng tai qudn can tnjng tdm.
- fiit do doanh nghigp td diu td, vdi ngdn m^, ehung cdxdy chen - Ldm nhd tdt dinh cd chuyfin sang nhd d xd hfli.
• Trfch 20% nhd thirdng mai chuyfin sang nhd d xd hfli.
- Bdn giao t08 cdn hd ehung cdTd Hiin Thdnh - Qudn 10 - 84 cdn ho Chung cd BQng Hdng il • phddng Tan Hdng Thuan - Qudn 12
•Odt 1/2015 bdn giao 109 edn hd ehung cdThe Useful Apartment - TSn Binh
• Chung cd Td Hiin Thdnh 42 - B9m' - Chung cdBdng Hung II51 - 66m' - The UsehJi Apartment - Tdn Binh ffl 42 • SOm^
- Chung cdTd Hiin Thdnh 11tnt^m'
• Chung citedng Hdng \i^2,4W^n' - The Useful Apartment - Tdn Blnh 15trd/m^
- Phde tap, nhigu cd quan xgt duygt cdc ddi tddng qua nhiiu khdu.
- Khd bip can
Binh Outing - Quy dit saeh hdn 200ha dfi idm nhd d xa hfli - Khu ddn cd nhd 0 xd hdi - Thuin tuf nhd dxd hfli.
- Ndm 2015 dd hodn thdnh vd bdn giao gdn 5.000 cdn hd
- Ngdy 03/4/2015, khfli cflng xdy dung 10.000 cdn hfl.
- Ba sfl id cdn hd 30m' (20 m' sdn, 10 m' gdc ldng)
• Chung ed 5 tang 3 - StriVm^
• Chung cd 12 ting, 8trd/m2
- Ngodi edc dfli tfdng theo quy dinh ddQc mua nhd d xa hdi thi ngifdi lao dflng t^m tni d Sinh Dddng ft nhit E thdng vd cd 10% bin trd tnfdc dii dddc mua can hfl.
- Tlip cdn dddc, thdm chl Becamex ddng ra bio Idnh eho ngdd) ddn vay tiin mua cdn hd.
1
v i n h i 6 cho thue v i n chLfe dupc ban h i n h . Tai d5 thj, nhu c i u nha 6 cho thue r i t Ion, chl c i n d i l m gua nhufng phong trp cho thue chting ta cung t h i y rang nhu c i u n i y len d i n hang trieu can. Tuy n h i i n do b i t c$p v i chfnh s i c h , thiJ tiJC, quy d i t v i t i i chlnh m i d i n nay v i n chua doanh nghiip n i o dam tham gia v i o thj trucmg tUPng d6i "beo b6" n i y D l phat t r i l n nha 6 cho thue, d i p ting nhu c i u t h i i t thyc ciJa ngufti d i n (da so l i nguM nhap cu, cong n h i n , nguifi thu n h i p t h i p tai dd thj), N h i nudc c i n ban hanh chinh sach, khung phap ly v i n h i & cho thue. Cu t h i : Co quy dinh v i tieu chu^n t h i i t k i (20 - 30m^ l i phCt hop vdi nhu c i u hien nay), dupc tang c i c chl tieu
quy hoach nhu hg so sir dung dat, tang cao, sfi dSn cu... Ban hanh quy c h i , trach nhiem cua ngucfi cr thue (nhu quy c h l quan ly n h i ehung c i ^ .
Co quy d i t sach, Nha nubc phai lap khu nha cho thue nhu khu n h i 6 xa hpi chCmg 50 - lOOha, d i u tir ha t i n g ky thu^t v i xa hpi, giao d i t sach cho doanh nghiep thiJC hien tai cong truCflig mdi co n h i i u can ho cho thue gia t h i p . H6 trp doanh nghiep v i mat tai chinh nhu lai s u i t t h i p (vi d i u t u nha d cho thu§ cin n g u i n v i n Icm, h o i n t h i n h t o i n bp d y an nhung thu hoi cham), t h i m chi co the dira ra m6t goi h i try rigng cho nha d cho thue gidng nhu goi 30.0001^ d i n g cho n h i cfxa hpi.Q
D O A N H N G H I E P v d l S I / N G H I E P P H A T T R I E N . . .
(Tlip theo trang 45)
nguyen lipu tang, trong khi g i i ban san pham khong t i n g , h o i c tang ft l i m anh hudng d i n d i n hidu q u i hoat dpng s i n x u i t kinh doanh ciia c i c doanh nghiep, d i n d i n h i n g t i n kho n h i i u . Mpt s6 doanh nghiep p h i i r d v i o tinh trang p h i san hoac np n i n . N h i i u d y i n khong t h i trien khai v i nguy c d bj d i ^ g lai do thcfi han g i i y p h i p d i u t u sap het. B6 Giao thong Van t i i da c i p p h i p d u i n nhung d i n k h i u giai n g i n v i n d i i ijmg bj vudng l^i do chua co co c h i , cP quan trien khai do phfa N h i nu6c chua b i i t b i tri 20% v i n d i i yng v i o ITnh vuc n i o . MSt trong nhuhg khb k h i n duoc n h i d i u t u chi ra l i N h i nudc mong m u i n d y i n c6 g i i trj d i u t u Idm, thdi gian thu phf tren du&i 20 n i m , trong khi ngan h i n g chi c h i p t h u i n c i c d y i n co thoi gian thu phf dudii 15 n i m .
Trudc nhuTig th6i ca va t h i c h thuc nhu v i y khdng
t h i phij nhan lpi fch to Idm ma c i c hogt dong ciJa doanh nghiip d i mang iai, do l i tao n g u i n thu chinh cho n g i n s i c h cua dd thj, tao cdng an v i i c l i m cho ngu&i lao ddtig, tao mdi trudng sdng t i t hdn cho ngufii d i n , gdp p h i n v i o cong cupc p h i t trien dd thj hien dai, d i y ban s i c v i tao vj t h i qudc gia t r i n trufimg q u i c t i . Nha nudc, Chinh phij, c i c c d quan, ban n g i n h dia phupng c i n t i i p tyc d i x u i t c i c cff chi, chfnh s i c h sao cho tao d i i u k i i n t i t n h i t d l cac doanh nghiep tham gia d i u t u v i o phat trien dd thj.Q
ISi lieu tham {(hio:
/. TS.KTS. Tri/clng Van Quang, "Phit trien dd thi vi mdt s6 vk de chn trao d6i...", m tiiao khoa hoc (2013).
2. Binh Dan, "Mit cd hoi vl cd chi", Biio Tufii tr6 online (16/03/2015).
3. Phan Trang, "Dd in giao thdng phii hip din dhu td", B^o VietBao.vn (12/12/2014).
4. Bao Anh, "Bk ddng sin khd khin c6 "ldi" cda chbih sich", Bao VnEconomy (09/04/2013).
5. Le Hi/flng, "Quin ly hieu qui dau tu tCf ngin sich'. Bao VnEconomy.
6 La Hodn, "Bi quyit thu hut FDI cua mdt so nudc chiu ivil^
hgc cho Viet Nam". Trung tam thang tin vS dd bao kinh t6 - xa hfii qu6c gia.
N G I / d l xky D I / N G S 6 T H A N G 3 & 4 • 2 0 1 6
