ANALISIS PERMINTAAN PENGGUNA

SISTEM EKONOMI ISLAM

ANALISIS PERMINTAAN PENGGUNA

Tidak seperti dalam teoni kelakuan pengguna neoklasik yang dikekangi oleh pendapatan wang, penggunaIslam tidak dikekangi oleh apa-apa faktor dalam memaksimumkan pahala. Perolehan pahala tidak bergan-tung pada jumlab harta modal yang dimiliki. Sebaliknya, berganbergan-tung pada kesanggupan untuk melakukan sebenapa banyak amalan baik

(wajib/sunat) dan meninggalkan yang haram dan makruh, di samping

beberapa syarat utama yang perluada pada pengguna, iaitu:

(1) Aqidahnya betul. (2) Niatnya kenana Allah.

(3) Jenis penggunaan yang halaldan mengikut keutamaan kepentingan

dan kepenluan— barang keperluan hidup, keselesaan danbarang mewah, danmempunyal natijah yang baik.

(4) Cara penggunaan yang betul: sedenhana,tidak membazin atau kikir.

(5) Tidak meninggalkan ibadat wajib.

Penggunaan semestinyalah dijadikan alat untuk penyempunnaan pengabdian din kepada Allah. Setiap penggunaan yang diniatkan kenana Allah akan dibeni nilai pahala. Pengguna yang mampu, tetapi

kikin sehingga kepenluan hidupnya tidak dipenuhi atau membelanjakan secara membazir atau penggunaan banang mewah secara niak akan dibalas dengan dosa. Bahkan pengenaan jumlah zakat yang kecil tidak menjejaskan keupayaan pengguna untuk menggunakan barang mewah.

Pengenakan perbelanjaan pengguna adalah benada pada titik antara C1 dan C3 (Rajah 5.1).

Keperluan Selesa/ Membazir

Pahala hidup Mewah

(Suinber:Diubah suai daripada Anas Zarqa (t.t:32b))

Rajah 5.1 Hubungan antara harga akhirat dengan hierarki barang

Penggunaan banang C1 dan C2 yang disertai dengan niat, akan

N N /C2 C~N C~ Dosa I’ ~ID4 D3 D2

dibeni pahala P1 dan P2 (yang jumlahnya OP). Sementana penggunaan

yang tidak benniat, tidak mendapat apa-apa pahala, iaitu pahalanya sifar. Bagi pengguna yang mampu, fakton ketaqwaan menjadi pengukun kepada kelakuan kepenggunaannya. Ini disebabkan ketaqwaan, peng-guna tidak akan melewati tingkat C3, sebaliknya ia akan membelan-jakannya ke jalan Allah. Balas imbal antara penggunaan dan pengonbanan

mi

ditunjukkan oleh keluk T~T~dan T2 T2. Pada keluk T2 T2 misalnya, apabila penggunaan dilihat pada C~, maka pahala yang ditenima oleh pengguna ialah OP. Sebaliknya, jika pengguna tersebut mengunangkan penggunaan dan C~ke C~dan menambahkan penbelanjaannya ke jalan Allah, maka pahala yang akan ditenima ialah sebanyak ON.

Bagi pengguna yang mampu, tetapi sengaja menyusahkan din

dengan tidak mahu memenuhi kepenluan hidupnya kerana tenlalu kedekut atau kerana malas mencani kepenluan hidup, maka ia akan mendapat ancaman dosa. Perbuatan yang bendosa

mi

ditunjukkan oleh keluk C2 D,, iaitu semakin kedekut, semakin susah dan menyusahkan, maka semakin besan dosanya.

Begmtu juga bagi pengguna yang berbelanja benlebihan, ia akan

diancam dosa dan penbuatan membazin

mi

disamakan tanafnya dengan sahabat syaitan (al-Quran 17: 27). Keluk dosa bagi perbuatan

mi

ialah padaC3 D3.

Bagi barang mewah, walaupun asasnya dibenankan, namun dalam keadaan taraf hidup nakyat yang nendah, maka penggunaannya adalah tencela (Siddiqui 1979: 92) atau lebih tepat membazin (lihat kelukC~D4

dan C~D4). Bahkan penggunaannya menjadi dosa besan jika niatnya untuk tujuan pnestij, bermegah-megah dan menunjuk-nunjuk (niak). Oleh sebab niak adalah penbuatan syinik, maka dijangkakan dosanya lebih besar danipada membazin dan kedekut. Perbuatan bendosa

mi

ditunjukkan oleh kelukC2 D2.

Kesimpulannya, bagi pengguna Islam, kegiatan penggunaannya akan sentiasa benada pada tingkat pahala dan akan menghindankan penggunaan yang boleh membawa kepada dosa. Itulah penggunaan bagi pengguna yang rasional.

PERUNTUKAN PERBELANJAAN DUNIA-AKIIIRAT

Manusia kebendaan akan hanya menumpukan penggunaan pendapatan-nya demi memuaskan nafsu dalam bentuk penggunaan banang dan penkhidmatan. Tumpuan manusia yang beriman ialah terhadap pen-belanjaan “infak fisabililLah” dan pengisian kebendaan adalah setakat

kepenluan dan ketahanan hidup. Sementana dan satu segi yang lain hanya sebagai alat ke arah mencapai kepuasan yang hakiki di akhinat.

Kehendak nafsu mendonong seseonang itu berbelanja melebihi pendapatannya. Begitu juga dengan donongan keimanan dan ketaqwaan seseonang sanggup mengonbankan segala pendapatan dan hantanya untuk jalan Allah. Misalnya, Sayyidina Abu Bakan pernah membelan-jakan seluruh hartanya untuk agama Allah dalam Perang Tabuk

sehingga tiada yang tinggal, baik untuk dininya mahupun untuk keluarganya. Sementana Sayyidina Uman al-Khattab mengorbankan separuh hantanya bagi tujuan yang sama.

Penganuh etika, norma dan penundangan yang berasaskan

peng-hayatan falsafah ketauhidan kepada Allah akan mencorakkan segala bentuk kegiatan ekonomi, tenmasuk kepenggunaan. Dalam keadaan sepenti

mi,

pengguna Islam dijangka akan berbelanja bagi tujuan kebajikan din sendini (tenmasuk keluanga), B1 dan kebajikan masyarakat seluruhnya, B2 (Khan 1984: 3).

Pengguna bertanggungjawab pertamanya kepada kepenluan din dan

tanggunggannya. Usaha memenuhi kepenluan

mi

dianggap sebagai

sedekah dan berada di jalan Allah. Tanggungjawab pengguna kepada masyanakat (B2) adalah bendasarkan kemanusiaan dan pensaudanaan seagama. Semakin tinggi pendapatan dan hartanya, maka semakin tinggi pula sumbangan dan manfaatnya kepada masyanakat, khususnya sumbang-an wajib dalam bentuk zakat. Sementara sumbsumbang-angsumbang-an lain, sepenti sedekah, denma, wakaf, wasiat, dan sebagainya walaupun sunat, namun juga dijangka akan meningkat sejajan dengan peningkatan penolehannya.

Islam menyatakan “Iebih banyak seseorang benbelanja untuk jalan Allah, maka lebih baik dan banyak manfaat baginya di dunia dan di akhinat.” Manfaat dunia mungkin boleh dilihat dan segi keberkatan kehidupan, perpaduan dan kasih sayang, manakala manfaat akhirat ialah dalam bentuk balasan pahala dan syunga danipada Allah.

Secana umumnya, penbelanjaan untuk kepenluan din (Bk) lebih bersifat keperluan dunia,4 manakala penbelanjaan B2 bukan bensifat

keduniaan yang pemberi penoleh, sebaliknya lebih bensifat faedah keakhinatan. Penbelanjaan B2had minimumnya ialah jumlahzakat5yang

4 Khan (1984: 6) juga menghujahkan bahawa segala unsur tabungan dan pelaburan bagi penggunaan masa depan terangkum dalam komponen Bi mi. Sementara pelaburan yang bertujuan untuk kepentingan sosial terangkum dalam komponenB2. 5 Kewajipan perbelanjaan zakat ialah apabila seseorang itu telah memenuhi syarat

menupakan satu kewajipan, mesti dikeluarkan demi kepenluan masyarakat. Oleh itu, had minimum penbelanjaan individu tenhadap masyarakat ialah jumlah zakat

mi.

Sumbangan yang melebihi dan had

mi

adalah satu kebaikan, umpamanya sedekah. Pemilik harta tidak boleh menggunakan bahagian zakat

mi

bagi kepenluan din, sebaliknya wajib dibelanjakan kepada golongan tententu yang telah ditetapkan oleh syarak. Baki hanta setelah zakat ialahjumlah maksimum yang seseonang (pemilik) itu halal membelanjakan bagi kepenluan dini dan tanggungan-nya. Walau bagaimanapun, orang yang bertaqwa tidak akan menghabis-kan semua had maksimum

mi

bagi kepenluan din, sebaliknya membelanjakan pula sebahagiannya demi kepenluan masyarakat juga.

Peruntukan perbelanjaan antara B~dengan B2 adalah terletak pada kelakuan dan kerasionalan pengguna yang pula dipenganuhi oleh tingkat ketaqwaannya kepada Allah (Khan 1984: 8).

Kalau fungsi utiliti pengguna ialah

U=f(B1, B2), dan

V=B1 +B2, dengan V pendapatan, maka utiliti sut bagi B1 dan B2 ialah

f1=~u/~B,> 0

f2=~U/~B2> 0

yang menunjukkan utiliti sutnya positif apabila bertambahnya peng-gunaan barang tersebut (B1 dan B2). Seperti pengpeng-gunaan barang-barang yang lain, di samping positif, utiliti sut B~juga akan mengalami kekurangan apabila penggunaannya terus ditambah, iaitu

f1

=

~f

1dB1 <

0. Tetapi, agak sukar untuk mengatakan utiliti sut B2 akan berkunangan dengan bertambahnya pengonbanan di jalan Allah. Ini kenana semakin pengguna benjihad hantanya di jalan Allah, maka semakin ia bertambah puas, neda dan dekat dengan Allah. Setiap sen yang dibelanjakan akan menambah kepuasan keimanan dan ketenangan. Oleh itu, Khan seterus-nya menekankan bahawa utiliti sut bagi B2 adalah positif dan “malan”,6 iaitu

f2

= dU/iJB2 a > 0. Semakin tinggi tingkat ketaqwaan pengguna,

6 Anas Zarqa menekankan bahawa utiliti sut bagi B2 positif dan mempunyai sifat berkurangan seperti juga sifat Bi.

mi

bertujuan membolehkan keluk puas sama

maka semakin tinggi nilai pada a, dan semakin banyak pula pen-dapatannya dibelanjakan7 tenhadap B2, iaitu;

aB2Iaa>0 ,dan

~iB2/~JV>0

Dijangkakan bahawa perkana yang pasti dilakukan oleh setiap pengguna Islam ialah:

B2 =f(a,Y) >0, apabila Y> Y’1’

(dengan Y*ialah tingkat nisab zakat)

Tetapi, oleh sebab malan a menupakan penentu tenpenting pem-belanjaan terhadap B2, maka dalam keadaan tententu, walaupun Y tidak

mencapai syarat nisab (V< Y*), namun B2 masih tetap positif dan tidak menjadi kesalahan seandainya benlaku keadaan tensebut, iaitu

B2=f(a, Y)>0,walaupun Y< Y”

B,

Rajah 5.2 Perbelanjaan terhadap B1dan B2

7 Di samping membataskan kuantiti sesuatu jenis barang yang digunakan, pengguna Islam juga tidak berminat untuk mengembangkan penggunaan terhadap

barang-barang yang lain kerana dengan yang demikian bermakna juga kuantiti barang-barang keseluruhan akan menjadi tidak terbatas, cuma yang mungkin berlaku ialah penggantian jenis barang.

Y

z

Garis belanjawan

Peruntukan wajib perbelanjaan B1 dan B2 telah ditentukan bagi mndmvidu Islam kenana kewajipan pengeluanan zakat. Dengan kadan zakat sebanyak 2.5 penatus, pengguna akan benada pada keadaan seimbang, misalnya pada titik Z, (Rajah 5.2) dan bagi onang yang lebih bentaqwa, peruntukan perbelanjaannya akan benada pada titik ke kin dan Z, misalnya pada V. Bagi orang yang kunang bentaqwa, penuntukan penbelanjaannya akan berada ke kanan dan titik Z, yang menandakan penbelanjaannya ditumpukan kepada keperluan keduniaan.

PERUNTUKAN PERBELANJAAN AKHIR, TABUNGAN DAN