AHMAD SUSANTO
21. DAERAH PEMILIHAN 2 KOTA BINJAI
1. Pemohon berpendapat Hasil Perhitungan atau Rekapitulasi suara DPRD untuk Daerah Pemilihan Binjai II terdapat kecurangan yang menguntungkan Partai Gerindra dan merugikan Partai Persatuan Pembangunan yang
162
mengangkibatkan perolehan jumlah kursi Partai Persatuan Pembangunan menjadi kurang 1 (satu) kursi. Bahwa seharusnya Partai Persatuan Pembangunan mendapat suara sah sebanyak 1.420 suara dan Partai Gerindra mendapat suara sah sebanyak 1.404 suara, sehingga dengan demikian kursi Dapil Binjai 2 menjadi hak Partai Persatuan Pembangunan; 2. Bahwa perolehan suara Partai Persatuan Pembagunan adalah 1.410 suara,
padahal yang benar memperoleh 1.420 suara, selisih sebanyak 10 suara sedangkan Partai Gerindra perolehan suaranya adalah 1.420 suara yang sebenarnya hanya memperoleh 1.404 suara, penambahan suara Partai Gerindra terjadi di TPS 4 Kelurahan Jati Karya sebanyak 11 suara dan di TPS 5 Kelurahan Nangka sebanyak 5 suara Kecamatan Binjai Utara, sedangkan pengurangan Partai persatuan Pembangunan terjadi di TPS 5 Kelurahan Nangka sebanyak 10 suara kecamatan Binjai Utara sehingga merugikan Partai Persatuan Pembangunan untuk dua kelurahan (Kelurahan Jati Karya dan Kelurahan Nangka) Kecamatan Binjai Utara Kota Binjai yang hal ini dapat dilihat sebagai berikut:
Perolehan suara partai Gerindra daerah Kabupaten/Kota Binjai Daerah Pemilihan II Kecamatan Binjai Utara Kelurahan Jati Karya
Perolehan Suara Partai Gerindra berdasarkan Formulir C1
TPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jumlah 5 4 5 14 27 34 8 19 6 8 TPS 11 12 13 14 15 16 17 18 18 Total Jumlah 9 0 2 4 2 13 18 4 9 191 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jumlah 5 4 5 25 27 34 8 19 6 8 TPS 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Total Jumlah 9 0 2 4 2 13 18 4 9 2002
Perolehan Suara Partai Gerindra Kabupaten/Kota Binjai Daerah Pemilihan II Kecamatan Binjai Utara Kelurahan Nangka
Perolehan Suara Partai Persatuan Pembangunan berdasarkan Formulir Cl
TPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jumlah 1 1 6 6 0 37 4 1 3 6 3
TPS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Total
163
Perolehan Suara Partai Gerindra berdasarkan Perhitungan Suara dari PPK
TPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jumlah 1 1 6 6 5 37 4 1 3 6 3
TPS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Total
Jumlah 5 1 0 1 0 1 0 1 0 1 83
Perolehan Suara Partai Gerindra Daerah Kabupaten/Kota Binjai Daerah Pemilihan II Kecamatan Binjai Utara Kelurahan Nangka
Perolehan Suara Partai Persatuan Pembangunan berdasarkan : Formulir Cl
TPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jumlah 2 2 4 7 23 14 14 3 3 2 2
TPS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Total
Jumlah 2 0 2 1 0 3 5 4 0 0 93
Perolehan Suara Partai Persatuan Pembangunan berdasarkan : Formulir Cl
TPS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Jumlah 2 1 6 6 13 37 4 1 3 6 3
TPS 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Total
Jumlah 5 1 0 1 0 1 0 1 0 1 83
Berdasarkan urian di atas menjadi jelas bahwa hasil perhitungan atau Rekapitulasi Suara DPRD kota Binjai tersebut terdapat kecurangan sehingga merugilcan Partai Persatuan Pembangunan yang mengakibatkan perolehan jumlah Kursi Partai Persatuan Pembangunan menjadi berkurang;
Pemohon menyatakan bahwa hasil Perhitungan Suara yang benar adalah sebagai berikut:
Partai Gerindra di Kecamatan Binjai Utara
− PPK kecamatan Binjai Utara tertulis di rekap PPK : 1.420 suara − Yang benar adalah partai Gerindra banya memperoleh : 1.404 suara − Pada Formulir C1 terjadi Penambahan suara di Kelurahan
Nangka TPS 5 : 5 suara
− Pada Formulir Cl terjadi Penambahan suara di Kelurahan
Jati Karya TPS 4 : 11 suara
Partai Persatuan Pembangunan Binjai Utara
− PPK kecamatan Binjai Utara tertulis di rekap PPK : 1.410 suara − Yang benar adalah partai Persatuan Pembangunan
164
− Pada Formulir C-1 terjadi Pengurangan suara di
Kelurahan Nangka TPS 5 : 10 suara
Pada penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU kota Binjai jumlah suara Partai Gerindra dikelurahan Nangka penjelasan rinci sebagai berikut: a. Pada penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU Kota Binjai
jumlah Suara partai Gerindra di Kelurahan Nangka sebesar 83 suara yang benar menurut formulir C1 sebesar 78 soars penambahan terjadi TPS 5 dimana formulir C1 jumlah partai Gerindra 0 Suara sedangkan penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU Kota Binjai di tambah menjadi 5 suara
b. Pada penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU Kota Binjai jumlah Suara Partai Gerindra di Kelurahan Jati Karya sebesar 202 suara yang benar menurut formulir C1 sebesar 191 suara penambahan terjadi TPS 4 dimana formulir C1 jumlah Partai Gerindra 14 suara, sedangkan penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU Kota Binjai di tambah menjadi 25 suara;
c. Pada penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU kota Binjai jumlah Suara Partai Persatuan Pembangunan di Kelurahan Nangka sebesar 83 suara yang benar menurut formulir C1 sebesar 93 suara pengurangan terjadi TPS 5 dimana formulir C-1 jumlah Partai Persatuan Pembangunan 23 Suara sedangkan penghitungan PPK Kecamatan Binjai Utara dan KPU Kota Binjai dikurangi 10 suara;
Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan permohonan pemohon untuk seluruhnya;
2. Menyatakan membatallcan Penetapan KPU Nomor 255/KPTS/KPU/ TAHUN 2009 tanggal 09 Mei 2009 tentang hasil Perhitungan Suara Pemilihan Umum anggota DPRD Kabupaten/Kota tahun 2009 secara nasional untuk Dapil Binjai II pada hari Sabtu tanggal 09 Mei 2009 pukul 24.O0 Wib;
3. Menetapkan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu untuk Partai Persatuan Pembangunan berjumlah 1.420 suara;
165
Binjai II yaitu Caleg Nomor 3 Maruli Malau;
5. Memerintahkan kepada KPU untuk melaksanakan putusan ini;
[2.120] Menimbang bahwa untuk mendukung dalilnya tersebut, Pemohon mengajukan Bukti surat yang telah dibubuhi materai cukup dan diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan Bukti P-9 sebagai berikut:
1. Bukti P-1 : Berita Acara Model DB (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat KPU Kota Binjai tanggal 23 April 2009);
2. Bukti P-2 : Berita Acara Model Da (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat PPK Kecamatan Binjai Uara tanggal 22 April 2009);
3. Bukti P-3 : Berita Acara Model C 1 (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat TPS Kelurahan Jati Karya);
4. Bukti P-4 : Berita Acara Model C 1 (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat TPS Kelurahan Nangka);
5. Bukti P-5 : Keberatan DPC PPP (Keberatan (Peninjauan Kembali) Kota Binjai);
6. Bukti P-6 : Berita Acara Model DB-2 (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat PPK Kota Binjai);
7. Bukti P-7 : Berita Acara Model DA-3 (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat PPK Kecamatan Binjai Utara);
8. Bukti P-8 : Penjelasan Panwas Kota Binjai (Rekapitulasi Perhitungan Suara Tingkat PPK Penjelasan Menindak lanjuti Surat DPC PPP Kota Binjai Nomor 37/B-2/1V/2009);
9. Bukti P-9 : Surat Keterangan Penjelasan DPC Partai Persatuan Pembangunan tanggal 29 April 2009;
[2.121] Menimbang bahwa selain mengajukan Bukti surat sebagaimana tersebut di atas, Pemohon juga mengajukan 3 (tiga) orang saksi yang memberikan keterangan di bawah sumpah pada persidangan tanggal 28 Mei 2009 yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut: