1. Bahwa Pemohon berpendapat bahwa Hasil Perhitungan atau Rekapitulasi suara DPR-RI Sumsel I terdapat kecurangan dan penghilangan suara sebanyak 12.951, sehingga merugikan Partai Persatuan Pembangunan yang mengakibatkan perolehan kursi Partai Persatuan Pembangunan untuk Dapil 1 Sumsel menjadi tidak mendapat kursi, karena jumlah perolehan suara Partai Persatuan Pembangunan Dapil Sumsel 1 sebesar 68.061 yang seharusnya 68.061 + 12.951 = 81.012 suara;
4. Bahwa hasil perhitungan suara atau Rekapitulasi yang ditetapkan KPU adalah sebagai berikut:
Kota Palembang
A. Partai mendapat 3.889
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 4.045
38
3. K.H. Moersjied Qorie Indra mendapat 860
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 1.421
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 420
6. Syafruddin mendapat 3.050
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 376
8. Syafrizal Arifin mendapat 330
9. Ir. Mirza Basa mendapat 313
Jumlah perolehan suara (A+B) 17.742
5. Bahwa hasil perhitungan suara yang sesungguhnya menurut Pemohon Partai Persatuan Pembangunan kehilangan suara sebesar 800 suara di PPK Kemuning, jadi yang seharusnya perolehan suara Partai Persatuan Pembangunan untuk Kota Palembang 17.742 + 800 = 18.542 suara, dengan rincian sebagai berikut:
A. Partai mendapat 3.889
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 4.045
2. Ahmad Yani, S.H., M.H. mendapat 3.838
3. KH. Moersjied Qorie Indra mendapat 860
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 1.421
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 420
6. Syafruddin mendapat 3.050
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 376
8. Syafrizal Arifin mendapat 330
9. Ir. Mirza Basa mendapat 313
Jumlah perolehan suara (A+B) 18.542
6. Bahwa hasil perhitungan suara atau Rekapitulasi yang ditetapkan Komisi Pemilihan Umum adalah sebagai berikut :
Kabupaten Banyuasin
A. Partai mendapat 3.381
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 6.123
2. Ahmad Yani, S.H., M.H. mendapat 7.428
3. KH. Moersjied Qorie Indra mendapat 666
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 5.221
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 341
39
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 235
8. Syafrizal Arifin mendapat 91
9. Ir. Mirza Basa mendapat 83
Jumlah perolehan suara (A+B) 24.475
7. Bahwa hasil penghitungan suara sesungguhnya menurut Pemohon untuk Kabupaten Banyuasin Partai Persatuan Pembangunan kehilangan suara sebesar 7.464 dengan rincian di di PPK Banyuasin I sebesar 3123 suara, di PPK Muara Telang sebesar 1841 suara, di PPK Muara Padang sebesar 2500, jadi yang seharusnya perolehan suara Partai Persatuan Pembangunan 24.475 + 7.464 = 31.939 suara, dengan rincian sebagai berikut:
A. Partai mendapat 3.381
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 6.123
2. Ahmad Yani, S.H., M.H. mendapat 14.892 3. K.H. Moersjied Qorie Indra mendapat 666
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 5.221
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 341
6. Syafruddin mendapat 906
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 235
8. Syafrizal Arifin mendapat 91
9. Ir. Mirza Basa mendapat 83
Jumlah perolehan suara (A+B) 31.939
8. Bahwa hasil perhitungan suara atau Rekapitulasi yang ditetapkan Komisi Pemilihan Umum adalah sebagai berikut :
Kabupaten Musi Banyuasin
A. Partai mendapat 1.782
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 2.341
2. Ahmad Yani, , S.H., M.H. mendapat 4.053 3. K.H. Moersjied Qorie Indra mendapat 458
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 327
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 108
6. Syafruddin mendapat 742
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 85
8. Syafrizal Arifin mendapat 75
40
Jumlah perolehan suara (A+B) 10.041
9. Bahwa hasil perhitungan suara atau Rekapitulasi yang ditetapkan Komisi Pemilihan Umum adalah sebagai berikut:
Kota Lubuk Linggau
A. Partai mendapat 282
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 599
2. Ahmad Yani, S.H., M.H. mendapat 146
3. KH. Moersjied Qorie Indra mendapat 84
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 47
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 58
6. Syafruddin mendapat 206
7. Fatimah Zuhro, S.H, C.N, M.H. mendapat 35
8. Syafrizal Arifin mendapat 43
9. Ir. Mirza Basa mendapat 21
Jumlah perolehan suara (A+B) 1.521
10. Bahwa hasil perhitungan suara atau Rekapitulasi yang ditetapkan Komisi Pemilihan Umum adalah sebagai berikut:
Kabupaten Musi Rawas
A. Partai mendapat 2.445
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 7.620
2. Ahmad Yani, S.H, M.H. mendapat 3.044
3. KH. Moersjied Qorie Indra mendapat 240
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 147
5. Rosdiana Mustafa, M.A. mendapat 210
6. Syafruddin mendapat 450
7. Fatimah Zuhro, S.H., C.N., M.H. mendapat 58
8. Syafrizal Arifin mendapat 32
9. Ir. Mirza Basa mendapat 36
Jumlah perolehan suara (A+B) 14.282
11. Bahwa hasil penghitungan suara sesungguhnya menurut Pemohon untuk Kabupaten Musi Rawas, Partai Persatuan Pembangunan kehilangan suara sebesar 4687 dengan rincian di PPK BTS Ulu sebesar 2878 suara, di PPK Muara Lakitan sebesar 1809 suara, jadi yang seharusnya perolehan suara
41
Partai Persatuan Pembangunan 14.282 + 4687 = 18.969 suara, dengan rincian sebagai berikut :
A. Partai mendapat 2.445
B. 1. Usman M. Tokan mendapat 7.620
2. Ahmad Yani, SH, MH mendapat 7.731
3. KH. Moersjied Qorie Indra mendapat 240
4. Drs. H. Anwar Malik mendapat 147
5. Rosdiana Mustafa, MA mendapat 210
6. Syafruddin mendapat 450
7. Fatimah Zuhro, SH, CN, MH mendapat 58
8. Syafrizal Arifin mendapat 32
9. Ir. Mirza Basa mendapat 36
Jumlah perolehan suara (A+B) 18.969
Bahwa seharusnya perolehan Partai Persatuan Pembangunan 14.282 + 4687 = 18.969 suara
12. Bahwa menurut Pemohon sesungguhnya hasil akhir perolehan suara Partai Persatuan Pembangunan berjumlah 81.012 suara;
Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut :
1. Mengabulkan permohonan pemohon untuk seluruhnya;
2. Menyatakan membatalkan penetapan KPU Nomor 255/KPTS/KPU/TAHUN 2009 tanggal 09 Mei 2009 tentang hasil Perhitungan Suara Pemilihan Umum anggota DPRD Provinsi Tahun 2009 secara nasional untuk Dapil Sumsel 1 pada hari Sabtu tanggal 09 Mei 2004, pukul 24.00 Wib;
3. Menetapkan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu untuk Partai Persatuan Pembangunan berjumlah 81.012 suara;
4. Menetapkan Perolehan Suara Caleg Nomor Urut 2 dari Partai Persatuan Pembangunan berjumlah 30.660 suara;
5. Menetapkan Calon Terpilih dari Partai Persatuan Pembangunan Dapil Sumsel I yaitu Caleg Nomor 2 Ahmad Yani, SH, MH;
[2.22] Menimbang bahwa untuk mendukung dalil permohonannya, Pemohon mengajukan Bukti surat yang telah dibubuhi materai cukup dan diberi tanda Bukti P- 1 sampai dengan Bukti P-27 sebagai berikut:
42
1. Bukti P-1 : Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu dan Perolehan Suara Calon Anggota DPR Tingkat Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2009 Komisi Pemilihan Umum Provinsi Sumatera Selatan untuk Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Formulir Model DC DPR);
2. Bukti P-2 : Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Calon Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Pemilu 2009 Komisi Pemiiihan Umum Kota Palembang untuk Pemilu Anggota DPR Daerah Pemilihan Sematera Selatan I (Formulir Model DB DPR); 3. Bukti P-3 : Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara
Partai Politik Peserta Pemilu Dan Perolehan Suara Calon Anggota DPR Tingkat Kabupaten Banyuasin Pemilu Tahun 2009 Komisi Pemiiihan Umum Kabupaten Banyuasin untuk Pemilu Anggota DPR Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Formulir Model DB DPR);
4. Bukti P-4 : Sertifikat Rekapitulasi Penghitungan Hasil Perolehan Suara Partai Politik Dan Calon Anggota DPR RI Komisi Pemiiihan Umum Kabupaten Musi Rawas (Formulir MODEL DB-1 DPR RI);
5. Bukti P-5 : Rekapitulasi Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR dan Suara Tidak Sah di PPK Kecamatan Kemuning Kota Palembang untuk Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Formulir Model DA-1 DPR);
6. Bukti P-6 : Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu dan Perolehan Suara Calon Anggota DPR Tingkat PPK Suara Tahun 2009 Kecamatan Kemuning Kota Palembang untuk Pemilu Anggota DPR Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Formulir Model DA DPR);
7. Bukti P-7 : Surat Pernyataan Nomor 117/PPK-Kemuning/V/2009 PPK Kecamatan Kemuning Kota Palembang Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I;
8. Bukti P-8 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR dan suara tidak sah di PPK Kecamatan Kemuning Kota Palembang Daerah Pemilihan Sumatera Selatan 1 (Formulir Model DA-1 DPR);
43
9. Bukti P-9 : Surat kepada Ketua dan Anggota KPUD Banyuasin tanggal 21 April 2009 mengenai Sanggahan dan Koreksi atas Rekapitulasi yang dilakukan oleh KPUD Banyuasin yang meliputi PPK Banyuasin I, PPK Muara Telang, PPK Muara Padang;
10. Bukti P-9.1 : Surat kepada Ketua dan Anggota Panwaslu Banyuasin tanggal 21 April 2009 mengenai Sanggahan dan Koreksi atas Rekapitulasi yang dilakukan Panwaslu Banyuasin yang meliputi PPK Banyuasin I, PPK Muara Telang, PPK Muara Padang;
11. Bukti P-10 : Surat Pernyataan Nomor 270/48/PPK.BA.I/2009 tanggat 27 April 2009 PPK Kecamatan Banyuasin 1 Kabupaten Banyuasin untuk Pemilu DPR Dapil Sumatera Selatan I;
12. Bukti P-11 : Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu, dan Perolehan Suara Calon Anggota DPR Tingkat PPK Tahun 2009 Kecamatan Banyuasin I Kabupaten Banyuasin untuk Pemilu Anggota DPR Dapil Sumatera Selatan 1 (Formulir Model DA DPR);
13. Bukti P-12 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR & Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan Banyuasin I Kabupaten Banyuasin Dapil Sumatera Selatan I (Formulir Model DA-1 DPR);
14. Bukti P-13 : Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik Peserta Pemilu dan Perolehan Suara Calon Anggota DPR Tingkat PPK Tahun 2009 PPK Muara Telang Kabupaten Banyuasin untuk Pemilu Anggota DPR Dapil Sumatera Selatan I (Formulir Model DA DPR);
15. Bukti P-14 : Surat Pernyataan Nomor 270/PPK.MT/2009 PPK Kecamatan Muara Telang 2009 Kabupaten Banyuasin untuk Hasil Pemilu DPR Dapil Sumatera Selatan I;
16. Bukti P-15 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR RI dan Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan Muara Telang, Kabupaten Banyuasin, Dapil Sumsel I (Formulir MODEL DA-1 DPR);
17. Bukti P-16 : Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Perolehan Suara PartaiPolitik Peserta Pemilu dan Perolehan Suara Calon Anggota
44
DPR Tingkat PPK Tahun 2009 PPK Muara Padang Kabupaten Banyuasin untuk Pemilu Anggota DPR Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Formulir Model DA DPR);
18. Bukti P-17 : Surat Pernyataan Nomor 270/026/PPK.MP/2009 PPK Kecamatan Muara Padang Kabupaten Banyuasin untuk Hasil Pemilu DPR Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I;
19. Bukti P-18 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR RI dan Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan Muara Padang Kabupaten Banyuasin Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Model DA-1 DPR);
20. Bukti P-19 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR RI dan Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan BTS Ulu Kabupaten Musi Rawas Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Model DA-1 DPR), yang tidak ditandatangani oleh PPK dan Saksi Partai Politik;
21. Bukti P-20 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR RI dan Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan Bulang Tengah Suku Ulu Kabupaten Musi Rawa Daerah Pemilihan Sumatera Selatan I (Model DA-1 DPR), yang ditandatangani oleh PPK dan Saksi Partai Politik;
22. Bukti P-21 : Rincian Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR RI dan Suara Tidak Sah Panitia Pemilihan Kecamatan Muara Lakitan (Lampiran DB-1 DPR) yang tidak di tandatangani oleh PPK dan Saksi Partai Politik;
23. Bukti P-22 : Surat Nomor 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua KPUD dan Anggota KPUD Mura di Lubuk Linggau oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dari Partai Persatuan Pembangunan Nomor Urut 2, tertanggal 22 April 2009, perihal Sanggahan dan Koreksi atas Rekapitulasi yang dilakukan oleh KPUD Musi Rawas;
24. Bukti P-23 : Surat Nomor 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua dan Anggota Panwas Musi Rawas di Lubuk Linggau oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dan Partai Persatuan Pembangunan Nomor Urut 2, tertanggal 22 April 2009, perihal
45
Surat Koreksi dan Sanggahan, yang ditujukan kepada Ketua dan Anggota Panwaslu Musi Rawas;
25. Bukti P-24 : Surat Nomor 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua dan Anggota KPUD Propinsi Sumsel di Palembang oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dari Partai Persatuan Pembangunan Nomoor Urut 2 tertanggal 22 April 2009, perihal Surat Koreksi dan Sanggahan yang ditujukan kepada Ketua dan Anggota KPUD Provinsi Sumsel;
26. Bukti P-25 : Surat Nomor 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua dan Anggota Panwaslu Propinsi Sumsel di Palembang oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dari Partai Persatuan Pembangunan Nomor Urut 2, tertanggal 22 April 2009, perihal Surat Koreksi dan Sanggahan, yang ditujukan kepada Ketua dan Anggota PANWASLU Propinsi Sumsel;
27. Bukti P-26 : Surat nomor : 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua dan Anggota KPU di Jakarta oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dari Partai Persatuan Pembangunan Nomor Urut 2, tertanggal 22 April 2009, perihal Surat Koreksi dan Sanggahan, yang ditujukan kepada Ketua dan Anggota KPU Pusat di Jakarta; 28. Bukti P-27 : Surat Nomor 06/AY/Caleg DPR RI/09 kepada Ketua dan Anggota
BAWASLU di Jakarta oleh Ahmad Yani, SH., MH., Caleg DPR RI Dapil Sumsel 1 dari Partai Persatuan Pembangunan Nomor Urut 2, tertanggal 22 April 2009, perihal Surat Koreksi dan Sanggahan, yang ditujukan kepada Ketua dan Anggota Bawaslu di Jakarta; [2.23] Menimbang bahwa selain mengajukan Bukti surat sebagaimana tersebut di atas, Pemohon juga mengajukan saksi yang memberikan keterangan di bawah sumpah di persidangan tanggal 30 Mei 2009 yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
NAWAWI, Anggota PPK Kecamatan Bulang Tengah Suku Ulu Kabupaten Musi Rawas
• Bahwa hasil rekapitulasi PPP yang dikirim ke KPU seharusnya 3.227, bukan 875 suara, hal tersebut seusai rekapitulasi yang ditandatangani saksi dan anggota PPK;
46
• Bahwa Pemohon memperoleh 3.227 suara dengan perincian suara partai (PPP) 55; caleg nomor 1, 62; caleg nomor 2, 3.052; caleg nomor 3, 10; caleg nomor 4, 10; caleg nomor 5, 8; caleg nomor 6, 19; caleg nomor 7, 2; caleg nomor 8, 1; dan caleg nomor 9, 8. Perbedaan suara tersebut menyebabkan caleg nomor 2 dirugikan dan kehilangan sebanyak 2.878 suara;
• Bahwa pada tanggal 16 April 2009, pukul 11, Ketua PPK membawa kabur kotak suara;
• Bahwa hasil pleno telah diubah dan rekap yang diserahkan ke KPU tidak ada tanda tangan dari Saksi sebagai anggota PPK Kecamatan Bulang Tengah Suku Ulu;
• Bahwa Saksi telah mengajukan keberatan dan mempertanyakan soal selisih suara tersebut;
[2.24] Menimbang bahwa Pemohon menyampaikan kesimpulan tertulis bertanggal 9 Juni 2009 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah tanggal 10 Juni 2009, pada pokoknya Pemohon tetap pada dalil permohonannya semula;
[2.25] Menimbang bahwa Termohon menyampaikan jawaban tertulisnya bertanggal 28 Mei 2009 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah tanggal 28 Mei 2009, pada pokoknya menguraikan hal-hal sebagai berikut:
Dalam eksepsi
• Permohonan Pemohon kadaluwarsa/lewat waktu, karena menurut Pasal 6 Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Beracara Dalam Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD menentukan ”Permohonan pembatalan penetapan perolehan suara hasil pemilu secara nasional oleh KPU hanya dapat diajukan oleh peserta pemilu dalam jangka waktu paling lambat 3x24 (tiga kali dua puluh empat) jam sejak KPU mengumumkan penetapan perolehan suara hasil Pemilu secara Nasional”. Bahwa KPU telah mengumumkan perolehan suara hasil Pemilu secara nasional pada hari Sabtu tanggal 9 Mei 2009 pukul 23.50 WIB, sedangkan permohonan Pemohon diajukan pada hari Kamis tanggal 14 Mei 2009 pukul 15.35 wib sesuai dengan Registrasi Mahkamah Konstitusi pada hari Kamis tanggal 14 Mei 2009 jam 15.35 Nomor 80/PHPU.C-VII/2009, sehingga berdasarkan ketentuan Pasal 6 Peraturan Mahkamah Konstitusi tersebut batas waktu terakhir pengajuan
47
permohonan adalah pada hari Selasa tanggal 12 Mei 2009 pukul 23.50 WIB. Oleh sebab itu pengajuan permohonan ini tidak memenuhi syarat karena telah kadaluwarsa. Oleh karena permohonan dimaksud tidak memenuhi syarat maka sudah sepatutnya permohonan tidak dapat diterima;
Dalam Pokok Perkara
• Bahwa jawaban mengenai Pokok Permohonan Pemohon telah diuraikan pada paragraf [2.5] dalam putusan ini;