4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian
4.1.2 Dinas Pariwisata Kabupaten Nias
Gambar 4. 2 Dinas Pariwisata Kabupaten Nias
Sumber: Dokumentasi Penelitian, 2020.
Dinas Pariwisata Kabupaten Nias merupakan organisasi perangkat daerah yang bergerak dalam bidang pelestarian serta pemberdayaan pariwisata dan kebudayaan yang berlokasi di Jl. Pancasila No.27, Heliweto Gido, Kecamatan Gido.
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah membawa dampak terhadap perubahan Struktur Organisasi pada Dinas Pariwisata Kabupaten Nias yaitu dengan lahirnya Peraturan Daerah Kabupaten Nias Nomor 42 Tahun 2018 tentang Kedudukan, Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pariwisata Kabupaten Nias sebagai berikut:
Adapun tugas Dinas Pariwisata Kabupaten Nias, yaitu melaksanakan urusan pemerintahan bidang pariwisata dan kebudayaan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas permbantuan yang diberikan kepada Pemerintah Kabupaten Nias.
Fungsi Dinas Pariwisata Kabupaten Nias, yaitu untuk melaksanakan tugas pokok tersebut di atas, maka Dinas Pariwisata Kabupaten Nias mempunyai fungsi:
1. Perumusan Kebijakan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan;
3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program/kegiatan yang menjadi tugas, wewenang dan tanggung jawab Dinas Pariwisata;
4. Pelaksanaan Administrasi Dinas Pariwisata; dan
5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.
Adapun visi dan misi Dinas Pariwisata Kabupaten Nias, yaitu:
Visi:
“Kabupaten Nias menjadi Destinasi Wisata yang Unggul, Berkualitas dan Berdaya Saing”
Misi:
1. Pengembangan industri pariwisata.
2. Peningkatan pemasaran pariwisata.
3. Pengembangan kawasan pariwisata (Tagaule, Bozihӧna, Mbomboaukhu dan objek wisata eksotis lainnya).
4. Pengembangan produk dan paket pariwisata.
5. Pengembangan dan pelestarian seni dan budaya daerah Nias.
6. Meningkatkan potensi, kapasitas dan kompetensi sumber daya aparatur pengelola dan pelayan pariwisata.
Adapun susunan organisasi Dinas Pariwisata Kabupaten Nias adalah sebagai berikut:
Gambar 4. 3 Struktur Organisasi Dinas Pariwisata Kabupaten Nias
Sumber: Dinas Pariwisata Kabupaten Nias, 2020.
Susunan organisasi Dinas Pariwisata terdiri atas Kepala Dinas, Sekretaris yang membawahi Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan dan Sub Bagian Program Evaluasi dan Pelaporan. Bidang Kelembagaan Pariwisata, Promosi dan Pemasaran membawahi 2 seksi yang terdiri dari Seksi Analisa Pasar dan Promosi dan Seksi Kemitraan dan Kelembagaan Pariwisata. Bidang Pengembangan Destinasi Pariwisata membawahi 2 seksi yang terdiri dari Seksi Informasi dan Daya Tarik Pariwisata dan Seksi Sarana dan Usaha Jasa Pariwisata.
Bidang Seni dan Budaya membawahi 2 seksi yang terdiri dari Seksi Pembinaan dan Pengembangan Seni dan Budaya dan Seksi Sarana dan Prasarana Seni Budaya.
Adapun tugas pokok dan fungsi susunan organisasi di atas adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas Pariwisata Kabupaten Nias a. Tugas Pokok
Melaksanakan urusan pemerintahan bidang Pariwisata dan Kebudayaan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan yang diberikan kepada Kabupaten Nias.
b. Fungsi
1) Perumusan kebijakan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan;
2) Pelaksanaan kebijakan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan;
3) Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan;
4) Pelaksanaan administrasi Dinas Pariwisata;
5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.
2. Sekretaris a. Tugas Pokok
Menyelenggarakan penyusunan program, evaluasi, pelaporan, pengelolaan keuangan serta urusan umum dan kepegawaian.
b. Fungsi
1) Penyelenggaraan penyusunan program dan anggaran;
2) Penyelenggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasi keuangan dan administrasi kepegawaian;
3) Penyelenggaraan urusan umum dan perlengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat;
4) Penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan dinas;
5) Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja;
6) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.
3. Kepala Subbagian Umum, Kepegawaian dan Kebijakan
Melaksanakan pengelolaan administrasi umum dan kepegawaian serta urusan keuangan.
4. Kepala Subbagian Program, Evaluasi dan Pelaporan
Melaksanakan penyusunan perencanaan program, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan dinas.
5. Kepala Bidang Kelembagaan Pariwisata, Promosi dan Pemasaran a. Tugas Pokok
Melaksanakan kebijakan teknis pengembangan kapasitas sumber daya manusia, kelembagaan dan kemitraan kepariwisataan, promosi, analisa pasar dan layanan informasi kepariwisataan daerah.
b. Fungsi
1) Perumusan kebijakan teknis pengembangan promosi, analisa pasar dan layanan informasi kepariwisataan, pengembangan kapasitas SDM dan kelembagaan kepariwisataan serta pengembangan ekonomi kreatif;
2) Pelaksanaan penyusunan rencana promosi, pemasaran dan layanan informasi kepariwisataan, pengembangan kapasitas SDM dan Kelembagaan kepariwisataan serta pengembangan ekonomi kreatif;
3) Pelaksanaan kajian dan pengembangan promosi, pemasaran dan layanan informasi kepariwisataan, pengembangan kapasitas SDM dan kelembagaan kepariwisataan serta pengembangan ekonomi kreatif;
4) Pelaksanaan koordinasi, kerja sama dan sinergis antar instansi/lembaga dalam pelaksanaan kegiatan promosi, pemasaran dan layanan informasi potensi serta keunggulan kepariwisataan, pengembangan kapasitas SDM dan kelembagaan kepariwisataan serta pengembangan ekonomi kreatif;
5) Penyelenggaraan pembinaan, pengembangan, peningkatan kompetensi dan kapasitas SDM dan kelembagaan kepariwisataan serta pengembangan ekonomi kreatif;
6) Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan sinergis dalam pelaksanaan kegiatan kelembagaan, kemitraan, analisa pasar, promosi dan pemasaran kepariwisataan.
7) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan kegiatan kelembagaan, kemitraan, analisa pasar, promosi dan pemasaran kepariwisataan.
8) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan terkait dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Kelembagaan Pariwisata, Promosi dan Pemasaran, terdiri dari seksi Analisa Pasar dan Promosi yang memiliki tugas pokok melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan perencanaan analisa pasar dan promosi kepariwisataan daerah dan Seksi Kemitraan dan Kelembagaan Pariwisata yang memiliki tugas pokok melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan perencanaan
pengembangan kemitraan dan kelembagaan pariwisata dan pengembangan kapasitas SDM kepariwisataan dan ekonomi kreatif.
6. Kepala Bidang Pengembangan Destinasi Pariwisata a. Tugas Pokok
Melaksanakan kebijakan teknis pembangunan serta pengembangan informasi, objek dan daya tarik wisata, industri dan standarisasi produk pariwisata serta sarana dan usaha jasa pariwisata.
b. Fungsi
1) Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan pembangunan serta pengembangan informasi objek dan daya tarik wisata, industri dan standarisasi produk pariwisata serta sarana dan usaha jasa pariwisata;
2) Pelaksanaan kajian dan penelitian serta kerja sama dalam pengembangan informasi objek dan daya tarik wisata, industri dan standarisasi produk pariwisata serta sarana dan usaha jasa pariwisata;
3) Penyelenggaraan peningkatan kualitas dan kuantitas pengembangan informasi, objek dan daya tarik wisata, industri dan standarisasi produk pariwisata serta sarana dan usaha jasa pariwisata;
4) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan atas pelaksanaan tugas bidang pengembangan destinasi pariwisata;
5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
Bidang Pengembangan Destinasi Wisata terdiri dari seksi Informasi, Objek dan Daya Tarik Pariwisata yang memiliki tugas pokok melaksanakan
perumusan kebijakan teknis dan perencanaan pelayanan informasi kepariwisataan daerah, pengembangan objek dan daya tarik wisata dan Seksi Sarana dan Usaha Jasa Pariwisata yang memiliki tugas pokok melaksanakan perumusan kebijakan teknis dan perencanaan pengembangan sarana dan usaha jasa pariwisata.
7. Kepala Bidang Seni dan Budaya a. Tugas Pokok
Melaksanakan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan seni budaya, pelestarian sejarah dan kepurbakalaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya.
b. Fungsi
1) Perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan seni budaya, pelestarian sejarah dan kepurbakalaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya;
2) Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan pengembangan seni budaya, pelestarian sejarah dan kepurbakalaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya;
3) Pengendalian, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pembinaan dan pengembangan seni budaya, pelestarian sejarah dan kepurbakalaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya;
4) Pelaksanaan kajian riset dan penelitian pengembangan seni budaya, pelestarian sejarah dan kepurbakalaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya;
5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Seni Budaya terdiri dari Seksi Pembinaan dan Pengembangan Seni Budaya yang memiliki tugas pokok melaksanakan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan seni budaya dan Seksi Sarana dan Prasarana Seni Budaya yang memiliki tugas pokok melaksanakan perencanaan, pengelolaan serta pengembangan sarana dan prasarana seni budaya.
4.2 Implementasi Kebijakan Pengembangan Pariwisata Pada Kawasan