Peranan kerja sama pendidikan sebagai diplomasi soft power di perbatasan Sota.

DIPLOMASI SOFT POWER DI DISTRIK SOTA

D. Peranan kerja sama pendidikan sebagai diplomasi soft power di perbatasan Sota.

Dalam era globalisasi ini, para aktor hubungan internasional juga semakin  luas,  tidak  hanya  meliputi  negara (state  actors)  saja  namun  telah  meluas  pada  aktor­aktor selain negara (non­state actors) seperti organisasi internasional, LSM,  MNCs, media, kelompok kepentingan, individu, termasuk provinsi (regions) atau  kota (cities). Hal itu membawa perubahan dalam praktik hubungan internasional  dalam diplomasi modern ini. 

Pertumbuhan dan perkembangan pesat kota­kota di berbagai belahan dunia  dalam  dekade  terakhir  ini  telah  memperkuat  kembali  fenomena  lama  yang  disebut ‘paradiplomacy’. Paradiplomacy  yakni kota dan pemkot memiliki peran  penting dalam mempengaruhi hubungan internasional.84 Dengan demikian posisi 

kota (pemerintah kota) seolah­olah berada di ranah periperi dalam rute diplomasi  yang  terjadi.  Oleh  sebab  itu  dapat  dikatakan  sebagai  diplomasi  kota  (city  diplomacy) . Hal tersebut seperti yang didefinisikan oleh Pluijm city diplomacy  sebagai  terlibatnya  kota  dalam  institusi­institusi  dan  proses­proses  yang  menghubungkan dengan aktor­aktor lainnya di arena internasional lainya dengan  tujuan saling mempresentasikan diri dan kepentingannya.85

Ada  sejumlah  alasan  mengapa  kota­kota  melakukan  aktivitas  diplomasi  perlu  dilakukan.  Secara  umum  pengaruh  keterlibatan figure  berpengaruh  dari  kota  itu  sendiri  dalam  sejumlah  isu  politik  internasional,  karena  dibandingkan  dengan  negara  struktur  yang  mempengaruhi  aktivitas  diplomasi  sebuah  kota  cenderung  informal.  Hubungan  personal  dari  tokoh  yang  bersangkutan  dengan  aktor­aktor  internasionalnya  ikut  menentukan.86  Dalam  konteks  ini  bisa  dilihat 

aktivitas diplomasi yang dilakukan oleh seorang kepala sekolah sebagai perintis  kerja sama pendidikan.

  Dalam  usaha  menjalin  hubungan  dengan  negara  lain  untuk  mencapai  kepentingan nasional, negara dapat ditunjang dengan identitas diri yang baik dan  citra positif yang didapatkan dari negara lain. Dalam arti lain, suatu negara untuk  menjalin  kerja  sama  dengan  negara  lain  perlu  melakukan  diplomasi  sebagai  sarana  dalam  memenuhi  kepentingan  nasionalnya.  Hal  itu  menunjukan 

84 Nurul Isnaeni.op.cit. hlm. 9.

85 _{Rogier Vander Pluijm, City Diplomacy: The Expanding Role of Cities in International}  Politics, Clingendael Diplomacy Paper No. 10, (The Hangue­Netherlands Institute of International  Relation Cligendael, 2007), hlm. 7.

86 _{Ibid, hlm. 10.}  

pentingnya  unsur power  yang  dimiliki  oleh  suatu  negara  sangat  mempengaruhi  dalam  proses  diplomasi.  Kepentingan  tersebut  dalam  mempertemukan  kepentingan  yang  sama.  Diplomasi  juga  mempunyai  makna  untuk  mempertemukan  kepentingan  yang  berbeda  di  antara  negara.  Hal  itu  seperti  dikatakan Soesilowati: 

Dipomasi bukanlah suatu aksi yang pasif yang hanya ditentukan oleh satu pihak.  Melalui  diplomasi  maka  kepentingan  yang  berseberangan  akan  lebih  mudah  diidentifikasikan  dan  sebaliknya  kepentingan  yang  sama  dapat  dipertemukan  sehingga terjalin kerja sama. Dengan kata lain keberhasilan diplomasi ditentukan  oleh  kemampuan  dan  kapabilitas  negara  untuk  meyakinkan  atau  bertemunya 

kepentingan yang sama.87 

  Suatu  pencapaian  kepentingan  nasional  tidak  dapat  dilepaskan  dari  letak  strategis  wilayah  di  perbatasan  yang  memberikan  tantangan  sekaligus  peluang  bagi  proses  pencapaian  kepentingan  tersebut.  Wilayah  perbatasan  adalah  akhir  dari kedaulatan negara yang bertemu dengan negara lain yang merupakan pintu  gerbang  bagi  sebuah  negara  dalam  pengembangan  dan  pengelola  perbatasan  Indonesia.  Hal  ini  menyebabkan  sering  timbul  masalah  yang  berdampak  hubungan kedua negara. Persoalan yang menyebabkan munculnya permasalahan  di  perbatasan  atau  sengketa  perbatasan  dipicu  tidak  hanya  oleh  ketidakjelasan  hukum atau perbedaan perspektif  mengenai status perbatasan, malainkan dipicuh  persoalan  sosial  dan  ekonomi.  Oleh  sebab  itu,  perlunya  diplomasi soft  power  dalam  mendukung  diplomasi  perbatasan  (border  diplomacy).  Diplomasi  perbatasan  merupakan  upaya  yang  dilakukan  pemerintah  suatu  negara  untuk  menjamin kedaulatannya melalui pengelolaan wilayah perbatasan. Dalam rangka 

mendukung  diplomasi  tersebut  diplomasi soft  power  merupakan  strategi  yang  efektif  melalui  diplomasi  pendidikan  yakni  kerja  sama  pendidikan  akan  terjadi  pertukaran  informasi  dan  pengetahuan  dari  satu  negara  ke  negara  tetangga  dan  begitu sebaliknya. Seperti yang diungkap Donatus  Pangamuye dalam wawancara  penulis:

Harapanya  membangun  kerjasma  yang  baik,  agar  memupuk  zona  perbatasan  menjadi  istana  damai  dan  cinta  persaudaraan.  Dengan  demikian  akan    terjadi  stabilitas,  artinya  wilayah  itu  akan  terjadi  isolasi.  Secara  budaya  tidak  bisa 

dipisahkan dan secara hukum kita berbeda.88

Kebijakan  di  perbatasan  Sota  sejalan  dengan  diplomasi soft  power    RI  khususnya melalui pendidikan dan kebudayaan berperan sangat signifikan dalam  merealisasikan tujuan dan menjadi tumpuan yang realistis bagi tercapainya tujuan  RI  yakni  keamanan  di  wilayah  perbatasan.  Kerja  sama  tersebut  di  perbatasan  sebagai  diplomasi  soft  power  dalam  meredam  konflik  di  perbatasan  juga  mengarah  pada  upaya  pencitraan  yang  baik  tentang  negara  Indonesia  melalui  promosi  ekonomi,  demokrasi, ke­bhinneka  tunggal  ika­an  dan  lainnya  terhadap  negara  PNG.  Hal  tersebut  sebagai  dampak  positif  bagi  Indonesia.    Seperti  yang  dikatakan  oleh  Nye  bahwa  diplomasi  pendidikan  dan  kebudayaan  akan  memberikan efek positif dalam merengkuh ‘Heart and Mind’ suatu bangsa.89

Kerja  sama  kedua  pihak  di  Sota  merupakan  bagian  dari  pengambilan  keputusan  dalam  menyusun  strategi,  terkhususnya  untuk  meningkatkan  kualitas 

88  Wawancara  Donatus  Pangamuye  (Kepala  Subbidang  SMK  Dinas  pendidikan  dan 

kebudayaan Kabupaten Merauke) Pukul 11:20  WIT, 19 Juli 2015.  89 _{Jospeh S, Jr Nye, loc.cit.}

SDM pelajar asal PNG. Kerja sama pendidikan di wilayah perbatasan Sota dapat  dianalisa  sebagai  bentuk  diplomasi  soft  power  dengan  wujud  diplomasi  pendidikan. Wujud tersebut salah satu yang erat dengan tujuan nasional Indonesia  misalnya meningkatkan internasionalisasi pendidikan.90 

Dapat  kita  lihat  contoh  lain  di  Indonesia  yang  menjalankan  diplomasi  pendidikan di perbatasan. Indonesia memberikan beasiswa kepada warga Filipina  khususnya  di  Mindanao  sebagai  suatu  strategi  untuk  tidak  hanya  meningkatkan  kapasitas  para  guru  di  Mindanao  juga  sebagai  upaya  Indonesia  dalam  kontribusinya untuk Peace Making di kawasan ini. Bagi Indonesia adalah penting  untuk  mempunyai  kawasan/pulau  perbatasan  seperti  Mindanao  dalam  kondisi  aman. Pendekatan melalui pendidikan ini berbeda dengan pendekatan intervensi  melalui  keamanaan  atau  militer  namun  diyakini  bahwa  dampak  dari  diplomasi  pendidikan  ini  lebih sustainable  dan  tidak  menimbulkan  sensitivitas  bagi  salah  satu pihak yang berkonflik.91

Hal  ini  juga  merupakan  bagian  dari  strategi  menjaga  perdamaian  di  perbatasan  dan  membuat  citra  baik  Indonesia  di  mata  internasional  khususnya  negara  yang  berada  di  kawasan  Pasifik.  Seperti  dalam  kutipan kompas,  dengan    Kalfin Saya selaku perintis kerja sama lapangan:92 

Kalvin  boleh  disebut visioner  dalam  mengatasi  kerawanan  keamanan  di  wilayah 

area perbatasan negara RI dan  PNG. Upaya merangkul siswa dari negara tetangga  PNG setidaknya meredam konflik lintas batas RI dan PNG. Sejak SMK N 1 Sota, 

90 _{Justyna Szczudlik Tatar,} Soft Power in Chinas’s Foreign Policy_{, (The Polish Quarterly of}  International Studies, 2010), hlm. 3­4.

91 _{A.M., James,}  Diplomacy and International Society_{, (International Relation, 1980) , hlm.}  6.

Meruake  itu  berdiri  pada  2004,  Kalvin  selaku  kepala  sekolah  tampil  memotori  perekrutan  siswa  warga  PNG.  Setiap  tahun  20­30  anak  dari  negara  tetangga  itu  diajak  bergaul  dan  membaur  bersama  anak­anak  Indonesia.  Kalvin  menyebutkan  sekolah tersebut sebagai “ istana damai”. Disitulah, di bawah “ satu atap” sekolah,  anak­anak  beragam  suku  bangsa  ikut  menganyam  pendidikan.  Anak­anak  PNG  mengakrabi  Indonesia  melalui  pergaulanya  dengan  siswa  Indonesia  yang  terdiri  dari  beragam  suku  di  Papua,  Jawa  dan  Bali.  Untuk  diketahui,  kawasan  Sota  memang terletak tak jauh dari lokasi transmigrasi di Merauke. Pendekatan  kultural  yang diwujudkan dalam tindakan nyata berupa pemberian bekal kecakapan hidup  kepada anak­anak lintas negara di tanah Papua itu dengan sendirinya mengangkat  citra  Indonesia  di  mata  dunia  internasioanal.  Kelvin­lah  yang  berupaya  mewujudkan  hal  tersebut.  Atas  berbagai  upaya  itu,  tak  keliru  jika  tahun  2012  Pemerintah  PNG  secara  khusus  memberikan  penghargaan    dedikasi  pendidikan  kepada  Kalvin.  Ia  dianggap  mendorong  kemajuan  hubungan  bilateral  RI­PNG 

melalui  bidang  pendidikan.  Dalam  pembicaraan  dengan kompas,  beberapa  waktu 

lalu, ia setiap kali mendengar  atau membaca berita seputar kehidupan masyarakat  di  area  perbatasan  RI­Malaysia  khususnya  di  wilayah  Kalimantan  Timur  dan  Kalimantan  Barat.  Isi  berita  tersebut  didominasi  kisah  yang  melorotkan  harkat  bangsa  di  mata  negara  tetangga  dan  dunia  internasional.  “Bayangkan,  warga  RI  berbondong­bondong  mencari  nafkah  ke  Malaysia  karena  ekonomi  setempat  berakiblat  ke  negara  jiran  itu.  Akibatnya  anak­anak  lebih  mengenal  dan  bangga  pada Malaysia ketimbang Indonesia, negerinya sendiri. Disinilah anak­anak negara  tetangga  malah  antusias  belajar  mengenal  Indonesia,”  ujarnya.  Keperihatinan  Kalvin  tidak  berhenti  diwacana  atau  pembicaraan  sesaat,  tetapi  dia  mewujudkan  dalam  kehidupan  sehari­hari.  Kalfin  menekankan  pembekalan  kompetensi  dan  kecakapan hidup yang berbasis pada alam sekitar  terhadap siswanya.

Beberapa tahun terakhir ini, Indonesia  telah dalam menjalankan diplomasi 

soft power yang bertujuan untuk meningkatkan persepsi baik tentang Indonesia di  mata  internasional.  Salah  satu  implementasi  dari soft  power  adalah  diplomasi  pendidikan  dan  kebudayaan.  Diplomasi  soft  power  melalui  pendidikan  dan  kebudayaan  menjadi  cara  yang  paling  strategis  dan  berkelanjutan  dalam  upaya 

mencapai tujuan nasional. Indonesia telah memiliki kualitas pendidikan yang baik  di perbatasan sebagai power dalam mendekatkan diri dengan negara PNG.

Kebijakan  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Distrik  Sota  melalui  SMK,  sejalan dengan kebijakan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud)  telah secara intensif menjalankan berbagai kegiatan kerja sama luar negeri antara  lain:  1)  mengirimkan  pelajar,  mahasiswa,  staf  pengajar,  dan  tenaga  pendidik  Indonesia ke luar negeri; 2) meningkatkan pemberian beasiswa pada siswa asing,  3) melakukan Memorandum of Understanding (MoU) 4) mengikutsertakan para  pejabat­pejabat  tingkat  tinggi  dalam  berbagai  forum  internasional  dan  aktif  melaksanakan  pertemuan  dengan  pihak  asing;  5)  menggalang  kerja  sama  dalam  publikasi, riset, dan alih teknologi; 6) pemberian pelatihan dan pendirian sekolah  untuk  WNI  di  luar  negeri;  serta  7)  memfasilitasi  pertukaran  kurikulum, double  degree, dan sister city. 

Dari  klarifikasi  di  atas,  dalam  menjaga  hubungan  kedua  negara  di  perbatasan diperlukan diplomasi soft power melalui sarana kerja sama pendidikan.  Dengan  demikian  penyelenggaraan  kerja  sama  pendidikan  di  perbatasan  merupakan  diplomasi  soft  power  dalam  upaya  untuk  mempertahankan  dan  menjaga hubungan baik dan meningkatkan citra baik tentang Indonesia di dunia  internasional.  Kerja  sama  pendidikan  di  perbatasan  Sota  dapat  mencapai  pada  tujuan­tujuan politik Indonesia. Jika dilihat diplomasi sebagai kegiatan perumusan  dan  pelaksanaan  politik  luar  negeri,  maka  diplomasi soft  power  di  perbatasan  dilakukan dengan cara negosiasi  melalui, kerja sama pendidikan dan institusional.  Pertama,  upaya  kerja  sama  pendidikan  adalah  upaya  yang  dilakukan  pemeritah 

dalam kerangka peningkatan sumber daya manusia masyarakat perbatasan. Hal ini  menjadi penting karena kerawanan konflik perbatasan dapat muncul akibat adanya  SDM masyarakat perbatasan yang rendah yang mengarah pada kesalahpahaman.  Kedua,  upaya  institusinalisasi  adalah  upaya  membuat  suatu  institusi  pendidikan  yang  sendiri  dalam  menangani  persoalan  pendidikan  di  perbatasan  dan  bertanggung jawab terutama dalam merespon kebutuhan masyarakat kedua negara  masing­masing.  Institusi  ini  tidak  harus  menunggu  instruksi  dari  pemerintah  pemerintah pusat maupun daerah tetapi mampu membuat kebijakan dalam melihat  kesempatan  dan  tantangan    di  perbatasan.  Namun  perlu  adanya  kordinasi  dan  konsultasi  dengan  pihak  pimpinan  Pemerintah  Daerah,  Keimigrasian,  Badan  Pengelola  Kawasan  Perbatasan  dan  Pemerintah  Pusat  yang  terdiri  seperti  Kementerian  Luar  Negeri,  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  dan  Kementerian  Dalam  Negeri.  Maka,  kerja  sama  pendidikan  di  perbatasan  Sota  sebagai  sarana  diplomasi soft  power  dalam  kerangka  menjaga  hubungan  baik  kedua  ngara  yang  berbatasan.  Melalui  lembaga  pendidikan  yang  mendorong  diplomasi pendidikan.

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan

Hubungan  bilateral  RI  dan  PNG  mengalami  perkembangan  sejak  pembukaan  Konsulat  Jendral  di  masing­masing  negara.  Perkembangan  tersebut  ditandai  dengan  penambahan  beberapa  bidang  kerja  sama  kedua  negara.  Salah  satu  kerja  sama  RI  dan  PNG  dalam  bidang  pendidikan  yang  dilakukan  oleh  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  dan  Kementerian  Pendidikan PNG disepakati pada tanggal 2 Mei 1997.

Kerja  sama  pendidikan  kedua  negara  sering  dibicarakan  dalam  forum  bilateral  seperti  BLM  dan  BLOM.  Instansi  yang  bertanggung  jawab  atas  kerja  sama pendidikan adalah Joint Working Group on Education and Cultural. 

Sejalan  dengan  adanya  kebijakan  desentralisasi  dan  otonomi  daerah  maka  setiap daerah kota dan provinsi di Papua dapat melakukan kerja sama luar negeri 

dengan  pihak  asing.  Dasar  otonomi  tersebut  termuat  dalam  Undang­Undang  Nomor 21 Tahun 2001 tentang otonomi khusus bagi Provinsi Papua. Oleh sebab  itu,  Pemerintahan  yang  paling  kecil  yakni  Distrik  dapat  melakukan  kerja  sama  dengan  pihak  luar  negeri  melalui  koordinasi  dengan  pihak­pihak  terkait  seperti  Badan Pengelola Perbatasan di tingkat Provinsi maupun Kabupaten dan pimpinan  daerah setempat.

Distrik Sota mengambil langkah dalam mendorong kerja sama pendidikan  dengan  Mohed  PNG  sejak  2006.  Setelah  dua  tahun  SMK  N  1  Sota  dibangun.  Upaya kedua pihak di perbatasan menyepakati agar pelajar asal PNG mengikuti  pendidikan  di  Sota.  Terdapat  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi  kerja  sama  pendidikan  di  Sota  yakni  letak  geografis  yang  dekat,  kebudayaan  yang  sama,  ekonomi yang cukup lebih baik, dan fasilitas pendidikan yang memadahi. Kerja  sama  kedua  pihak  dalam  perjanjian  internasional  merupakan  Perjanjian  Jabatan  Tangan  (Handshake  Agreement),  karena  perjanjian  tersebut  tidak  memiliki  dokumen perjanjian formal. Kerja sama model ini didasarkan pada komitmen dan  kepercayaan secara politis antardaerah yang terkait. Hal tersebut yang dimaksud  adalah Peraturan Khusus RI dan PNG ((Special Arrangement for Traditional and  Customary  Border  Crossings  Between  The  Government  of  The  Republic  of  Indonesia and The Government of Papua New Guinea). Kerja sama kedua pihak  di  perbatasan  Sota  telah  diketahui  oleh  Bupati  Kabupaten  Merauke,  sehingga  Pemerintah memberikan bantuan dana kepada SMK karena terdapat pelajar asal  negara tentangga yakni Papua Nugini.

Terlihat kebijakan pihak RI dan PNG di perbatasan melakukan kerja sama  pendidikan  di  perbatasan  Sota  sebagai  dimensi  unilateral.  Kebijakan  itu  yang  dimaksudkan  adalah  setiap  penentu  dalam  pengambilan  keputusan  di  kawasan  perbatasan  adalah  program  kebijakan  negara  RI  maupun  PNG  yang  dilakukan  oleh  dua  pihak  di  perbatasan.  Berdirinya  SMK  N  1  Sota  merupakan  program  Departemen  Pendidikan  Nasional  divisi  Direktorat  Pembinaan  SMK  untuk  membangun  SMK  di  perbatasan.  Hal  itu  dilakukan  karena  RI  dan  PNG  telah  menandatangani MoU dalam bidang pendidikan (Memorandum of Understanding  between The Departement of Education and Cultural of Republic Indonesia and  The  Ministry  of  Education  of  The  Independent  State  of  Papua  New  Guinea  on  Education and Culture Cooperation)

 Kerja sama pendidikan yang berada di perbatasan Distrik Sota, bertujuan  untuk  saling  menghormati  integritas  teritorial  dan  saling  menguntungkan.  Bagi    Pemerintah  Distrik  Sota  kerja  sama  pendidikan  sebagai  diplomasi soft  power 

dalam  meminimalisir  kerawanan  di  perbatasan  dan  mengangkat  citra  baik  Indonesia di mata internasional. 

Dalam  menjaga  integritas  teritorial  negara  yakni  kedaulatan  dan  keutuhan  negara, perlu dilakukan diplomasi soft power dalam wujud diplomasi pendidikan  dalam kerangka mendukung diplomasi perbatasan. Upaya tersebut karena faktor  sosial dan ekonomi dapat memicu konflik di perbatasan kedua negara walaupun  telah ada kepastian hukum dan masyarakatnya memiliki hubungan sosial­budaya  sebagai  rumpun  Melanesia.  Oleh  sebab  diplomasi  soft  power  di  perbatasan 

dilakukan  dengan  cara  negosiasi  melalui  kerja  sama  pendidikan  dan  institusional/lembaga pendidikan.

B. Saran

Diharapakan  Pemerintah  Kabupaten  Merauke  dan  Western  Province  membuat  payung  hukum  terkait  nota  kesepakatan  atau  MoU (Memorandum  of  Understanding).  Mou  yang  dimaksudkan  adalah  pengaturan  pelaksanaan  mengenai  pertukaran  pelajar.  Peraturan  tersebut  harus  mengacu  pada  Nota  Kesepakatan antara Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia  dan  Departemen  Papua  New  Guinea  mengenai  kerja  sama  pendidikan  yang  ditandatangani  pada  tanggal  17  Juni  2013.  Seperti  kerja  sama sister/  Province  yang  dilakukan  oleh  Pemerintah  Provinsi  Papua  (RI)  dan  Pemerintah  Provinsi  West  Sepik  (PNG).  Tentunya sesuai  dengan  prosedural  dalam  Buku  Panduan  Umum  Tata  Cara  Hubungan  dan  Kerja  sama  Luar  Negeri  oleh  Pemerintah  Daerah.

Perlunya payung hukum tersebut untuk mengatur secara teknis kerja sama  pendidikan,  karena  Distrik  Sota  dan  Mohed  selama  ini  melakukan  perjanjian  Jabatan Tangan (Handshake Agreement). Perjanjian tersebut memiliki kelemahan  yang  bisa  muncul  kesalah­pahaman,  terutama  pada  masalah­masalah  teknis, 

sustainability  kerja  sama  yang  rendah  dan  apabila  terjadi  pergantian  kepemimpinan daerah. Hal tersebut perlu dilakukan karena kerja sama pendidikan  merupakan isu strategis dan berada di perbatasan.

Pihak RI maupun PNG wajib konsisten mendukung program kerja sama  pendidikan  di  perbatasan  Distrik  Sota,  baik  dari  segi  pembiayaan  maupun  administratif. Mengingat sekolah perbatasan memuat di dalamnya prestise negara  masing­masing, maka penulis menyarankan agar RI dan PNG dapat berpartisipasi  dalam memfasilitasi berbagai pembiayaan operasional secara khusus pemerintah  Kabupaten Merauke dan Western Province secara seimbang.

Mengingat  sekolah  di  perbatasan  Sota  bersifat  khusus  karena  terdapat  siswa/i asal dua negara yang berbeda bahasa, maka diperlukan kurikulum khusus  yang  memuat  nilai­nilai  dua  negara  tersebut.  Seperti  kita  ketahui  bahawa  Indonesia  memiliki  landasan  ideologi  Pancasila  sedangkan  PNG  memiliki  ideologi  yang  berbeda.  Oleh  sebab  itu,  penulis  menyarankan  landasan  kedua  negara itu diajarkan kepada siswa/i tersebut. Oleh sebab itu, perlu memasukkan  nilai ideologi masing­masing negara dalam kurikulum pembelajaran.

Murid­murid  dari  dua  negara  yang  memiliki  perbedaan  bahasa,  seperti  Indonesia­Indonesia dan PNG­Tokpisin, Motu dan Inggris. Penulis menyarankan  agar  kedua  bahasa  ini  dimasukkan  dan  dipelajari  dalam  kurikulum  sekolah  tersebut. Mengingat letak kedua negara sangat dekat yang juga akan berpengaruh  pada bahasa kedua negara di perbatasan. 

Mengingat kerja sama ini sebagai salah satu bentuk kerja sama pendidikan  yang termuat dalam MoU kedua negara, maka di sini terletak wajah pemerintah  masing­masing  di  sekolah  tersebut.  Pemerintah  kedua  belah  pihak  perlu  “memamerkan  dirinya”.  Usulan  bagi  hal  tersebut  bahwa  kedua  negara  perlu 

berkompetisi menunjukkan diri membangun sekolah secara fisik dan mutu secara  prima.

DAFTAR PUSTAKA