PERKEMBANGAN TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR (1978-1990)
SKRIPSI SARJANA Dikerjakan
O
l
e
h
Muhammad Rasyid Sinaga Nim. 050706022
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS SASTRA
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH
MEDAN
PERKEMBANGAN TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR (1978-1990)
SKRIPSI SARJANA DIKERJAKAN O
l e h
Muhammad Rasyid Sinaga Nim. 050706022
Pembimbing
Drs. Edi Sumarno, M.Hum Nip 196409221989031001
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Lembar Persetujuan Ujian Skripsi
PERKEMBANGAN TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR (1978-1990) Yang diajukan oleh
Nama : Muhammad Rasyid Sinaga Nim : 050706022
Telah disetujui untuk diujikan dalam ujian skripsi oleh
Pembimbing
Drs. Edi Sumarno, M.Hum Tanggal 5 Oktober 2009 Nip 196409221989031001
Ketua Departemen Ilmu Sejarah
Dra. Fitriaty Harahap S.U Tanggal 7 Oktober 2009 Nip 195406031983032001
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Lembar Pengesahan Pembimbing Skripsi
PERKEMBANGAN TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR (1978-1990)
Skripsi Sarjana DIKERJAKAN O
l e h
Muhammad Rasyid Sinaga 050706022
Pembimbing
Drs. Edi Sumarno, M.Hum Nip 196409221989031001
Skripsi ini diajukan kepada panitia ujian Fakultas Sastra USU Medan, untuk melengkapi salah satu syarat ujian SARJANA SASTRA dalam bidang Ilmu Sejarah.
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Lembar Persetujuan Ketua Jurusan
DISETUJUI OLEH
FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
DEPARTEMEN ILMU SEJARAH
Ketua Departemen
Dra. Fitriaty Harahap S.U Nip 195406031983032001
Lembar pengesahan skripsi oleh Dekan dan Panitia Ujian
Diterima oleh :
Panitia Ujian Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara Untuk melengkapi salah satu syarat ujian Sarjana Sastra Dalam Ilmu Sejarah pada Fakultas Sastra USU Medan.
Pada :
Hari : Selasa
Tanggal : 13 Oktober 2009
Fakultas Sastra USU Dekan
Prof. Syaifuddin, M.A., Ph. D Nip 196509091994031004
Panitia Ujian.
No. Nama Tanda Tangan
1. Dra. Fitriaty Harahap S.U ( )
2. Dra. Nurhabsyah, M.Si ( )
UCAPAN TERIMA KASIH
Segala puji dan syukur dipersembahkan kepada Allah SWT, yang memberikan karunia tidak terhingga berupa bimbingan, kekuatan, pertolongan, maupun hidayah, dan taufik-Nya, serta shalawat dan salam atas junjungan Nabi Besar Muhammad SAW yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan, meskipun banyak hambatan dan tantangan.
Tulisan ini tidak akan pernah terwujud tanpa bantuan, kerja sama, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, inilah saat yang tepat bagi penulis untuk mengungkapkan rasa terima kasih kepada :
1. Ayahanda tersayang Mangsur Sinaga dan Ibunda tercinta Ida Hariani serta Ibuku Nismah Matondang, yang telah mencurahkan seluruh jiwa dan raganya dalam mendidik, membesarkan dan merawat Ananda dari lahir sampai saat ini tanpa pernah merasa lelah, walau sering Ananda membuat kalian sedih dan kecewa. Hanya berupa skripsi inilah yang dapat Ananda berikan kepada Ayahanda dan Ibunda tercinta.
2. Bapak Prof. Syaifuddin, M.A., Ph.D sebagai pimpinan Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara yang memberikan segala bantuannya selama penulis mengikuti perkuliahan.
3. Ibu Dra. Fitriaty Harahap S.U, selaku Pimpinan Departemen Ilmu Sejarah yang telah banyak memberikan bantuan serta pelajaran yang berharga kepada penulis selama dalam perkuliahan.
mungkin penulis dapat membalas semua budi baik bapak, hanya Tuhan yang dapat membalasnya. Amin.
5. Seluruh Dosen, Staf Pengajar, Staf Administrasi pendidikan Departemen Ilmu Sejarah (B’Ampera) yang telah banyak membantu penulis mulai masa awal perkuliahan hingga dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Bapak Ir. Gilzen Waldino, selaku pimpinan serta seluruh Staf Pegawai Taman Hewan Pematang Siantar yang telah memberikan izin dan bantuan kepada penulis selama melakukan penelitian di lapangan.
8. Kepada adikku, Nurrozaliani Sinaga yang telah memberikan dorongan dan semangat yang besar kepada penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.
9. Sahabat-sahabatku Stambuk 05 terkhusus kepada, Handoko, Edy, Firman, Novy, Aisyah, Nanda, dan Jogi sebagai sahabat seperjuangan yang saling memberikan dukungan, semangat, dan juga bantuan selama dalam perkuliahan.
10. Terima kasih khusus dan spesial penulis ucapkan kepada yang paling tersayang Dina Yuliandari sebagai cinta pertama bagi penulis, yang telah banyak mengorbankan waktu, tenaga, dan lainnya dalam mendampingi, menemani, dan membantu penulis dalam penyelesaian skripsi.
Akhirnya, untuk semua pihak yang telah membantu penulisan dan tidak sempat seluruhnya disebutkan dalam skripsi ini, penulis mengucapkan beribu terima kasih. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan yang telah diberikan dengan balasan yang berlipat ganda. Penulis juga mengharapkan semoga tulisan ini bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, Oktober 2009
Penulis,
ABSTRAK
Taman Hewan Pematang Siantar merupakan salah satu tempat rekreasi yang memiliki arti sejarah yang sangat penting. Taman Hewan ini didirikan oleh seseorang berkebangsaan Belanda pada tahun 1936. Tujuan dari pembukaan taman hewan ini awalnya terinspirasi dari hobi semata. Selanjutnya taman hewan pematang siantar mengalami perkembangan yang sangat pesat. Walapun dihadapkan oleh situasi yang tidak tenang, dimana perjuangan sedang berlangsung, serta kedatangan Jepang di Indonesia yang membawa dampak yang buruk bagi sektor pariwisata di Indonesia kususnya Taman Hewan Pematang Siantar.
Berakhirnya kekuasaan Belanda di Indonesia praktis pemerintahan dipegang oleh bangsa Indonesia. Begitu juga dengan Taman Hewan Pematang Siantar yang dahulu dikelola oleh Belanda selanjutnya pengelolaannya dipegang oleh pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar. Dalam perkembangan selanjutnya, pengelolaan taman hewan dikelola oleh Dinas Taman Hewan Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar.
Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar melalui dinas taman hewan telah turun tangan dalam membenahi dan mengelola fungsi serta manfaat taman hewan tersebut karena kehidupan manusia tidak terlepas dari lingkungan atau alam sekitar. Hal ini dapat kita ketahui dari program-program pemerintah dalam pengembangan Taman Hewan Pematang Siantar. Banyak perubahan yang terjadi pada saat Taman Hewan Pematang Siantar ketika dikelola oleh Pemerintah Kotamadya Derah Tingkat II Pematang Siantar. Tidak hanya pertambahan jenis koleksi satwa, namun bertambahnya sarana dan prasarana lain dinataranya taman bermain, museum taman hewan serta penambahan jumlah bangunan yang ada di taman hewan tersebut.
Demikianlah penulis mencoba menggambarkan perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar pada tahun 1978-1990. Penulis berkeyakinan bahwa peranan Taman Hewan Pematang Siantar sangat penting karena menyangkut kehidupan manusia dalam kaitannya pengembangan budaya bangsa dalam rangka memelihara lingkungan hidup masyarakat di era teknologi modern ini. Maka sudah sesegera mungkin kita berbenah diri dalam memikirkan pengembangan taman hewan pematang siantar untuk diwariskan kepada generasi yang akan datang dan mengikutsertakan masyarakat agar tercapai tujuan dan cita-cita taman hewan itu sendiri.
UCAPAN TERIMA KASIH……… i
ABSTRAK………. iii
DAFTAR ISI………. iv
DAFTAR TABEL………. vi
BAB I PENDAHULUAN………. 1
1.1Latar Belakang……….. 1
1.2Rumusan Masalah………. 5
1.3Tujuan dan Manfaat……….. 5
1.4Tinjauan Pustaka………... 6
1.5Metode Penelitian………. 9
BAB II TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR SEBELUM TAHUN 1978………. 12
2.1 Awal Berdirinya Taman Hewan….……….. .12
2.2 Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1936-1960………….……… 14
2.3 Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1960-1978.……… 20
BAB III TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR TAHUN 1978-1990 ……..……… 24
3.1 Tatanan Organisasi……….. 27
3.2 Pengelolaan……….. 31
3.3 Dana Pengelolaan……….……… 32
3.4 Pengembangan………..……… 32
3.5 Koleksi Hewan.……….……… 36
3.7 Perkembangan Pameran Taman Hewan Pematang Siantar……….. 39
3.8 Perubahan Fungsi………...………... 40
3.8.1 Pariwisata Berbasis Kekayaan Satwa………. 42
3.8.2 Sebagai Hutan Kota……… 45
BAB IV FAKTOR-FAKTOR PERKEMBANGAN TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR……….……….. 49
4.1 Faktor Intern………...………...… 50
4.1.1 Peran Pemerintah……….... 51
4.1.2 Peningkatan dan Pengelolaan………. 52
4.1.3 Promosi………... 52
4.1.4 Faktor Spesies………. 56
4.2 Faktor Ekstern…..……….. 57
4.2.1 Perkembangan Sarana dan Prasarana Transportasi………. 58
4.2.2 Akomodasi……….. 60
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN………. 62
5.1 Kesimpulan………. 62
5.2 Saran………... 63
DAFTAR PUSTAKA………. 66
DAFTAR INFORMAN………. 68 LAMPIRAN
Tabel 1. Jenis dan Jumlah Hewan Yang Dipelihara Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1936.
Tabel 2. Jumlah Pengunjung Taman Hewan Pematang Siantar Sebelum Tahun 1978. Tabel 3. Jenis dan Jumlah Koleksi Satwa Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1980-1990.
ABSTRAK
Taman Hewan Pematang Siantar merupakan salah satu tempat rekreasi yang memiliki arti sejarah yang sangat penting. Taman Hewan ini didirikan oleh seseorang berkebangsaan Belanda pada tahun 1936. Tujuan dari pembukaan taman hewan ini awalnya terinspirasi dari hobi semata. Selanjutnya taman hewan pematang siantar mengalami perkembangan yang sangat pesat. Walapun dihadapkan oleh situasi yang tidak tenang, dimana perjuangan sedang berlangsung, serta kedatangan Jepang di Indonesia yang membawa dampak yang buruk bagi sektor pariwisata di Indonesia kususnya Taman Hewan Pematang Siantar.
Berakhirnya kekuasaan Belanda di Indonesia praktis pemerintahan dipegang oleh bangsa Indonesia. Begitu juga dengan Taman Hewan Pematang Siantar yang dahulu dikelola oleh Belanda selanjutnya pengelolaannya dipegang oleh pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar. Dalam perkembangan selanjutnya, pengelolaan taman hewan dikelola oleh Dinas Taman Hewan Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar.
Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar melalui dinas taman hewan telah turun tangan dalam membenahi dan mengelola fungsi serta manfaat taman hewan tersebut karena kehidupan manusia tidak terlepas dari lingkungan atau alam sekitar. Hal ini dapat kita ketahui dari program-program pemerintah dalam pengembangan Taman Hewan Pematang Siantar. Banyak perubahan yang terjadi pada saat Taman Hewan Pematang Siantar ketika dikelola oleh Pemerintah Kotamadya Derah Tingkat II Pematang Siantar. Tidak hanya pertambahan jenis koleksi satwa, namun bertambahnya sarana dan prasarana lain dinataranya taman bermain, museum taman hewan serta penambahan jumlah bangunan yang ada di taman hewan tersebut.
Demikianlah penulis mencoba menggambarkan perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar pada tahun 1978-1990. Penulis berkeyakinan bahwa peranan Taman Hewan Pematang Siantar sangat penting karena menyangkut kehidupan manusia dalam kaitannya pengembangan budaya bangsa dalam rangka memelihara lingkungan hidup masyarakat di era teknologi modern ini. Maka sudah sesegera mungkin kita berbenah diri dalam memikirkan pengembangan taman hewan pematang siantar untuk diwariskan kepada generasi yang akan datang dan mengikutsertakan masyarakat agar tercapai tujuan dan cita-cita taman hewan itu sendiri.
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Di awal abad ke-20 Pematang Siantar merupakan kota kedua yang terpenting dan terbesar di kawasan Sumatera Timur setelah Medan. Sebelum Belanda masuk ke Sumatera Timur, Pematang Siantar merupakan salah satu bagian dari Kerajaan Siantar, yang berkedudukan di Pulau Holing. Raja terakhir dari kerajaan Siantar adalah keturunan marga Damanik yaitu Tuan Sangnawaluh Damanik, yang memegang kekuasaan sebagai raja hingga tahun 1906. Setelah Belanda memasuki daerah Sumatera Utara, Simalungun menjadi daerah kekuasaan Belanda dan di tahun 1907 praktis berakhirlah kekuasaan raja.
Pada masa penjajahan Belanda, Pematang Siantar termasuk wilayah Afdeling Simalungun dan Tanah Karo. Afdeling ini merupakan bagian dari keresidenan Sumatera Timur yang diperintah oleh seorang residen yang berkedudukan di kota Medan. Simalungun dan Tanah Karo digabung ke dalam satu daerah pemerintahan yang disebut Afdeling Simalungun en Karo Landen dipimpin oleh Asisten Residen yang berkedudukan
di Pematang Siantar. Controleur Belanda yang semula berkedudukan di Perdagangan, pada tahun 1907 dipindahkan ke Pematang Siantar. Selanjutnya berdasarkan Besluit Gouvernement Hindia Belanda pada tanggal 27 Desember 1913 No. 4 Pematang Siantar
merupakan ibu kota Onder-afdeling Simalungun.1
Dengan dibukanya perkebunan di wilayah ini, Pematang Siantar kemudian berkembang pesat, ditandai dengan pertambahan jumlah penduduk akibat banyaknya
1Rosida Saragih, “Masa Pemerintahan Pendudukan Jepang di Simalungun (1942-1945)”, Skripsi
pendatang baru yang datang dari luar untuk mendukung industri perkebunan. Pada tahun 1910 didirikan Badan Persiapan Kota Pematang Siantar. Selanjutnya pada tanggal 1 Juli 1917, berdasarkan Staatsblad No. 285, Pematang Siantar berubah menjadi Gemeente yang mempunyai otonomi sendiri. Sejak Januari 1939 berdasarkan Staatsblad No. 117 Pematang Siantar berubah menjadi Gemeente yang mempunyai dewan.
Pada zaman Jepang, Gemeente Pematang Siantar berubah nama menjadi Siantar Estate dan dewan dihapus. Kemudian, setelah proklamasi kemerdekaan. Pematang
Siantar berubah kembali menjadi daerah otonomi. Selanjutnya, berdasarkan UU No.22/1948 status Gemeente berubah menjadi Kota Kabupaten Simalungun, dan jabatan Walikota dirangkap oleh Bupati Simalungun sampai 1957. Berdasarkan UU No. 1/1957 Pematang Siantar berubah menjadi Kota Praja Penuh, untuk kemudian dengan keluarnya UU No. 18/1965 berubah menjadi Kotamadya. Akhirnya, dengan keluarnya UU No. 5/1974 tentang Pokok-Pokok Pemerintah Di Daerah Kotamadya Pematang Siantar berubah menjadi Daerah Tingkat II Pematang Siantar.
Kota Pematang Siantar memiliki beberapa keunikan yang merupakan ciri khas dari kota tersebut. Paling tidak ada dua hal yang khas dari kota Pematang Siantar yaitu, becak Siantar dan Taman Hewan Pematang Siantar2. Taman hewan ini merupakan satu dari dua taman hewan yang ada di Propinsi Sumatera Utara selain Kebun Binatang Medan.
Taman Hewan Pematang Siantar merupakan peninggalan dari zaman Kolonial Belanda, dan didirikan pada tanggal 27 Nopember 1936. Setelah berakhirnya kekuasaan
2Taman Hewan Pematang Siantar sering juga disebut Kebun Binatang Pematang Siantar, dalam
Kolonial Belanda selanjutnya Taman Hewan Pematang Siantar dikelola oleh Pemerintah Kotamadya Pematang Siantar.
Taman hewan merupakan tempat berbagai jenis satwa dikumpulkan, dipelihara, dan diperagakan untuk umum dan berfungsi sebagai sarana rekreasi alam sehat, dalam mendidik dan mengembangkan budaya masyarakat untuk memelihara keseimbangan dan kelestarian lingkungan hidup.3
Taman Hewan Pematang Siantar termasuk ke dalam taman rekreasi. Taman rekreasi dapat diartikan sebagai kawasan khusus, biasanya tertutup sehingga untuk memasukinya perlu membayar tanda masuk, tempat para pengunjung bisa bersantai dan menghibur diri dengan memanfaatkan beranekaragam fasilitas: hiburan, perunjukan, pameran, permainan, restoran, dan toko-toko cendera mata. Kelengkapan taman ini bisa berwujud gejala-gejala alam (hutan, kawasan gunung, kebun binatang) dapat pula hasil-hasil ciptaan manusia dalam berbagai bentuk yang memberikan kesegaran jasmani dan rohani para pengunjungnya.4
Taman Hewan Pematang Siantar terletak di Jalan Gunung Simanuk-manuk kelurahan Timbang Galung dan terletak di pusat kota. Jika, ditinjau dari sudut pandang ekonomis, tentunya posisi ini sangat strategis, karena terletak di pusat kegiatan kota Pematang Siantar serta mudah dijangkau dari berbagai sudut kota. Ketika dikelola oleh pemerintah setempat banyak terjadi perubahan terhadap taman hewan itu sendiri. Hal ini dapat dilihat dengan meningkatnya jumlah binatang, kondisinya yang terawat, kebersihan yang terjaga, kenaikan jumlah pengunjung, serta mulai dilengkapinya berbagai fasilitas, seperti taman bermain. Kondisi ini tidak terlepas dari adanya hubungan antara politik
3Ensiklopedi Nasional Indonesia Jilid 8, Jakarta: PT. Cipta Adi Pustaka, 1990, hal. 266.
dengan kebijakan yang dikeluarkan untuk pembangunan sarana dan prasarana taman hewan. Dengan kata lain, seluruh kepentingan dalam pengelolaannya tidak dapat di pisahkan dari kegiatan-kegiatan Pemerintah Daerah Tingkat II Kotamadya Pematang Siantar. Hubungan antara politik dan sektor pariwisata ini tercermin dalam kegiatan aparatur dan organisasi pemerintah dalam keseluruhannya serta bentuk anggapan umum yang dituangkan dalam bentuk peraturan-peraturan, untuk pengelolaan taman hewan ini kemudian dipercayakan kepada instansi, badan atau organisasi guna melaksanakan segala tugas yang telah dirumuskan di dalam bentuk peraturan-peraturan. yang dihasilkan serta memberi interpretasi guna memberikan kesempatan kepada instansi yang diunjuk sehingga terwujudnya fasilitas-fasilitas yang dibutuhkan dalam memajukan Taman Hewan Pematang Siantar secara keseluruhan. Akibat yang ditimbulkan oleh adanya tindakan-tindakan pemerintah dalam proses pengelolaan Taman Hewan Pematang Siantar ada kalanya membawa dampak yang positif, terkadang juga bisa berdampak negatif terhadap perkembangan taman hewan sendiri.
spasial dari penelitian ini adalah Taman Hewan Pematang Siantar. Dalam penelitian ini, penulis tidak mencantumkan status Kota Pematang Siantar, karena Kota Pematang Siantar pernah disebut sebagai Gemeente menjadi Kota Praja Penuh bahkan Kotamadya. Oleh karena itu penyebutan Kota Pematang Siantar tidak didahului kotanya cukup Pematang Siantar saja. Atas dasar pemikiran di atas, penelitian ini diberi judul “Perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar 1978-1990”.
1.2 Rumusan Masalah
Dari latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka pokok permasalahan yang dibahas dalam penulisan ini adalah tentang perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar pada saat dikelola oleh Pemerintah Daerah Tingkat II Kotamadya Pematang Siantar pada periode 1978-1990. Adapun permasalahan-permasalahan yang dibahas dapat dirumuskan sebagai berikut:
1. Bagaimana sejarah Taman Hewan Pematang Siantar sebelum tahun 1978? 2. Bagaimana perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar pada tahun
1978-1990?
3. Faktor-faktor apakah yang menyebabkan terjadinya perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar 1978-1990?
1.3 Tujuan dan Manfaat
Adapun tujuan yang dicapai dalam penelitian ini adalah:
2. Mendeskripsikan perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar pada tahun 1978-1990
3. Menemukan faktor-faktor yang menyebabkan perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar 1978-1990.
Diharapkan dari penelitian ini memberikan manfaat bagi Taman Hewan Pematang Siantar, pemerintah dan juga masyarakat luas. Adapun manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah:
1. Bagi Taman Hewan Pematang Siantar, dengan adanya penelitian ini diharapkan agar lebih mampu meningkatkan mutu, karena masa lalu dapat menjadi cermin yang baik untuk tempat berbenah diri menuju perubahan-perubahan yang lebih baik di masa-masa yang akan datang.
2. Bagi Pemerintah, kiranya penelitian dapat memberikan masukan dalam mengambil kebijakan dalam rangka pembangunan serktor pariwisata. Khususnya Pemerintah Kota Pematang Siantar untuk memperhatikan serta melestarikan Taman Hewan Pematang Siantar menuju perubahan yang lebih baik dimasa mendatang.
1.4 Tinjauan Pustaka
Dalam kehidupan sehari-hari setiap manusia tidak terlepas dari kegiatan rutin di tempat kerja, di rumah, maupun ditempat lain. Aktivitas rutin tersebut dapat menimbulkan suatu kejenuhan pada diri manusia itu. Untuk mengatasi rasa jenuh itu, manusia berusaha melakukan kegiatan selingan untuk menghibur diri dan melupakan sejenak kegiatan rutinnya.
Dalam kehidupan yang dilakukan sebagian orang untuk menghilangkan kejenuhan itu adalah rekreasi. Rekreasi merupakan variasi dalam kehidupan yang biasanya dilakukan untuk mengisi waktu senggang dan bersifat sementara. Melalui kegiatan rekreasi diperoleh suatu kepuasaan jiwa. Salah satu rekreasi yang ditawarkan adalah taman hewan atau tempat konservasi satwa.
Luchman Hakim dalam bukunya Dasar-Dasar Ekowisata menjelaskan ancaman terhadap keberadaan keanekaragaman hayati dunia semakin lama semakin memprihatinkan, hal ini juga diikuti oleh laju kepunahan spesies yang semakin hari juga semakin meningkat. Saat ini diyakini pula bahwa laju kepunahan tersebut sebagian besar disebabkan oleh ulah manusia. Dengan demikian, membangun sebuah kesadaran manusia terhadap pentingnya konservasi lingkungan hidup, di mana keanekaragaman hayati menjadi isu penting didalamnya, sangat diperlukan.5
Dengan dikembangkannya wisata safari ataupun wisata taman hewan, pola seperti akan mampu menjawab permasalahan pembangunan dan konservasi satwa. Sejauh ini konflik antara kehidupan liar dengan manusia banyak terjadi di belahan dunia. Konflik tersebut, terutama terjadi dalam hal penggunaan dan penguasaan habitat. Pertumbuhan
penduduk mengakibatkan permintaan akan tempat tinggal dan fasilitas lainnya meningkat, sementara perencanaan habitat seringkali mengorbankan kehidupan liar, baik secara langsung maupun tidak langsung.
Sampurno, dkk. menghimpun sebuah buku yang berjudul Satu Abad Museum Zoologi Bogor 1894-1994. dalam buku dijelaskan bahwa selain ahli botani juga diperlukan ahli zoologi. Ahli zoologi mempunyai tugas untuk meneliti hama dan penyakit tanaman yang disebabkan oleh berbagai jenis binatang. Dalam perkembangan selanjutnya, ahli zoology sangat diperlukan. Untuk mendukung penelitian para ahli zoologi disamping perlunya tempat konservasi satwa juga di butuhkan museum zoologi. Selain sebagai tempat penelitian, ternyata fungsi dari museum tersebut berkembang sebagai tempat pameran satwa. Pameran yang disajikan di dalam museum ini merupakan binatang yang sudah diawetkan. Tujuannya adalah untuk menggugah perhatian masyarakat akan keanekaragaman bentuk dan fungsi binatang.6
Nadjamuddin Ramly dalam bukunya yang berjudul Pariwisata Berwawasan Lingkungan, menjelaskan bahwa terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup, negara memiliki hak menguasai dan mengatur pengelolaan sumber daya alam yang menyangkut hajat hidup orang banyak. Lingkungan hidup merupakan lingkungan di sekitar manusia, tempat organisme dan anorganisme berkembang dan saling berinteraksi. Dengan demikian, manusia, organisme, dan anorganisme merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari lingkungan hidup. Lingkungan alami (ekosistem) adalah lingkungan
6 Sampurno Kadarsan, dkk., Satu Abad Museum Zoologi Bogor 1894-1994, Bogor: Pusat
yang tidak terlalu didominasi manusia sehingga makhluk hidup lainnya mempunyai kesempatan dan ruang untuk hidup wajar.7
Keterkaitan pengelolaan Taman Hewan Pematang Siantar dan pembangunan pariwisata yang penekanannya pada pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya manusia merupakan fenomena yang tidak dapat dipungkiri. Pembangunan dan pelestariannya senantiasa saling melengkapi dalam mewujudkan sebuah ekosistem yang seimbang, serasi, dan berkesinambungan, yakni taman hewan yang memiliki daya tampung dan adaptasi yang seimbang dan proporsional untuk kepentingan kehidupan manusia.
1.5 Metode Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk merekonstruksi sejarah dan menghasilkan sebuah karya sejarah yang bernilai ilmiah sehingga tahapan demi tahapan harus dilakukan untuk mencapai suatu hasil yang maksimal. Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode sejarah yang meliputi: heuristik, verifikasi, interpretasi, dan historiografi.8
Langkah pertama yang dilakukan adalah melalui heuristik yaitu pengumpulan data atau fakta-fakta dan sumber-sumber yang sesuai dan mendukung objek yang diteliti. Proses yang digunakan dalam hal ini adalah dengan melakukan library research (penelitian kepustakaan/studi literatur) yaitu mengumpulkan sejumlah sumber tertulis baik primer maupun sekunder, yang berupa arsip, laporan, majalah, dan buku-buku yang berkaitan dengan objek yang dikaji. Sumber-sumber ini diperoleh dari Pemerintah Kota
7Nadjamuddin Ramly, Pariwisata Berwawasan Lingkungan: Belajar Dari Kawasan Wisata Ancol,
Jakarta: Grafindo Khazanah Ilmu, 2007, hal. 16-17.
Pematang Siantar, Taman Hewan Pematang Siantar, berupa arsip-arsip dan laporan yang dimiliki Pemerintah Kota Pematang Siantar melalui arsip Dinas Taman Hewan, Perpustakaan Universitas Sumatera Utara, dan Perpustakaan Sintong Binge Pematang Siantar. Melalui studi kepustakaan, diperoleh data-data yang berkaitan dengan permasalahan serta merupakan acuan yang bersifat teoritis berupa sumber yang dapat mendukung dan memiliki relevansi dengan penelitian. Field research (penelitian lapangan/ studi lapangan) juga dilakukan dengan menggunakan wawancara yang tidak berstruktur dan bersifat terbuka.Penulis melakukan wawancara melalui beberapa informan yang dapat memberikan keterangan dalam penelitian ini sebagai informasi. Dalam melakukan wawancara, dipilih beberapa informan yang mengetahui tentang masalah yang dibahas, yaitu mereka yang pernah bertugas di Taman Hewan Pematang Siantar maupun yang saat ini masih bertugas.
Langkah kedua yang dilakukan adalah dengan kritik sumber. Dalam tahapan ini, kritik dilakukan terhadap sumber yang telah terkumpul. Kritik yang dilakukan yaitu kritik intern dan juga ekstern. Kritik intern diperlukan guna menilai kelayakan data sedangkan kritik ekstern digunakan untuk menentukan keabsahan data.
BAB II
TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR SEBELUM TAHUN 1978
2.1 Awal Berdirinya Taman Hewan
Taman Hewan Pematang Siantar adalah satu dari dua kebun binatang yang ada di Propinsi Sumatera Utara. Taman Hewan Pematang Siantar merupakan taman hewan tertua yang keempat di Indonesia setelah Kebun Binatang Surabaya, Kebun Binatang Ragunan dan Kebun Binatang Bukit Tinggi di Propinsi Sumatera Barat.
Taman Hewan Pematang Siantar (Zoological en Botanical Garden), didirikan pada tahun 1936 dan secara resmi dibuka untuk umum pada tanggal 27 Nopember 1936. Dengan luas areal 4,5 ha., Taman Hewan Pematang Siantar ini didirikan oleh Dr. Coonrad berkebangsaan Belanda. Ia sekaligus menjadi pemimpin pertama sebagai Directur Van Het Diieren Park Pematang Siantar (Direktur Taman Hewan Pematang
Siantar). Pembiayaan taman hewan ini awalnya dibebankan kepada Begretins van de Gemeente Pematangsiantar ver het Dienscaar dan juga bantuan para donatur dari
beberapa perkebunan di daerah Pematang Siantar.
Sejak pertama kali Taman Hewan Pematang Siantar dibangun, lokasinya tidak pernah dipindahkan. Luas lahannya juga tidak berubah. Taman Hewan ini beralamat di Jalan Kapten M.H. Sitorus No.10 Pematang Siantar. Taman Hewan Pematang Siantar terletak di Kelurahan Teladan dan Timbang Galung Kecamatan Siantar Barat dengan batas-batas sebagai berikut:
- Sebelah Timur dengan Jalan Marhaen (Jalan Kapten M.H. Sitorus) - Sebelah Barat dengan Jalan Bukit barisan
- Sebelah Utara dengan Jalan Kenari
- Sebelah Selatan dengan Jalan Gunung Simanuk-manuk.
Secara Geografis, Taman Hewan Pematang Siantar berada pada 2°. 50’ 29’-2°. 50’. 23” Lintang Utara dan 99°. 05’-99°. 02 Bujur Timur. Curah hujan, khusunya di kota Pematang Siantar adalah 278,9 mlm per tahun9. Letak dari taman hewan ini berjarak lebih kurang 500 meter dari kantor walikota, dan tidak jauh dari pusat pasar serta Hotel Siantar. Kondisi ini sangat menguntungkan karena selain letaknya yang strategis, sehingga memudahkan akses bagi pengunjung untuk datang ke taman hewan.
Lahan yang digunakan memiliki struktur tanah yang berbukit. Di tengah dari kebun binatang ini mengalir sungai kecil yaitu Sungai Bah Kandang. Tanah yang berbukit sengaja dipilih dengan alasan untuk menyesuaikan tempat hidup hewan di habitat aslinya. Hewan yang hidup di dataran rendah ditempatkan di bagian yang rendah. Hewan yang habitatnya di dataran tinggi, tentunya ditempatkan di tanah yang berbukit.
Menurut Purwanto, hewan sengaja ditempatkan sesuai dengan habitatnya, hal ini untuk menghindarikan hewan dari stress atau dapat mengakibatkan kematian.10
Sungai yang mengalir tepat di tengahnya, memberikan manfaat terhadap binatang yang hidup di sana. Salah satu manfaatnya yaitu sebagai persediaan air tempat hidup atau media hidup bagi hewan yang hidup di air, maupun di rawa. Manfaat lainnya yaitu sebagai asupan air untuk membersihkan kandang-kandang binatang.
Selain menambah keindahan alam, tentunya memberikan suplai air terhadap tumbuh-tumbuhan yang hidup di sekitar taman hewan. Di taman hewan ini terdapat beberapa pohon besar yang sudah berusia ratusan tahun. Pohon-pohon tersebut memang sengaja tidak ditebang. Hal ini dimaksudkan sebagai pelindung binatang dari sengatan sinar matahari langsung di samping memberikan udara yang sejuk dan segar.
2.2 Taman Hewan Pematang Siantar tahun 1936-1960
Pada awal didirikan, Taman Hewan Pematang Siantar merupakan tempat pemeliharaan hewan yang didasari hobi salah seorang warga Belanda yang tinggal di Pematang Siantar. Dari hobi inilah timbul untuk membuat suatu Taman Hewan. Perkembangan selanjutnya, banyak masyarakat yang berminat untuk melihat-lihat hewan (melakukan kegiatan wisata) yang ada di taman tersebut. Namun, kemungkinan besar disamping sebagai hobi, pendirian taman hewan ini mendapatkan dukungan atau sengaja dibangun oleh pemerintah kolonial.
Jika diperhatikan perkembangan kepariwisataan di Indonesia, ternyata mengalami kemajuan yang sangat pesat. Perkembangan kepariwisataan di Indonesia
10 Wawancara dengan Bapak Purwanto pada tanggal 22 Juni 2009 di Taman Hewan Pematang
dapat kita bagi dalam tiga periode penting, yaitu periode masa penjajahan Belanda, masa pendudukan Jepang, dan setelah Indonesia merdeka hingga 1960.
Pada masa penjajahan Belanda kegiatan kepariwisataan dimulai sejak tahun 1910-1912 sesudah dikeluarkannya keputusan Gubernur Jendral atas pembentukan Vereeniging Toeristen Verkeer (VTV) yang merupakan suatu badan atau Official Tourist Bureau pada
masa itu.11
Pada masa pendudukan Jepang di Indonesia, keadaan kepariwisataan terlantar sama sekali. Saat itu dapat dikatakan orang-orang tidak berkeinginan atau kesempatan untuk mengadakan perjalanan, sebab selain keadaan yang tidak menentu, juga keadaan perekonomian sangat sulit untuk bepergian atau melakukan wisata. Untuk mendapatkan makanan dan pakaian sangat dirasakan kesulitannya, apalagi untuk berpergian berpariwisata. Kondisi ini tentunya juga berdampak pada perkembangan Taman Hewan Pematang Siantar. Meskipun demikian Taman Hewan Pematang Siantar dapat bertahan.
Pada tahun 1946, sebagai akibat dari perjuangan bangsa Indonesia untuk membebaskan tanah air Indonesia dari cengkeraman penjajahan Belanda, maka oleh pemerintah kembali dihidupkan industri-industri, termasuk industri pariwisata guna mendukung perekonomian negara di seluruh wilayah Republik Indonesia. Kunjungan para wisatawan pada masa ini mengalami peningkatan.
Pada periode tahun 1936-190 kendati mendapat hambatan pada masa Jepang dan Perang Kemerdekaan dapatlah dikatakan masa keemasan Taman Hewan Pematang Siantar. Banyak sekali perubahan-perubahan yang terjadi di taman hewan itu sendiri. Hal ini dapat dilihat dari peningkatan jumlah hewan, kandang, serta pembangunan sarana dan
prasarana lainnya seperti dibangunnya Museum Taman Hewan Pematang Siantar (Museum Zoologicum).
Pada awalnya, koleksi yang ada di taman hewan tersebut hanya ada beberapa jenis saja. Hewan yang ada merupakan jenis, mamalia di antaranya mawas, owa, rusa, dan harimau Sumatera. Lebih jelasnya lihat tabel berikut ini:
Tabel 1: Jenis dan Jumlah Hewan Yang Dipelihara Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1936.
NO NAMA HEWAN NAMA LATIN JUMLAH
(EKOR)
1 Mawas Pongo pygmaeus 4
2 Owa Hylobates moloch 2
3 Rusa Rusa hipelaphus 6
4 Harimau Sumatera Panthera tigris sumatrae 1 Sumber: Taman Hewan Pematang Siantar Pematang Siantar
Sebelum kemerdekaan Republik Indonesia, banyak sekali perkembangan yang terjadi pada Taman Hewan Pematang Siantar, terutama pembangunan infrastrukturnya. Adapun infrastruktur yang dibangudi antaranya sebagai berikut:
1. Kantor sayap kiri/kanan dan pintu gerbang 2. Gudang
3. Kantin 4. Rumah hujan 5. Kolam air mancur 6. Kolam renang mini 7. Kolam Bundang 8. Kolam sampan 9. Jembatan
10.Pagar tembok keliling 11.Jalan vandelpad 12.Kamar WC 13.Kandang Ungko 14.Kandang Kasuari
15.Kandang Singa (Kanguru dan Rusa Bawean) 16.Kandang labi-labi, biawak
17.Kandang ular (kandang kaca) 18.Kandang Buaya
21.Kandang Monyet 22.Kandang Pelikan
23.Kandang Burung Elang, Kakak Tua, Enggang, Ayam Mutiara 24.Kandang Kelinci
25.Kandang Harimau 26.Kandang Mawas
27.Kandang burung-burung 28.Kandang burung dari kaca12
Karena mahkluk Tuhan terbatas usianya, maka muncullah ide untuk mendirikan museum. Tujuan dari didirikannya museum ini adalah, hewan-hewan yang ada di taman hewan tersebut, apabila mati maka hewan yang mati itu diawetkan untuk menyerupai wujudnya semula. Hewan tersebut di offset (diawetkan kemudian diletakkan pada bingkai kaca). Sebagai sarana penampungnya maka dibentuklah pada bulan Juni 1956 Museum Zoologicum. Museum ini didirikan oleh Prof. Dr. F.J. Nainggolan. Pemakaiannya diresmikan oleh Ibu Drs. M.Hatta istri mantan wakil presiden RI pertama.13
Museum Zoologicum dibangun diareal seluas lebih kurang 1200 m² dan dengan luas bangunan 258 m² dalam wujud semi permanen. Adanya museum ini memberikan kesempatan kepada pengelola untuk mempertunjukkan jenis-jenis binatang yang sudah diawetkan, mulai dari hewan unik hingga yang langka. Pameran disajikan dalam bentuk pajangan ataupun spesimen dalam kaca dan tabung gelas. Tujuan pameran adalah untuk menggugah perhatian masyarakat akan keanekaragaman bentuk dan fungsi binatang. Ternyata pameran ini mendapat sambutan antusias dari masyarakat.
Sejak semula didirikan, tugas utama museum tidak hanya mengkoleksi hewan yang mati dari kebun binatang Pematang Siantar saja, namun ditujukan untuk membina koleksi fauna Indonesia yang selengkap-lengkapnya. Tujuannya agar dapat dapat digunakan sebagai koleksi referensi, baik sebaran, stadium pertumbuhan maupun ekosistemnya. Tugas ini belum terlaksana sepenuhnya, meskipun demikian pengelola berupaya untuk semaksimal mungkin mengelolanya.
Ada beberapa cara yang dilakukan dalam mengelola museum, yaitu dengan tenaga dan sarana yang tersedia senantiasa diupayakan untuk memperoleh koleksi selengkap-lengkapnya dan sebanyak mungkin. Sebagian dari koleksi Museum berasal dari koleksi perorangan baik yang memang diserahkan maupun sengaja dititipkan. Meskipun demikianyang dititipkan berangsur-angsur menjadi milik museum. Tetapi catatan tentang bilamana koleksi semacam itu beralih tangan tidak lengkap.
Selama periode 1936 sampai 1960 Taman Hewan Pematang Siantar dipimpin oleh orang-orang yang ahli dan memiliki dedikasi yang tinggi. Perkembangan taman hewan ini sendiri tidak terlepas dari pengelolaan oleh struktur organisasi dan tenaga ahli di bidangnya. Adapun nama pimpinan Taman Hewan Pematang Siantar pada periode ini adalah:
1. dr. Coonrad 2. dr. Alimusa
3. dr. A.H. Endamora
4. Prof. Dr.F. J. Nainggolan (1 Januari 1954-1960) 14:
2.3 Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1960-1978
Periode 1960-1978 merupakan masa kemunduran Taman Hewan Pematang Siantar. Hal ini dapat dilihat pada tahun 1978 muncul wacana bahwa DPRD mengusulkan agar Taman Hewan Pematang Siantar ditutup. Alasannya karena keadaan taman hewan ini cukup parah di samping kurang menguntungkan. Empat ekor harimau di Taman Hewan Pematang Siantar mati. Kematian ini diakibatkan kesehatan, dan cara pemeliharaan yang kurang perhatian serta makanan yang minim. Padahal alokasi dana yang besar ditujukan oleh hewan karnivora (pemakan daging). Ini didasari oleh harga makanan hewan itu yakni daging segar yang harganya relatif mahal jika dibandingkan dengan biaya untuk makanan hewan herbivora (pemakan tumbuhan). Dengan kurangnya perhatian terhadap hewan yang hidup di kandang, maka mengakibatkan munculnya penyakit yang dapat menyerang setiap hewan.15 Kejadian ini juga menimpa hewan-hewan yang lainnya.
Selain itu, kemunduran ini juga dapat dilihat dari jumlah pengunjung (wisatawan) yang datang ke Taman Hewan Pematang Siantar cenderung menurun. Dalam hal ini, wisatawan dapat diartikan sebagai orang yang mengadakan perjalanan dari tempat kediamannya tanpa menetap di tempat yang didatanginya atau dengan kata singkat: pengunjung, orang yang mengadakan kunjungan16. Batasan itu tidak operasional, akan tetapi konseptual, tidak dapat digunakan untuk menunjuk siapakah orang yang wisatawan secara konkret, apakah seseorang wisatawan atau bukan.
Taman Hewan Pematang Siantar merupakan salah satu objek wisata yang tentunya melibatkan orang banyak di dalam masyarakat, yang masing-masing melakukan pekerjaan-pekerjaan tertentu. Si wisatawan (pengunjung) yang melakukan perjalanan
wisata perlu mengadakan persiapan-persiapan. Semua kegiatan itu hanya mempunyai satu tujuan, yaitu mengadakan perjalanan.
Maka dapat diasumsikan bahwa orang yang mengadakan perjalanan itu pasti mempunyai alasan atau motif untuk melakukan perjalanan itu. Oleh sebab itu wisatawan untuk melakukan kunjungan tentunya memiliki motif tersendiri dengan singkat motif wisata.
Wisatawan hanya akan berkunjung ke Taman Hewan Pematang Siantar kalau di tempat itu terdapat kondisi yang sesuai dengan motif wisata. Kondisi yang sesuai dengan motif wisata akan merupakan daya tarik bagi wisatawan untuk mengunjungi taman hewan. Daya tarik bagi wisatawan itu disebut atraksi wisata dan berupa tempat hiburan, pertunjukan hewan, peninggalan sejarah, dan sebagainya. Kenyataannya Taman Hewan Pematang Siantar pada periode ini belum memenuhi apa yang diharapkan oleh para calon pengunjung.
Pada periode ini pandangan dan antusiasme masyarakat terhadap taman hewan menurun dan mendapatkan citra yang tidak baik. Bahkan ada suatu anggapan bahwa berkunjung ke Taman Hewan Pematang Siantar tidak mendapatkan manfaat serta kurang puasnya pengunjung dengan apa yang dilihat. Datang ke taman hewan hanya melihat hewan yang biasa dilihat masyarakat seperti monyet dan burung saja. Masyarakat terkesan jenuh dan rugi untuk berkunjung.17 Meskipun tidak didapatkan data jumlah pengunjung dari tahun 1960 sampai tahun 1969, catatan jumlah pengunjung menunjukkan penurunan setidaknya periode tahun 1969 samapai 1977 yakni setahun sebelum dikeluarkannya Perda tentang pembentukan Dinas Taman Hewan Kotamadya
Tingkat II Daerah Pematang Siantar. Penurunan jumlah pengunjung tahun 1969 sampai tahun 1977 dapat dilihat pada tabel 2 berikut.
Tabel 2: Jumlah Pengunjung Taman Hewan Pematang Siantar Sebelum Tahun 1978
NO TAHUN JUMLAH
(ORANG)
1 1969 / 1970 66.870
2 1970 / 1971 51.867
3 1971/1972 50.660
4 1972 / 1973 41.486
5 1973 / 1974 37.330
6 1974 / 1975 29.675
6 1975 / 1976 30.932
7 1976 / 1977 51.588
Sumber: Dinas Taman Hewan Pematang Siantar Daerah Tingkat II Pematang Siantar,1986.
Kemunduran dari Taman Hewan Pematang Siantar dapat diperkirakan kemungkinan besar, kurangnya manajemen pengelolaan yang baik. Salah satu hal yang dapat dilihat yaitu pimpinan dari Taman Hewan Pematang Siantar tidak memiliki keahlian dalam pengelolaan. Pada periode ini tidak ada upaya dari pengelola untuk memunculkan ide-ide dalam rangka mengembangkan taman hewan ini.
Adapun nama-nama pimpinan Taman Hewan pada yang pernah memimpin pada periode tahun 1960-1978 ini adalah:
1. M. Sayfeei (dengan pangkat D2/II)
3. drh. Cerry Sibuea18
Dari beberapa nama pimpinan yang ada di atas, drh. Cerry Sibuea merupakan pimpinan yang memiliki latar belakang yang sesuai dengan pendidikannya. Dengan adanya hasil penjelasan di atas, untuk sementara dapat dikatakan bahwa Taman Hewan Pematang Siantar mengalami kemunduran pada tahun 1960-1978.
BAB III
TAMAN HEWAN PEMATANG SIANTAR TAHUN 1978-1990
Banyak masyarkat Indonesia belum sepenuhnya tanggap akan fungsi satwa dan ekosistemnya yang sangat menjanjikan tersebut. Masih banyak yang menganggap satwa (binatang) hanya sebagai objek buruan, untuk memperoleh manfaat ekonomi secara cepat dan mudah. Satwa beserta keanekaragaman hayati dan keunikan ekosistem yang ada di dalamnya belum dipandang sebagai satu kesatuan yang saling terkait, yang tidak hanya akan bermanfaat secara ekonomi, namun akan menjaga keberlanjutan manfaat itu sendiri termasuk budaya dan sosial.
Ekowisata adalah gabungan antara konservasi dan pariwisata di mana pendapatan yang diperoleh dari pariwisata seharusnya dikembalikan kepada kawasan yang perlu dilindungi untuk perlindungan dan pelestarian keanekaragaman hayati serta perbaikan sosial ekonomi masyarakat disekitarnya. Selain itu ekowisata juga merupakan suatu konsep pariwisata yang mencerminkan wawasan lingkungan dan mengikuti kaidah-kaidah keseimbangan dan kelestarian lingkungan. Secara umum pengembangan ekowisata harus dapat meningkatkan kualitas hubungan antar manusia, meningkatkan kualitas hidup masyarakat setempat dan menjaga kualitas lingkungan.
Untuk mengembangkan ekowisata dilaksanakan dengan cara pengembangan pariwisata pada umumnya. Ada dua aspek yang perlu dipikirkan. Pertama, aspek destinasi, kemudian kedua adalah aspek market, sifat dan perilaku obyek dan daya tarik wisata alam dan budaya diusahakan untuk menjaga kelestarian dan keberadaannya.
Pada hakekatnya ekowisata yang melestarikan dan memanfaatkan alam dan budaya masyarakat, jauh lebih ketat dibanding dengan hanya keberlanjutan. Pembangunan ekowisata berwawasan lingkungan jauh lebih terjamin hasilnya dalam melestarikan alam dibanding dengan keberlanjutan pembangunan. Sebab ekowisata tidak melakukan eksploitasi alam, tetapi hanya menggunakan jasa alam dan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan pengetahuan, fisik dan psikologis wisatawan. Bahkan dalam berbagai aspek ekowisata merupakan bentuk wisata yang mengarah ke metatourism. Ekowisata bukan menjual destinasi tetapi menjual filosofi. Dari aspek inilah ekowisata tidak akan mengenal kejenuhan pasar.
sumber daya alam tersebut menurun dengan tajam akibat kerusakan habitat alami, terutama oleh eksploitasi secara berlebihan yang tidak terkendali. Banyak satwa menjadi terancam dan bahkan berada di ambang pintu kepunahan. Taman Hewan Pematang Siantar semakin penting menjadi andalan dalam upaya konservasi.
Krisis keanekaragaman hayati di Indonesia termasuk dalam katagori parah dan membutuhkan perhatian dan tinadakan lebih serius untuk mengatasinya. Bahkan, beberapa spesies telah punah untuk selamanya, seperti Harimau Jawa dan Harimau Bali (Panthera tigris).
Taman Hewan secara evolusi mengalami perubahan dari bentuk “menagerie” ke “Zoological Park” berperan sebagai ‘Living Museum’ yang dibangun untuk melayani kesenangan pribadi, kemudian menjadi “Conservation Centre” yang berperan sebagai “Environmental Resource Centre”. Konsekuensinya Taman Hewan Pematang Siantar menempatkan diri sebagai pusat konservasi, dan konservasi sebagai tema sentral taman hewan.
Kekayaan Alam Indonesia yang termasyur sejak zaman dahulu menjadi perhatian bangsa-bangsa di dunia. Sehingga secara langsung merupakan salah satu negara yang menjadi tujuan wisata dan dengan peningkatan wisatawan ke Indonesia maka pemerintah memberi kemudahan-kemudahan bagi wisatawan dari dalam maupun luar negeri untuk mengunjungi objek-objek wisata di Indonesia termasuk wisata fauna.
murah serta sarana penelitian bagi pelajar tingkat TK, Mahasiswa, serta terbuka untuk umum.
3.1 Tatanan Organisasi
Manusia adalah makhluk sosial yang cenderung untuk selalu hidup bermasyarakat. Sebutan sosial mengandung arti bahwa manusia cenderung meningkatkan atau mengembangkan kerjasama dan hubungan yang saling bergantungan dengan manusia lain. Di samping itu manusia juga mempunyai kecenderungan juga untuk mengatur dan mengorganisasi kegiatan-kegiatannya dalam mencapai suatu tujuan. Sebagaimana yang dikemukakan oleh Sukanto Reksohadiprodjo dalam bukunya Organisasi Perusahaan :
“Organisasi disusun tidak hanya mengatur orang-orangnya, tetapi juga membentuk dan memodifikasi struktur di mana di dalamnya tersusun tugas orang –orang tersebut. Di sini berarti harus ada pembagian peranan untuk mencapai suatu tujuan tertentu secara bersama-sama.” 19
Kelembagaan menyangkut organisasi-organisasi yang membuat peraturan dan yang mengawasi, mengamati, atau dan membina perkembangan suatu usaha. Dipercaya secara luas bahwa kehandalan suatu organisasi sangat tergantung pada struktur dan tatanan kerja yang dapat menjamin lancarnya kegiatan. Karena itu mengikuti sejarah perkembangan Taman hewan Pematang Siantar tidak dapat dilepaskan dari perkembangan induk organisasi tempat lembaga ini bernaung, baik pada tingkat departemen/dinas maupun unit kerja yang langsung berada di atasnya. Hanya dengan
19 Sukanto Reksohadiprodjo, Organisasi Perusahaan: Teori Stuktur dan Perilaku, Yogyakarta:
memahami struktur organisasinya baik secara vertikal maupun horizontal akan lebih mudah pula untuk dapat menghayati perkembangan yang dialami oleh Taman Hewan Pematang Siantar.
Pengorganisasian sendiri merupakan suatu proses mengalokasikan kegiatan dan menugaskan individu agar tujuan organisasi atau tujuan bersama dapat dicapai secara efisien dan efektif.20 Dalam konteks Pengelolaan Taman Hewan Pematang Siantar, pengorganisasian merupakan keseluruhan proses pengelompokan orang-orang, alat-alat, tugas-tugas, tanggung jawab dan wewenang sebaik-baiknya sehingga tercipta aktivitas pengelolaan lingkungan hidup demi mencapai visi, melaksanakan misi serta mewujudkan tujuan yang telah ditentukan. Organisasi sendiri sering diartikan sebagai kelompok orang yang secara bersama-sama ingin mencapai suatu tujuan yang sama.21 Komponen-komponen pengorganisasian dalam pengelolaan Taman Hewan meliputi penyusunan kerangka kebijakan pengelolaan, menganalisis masalah yang terjadi seperti timbulnya suatu penyakit pada hewan atau yang lainnya dan menetapkan model pengembangan bagi Taman Hewan Pematang Siantar.
Perkembangan Taman Hewan tidak terlepas dengan adanya struktur organisasi dalam Peraturan Daerah No. 10 Tahun 1978 tentang pembentukan dan pengesahan Dinas Taman Hewan Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar. Bertugas menangani dan mengembangkan masalah yang berkenaan dengan Taman Hewan Pematang Siantar22. Untuk itu dibentuklah susunan organasisasi yang berstruktur.
20Nadjamuddin Ramly, Op.,cit, hal. 42-43. 21Sukanto Reksohadiprodjo, Op.,cit, hal. 5.
Adapun susunan atau struktur organisasi di Dinas Taman Hewan Pematang Siantar adalah sebagai berikut:
1. Kepala Dinas Taman Taman Hewan Daerah Tingkat II Kotamadya Pematang Siantar.
Kepala dinas dipilih berdasarkan keputusan Walikota Daerah Tingkat II Kotamadya Pematang Siantar setiap 5 tahun sekali. Kepala dinas membawahi beberapa seksi dalam menjalankan pengelolaan taman hewan.
Adapun tugas dari Kepala Dinas Taman Hewan adalah:
a. Memimpin semua pengelolaan atau kegiatan Taman Hewan Pematang Siantar.
b. Mengawasi dan membina pegawai.
c. Melaksanakan dan merencanakan program-program kerja.
d. Mengurus dan mengelola Taman Hewan dibantu dengan seksi-seksi yang telah dibentuk.
e. Menyelenggarakan administrasi umum dan keuangan .
f. Melaksanakan kebijakan yang diberikan oleh kepala daerah dalam bidang peningkatan taman hewan
2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha a. Kepala Urusan Administrasi b. Kepala Urusan Keuangan c. Kepala Urusan Inventaris
b. Kepala Sub Seksi Makanan Hewan c. Kepala Urusan Inventaris
4. Kepala Seksi Pemeliharaan/Keindahan Taman a. Kepala Sub Seksi Keindahan/Perawatan b. Kepala Sub Seksi Pembibitan/Pengembangan 5. Kepala Seksi Museum Zoologicum.
a. Kepala Sub Seksi Peragaan Koleksi b. Kepala Sub seksi Pengawetan/Opzet 6. Kepala Seksi Keamanan Pengunjung/Hewan
a. Kepala Sub Seksi Keamanan Pengunjung/Hewan b. Kepala Sub Seksi Jaga23
Di tahun 1980an jumlah Pegawai Negeri Sipil ada 14 orang ditambah karyawan 20 orang. Karyawan yang dimaksud disini adalah buruh harian. Apabila kita lihat dari susunan struktur organisasi sudah dapat dikatakan efektif dan efisien. Hanya dalam pengisian jabatan tersebut diperlukan orang yang ahli dibidang kemargasatwaan dan berkemauan keras untuk kesempurnaan pembinaan, pengelolaan Taman Hewan Pematang Siantar.
Adapun beberapa pemimpin Taman Hewan Pematang Siantar dari tahun 1978 sampai 1990 adalah:
1. Drs.S. P. Tambunan (tahun 1978-1 September 1985) 2. Abdul Muin (1 September 1985-1990) 24
3.2 Pengelolaan
Pengelolaan berasal dari kata manajemen (management). Pengelolaan taman hewan dapat dielaborasi berdasarkan teori tentang manajemen. Terry dan Rue mengemukakan bahwa manajemen adalah suatu proses yang melibatkan bimbingan atau pengarahan sekelompok orang menuju tujuan organisasi/bersama.25 Intinya manajemen adalah proses melaksanakan suatu kegiatan melalui orang lain dengan memanfaatkan sumber daya secara efektif dan efisien.
Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar melalui Dinas Taman Hewan telah turun tangan dalam membenahi dan mengelola fungsi dan manfaat lingkungan hidup. Hal tersebut dilakukan karena kehidupan manusia tidak terlepas dari lingkungan alam sekitar.
Kebijakan pembangunan Taman Hewan Pematang Siantar, merupakan salah satu kebutuhan bagi kebun binatang itu sendiri. Pembangunan taman hewan dan pengelolaannya laksana dua sisi mata uang. Keduanya saling melengkapi dan dapat menjadi daya tarik dan pesona bagi para pengunjung.
Untuk mendukung hal itu, tentunya pihak pengelola Taman Hewan Pematang Siantar melakukan beberapa hal, di antaranya:
1. Pemasaran yang spesifik menjadikan taman hewan sebagai tujuan wisata. Strategi pemasaran tentunya menempati posisi penting untuk menjangkau dan menarik pengunjung. Sasaran pengelola adalah diharapkan masyarakat yang datang diharapkan menjadi sumber informasi bagi para pengunjung lain.
2. Keterampilan dan layanan kepada para pengunjung secara intensif. Layanan ini berupa perihal pengetahuan dan pendidikan terhadap kehidupan hewan atau
habitat hewan. Kepuasan pengunjung akan tercapai melalui ragam layanan yang sabar dan efektif.
3. Melibatkan penduduk lokal dalam memandu dan menerjemahkan objek wisata Taman Hewan Pematang Siantar. Penduduk lokal akan memiliki insentif konservasi lingkungan apabila ia dilibatkan dalam jasa-jasa ekowisata dan pemberian informasi.
3.3 Dana Pengelolaan
Berjalannya suatu industri pariwisata tentunya diperlukan modal ataupun biaya dalam pengelolaannya. Begitu juga dengan Taman Hewan Pematang Siantar yang pendanaannya sendiri berasal dari hasil penjualan karcis. Dana yang didapat dari penjualan karcis ini dipergunakan sepenuhnya untuk pembangunan sarana dan prasarana taman hewan. Tidak menutup kemungkinan juga, dana ini dialokasikan untuk penambahan hewan. Di samping itu ada anggaran Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar untuk taman hewan. Jumlah dana yang diberikan oleh pemerintah daerah pada waktu sekitar Rp.15.000.000,- per bulan. Pendanaan ini masuk kedalam APBD Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Pematang Siantar.26
3.4 Pengembangan
Pengembangan adalah upaya memperluas atau mewujudkan potensi-potensi, membawa suatu keadaan secara bertingkat kepada suatu keadaan yang lebih lengkap, lebih besar, atau lebih baik, memajukan sesuatu dari yang lebih awal kepada yang lebih
26 Wawancara dengan Ibu Saidah pada tanggal 23 Juni 2009 di kantor Dinas Perikanan dan
kompleks.27 Pengembangan meliputi kegiatan penambahan sarana dan prasarana yang ada di taman hewan serta mengintegrasikan kemajuan.
Dari segi kualitatif, pengembangan Taman Hewan Pematang Siantar berfungsi sebagai peningkatan meliputi penyempurnaan program ke arah yang lebih baik. Hal-hal yang dikembangkan meliputi aktivitas manajemen yang terdiri atas perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, evaluasi, dan pengembangan itu sendiri. Pengembangan yang dilakukan terhadap Taman Hewan Pematang Siantar mencakup pengembangan kuantitas dan kualitas, dan pelengkapan sarana dan prasarana. Dari segi kuantitatif, fungsi pengembangan adalah memperluas program dengan titik berat perluasan jangkauan wilayah dan jangkauan sasaran program.
Pengembangan kawasan wisata harus didasarkan pada regulasi nasional maupun internasional. Seluruh regulasi dan kesepakatan internasional dijadikan landasan pengembangan taman hewan. Tujuan wisata yang ingin dicapai kelestarian alam dan budaya serta kesejahteraan masyarakat.
Pengembangan ekowisata di dalam taman hewan dapat menjamin keutuhan dan kelestarian ekosistem hewan. Oleh karenanya terdapat beberapa butir prinsip pengembangan ekowisata yang harus dipenuhi. Mencegah dan menanggulangi dampak dari aktivitas wisatawan terhadap alam dan budaya, pencegahan dan penanggulangan disesuaikan dengan sifat dan karakter alam dan budaya setempat. Pendidikan konservasi lingkungan untuk mendidik wisatawan dan masyarakat setempat akan pentingnya arti konservasi. Proses pendidikan ini dapat dilakukan langsung di alam. Pendapatan langsung untuk kawasan dimaksudkan mengatur agar kawasan yang digunakan untuk ekowisata dan manajemen pengelola kawasan pelestarian dapat menerima langsung
penghasilan atau pendapatan. Retribusi dan conservation tax dapat dipergunakan secara langsung untuk membina, melestarikan dan meningkatkan kualitas kawasan pelestarian alam.
Partisipasi masyarakat dalam perencanaan diajak dalam merencanakan pengembangan ekowisata. Demikian pula di dalam pengawasan, peran serta masyarakat di harapkan ikut secara aktif. Dari segi penghasilan, masyarakat mendapat keuntungan secara nyata dalam bidang ekonomi dari adanya kegiatan ekowisata yang serta merta mendorong masyarakat menjaga kelestarian kawasan alam. Menjaga keharmonisan dengan alam merupakan termasuk upaya pengembangan fasilitas yang tetap harus dilakukan agar tercipta keharmonisan dengan alam.28
Menghindarkan sejauh mungkin , mengeksploitasi flora dan fauna karena pada umumnya lingkungan alam mempunyai daya dukung yang lebih rendah dengan daya dukung kawasan buatan. Meskipun mungkin permintaan sangat banyak, tetapi daya dukunglah yang membatasi. Apabila suatu kawasan pelestarian dikembangkan untuk ekowisata, maka devisa dan belanja wisatawan didorong sebesar-besarnya dinikmati oleh negara atau negara bagian atau pemerintah daerah setempat.
Ekowisata mempunyai pengertian suatu perjalanan wisata ke daerah yang masih alami. Meskipun perjalanan ini bersifat berpetualang, namun wisatawan dapat menikmatmya. Ekowisata selalu menjaga kualitas, keutuhan dan kelestarian alam serta budaya dengan menjamin keberpihakan kepada masyarakat. Peranan masyarakat lokal sangat besar dalam upaya menjaga keutuhan alam. Peranan ini dilaksanakan mulai saat perencanaan, saat pelaksanaan pengembangan dan pengawasan dalam pemanfaatan.
Perkembangan Dinas Taman Hewan Pematang Siantar sejak Pelita I tahun 1969/1970 hingga sampai dengan tahun 1973/1974 belum mendapat perhatian khusus. Karena pada tahun awal pelita tersebutlah merupakan program-program pemerintah yang akan dicanangkan untuk membangun sesuai dengan tuntutan rakyat dalam pergolakan revolusi saat orde baru timbul dalam pembaharuan disegala bidang. Sehingga untuk pembinaan Taman Hewan Pematang Siantar di gariskan pada pelita berikutnya. Namun pengelolaan pada Dinas Taman Hewan Pematang Siantar hanya pada tahap pemeliharaan dan perawatan. Sehingga pada akhir tahun 1978 baru tampak perkembangan yang sangat berarti bagi Taman Hewan Pematang Siantar.
Selama dua belas tahun tahun (1978-1990), Taman Hewan Pematang Siantar sudah meningkatkan pengembangan dan pembenahan. Baik bangunan baru maupun rehabilitasi kandang-kandang serta penambahan hewan. Adapun bagian-bagian yang ditambah adalah sebagai berukut :
1. Pembutan kandang buaya ukuran 12 x 7,5 m 2. Pembuatan kolam mini air mancur
3. Parit pembuangan tembok/tembok kolam sampan 4. Pembuatan kandang ular ukuran 10 x 3 m
5. Pembuatan kolam renang anak-anak 15 x 8 x 1 m 6. Pembuatan kandang macan
7. Pembuatan kandang kasuari
10.Melanjutkan pembangunan pagar tembok keliling Taman Hewan Pematang Siantar
11.Pembangunan kantor/loket yang berasl dari APBD Tk. Sumatera Utara 12.Pembelian meubel air
13.Tahun 1984/1985 menerima bantuan dari Proyek Pengembangan Permuseuman Sumatera Utara yaitu untuk pemeliharaan gedung dan koleksi sebesar Rp.2.000.000,-
14.Pembangunan rumah adat pada pintu gerbang, ayunan anak-anak, jungkit-jungkitan, tempat tukar pakaian, pembetonan jalan tangga dan dua buah sepeda air bantuan dari NV. STTC Pematang Siantar (merupakan industri yang bergerak dalam pembuatan rokok)
15.Tahun 1984/1885 merehabilitasi kolam renang, kandang siamang, monyet, biawak, kasuari, dan pintu belakang.
16.Tahun 1985/1986 penambahan hewan baru dari APBD Tk. II Pematang Siantar sebesar Rp.500.000,- Hewan yang ditambah adalah burung-burung
17.Tahun 1986/1987 pembangunan kamar WC, jalan-jalan setapak sebesar Rp.1.500.000,-
18.Tahun 1987/1988 menjemput hewan baru Kangguru, rusa bawean dari Kebun Binatang Surabaya dari APBD Tk. II Pematang Siantar sebesar Rp.500.000,- 29
3.5 Koleksi Hewan
Melihat kenyataan bahwa kondisi Taman Hewan Pematang Siantar pada tahun 1978-1990, mengalami perubahan dan perkembangan total termasuk jumlah dan jenis
satwa, namun untuk tahun 1978 sampai 1979 tidak ditemukan. Berikut jumlah satwa yang ada di Taman Hewan Pematang Siantar tahun 1978-1990
Tabel 3: Jenis dan Jumlah Koleksi Satwa Taman Hewan Pematang Siantar tahun 1980-1990.
Tahun Mamalia Aves Reptil Total
1980 59 231 12 302
1981 71 259 16 346
1982 82 281 22 385
1983 96 315 28 439
1984 119 339 31 489
1985 132 356 35 523
1986 149 374 42 565
1987 167 396 48 611
1988 183 421 55 659
1989 190 432 56 678
1990 201 445 59 715
Sumber: Taman Hewan Pematang Siantar,1990
beberapa jenis ular lainnya. Koleksi hewan yang ada di Taman Hewan Pematang Siantar mengalami peningkatan jumlahnya. Peningkatan ini berasal dari hasil penangkaran dari taman hewan sendiri, pertukaran dengan taman hewan lain, serta sumbangan dari masyarakat.
3.6 Pengunjung
Jumlah pengunjung sebelum tahun 1978 telah di uraikan pada bab II. Dinas Taman Hewan Pematang Siantar sebagai objek wisata yang ramai dikunjungi masyarakat secara rombongan dan perorangan baik dalam maupun luar kota. Setiap harinya terutama pada hari-hari besar yang paling banyak pengunjungnya. Ini merupakan penunjang dalam pengembangan taman hewan dan dengan penghasilan yang banyak maka program-program yang direncanakan akan menjadi kenyataan. Berikut jumlah pengunjung pertahun Taman Hewan Pematang Siantar.
Tabel 4: Jumlah Pengunjung Taman Hewan Pematang Siantar Tahun 1978- 1990.
No Tahun Jumlah (Orang)
1 1978/1979 84.543
2 1979/1980 87.365
3 1980 / 1981 135.801
4 1981 / 1982 142.502
5 1982 / 1983 127.648
6 1983 / 1984 104.643
6 1985 / 1986 104.881
7 1986 / 1987 121.209
8 1987 / 1988 128.774
9 1988 / 1989 136.512
10 1989 / 1990 143.073
Sumber: Taman Hewan Pematang Siantar 1990
3.7 Perkembangan Pameran Museum Taman Hewan Pematang Siantar
Museum Taman Hewan Pematang Siantar dilengkapi dengan ruang pameran agar masyarakat khususnya pengunjung dapat memahami berbagai bentuk serta perikehidupan hewan. Di dalam ruangan tersebut terdapat ruang pameran, yang luasnya 258 m². Semula museum hanya sebagai tempat pameran saja. Selanjutnya dikembangkan pula teknik penyajian bahan pameran yang disertai pelayanan pendidikan.
Perkembangan tersebut meliputi bahan peragaan. Dalam sistem lemari kaca peragaan, koleksi hewan yang sudah diawetkan dipasang sendiri-sendiri di atas sebatang sebuah kayu atau tempat dudukan dudukan lainnya dan kemudian diberi label nama jenisnya. Pemajangannya disusun berjajar ke samping atau ke atas ditaruh di dalam sebuah lemari. Lemari-lemari ini di tempatkan merapat dinding dan di tengah ruangan. Cara yang disajikan seperti ini berlangsung sejak museum ini didirikan. Kemudian berkembang pada tahun 1980-an dengan mengelompokkan beberapa jenis yang sekerabat.
isi vitrin berupa diaroma yang menggambarkan hewan dengan habitat aslinya. Beberapa bagian gedung dirombak, termasuk pembongkaran kaca-kaca besar. Semua jendela tersebut dihilangkan dan di tembok. Untuk mengatur ventilasi ruangan dipasang kipas angin listrik di dinding dan langit-langit. Dengan dihilangkannya jendela kaca tersebut maka sumber cahaya memakai sinar listrik lebih mudah diatur, sehingga efeknya lebih baik. Dengan demikian perhatian pengunjung diharapkan dapat lebih terkosentrasi pada objek peragaan.
3.8 Perubahan Fungsi
Pada awalnya fungsi dari Taman Hewan Pematang Siantar sebagaimana yang telah diuraikan dalam bab II. Perubahan fungsi itu di antaranya adalah taman hewan tidak hanya sekedar memelihara saja. Namun berusaha sebagai wadah atau lembaga Konservasi Ex-situ (untuk menangkarkan satwa langka diluar habitatnya) yang merupakan benteng terakhir penyelamatan satwa-satwa langka. Di samping itu sebagai Lembaga Konservasi In-situ (untuk menangkarkan satwa di penangkaran) sebagai bentuk usaha mencegah kepunahan satwa.
Taman Hewan adalah suatu tempat atau wadah di mana beragai jenis satwa dikumpulkan, dipelihara, diperagakan untuk umum, dalam rangka pengadaan sarana rekreasi alam yang sehat untuk mendidik dan mengembangkan budaya masyarakat dalam memelihara keseimbangan kelestarian lingkungan hidup. Sesuai dengan definisi diatas maka tujuan dari dibukanya Taman Hewan Pematang Siantar adalah :
b. Menarik perhatian dan menimbulkan penghargaan serta melahirkan perasaan sayang akan hewan-hewan
c. Memperkenalkan tumbuh-tumbuhan, bunga-bungaan yang ada di alam Indonesia.
Maka dengan tujuan tersebut timbullah rasa sayang, cinta akan alam yang penuh keindahan dan kesegaran. Taman Hewan Pematang Siantar selanjutnya mengalami perkembangan fungsi. Diantaranya sebagai berikut :
a. Sarana perlindungan dan pelestarian alam yang merupakan tempat penyelamatan dan pelestarian jenis-jenis satwa yang teerancam punah untuk dikembangbiakkan dan kemudian dilepaskan kembali ke habitat alamnya tanpa mengurangi kepentingan Taman Hewan itu sendiri.
b. Sarana pendidikan yaitu bahwa Taman Hewan dalam peragaannya memberi penerangan mengenai ilmu hewan, tata linngkungan, dan sejarah alam kehidupan (Natural History) sehingga secara langsung menyumbangkan jasa dalam pendidikan ilmu penngetahuan alam bagi pelajar, mahasiswa, dan masyarakat umum.
c. Sarana penelitian yaitu bahwa Taman Hewan dapat dimanfaatkan sebagai sarana pengenalan tingkah laku, sistematik, makanan, pennyakit, dan dengan penelitian tersebut diharapkan menghasilkan suatu data yang penting yang berguna dalam pengembangan teknologi peternakan.
keindahan alam dan dapat mendorong seseorang untuk menghargainya dan menimbulkan cinta akan alam.
Taman Hewan Pematang Siantar setidaknya merupakan gambaran alam yang disesuaikan dengan lingkungan habitat flora yang dpat dimanfaatkan masyarakat setiap hari untuk dinikmati ssecara langsung dengan biaya yang murah dan berekreasi bersama keluarga.
Sebagai sarana pendidikan ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini terbukti dengan banyaknya peneliti yang datang ke Taman Hewan Pematang Siantar dari berbagai kalangan baik dari perguruan tinggi maupun sekolah. Peneliti yang datang tentunya dari berbagai disiplin ilmu (Kedokteran Hewan, Biologi, Peternakan, Pariwisata, dan sebagainya).
Di lain sisi Taman Hewan memberikan pendidikan dan pengetahuan kepada masyarakat luas mengenai pentingnya konservasi alam dan lingkungan melalui peragaan satwa maupun pendidikan melalui pertunjukan satwa. Selanjutnya menanamkan rasa cinta terhadap satwa dan alam sejak dini kepada siswa-siswa sekolah, melalui program pengenalan satwa liar.
3. 8. 1 Pariwisata Berbasis Kekayaan Satwa
Pariwisata berbasis kekayaan alam terutama satwa telah dikenal dan dimanfaatkan oleh para pelaku wisata. Biasanya, wisatawan melakukan kunjungan karena tertarik dengan keanekaragaman hayati yang tinggi. Hal ini meliputi kekayaan bentang alam, satwa, dan tumbuhan.30
Pada faktanya, daya tarik Taman Hewan Pematang Siantar sendiri telah mampu menarik wisata dan mendatangkan dampak ekonomi yang berarti. Sering kali, wisata itu disebut sebagai minat khusus dan dikaitkan apa yang disebut ekowisata. Aktifitas yang dilakukan di taman hewan meliputi wisata alam, rekreasi dan pengamatan hewan yang ada.
Produk-produk taman hewan, setidaknya merujuk pada salah satu atau lebih dari tujuh kriteria dibawah ini.
1. Wisata berbasis alam dengan komponen utama atraksi, yakni satwa liar.
2. Wisata yang diselenggarakan dengan suatu kesempatan untuk melihat satwa liar. 3. Wisata dengan melibatkan atraksi buatan berdasarkan komoditi perhatian satwa
liar.
4. Wisata yang dikhususkan untuk melihat satwa.
5. Perjalanan wisata menuju habitat yang khas (di mana satwa akan dijumpai). 6. Perjalanan untuk memburu dan memancing.
7. Suatu perjalanan yang menawarkan dan mampu “menggetarkan hati,” karena petualangan berinteraksi dengan satwa di dalamnya.
Dengan melihat kriteria-kriteria tersebut, jelas bahwa kontak langsung dengan satwa merupakan tujuan dan faktor utama yang menjadi parameter kepuasan pengunjung dan penikmat satwa.
mendatang. Konservasi adalah usaha manusia untuk memanfaatkan biosphere dengan berusaha memberikan hasil yang besar dan lestari untuk generasi kini dan mendatang. Sementara itu destinasi yang diminati wisatawan adalah daerah alami.
Kawasan konservasi sebagai obyek daya tarik wisata dapat berupa Taman Nasional, Taman Hutan Raya, Cagar Alam, Suaka Margasatwa, Taman Wisata dan Taman Buru. Tetapi kawasan hutan yang lain seperti hutan lindung dan hutan produksi bila memiliki obyek alam sebagai daya tarik ekowisata dapat dipergunakan pula untuk pengembangan ekowisata. Area alami suatu ekosistem sungai, danau, rawa, gambut, di daerah hulu atau muara sungai dapat pula dipergunakan untuk ekowisata. Pendekatan yang harus dilaksanakan adalah tetap menjaga area tersebut tetap lestari sebagai areal alam.
Pendekatan lain bahwa taman hewan harus dapat menjamin kelestarian lingkungan. Maksud dari menjamin kelestarian ini seperti halnya tujuan konservasi sebagai berikut:
1. Menjaga tetap berlangsungnya proses ekologis yang tetap mendukung sistem kehidupan.
2. Melindungi keanekaragaman hayati.
3. 8. 2 Sebagai Hutan Kota
Vegetasi dalam ekosisistem berperan sebagai produsen pertama yang mengubah energi surya menjadi energi potensial. Energi tersebut sebagai sumber hara mineral dan perubahan terbesar lingkungan yang dapat meningkatkan kualitas lingkungan. Setiap ada pembangunan di kota, lahan pertanian, kebun buah-buahan, atau lahan bervegetasi manjadi berkurang. Penghijauan perkotaan merupakan salah satu usaha pengisian Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang perlu ditingkatkan. Hutan kota merupakan sub sistem kota, sebuah ekosistem dengan terbuka. Pengertian hutan kota berbeda dengan pengertian hutan yang dipahami selama ini. Hutan kota diharapkan dapat mengatasi masalah lingkungan di perkotaan dengan menyerap hasil negatif yang disebabkan aktivitas kota.
Hutan kota adalah komunitas vegetasi berupa pohon dan asosiasinya yang tumbuh di lahan kota atau di sekitar kota, berbentuk jalur, menyebar, atau bergerombol (menumpuk) dengan struktur meniru (menyerupai) hutan alam, membentuk habitat yang memungkinkan kehidupan bagi satwa dan menimbulakan lingkungan sehat, nyaman, dan estesis.31
Vegetasi mempunyai peranan yang sangat besar dalam kehidupan. Peranan penghijauan kota sangat tergantung pada vegetasi yang ditanam untuk itu. Dari berbagai peranan dan manfaat vegetasi maka manfaat dan fungsi penghijauan atau tata ruang terbuka untuk hijau adalah sebagai berikut:
1. Paru-paru kota, tanaman sebagai elemen hijau, pada pertumbuhannya menghasilkan zat asam (O2) yang sangat dibutuhkan bagi makhluk hidup.
31 Zoer’aini Djamal Irwan, Tentang Lingkungan dan Lansekap Hutan Kota, Jakarta: PT. Bumi
