LAPORAN TUGAS AKHIR
TATA CARA PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN
PAJAK PRATAMA BINJAI
Diajukan oleh
Wanda Karisma NIM : 082600052
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena dengan limpah
rahmat dan karunia-nya penulis berhasil menyelesaikan tugas akhir yang berjudul
”TATA CARA PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
KEPADA WAJIB PAJAK PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
BINJAI“ ini pada waktu yang telah ditetapkan. Tidak lupa shalawat serta salam
kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW dan para sahabatNya yang telah
membawa kita dari alam ke gelapan ke alam yang terang benderang yang penuh
ilmu pengetahuan seperti yang kita rasakan sekarang ini.
Adapun penulisan laporan tugas akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi salah
satu syarat mencapai kelulusan bagi mahasiswa Program studi Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Tugas Akhir ini tidak mungkin bisa selesai dengan baik, jika tidak ada
bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan yang baik ini, penulis ingin
mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Ayahanda Alm. H. Abdul Hamid Jusuf dan Ibunda Hj. Mintorowati yang
telah membesarkan, mendidik, memberikan motivasi dan nasehat serta
senantiasa mendoakan penulis dalam menyelesaikan laporan tugas akhir
ini.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara M.Si selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Sony Emanuel, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing penulis dalam
penyelesaian laporan tugas akhir ini.
5. Bapak M. Husni Hatib, S.Sos.,M.Si selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai.
6. Bapak Hermansyah selaku Kasubag Umum Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai.
7. Bapak Bangbang Sudharmono selaku Kepala Seksi Penagihan,
pelaksana-pelaksana pada Seksi Penagihan, khususnya untuk Kak Yanti yang telah
banyak membantu.
8. Kakak saya Wahyuni Kusuma, Amk , dan Windu Kirana, S.Psi , serta
Abang saya Wahyudi Kelana, ST yang senantiasa memberikan motivasi
dan dukungan kepada penulis selama penulis menyelesaikan studi pada
Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
9. Terima Kasih penulis ucapkan kepada Saddam Amir Lubis “inspirasiku”,
yang selalu memberikan motivasi, semangat dan dukungan do’a selama
penulis menyelesaikan studi.
10.Kawan-kawan terbaik seperjuangan, Esa Mei Br. Sitepu, Asdika Kazanky
bagi penulis, dan Dina Fadhilah yang selalu menyabarkan penulis dalam
berbagai hal.
11.Kawan-kawan Stambuk 2008 yang tidak dapat disebutkan namanya satu
per satu oleh penulis.
Akhir kata penulis mengucapkan Terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Harapan penulis semoga
laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan mudah-mudahan
dapat menambah pengetahuan dan wawasan kita semua.
Medan, Juni 2011
Penulis
DAFTAR ISI
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri………….. 1
B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri……. 5
1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri………. 5
2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri………... 5
a. Bagi Mahasiswa………. 5
b. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai……… 6
c. Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan……….. 6
C. Uraian Teoritis Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri…….. 7
1. Pengertian Pajak………...7
2. Penagihan Pajak………... 8
3. Surat Paksa………... 8
4. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa….. 9
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri…………. 9
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri……….. 10
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan
Mandiri………... 12
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)………14
A. Sejarah Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai…... 14
B. Visi Dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai…….15
1. Visi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai…………...15
2. Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai………….. 16
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai………..16
D. Nama-Nama Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai…….18
E. Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi Pelaksana Dari Setiap Seksi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai………...21
BAB III GAMBARAN DATA TENTANG PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA………..26
A. Pengertian Pajak……….26
B. Penagihan Pajak………. 27
1. Pengertian Penagihan Pajak………. 27
2. Penagihan Utang Pajak……… 28
3. Surat Tagihan Pajak………. 29
4. Surat Ketetapan Pajak……….. 29
C. Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa (PPSP)………... 33
1. Pengertian Surat Paksa………. 33
2. Isi Dan Karakteristik Surat Paksa……… 33
3. Penerbitan Surat Paksa………. 34
4. Fungsi Surat Paksa………... 35
5. Mekanisme Penagihan Pajak………... 35
D. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa……… 36
E. Tata Cara Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa…………... 37
F. Penagihan Seketika Sekaligus………39
G. Penyitaan……… 41
1. Objek Sita……….41
2. Pengecualian Objek Sita……….. 44
3. Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan……….. 45
4. Tahap-Tahap Pelaksanaan Penyitaan………... 45
H. Jurusita Pajak………. 49
1. Syarat Jurusita Pajak……… 49
2. Pemberhentian Jurusita Pajak……….. 50
3. Tugas Jurusita Pajak……… 50
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI………51
A. Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa……….. 51
C. Cara Penyelesaian Masalah Dalam Pelaksanaan Penagihan
Utang Pajak Dengan Surat Paksa………... 64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN……….67
A. Kesimpulan……… 67
DAFTAR TABEL
Halaman
Jumlah Wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai……… 52
Jumlah Penerbitan Surat Teguran untuk Wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Binjai……… 53
Jumlah Penerbitan Surat Paksa untuk wajib Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Praktik kerja lapangan mandiri (PKLM) adalah suatu kegiatan yang dilakukan
mahasiswa secara mandiri yang bertujuan untuk memberikan pengalaman praktis
di lapangan yang secara langsung berhubungan dengan teori-teori keahlian yang
diterima dari para dosen Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan guna
mengetahui secara langsung fungsi dan tugas dalam pekerjaan sebenarnya.
Pada dasarnya, Negara adalah sebuah rumah tangga yang besar dan
memerlukan biaya yang besar pula dalam menjalankan fungsi kenegaraannya.
Sebagai Negara yang berkembang Negara Kesatuan Republik Indonesia, kini
tengah mengoptimalisasi pembangunan di segala bidang, yaitu pembangunan di
bidang ekonomi, sosial budaya, hukum, pertahanan, dan lain sebagainya.
Pembangunan tersebut bertujuan untuk mencapai cita-cita bangsa yang tercantum
dalam pembukaan Undang-Undang Dasar Tahun 1945, yaitu mencerdaskan
kehidupan bangsa dan untuk mensejahterakan rakyatnya secara adil dan makmur.
Dan dalam merealisasikan tujuan tersebut, perlu diingat bahwa pembiayaan
yang tidak kecil dan kemandirian Negara sangat dibutuhkan pada kondisi ini.
Salah satu usaha untuk mewujudkan kemandirian suatu bangsa, yaitu dengan
menggali sumber dana yang berasal dari dalam negeri yaitu berupa pajak, yang
memiliki fungsi membiayai pembangunan yang berguna bagi kepentingan
Pada praktiknya, kesadaran akan kewajiban untuk membayar pajak tersebut
dari wajib pajak sangatlah kurang. Tetapi, karena berlandaskan atas
Undang-Undang, penagihan pajak tersebut dapat dipaksakan penagihannya bagi wajib
pajak yang tidak mempunyai kesadaran akan kewajibannya. Hal ini dapat
dilakukan dengan menggunakan surat paksa.
Pajak sebagai sumber utama penerimaan negara perlu terus ditingkatkan
sehingga pembangunan nasional dapat dilaksanakan dengan kemampuan sendiri
berdasarkan prinsip kemandirian. Peningkatan kesadaran masyarakat di bidang
perpajakan harus ditunjang dengan iklim yang mendukung peningkatan peran
aktif masyarakat serta pemahaman akan hak dan kewajibannya dalam
melaksanakan peraturan perundang-undangan perpajakan.
Peran serta masyarakat Wajib Pajak dalam memenuhi kewajiban pembayaran
pajak berdasarkan ketentuan perpajakan sangat diharapkan. Namun, dalam
kenyataannya masih dijumpai adanya tunggakan pajak sebagai akibat tidak
dilunasinya utang pajak sebagaimana mestinya. Perkembangan jumlah tunggakan
pajak dari waktu ke waktu menunjukkan jumlah yang semakin besar. Peningkatan
jumlah tunggakan pajak ini masih belum dapat diimbangi dengan kegiatan
pencairannya, namun demikian secara umum penerimaan di bidang pajak semakin
meningkat.
Terhadap tunggakan pajak dimaksud perlu dilaksanakan tindakan penagihan
pajak yang mempunyai kekuatan hukum yang memaksa. Kepatuhan Wajib Pajak
pajak. Dengan demikian pengkajian terhadap faktor-faktor yang dapat
mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak sangat perlu mendapatkan perhatian.
Sebagaimana dikemukakan di atas, di dalam sistem self assessment dimana
Negara memberikan kewenangan terhadap wajib pajaknya untuk menghitung,
menyetor dan melaporkan pajaknya sendiri kepada Negara yang berlaku sekarang
ini maka penagihan pajak yang dilaksanakan secara konsisten dan
berkesinambungan merupakan wujud law enforcement untuk meningkatkan
kepatuhan yang menimbulkan aspek psikologis bagi Wajib Pajak.
Tindakan penagihan pajak yang selama ini dilaksanakan adalah berdasarkan
pada Undang-undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan
Surat Paksa sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 19
Tahun 2000.
Dengan demikian, penagihan pajak yang bersifat memaksa ini dilakukan
apabila Wajib Pajak atau penanggung pajak lalai melaksanakan kewajiban
membayar pajak dalam waktu sebagaimana telah ditentukan dalam pemberitahuan
Surat Ketetapan Pajak (SKP) dilakukan teguran, maka penagihan selanjutnya
dilakukan oleh juru sita dengan pernyataan dan penyerahan secara resmi kepada
penanggung pajak. Penagihan pajak dengan surat paksa ini dilakukan oleh juru
sita pajak baik pajak pusat maupun pajak daerah. Jadi, surat paksa dalam
penagihan tunggakan pajak ini memiliki peranan yang sangat penting yang bisa
menentukan berhasil atau tidaknya proses penagihan tunggakan pajak tersebut.
penagihan pajak dengan penagihan seketika dan sekaligus, pelaksanaan surat
paksa, penyitaan, pencegahan dan penyanderaan.
Dengan Undang-Undang Penagihan Pajak yang demikian itu diharapkan dapat
memberikan penekanan yang lebih pada keseimbangan antara kepentingan
masyarakat Wajib Pajak dan kepentingan Negara. Keseimbangan kepentingan
dimaksud berupa pelaksanaan hak dan kewajiban oleh kedua belah pihak yang
tidak berat sebelah atau tidak memihak, adil, serasi, dan selaras dalam wujud tata
aturan yang jelas dan sederhana serta memberikan kepastian hukum.
Sebagai salah satu syarat dalam penyusunan tugas akhir untuk memenuhi
syarat dalam penyelesaian studi pada Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan, Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) adalah suatu metode untuk
mempraktikkan teori yang selama ini diperoleh di bangku perkuliahan pada
kondisi di lapangan yang sebenarnya. Diharapkan PKLM ini dapat memberikan
pengetahuan yang praktis mengenai lingkungan kerja beserta aspek-aspek
perpajakan yang terdapat di dalamnya.
Dari uraian di atas, maka penulis ingin mencoba menulis laporan tugas akhir
dengan judul “Tata Cara Penagihan Utang Pajak Dengan Surat Paksa
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri 1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun yang menjadi tujuan dari pelaksanaan PKLM ini, yaitu :
a. Untuk mengetahui tata cara pelaksanaan penagihan pajak dengan surat
paksa pada Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai.
b. Untuk mengetahui faktor penghambat dalam tata cara pelaksanaan
penagihan pajak dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai.
c. Untuk mengetahui dan mencari penyelesaian masalah dalam tata cara
pelaksanaan penagihan dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Binjai.
2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini tentunya memberikan manfaat yang
sangat besar bagi berbagai pihak, diantaranya :
a. Bagi Mahasiswa
1. Menambah pengetahuan penulis mengenai tata cara pelaksanaan
penagihan utang pajak dengan menggunakan surat paksa.
2. Menerapkan teori-teori dan ilmu yang telah diterima selama
bangku perkuliahan berlangsung.
3. Sebagai sarana latihan berfikir bagi mahasiswa dalam dunia kerja
dan pengaplikasian kemampuan di bidang perpajakan.
4. Meningkatkan keahlian berkomunikasi dan sarana peningkatan
b. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
1. Sebagai bahan masukan bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Binjai dalam menangani pengadministrasian perpajakan.
2. Mendapat masukan berupa ide-ide baru, saran dan gagasan bagi
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai menyangkut penanganan
masalah perpajakan.
3. Mempererat hubungan antara Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Binjai dengan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
Universitas Sumatera Utara.
c. Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
1. Mendapatkan masukan berupa ide, saran dan gagasan untuk
evaluasi kurikulum Program Studi Diploma III Administrasi
Perpajakan bagi penyempurnaan revisi kurikulum.
2. Mempromosikan sumber daya manusia yang dimiliki Universitas
Sumatera Utara khususnya Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan.
3. Meningkatkan hubungan kerjasama Universitas Sumatera Utara
khususnya Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.
4. Memberikan uji nyata atas disiplin ilmu yang diperoleh mahasiswa
selama masa perkuliahan kedalam dunia kerja khususnya di bidang
C. Uraian Teoritis Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri 1. Pengertian Pajak
Menurut Dr. Soeparman Soemahamidjaja, Pajak adalah iuran wajib,
berupa uang atau barang, yang dipungut oleh penguasa berdasarkan
norma-norma hukum, guna menutup biaya produksi barang-barang dan jasa-jasa
kolektif dalam mencapai kesejahteraan umum.1 Pengertian lain mengenai
pajak dikemukakan juga oleh Prof. Dr. P. J. A. Adriani (pernah menjabat
sebagai guru besar hukum pajak pada Universitas Amsterdam), Pajak adalah
iuran kepada Negara (yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang wajib
membayarnya menurut peraturan-peraturan dengan tidak mendapat prestasi
kembali yang langsung dapat ditunjuk dan gunanya adalah untuk membiayai
pengeluaran-pengeluaran umum berhubungan dengan tugas Negara untuk
menyelenggarakan pemerintahan.2
Sedangkan menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang
Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan, Pajak adalah kontribusi wajib
kepada Negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat
memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan
secara langsung dan digunakan untuk keperluan Negara bagi kemakmuran
rakyat.
1 Erly Suandy.2005.Hukum Pajak.hal 10
2. Penagihan Pajak
Sesuai dengan Pasal 1 angka 9 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000
tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa, Penagihan Pajak adalah
serangkaian tindakan agar Penanggung Pajak melunasi utang pajak dan biaya
penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan
penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa, mengusulkan
pencegahan, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, menjual
barang yang telah disita.
3. Surat Paksa
Surat Paksa merupakan salah satu sarana penagihan pajak. Dengan kata
lain, sesuai dengan Pasal 1 angka 12 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000,
yang dimaksud dengan Surat Paksa adalah surat perintah membayar utang
pajak dan biaya penagihan pajak. Surat paksa diterbitkan karena jumlah pajak
yang masih harus dibayar berdasarkan Surat Tagihan Pajak (STP), Surat
Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB), Surat Ketetapan Pajak Kurang
Bayar Tambahan (SKPKBT), Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan
Keberatan, Putusan Banding dan Putusan Peninjauan Kembali yang
menyebabkan jumlah pajak yang masih harus dibayar bertambah, yang tidak
dibayar oleh Penanggung Pajak sesuai dengan jangka waktu yang telah
ditetapkan.3
3
4. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa
Adapun yang menjadi dasar hukum Penagihan Pajak dengan Surat Paksa
ini, yaitu :
a. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 Tentang
Penagihan Pajak dengan Surat Paksa.
b. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
85/PMK.03/2010 tentang perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 24/PMK.03/2008 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan
dengan Surat Paksa dan Pelaksanaan Penagihan Seketika dan
Sekaligus.
c. Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor Se-08/PJ.75/2002 tentang
Pemeriksaan Untuk Tujuan Penagihan Pajak.
d. Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-50/PJ/2010 tentang
Kebijakan Penagihan Pajak.
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Dalam Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini, yang menjadi ruang
lingkup penulisan adalah :
1. Tata cara penagihan pajak dan cara penyelesaian masalah dalam
pelaksanaan penagihan pajak dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan
2. Faktor penghambat proses penagihan pajak dengan surat paksa pada
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai.
3. Praktik ini dilakukan pada Seksi Penagihan dengan data base yang
digunakan adalah data tahun 2009, 2010.
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun langkah-langkah atau metode yang diperlukan penulis untuk
mendukung pembuatan laporan ini adalah :
1. Tahap Persiapan
Pada tahap ini berkaitan dengan berbagai persiapan mulai dari pengajuan
judul, persetujuan judul, persetujuan dan pengesahan pelaksanaan Praktik
Kerja Lapangan Mandiri (PKLM), penentuan lokasi PKLM, mencari dan
mengumpulkan bahan untuk proposal hingga tahap konsultasi dengan
dosen.
2. Studi Literatur
Penulis mengumpulkan data-data yang menyangkut masalah yang akan
dibahas melalui buku-buku Perpajakan, majalah, Undang-Undang
Perpajakan, Keputusan Menteri Keuangan, Keputusan Direktorat Jenderal
Pajak, dan bahan-bahan lainnya yang berhubungan dengan objek
pembahasan.
3. Observasi Lapangan
Pengamatan yang dilakukan sesuai dengan data yang bersangkutan secara
langsung pada objek PKLM untuk mengetahui prosedur atau tata cara
4. Pengumpulan Data
Dalam hal ini penulis mengumpulkan data primer dan sekunder yang
berhubungan dengan apa yang dikerjakan pada PKLM nanti yang
diperlukan dalam penyusunan laporan akhir dari kegiatan PKLM. Data
primer adalah data yang diperoleh dari orang yang berkompeten
memberikan masukan data dan informasi untuk penyusunan laporan ini,
sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh dari pihak pendukung
seperti laporan, atau dokumen-dokumen.
5. Analisa Data dan Evaluasi
Setelah data yang diperlukan sudah terkumpul, maka penulis melakukan
analisis dan evaluasi terhadap data atau keterangan yang diperoleh selama
PKLM.
F. Metode Pengumpulan Data Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Hal ini berkaitan dengan pengumpulan data dan informasi serta keterangan
dalam pelaksanaan PKLM, terdapat beberapa cara untuk pengumpulan data, yaitu:
1. Wawancara ( Interview Guide )
Dengan cara melakukan komunikasi dan tanya jawab langsung terhadap
pihak KPP Pratama Binjai yang dianggap mampu memberikan masukan
2. Metode Pengamatan ( Observation )
Dalam metode ini penulis langsung ke lapangan untuk melakukan
peninjauan dengan pengamatan dan pencatatan yang berkaitan dengan
Praktik Kerja Lapangan Mandiri.
3. Daftar Dokumentasi ( Optional Guide )
Dengan cara mengumpulkan dokumen-dokumen yang berhubungan
dengan prosedur atau tata cara pelaksanaan penagihan pajak dengan surat
paksa pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai, dan data-data lain
yang berhubungan dengan objek pembahasan.
G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Adapun yang menjadi sistematika dalam penyusunan Laporan Praktik Kerja
Lapangan Mandiri :
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini penulis menjelaskan mengenai latar belakang yang
menjadi dasar pemikiran dalam penyusunan laporan Praktik Kerja
Lapangan Mandiri (PKLM), tujuan dan manfaat PKLM, uraian
teoritis data PKLM, ruang lingkup PKLM, metode pengumpulan
data PKLM dan sistematika penulisan laporan PKLM.
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK DAN LOKASI PKLM
Penulis menjelaskan gambaran umum objek dan lokasi PKLM,
sejarah singkat tentang Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai,
BAB III GAMBARAN DATA TENTANG PELAKSANAAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
Pada bab ini penulis akan menjelaskan mengenai
pengertian-pengertian yang berhubungan dengan masalah yang diangkut
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, Tata
Cara atau Prosedur Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan Surat
Paksa berdasarkan Undang-Undang Pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai.
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI
Pada bab ini berisi tentang data-data dan pembahasan-pembahasan
mengenai tata cara pelaksanaan penagihan pajak dengan surat
paksa, faktor penghambat pelaksanaan penagihan pajak dengan
surat paksa, cara penyelesaian masalah dalam tata cara pelaksanaan
penagihan pajak dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai yang telah dikumpulkan pada saat kegiatan Praktik
Kerja Lapangan Mandiri berlangsung, kemudian dianalisis dan
dievaluasi.
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam bab ini berisi kesimpulan dan saran-saran penulis
BAB II
GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
A. Sejarah Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai terletak di Jl. Jambi No. 1
Rambung Barat, Binjai Selatan. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai didirikan
pada tanggal 29 Maret 1994 berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor : 94/KMK-01/1994.
Adapun ruang lingkup Daerah Administrasi Pemerintahan Kantor Pelayanan
Pajak Binjai, meliputi :
1. Kotamadya Binjai
2. Kabupaten Langkat
3. Kabupaten Deli Serdang
a. Kec. Labuhan Deli
b. Kec. Sunggal
c. Kec. Pancur Batu
d. Kec. Hamparan Perak
e. Kec. Sibolangit
f. Kec. Kutalimbaru
4. Kabupaten Tanah Karo
Pada tanggal 27 Mei 2008, KPP Binjai berubah nama menjadi KPP Pratama
pelayanan perpajakan yang telah menjadi pelayanan satu atap. KPP Pratama
Binjai memiliki wilayah kerja sebagai berikut :
1. Kota Binjai
2. Kabupaten Langkat
B. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai 1. Visi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
“Menjadi institusi pemerintah yang menyelenggarakan sistem administrasi
perpajakan modern yang efektif, efisien, dan dipercaya masyarakat dengan
integritas dan profesionalisme yang tinggi”.
Visi tersebut merefleksikan cita-cita Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Binjai menjadi suatu institusi yang menyelenggarakan sistem administrasi
modern yang efektif dan efisien. Sehingga mendapat pengakuan dari
masyarakat bahwa segala eksistensi dan kinerjanya memang benar-benar
berkualitas tinggi dan mampu memenuhi harapan masyarakat serta dalam
menjalankan tugas dan pekerjaan selalu memegang teguh kode etik dan
prinsip-prinsip moral yang diterjemahkan dengan bertindak jujur, konsisten
dan menepati janji. Selain itu memiliki kompetensi di bidang profesi dan
menjalankan tugas dan pekerjaan sesuai dengan kompetensi, kewenangan
2. Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
“Menghimpun penerimaan pajak Negara berdasarkan Undang-Undang
Perpajakan yang mampu mewujudkan kemandirian pembiayaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara melalui sistem administrasi perpajakan yang
efektif dan efisien”.
Misi tersebut merupakan suatu pernyataan tujuan keberadaan, tugas,
fungsi, peranan dan tanggung jawab Kantor Pelayanan Pratama Binjai sebagai
penghimpun penerimaan negara di bidang perpajakan.
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
Struktur organisasi adalah bagan yang menggambarkan sistematis mengenai
penetapan tugas-tugas, fungsi dan wewenang serta tanggung jawab
masing-masing dengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan struktur tersebut
juga untuk membina keharmonisan kerja agar pekerjaan dapat dilaksanakan
dengan teratur dan baik untuk mencapai tujuan secara maksimal.
Kegunaan dari struktur organisasi tersebut, yaitu :
1. Memudahkan pelaksanaan kerja.
2. Mempermudah pengawasan oleh pimpinan.
3. Membagi kegiatan kerja khusus pada tiap bagian (Job Description).
4. Mencegah adanya penumpukan kerja pada staff bagian saja.
5. Mempermudah kerjasama dalam menyelesaikan suatu pekerjaan sesuai
Adapun struktur yang digunakan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
adalah Struktur organisasi linier dan staf yang berada di bawah koordinasi Kepala
Kantor Wilayah I Direktorat Jenderal Pajak Sumatera Bagian Utara dimana
seluruh pegawainya adalah Pegawai Negeri Sipil di bawah naungan Departemen
Keuangan Republik Indonesia.
Untuk mencapai organisasi yang lebih baik sesuai dengan pangkat dan
jabatan, dengan mengetahui tugas dan tanggung jawab masing-masing setiap
bagian akan berinteraksi dan beroperasi secara harmonis dengan keteraturan pasti
dengan wadah struktur organisasi.
Struktur organisasi yang ada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai dapat
digambarkan sebagai berikut:
1. Kepala Kantor
2. Sub Bagian Umum
3. Seksi Pelayanan
4. Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI)
5. Seksi Penagihan
6. Seksi Pemeriksaan
7. Seksi Ekstensifikasi Perpajakan
8. Seksi Pengawasan dan Konsultasi (Waskon) I
9. Seksi Pengawasan dan Konsultasi (Waskon) II
10.Seksi Pengawasan dan Konsultasi (Waskon) III
D. Nama-Nama Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
1. Kepala KPP Pratama Binjai : M. Husni Hatib, S.Sos.,M.Si.
2. Kepala Sub Bagian Umum : Hermansyah, SH.
Pelaksana : a. Hotmaida Sialaban.
b. Toman Simanjuntak.
c. Hardiman H. Nainggolan.
d. Ade Setio Yuwono.
e. Heriantonius Silalahi.
f. Sarah Mita Sutanti.
3. Kepala Seksi Pelayanan : Munawar, SH.,M.Kn.
f. Poncho Gardy Simanjuntak.
g. Kurnia Prabudi.
h. Agil Primarinza.
4. Kepala Seksi (PDI) : Lambok Pasaroan S, SE.
Pelaksana : a. Aswad Tan.
b. Teruna Jaya Surbakti.
c. Kartika Dewanty Sitepu, SE.
e. Syam Eko Nugroho.
f. Achmad Maulana.
g. Nila Astika.
h. Herman Eka Putra.
5. Kepala Seksi Penagihan : Bangbang Sudharmono
Pelaksana : a. Amrizal Hasibuan.
b. S. M. Endy Pangaribuan.
c. Nurfitriani.
d. Laksono Triloko Sasongko, SE.
e. Jan Putra Siadari.
f. Rama Chandra.
6. Kepala Seksi Pemeriksaan : Robert Luhut, S.Sos.
Pelaksana : Robi Oktofan.
7. Kepala Seksi Ekstensifikasi : Akhid Manhal Muna R, SE.,MT.
Pelaksana : a. M. Sakti Lubis.
b. Maringan Siregar
c. Ros Intan.
d. Andri Firmansyah.
e. Ibnu Ishak.
f. Rudy Donald Simorangkir.
8. Kepala Seksi Waskon I : Jimi Hidayat, Ak.
Account Representative : a. Nuryantimala.
c. Yanti Marina.
Pelaksana : Surya Wulan Dani, SE.
9. Kepala Seksi Waskon II : Deri Haryadi, SE.,MM.
Account Representative : a. Rudy Matondang, SE.
b. Raden Mochammad Khali, SE.,Ak
c. Ahmadi.
d. Irwan.
Pelaksana : Rafikasyari, SE.
10.Kepala Seksi Waskon III : Dian Riyanto, SE.,Ak.
Account Representative : a. Heru Kusmono, SE.
b. Laya Ramadhani, S.Mn.
c. Nurwardani.
d. Dohar Hendra Sianturi, SE.
e. M. Ikhsan Nasution, SE.
11.Fungsional : a. Maiyusri, SE.,Ak.,MM.
b. Sarmaulina Saragih, SE.
c. Junita Fransiska Simarmata, SE.
d. Didik Supriyono, S.Sos.
e. Sofyan Tanjung, SE.
f. Moestakim, SE.
g. Sawaluddin Dasopang, SE.
h. March Elmondo Pandapotan
E. Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Pelaksana dari setiap Seksi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
Beberapa tugas dan fungsi organisasi pelaksana pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Binjai, yaitu :
1. Mengumpulkan data dan mengolah data, menyajikan informasi perpajakan,
pengamatan potensi perpajakan dan ekstensifikasi wajib pajak.
2. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan
pengolahan Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya.
3. Penyuluhan Perpajakan.
4. Penatausahaan piutang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak.
5. Pelaksanaan pemeriksaan pajak.
6. Pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak.
7. Pelaksanaan konsultasi pajak.
8. Pelaksanaan Intensifikasi dan Ekstensifikasi.
9. Pelaksanaan Administrasi Perpajakan.
Adapun gambaran tugas dan fungsi dari masing-masing bagian kerja yang ada
di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai adalah sebagai berikut:
1. Kepala Kantor
Mengingat KPP Pratama merupakan penggabungan dari KPP, KPPBB,
dan Karikpa maka Kepala kantor KPP Pratama mempunyai tugas
mengkoordinasikan pelaksanaan penyuluhan, pelayanan, dan pengawasan
Wajib Pajak di bidang PPh, PPN, PPnBM, PBB, BPHTB dalam wilayah
2. Sub. Bagian Umum
Sub. Bagian Umum memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :
a. Melakukan urusan tata usaha.
b. Melakukan urusan kepegawaian.
c. Melakukan urusan keuangan.
d. Melakukan urusan dan perlengkapan rumah tangga.
3. Seksi Ekstensifikasi
Seksi Ekstensifikasi memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :
a. Melakukan pengamatan potensi perpajakan.
b. Pendataan objek dan subjek pajak.
c. Pembentukan dan pemutakhiran basis data nilai objek pajak dalam
menunjang ekstensifikasi.
4. Seksi Pengolahan Data dan Informasi
Seksi Pengolahan Data dan Informasi memiliki tugas dan fungsi sebagai
berikut :
a. Melakukan pengumpulan, pencarian, dan pengolahan data, penyajian
informasi perpajakan.
b. Perekaman dokumen perpajakan.
c. Merekam SSP Lembar 3.
d. Merekam SPT Masa PPN.
e. Merekam PPh Pasal 21.
f. Merekam PPh Pasal 23/26.
h. Melakukan urusan tata usaha penerimaan perpajakan.
i. Melakukan pengalokasian Pajak Bumi dan Bangunan dan Bea
Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan.
j. Memberikan pelayanan dukungan teknis komputer.
k. Pemantauan aplikasi e-SPT dan e-Filling.
l. Penyajian laporan kinerja
5. Seksi Pelayanan
Seksi Pelayanan memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :
a. Melakukan penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan.
b. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan.
c. Menerima, meneliti, dan merekam surat permohonan dari Wajib Pajak
dan surat-surat lainnya.
d. Melakukan penerimaan dan pengolahan Surat Pemberitahuan Wajib
Pajak dan surat lainnya.
e. Melakukan penyuluhan perpajakan.
f. Melakukan penatausahaan, pendaftaran, pemindahan data, dan
pencabutan identitas Wajib Pajak.
g. Melakukan urusan kearsipan Wajib Pajak.
6. Seksi Pengawasan dan Konsultasi ( I, II, III, dan IV )
Seksi Pengawasan dan Konsultasi memiliki tugas dan fungsi sebagai
berikut :
a. Melakukan pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak.
b. Memberikan bimbingan atau himbauan kepada Wajib Pajak dan
konsultasi teknis perpajakan.
c. Melakukan penyusunan profil Wajib Pajak.
d. Menganalisis kinerja Wajib Pajak.
e. Memberi konsultasi kepada Wajib Pajak tentang ketentuan peraturan
perundang-undangan.
f. Melakukan rekonsiliasi data Wajib Pajak dalam rangka melakukan
intensifikasi.
g. Memberikan usulan pembetulan ketetapan pajak, pengurangan Pajak
Bumi dan Bangunan serta Bea Perolehan Hak atas Tanah dan
Bangunan.
h. Melakukan evaluasi hasil banding.
7. Seksi Pemeriksaan
Seksi Pemeriksaan memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :
a. Melakukan penyusunan rencana pemeriksaan.
b. Pengawasan pelaksanaan aturan pemeriksaan.
c. Penerbitan dan penyaluran Surat Perintah Pemeriksaan Pajak serta
8. Seksi Penagihan
Seksi Penagihan memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut :
a. Melakukan urusan penatausahaan piutang pajak.
b. Penundaan dan angsuran tunggakan pajak.
c. Penagihan aktif.
d. Memberikan usulan penghapusan piutang pajak.
e. Penyimpanan dokumen-dokumen penagihan.
9. Kelompok Jabatan Fungsional
Pejabat Fungsional terdiri atas Pejabat Fungsional Pemeriksa dan Pejabat
Fungsional Penilai yang bertanggung jawab secara langsung kepada
Kepala KPP Pratama dalam melaksanakan pekerjaannya, Pejabat
Fungsional Pemeriksa berkoordinasi dengan Seksi Pemeriksaan sedangkan
BAB III
GAMBARAN DATA TENTANG PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
A. Pengertian Pajak
1. Prof. Dr. Rochmat Soemitro, SH.
Pajak adalah iuran rakyat kepada kas Negara berdasarkan Undang-Undang
(yang dapat dipaksakan) dengan tidak mendapat jasa imbal
(kontraprestasi), yang langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan
untuk membayar pengeluaran umum. Definisi tersebut kemudian
dikoreksinya yang berbunyi sebagai berikut : “ Pajak adalah peralihan
kekayaan dari pihak rakyat kepada kas Negara untuk membiayai
pengeluaran rutin dan surplusnya digunakan untuk simpanan publik
(public saving) yang merupakan sumber utama untuk membiayai investasi
publik (public investment).4
2. Mr. Dr. N. J. Feldmann
Pajak adalah prestasi kepada pemerintah yang terutang melalui
norma-norma umum, dan yang dapat dipaksakan, tanpa adakalanya kontraprestasi
yang dapat ditunjukkan dalam hal yang individual; maksudnya adalah
untuk membiayai pengeluaran pemerintah.5
4 Erly Suandy.2005.Hukum Pajak.hal 11
3. Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum
dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009
Pajak adalah kontribusi wajib kepada Negara yang terutang oleh orang
pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang,
dengan tidak mendapat imbalan secara langsung dan digunakan untuk
keperluan Negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
B. Penagihan Pajak
1. Pengertian Penagihan Pajak
Kepatuhan Wajib Pajak dalam membayar pajak merupakan salah satu
kunci keberhasilan penerimaan pajak. Hanya saja, ketika Wajib Pajak tidak
membayar pajak ataupun belum melunasi pajaknya sesuai dengan ketentuan
yang berlaku, akan diberikan tindakan tegas kepadanya yang diwujudkan
dalam bentuk penagihan pajak.
Menurut Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak
dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, Penagihan Pajak adalah merupakan
serangkaian tindakan agar Penanggung Pajak melunasi utang pajak dan biaya
penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan
penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa, mengusulkan
menjual barang yang telah disita. Tujuan pelaksanaan Penagihan Pajak adalah
guna pelunasan utang pajak oleh Wajib Pajak.
2. Penagihan Utang Pajak
Tindakan penagihan utang pajak secara teoritis dapat dilakukan dengan 2
langkah, yaitu :
a. Penagihan Pasif
Penagihan Pajak Pasif dilakukan dengan menggunakan Surat Tagihan
Pajak (STP), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB), Surat
Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT), Surat Keputusan
Pembetulan yang menyebabkan pajak terutang menjadi lebih besar, Surat
Keputusan Keberatan yang menyebabkan pajak terutang menjadi lebih
besar, Surat Keputusan Banding yang menyebabkan pajak terutang
menjadi lebih besar.
Jika dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari belum dilunasi, maka 7
(tujuh) hari setelah jatuh tempo akan diikuti dengan penagihan pajak
secara aktif yang dimulai dengan menerbitkan surat teguran.
b. Penagihan Aktif
Penagihan Pajak Aktif merupakan kelanjutan dari penagihan pajak pasif,
dimana dalam upaya penagihan ini Fiskus berperan aktif dalam arti tidak
hanya mengirim surat tagihan atau surat ketetapan pajak, tetapi akan
3. Surat Tagihan Pajak
Yang dimaksud dengan Surat Tagihan Pajak menurut Ketentuan Umum
dan Tata Cara Perpajakan pasal 1 angka 20 adalah surat untuk melakukan
tagihan pajak dan/atau sanksi administrasi berupa bunga dan/atau denda. Surat
Tagihan Pajak dapat diterbitkan oleh Dirjen Pajak melalui pemeriksaan
ataupun penelitian. Surat Tagihan Pajak diterbitkan setelah lewat 1 (satu)
bulan sejak Masa Pajak yang bersangkutan. Surat Tagihan Pajak mempunyai
kekuatan hukum yang sama dengan Surat Ketetapan Pajak.
Surat Tagihan Pajak dikeluarkan apabila antara lain :
a. Pajak dalam tahun berjalan tidak atau kurang bayar.
b. Dari hasil penelitian SPT terdapat kekurangan pembayaran pajak sebagai
akibat salah tulis atau salah hitung.
c. Wajib Pajak dikenakan sanksi administrasi berupa denda dan/atau bunga.
d. Pengusaha yang telah dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak, tidak
membayar faktur pajak atau membuat faktur pajak tetapi tidak tepat waktu.
4. Surat Ketetapan Pajak
Yang dimaksud dengan Surat Ketetapan Pajak menurut Ketentuan Umum
dan Tata Cara Perpajakan Pasal 1 angka 15 adalah surat ketetapan yang
meliputi Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar, Surat Ketetapan Pajak Kurang
Bayar Tambahan, Surat Ketetapan Pajak Nihil, atau Surat Ketetapan Pajak
Lebih Bayar.
Surat Ketetapan Pajak dapat diterbitkan karena berdasarkan pemeriksaan
dilaporkan dalam SPT tidak benar, sehingga masih terdapat pajak yang tidak
atau kurang dibayar dan pajak yang tidak atau kurang dipotong atau dipungut.
Menurut Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan pasal 1 angka 15,
Surat Ketetapan Pajak terbagi atas :
a. Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB)
Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar adalah surat ketetapan pajak yang
menentukan besarnya jumlah pokok pajak, jumlah kredit pajak, jumlah
kekurangan pembayaran pokok pajak, besarnya sanksi administrasi, dan
jumlah pajak yang masih harus dibayar.
b. Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT)
Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan adalah surat ketetapan
pajak yang menentukan tambahan atas jumlah pajak yang telah ditetapkan.
c. Surat Ketetapan Pajak Nihil (SKPN)
Surat Ketetapan Pajak Nihil adalah surat ketetapan pajak yang menentukan
besarnya jumlah pokok pajak sama besarnya dengan jumlah kredit pajak
atau pajak tidak terutang dan tidak ada kredit pajak.
d. Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar (SKPLB)
Surat Ketetapan Pajak Lebih Bayar adalah surat ketetapan pajak yang
menentukan jumlah kelebihan pembayaran pajak karena jumlah kredit
pajak lebih besar daripada pajak yang terutang atau seharusnya tidak
Surat Ketetapan Pajak dapat diterbitkan oleh Dirjen Pajak sampai dengan
jangka waktu 5 tahun sesudah saat terutangnya pajak, atau berakhirnya Masa
Pajak, Bagian Tahun Pajak atau Tahun Pajak, yang disebabkan oleh :
a. Pemeriksaan atau keterangan lain pajak yang terutang tidak atau kurang
bayar.
b. SPT tidak disampaikan dalam jangka waktu yang telah ditentukan dan
setelah ditegur secara tertulis tidak disampaikan pada waktunya.
c. Kewajiban pembukuan dan meminjam buku pada saat diperiksa tidak
dipenuhi, sehingga tidak dapat diketahui besarnya pajak yang terutang.
5. Surat Teguran
Tindakan awal dari penagihan pajak yaitu dengan penerbitan surat teguran.
Kemudian akan diterbitkan surat peringatan atau surat lain yang sejenis
apabila penanggung pajak tidak melunasi utang pajak sampai dengan tanggal
jatuh tempo. Penerbitan Surat Teguran dilakukan sebagai berikut :
a. Dalam hal Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruh jumlah
pajak yang masih harus dibayar dalam pembahasan akhir hasil
pemeriksaan dan Wajib Pajak tidak mengajukan keberatan atas Surat
Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB) atau Surat Ketetapan Pajak
Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT), kepada Wajib Pajak disampaikan
Surat Teguran, setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pengajuan
keberatan.
b. Dalam hal Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruh jumlah
pemeriksaan dan Wajib Pajak tidak mengajukan permohonan banding atas
keputusan keberatan sehubungan dengan Surat Ketetapan Pajak Kurang
Bayar (SKPKB) atau Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan
(SKPKBT), kepada Wajib Pajak disampaikan Surat Teguran, setelah 7
(tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pengajuan banding.
c. Dalam hal Wajib Pajak tidak menyetujui sebagian atau seluruh jumlah
pajak yang masih harus dibayar dalam pembahasan akhir hasil
pemeriksaan dan Wajib Pajak tidak mengajukan permohonan banding atas
keputusan keberatan sehubungan dengan Surat Ketetapan Pajak Kurang
Bayar (SKPKB) atau Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan
(SKPKBT), kepada Wajib Pajak disampaikan Surat Teguran, setelah 7
(tujuh) hari sejak saat jatuh tempo pelunasan pajak yang masih harus
dibayar berdasarkan putusan banding.
d. Dalam hal Wajib Pajak menyetujui jumlah pajak yang masih harus dibayar
dalam pembahasan akhir hasil pemeriksaan, kepada Wajib Pajak
disampaikan Surat Teguran, setelah 7 (tujuh) hari sejak saat jatuh tempo
pelunasan.
e. Dalam hal Wajib Pajak mencabut pengajuan keberatan atas Surat
Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB) atau Surat Ketetapan Pajak
Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT) setelah tanggal jatuh tempo
pelunasan tetapi sebelum tanggal diterima Surat Pemberitahuan Untuk
setelah 7 (tujuh) hari sejak tanggal pencabutan pengajuan keberatan
tersebut.
f. Surat Teguran dalam rangka Penagihan Pajak atas utang Pajak Bumi dan
Bangunan dan/atau Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
sebagaimana tercantum dalam Surat Tagihan Pajak Pajak Bumi dan
Bangunan (STPPBB), SKPKB, SKPKBT, Surat Keputusan Pembetulan,
Surat Keputusan Keberatan, atau Putusan Banding, yang menyebabkan
jumlah pajak yang masih harus dibayar bertambah, disampaikan kepada
Wajib Pajak, setelah 7 (tujuh) hari sejak tanggal jatuh tempo pelunasan.
C. Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa (PPSP) 1. Pengertian Surat Paksa
Menurut Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak
dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, Surat Paksa adalah surat perintah membayar
utang pajak dan biaya penagihan pajak.
2. Isi Dan Karakteristik Surat Paksa
Surat Paksa dapat ditinjau dari 2 (dua) segi, yaitu segi isinya dan segi
karakteristiknya.
a. Dari Segi Isinya
1) Berkepala kata-kata “ Atas Nama Keadilan” yang dengan
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 Pasal 4 disesuaikan bunyinya menjadi
2) Nama Wajib Pajak / Penanggung Pajak, keterangan yang cukup
beralasan yang menjadi dasar penagihan, serta perintah membayar.
3) Dikeluarkan / ditandatangani oleh pejabat yang berwenang yang
ditunjuk oleh Menteri Keuangan / Kepala Daerah.
b. Dari Segi Karakteristiknya
1) Mempunyai kekuatan hukum yang sama dengan groose dari putusan
Hakim dalam perkara perdata yang tidak dapat diminta banding lagi
pada Hakim atasan.
2) Mempunyai kekuatan hukum yang pasti.
3) Mempunyai fungsi ganda yaitu menagih pajak dan menagih bukan
pajak (biaya-biaya penagihan).
4) Dapat dilanjutkan dengan tindakan penyitaan dan penyanderaan /
pencegahan.
Surat Paksa dalam bahasa hukum disebut sebagai Parate Eksekusi
(eksekusi langsung), yang berarti bahwa penagihan pajak secara paksa dapat
dilakukan tanpa melalui proses Pengadilan Negeri. Hal ini bisa dimengerti
karena surat paksa itu mempunyai kekuatan hukum yang pasti, dimana fiskus
dalam melaksanakan kewajiban mempunyai hak ‘Parate Eksekusi”.
3. Penerbitan Surat Paksa
Pada Pasal 8 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan
Pajak Dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah terakhir dengan
a. Penanggung Pajak tidak melunasi utang pajak dan kepadanya telah
diterbitkan Surat Teguran atau Surat Peringatan atau surat lain yang
sejenis.
b. Terhadap Penanggung Pajak telah dilaksanakan penagihan seketika dan
sekaligus.
c. Penanggung Pajak tidak memenuhi ketentuan sebagaimana tercantum
dalam keputusan persetujuan angsuran atau penundaan pembayaran pajak.
Surat Paksa sekurang-kurangnya harus memuat :
a. Nama Wajib Pajak, atau Nama Wajib Pajak dan Penanggung Pajak.
b. Dasar Penagihan.
c. Besarnya utang pajak.
d. Perintah untuk membayar.
4. Fungsi Surat Paksa
Adapun fungsi Surat Paksa adalah sebagai sarana atau alat pembayaran
kepada penanggung pajak untuk melunasi utang pajaknya dalam jangka waktu
2 x 24 jam. Sebagai tindak lanjut untuk mencairkan tunggakan pajak atas tidak
dihiraukannya penerbitan Surat Paksa maka aparatur pajak akan melaksanakan
penyitaan.
5. Mekanisme Penagihan Pajak
Mekanisme Penagihan Pajak disusun secara penjadwalan :
a. 7 (tujuh) hari setelah jatuh tempo, bila utang pajaknya tidak dilunasi, maka
b. 21 (dua puluh satu) hari setelah diterbitkan surat teguran ternyata masih
belum lunas, kepada Wajib Pajak diterbitkan Surat Paksa.
c. Kewajiban pajak sebagaimana tertuang dalam Surat Paksa adalah 2 x 24
jam.
d. Dalam hal masih belum terlunasi utang pajaknya, dapat diterbitkan Surat
Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP).
e. 14 (empat belas) hari setelah dilakukan tagihan dengan surat paksa, bila
masih belum melunasinya diterbitkan Surat Perintah untuk mengumumkan
tentang pelelangan surat umum.
f. 14 (empat belas) hari setelah pengumuman ternyata masih belum melunasi
utang pajaknya, dikenakan sanksi berupa tindakan pelelangan di muka
umum.
D. Dasar Hukum Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa
Adapun yang menjadi dasar hukum dalam Penagihan Pajak dengan Surat
Paksa (PPSP), yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 Tentang Penagihan Pajak
dengan Surat paksa.
2. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 85/PMK.03/2010
tentang perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
24/PMK.03/2008 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Pajak dengan
3. Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-08/PJ.75/2002 tentang
Pemeriksaan Untuk Tujuan Penagihan Pajak.
4. Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-50/PJ/2010 tentang
Kebijakan Penagihan Pajak.
E. Tata Cara Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 24/PMK.03/2008
tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan dengan Surat Paksa dan Pelaksanaan
Penagihan Seketika dan Sekaligus.
1. Surat Paksa diberitahukan oleh Jurusita Pajak dengan pernyataan dan
penyerahan Salinan Surat Paksa kepada Penanggung Pajak.
2. Pemberitahuan Surat Paksa Kepada Penanggung Pajak sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilaksanakan dengan membacakan isi Surat Paksa oleh Jurusita
Pajak dan dituangkan dalam Berita Acara sebagai pernyataan bahwa Surat
Paksa telah diberitahukan.
3. Berita Acara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) sekurang-kurangnya berisi
hari dan tanggal pemberitahuan Surat Paksa, nama Jurusita Pajak, nama yang
menerima, dan tempat pemberitahuan Surat Paksa serta ditandatangani oleh
Jurusita pajak dan Penanggung Pajak.
Surat Paksa terhadap Orang Pribadi diberitahukan oleh Jurusita Pajak kepada :
1. Penanggung Pajak di tempat tinggal, tempat usaha atau di tempat lain yang
2. Orang Dewasa yang bertempat tinggal bersama ataupun yang bekerja ditempat
usaha Penanggung Pajak, apabila Penanggung Pajak yang bersangkutan tidak
dapat dijumpai.
3. Salah seorang ahli waris atau pelaksana wasiat atau yang mengurus harta
peninggalannya, apabila Wajib Pajak telah meninggal dunia dan harta warisan
belum dibagi; atau
4. Ahli waris, apabila Wajib Pajak telah meninggal dunia dan harta warisan telah
dibagi.
Surat Paksa terhadap Badan diberitahukan oleh Jurusita Pajak kepada:
1. Pengurus meliputi Direksi, Komisaris, pemegang saham pengendali atau
mayoritas untuk perseroan terbuka, pemegang saham untuk perseroan tertutup,
dan orang yang nyata-nyata mempunyai wewenang ikut menentukan
kebijaksanaan dan/atau mengambil keputusan dalam menjalankan perseroan,
untuk perseroan terbatas;
2. Kepala perwakilan, kepala cabang, atau penanggung jawab, untuk Bentuk
Usaha Tetap;
3. Direktur, pemilik modal, atau orang yang ditunjuk untuk melaksanakan dan
mengendalikan serta bertanggung jawab atas perusahaan, untuk badan usaha
lainnya seperti kontrak investasi kolektif, persekutuan, firma, dan perseroan
komanditer.
4. Ketua atau orang yang melaksanakan dan mengendalikan serta bertanggung
5. Pegawai tetap ditempat kedudukan atau tempat usaha badan yang
bersangkutan apabila Jurusita Pajak tidak dapat menjumpai salah seorang
sebagaimana dimaksud pada angka 1, angka 2, angka 3, dan angka 4.
Dalam hal Wajib Pajak dinyatakan pailit, Surat Paksa diberitahukan kepada
Kurator, Hakim Pengawas, atau Balai Harta Peninggalan.
Dalam hal Wajib Pajak dinyatakan bubar atau dalam likuidasi, Surat Paksa
diberitahukan kepada orang atau badan yang dibebani untuk melakukan
pemberesan atau likuidator.
Dalam hal Wajib Pajak menunjuk seorang kuasa dengan surat kuasa khusus
untuk menjalankan hak dan kewajiban perpajakan, Surat Paksa dapat
diberitahukan kepada penerima kuasa.
F. Penagihan Seketika Sekaligus
Yang dimaksud dengan Penagihan Seketika dan Sekaligus berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 24/PMK.03/2008
tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan dengan Surat Paksa dan Pelaksanaan
Penagihan Seketika dan Sekaligus yaitu tindakan Penagihan Pajak yang
dilaksanakan oleh Jurusita Pajak kepada Penanggung Pajak tanpa menunggu
tanggal jatuh tempo pembayaran yang meliputi seluruh utang pajak dari semua
jenis pajak, Masa Pajak, dan Tahun Pajak.
Jurusita Pajak melaksanakan Penagihan Seketika dan sekaligus tanpa
menunggu tanggal jatuh tempo pembayaran berdasarkan Surat Perintah Penagihan
1. Penanggung Pajak akan meninggalkan Indonesia untuk selama-lamanya atau
berniat untuk itu.
2. Penanggung Pajak memindahtangankan barang yang dimiliki atau yang
dikuasai dalam rangka menghentikan atau mengecilkan kegiatan perusahaan,
atau pekerjaan yang dilakukannya di Indonesia.
3. Terdapat tanda-tanda bahwa Penanggung Pajak akan membubarkan badan
usaha, atau menggabungkan usaha, atau memekarkan usaha, atau
memindahtangankan perusahaan yang dimiliki atau yang dikuasainya, atau
melakukan perubahan bentuk lainnya.
4. Badan usaha yang akan dibubarkan oleh Negara; atau
5. Terjadi penyitaan atas barang Penanggung Pajak oleh pihak ketiga atau
terdapat tanda-tanda kepailitan.
Penagihan Seketika dan Sekaligus dilakukan terhadap seluruh utang pajak dan
semua jenis pajak, masa pajak, dan tahun pajak. Penyampaian Surat Perintah
Penagihan Seketika dan Sekaligus dilaksanakan secara langsung oleh Jurusita
Pajak kepada Penanggung Pajak. Surat Perintah Penagihan seketika dan Sekaligus
sekurang-kurangnya memuat :
1. Nama Wajib Pajak, atau nama Wajib Pajak dan Penanggung Pajak.
2. Besarnya Utang Pajak.
3. Perintah untuk membayar; dan
G. Penyitaan
Menurut Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, pada pasal 1 angka (14),
Penyitaan adalah tindakan Jurusita Pajak untuk menguasai barang Penanggung
Pajak, guna dijadikan jaminan untuk melunasi utang pajak menurut peraturan
perundang-undangan. Penyitaan dilaksanakan apabila utang pajak tidak dilunasi
dalam jangka waktu 2 (dua) kali 24 (dua puluh empat) jam terhitung sejak tanggal
Surat Paksa diberitahukan kepada penanggung pajak.6
1. Objek Sita
Tujuan penyitaan itu sendiri adalah memperoleh jaminan pelunasan utang
pajak dari Penanggung Pajak. Oleh karena itu, penyitaan dapat dilaksanakan
terhadap semua barang Penanggung Pajak, baik yang berada di tempat tinggal,
tempat usaha, tempat kedudukan Penanggung Pajak, atau ditempat lain sekalipun
penguasaannya berada di tangan pihak lain.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan
dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, berdasarkan Pasal 14, penyitaan meliputi :
1. Penyitaan dilaksanakan terhadap barang milik Penanggung Pajak yang
berada ditempat tinggal, tempat usaha, tempat kedudukan, atau di tempat
lain termasuk yang penguasaannya berada di tangan lain atau yang
dijaminkan sebagai pelunasan utang tertentu yang dapat berupa :
a. Barang bergerak termasuk mobil, perhiasan, uang tunai, dan deposito
berjangka, tabungan, saldo rekening Koran, giro atau bentuk lainnya
yang dipersamakan dengan itu, obligasi saham, atau surat berharga
lainnya, piutang, dan penyertaan modal pada perusahaan lain, dengan
rincian sebagai berikut :
1) Semua barang bergerak yang ada di rumah Penanggung Pajak
seperti :
− Perkakas rumah tangga (lemari, meja, kursi dan sebagainya)
− Barang-barang mewah (televisi, lemari es, tape recorder,
kompor gas dan sebagainya).
− Barang-barang perhiasan (kalung, gelang, cincin dari emas,
berlian dan batu permata lainnya).
− Uang tunai (termasuk surat-surat berharga).
− Kendaraan (mobil, sepeda motor, vespa, sepeda, dan
sebagainya).
− Lain-lainnya (lukisan, jam dinding, radio dan sebagainya).
2) Semua barang bergerak yang ada di toko Penanggung Pajak,
seperti :
− Barang dagangan (baik yang berada di toko tersebut maupun
yang berada di gudang).
− Barang-barang inventaris toko (lemari, meja, kursi, mesin tik,
3) Semua barang bergerak yang ada di tempat usaha Penanggung
Pajak, seperti :
− Persediaan barang jadi maupun bahan baku, barang-barng
inventaris perusahaan lainnya, termasuk kendaraan bermotor,
mesin tik dan sebagainya).
4) Semua barang bergerak yang ada di kantor Penanggung Pajak,
seperti :
− Inventaris kantor (mesin tik, meja, kursi, lemari besi, dan alat
kantor lainnya).
− Kendaraan bermotor (mobil, sepeda motor, vespa, dan
sebagainya).
b. Barang tidak bergerak termasuk tanah, bangunan, dan kapal dengan isi
kotor tertentu, dengan rincian sebagai berikut :
1) Rumah tinggal, bangunan kantor, bangunan perusahaan, gudang
dan sebagainya, baik yang ditempati sendiri maupun yang
disewakan/dikontrakkan kepada orang lain.
2) Kebun, sawah, bungalow, dan sebagainya baik yang
ditempati/dikerjakan sendiri maupun yang disewakan/dikerjakan
orang lain.
2. Penyitaan terhadap Penanggung Pajak Badan dapat dilaksanakan terhadap
barang milik perusahaan, pengurus, kepala perwakilan, kepala cabang,
penanggung jawab, pemilik modal, baik di tempat kedudukan yang
3. Penyitaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilaksanakan sampai
dengan nilai barang yang disita diperkirakan cukup oleh Jurusita Pajak
untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak.
4. Hak lainnya yang dapat disita selain sebagaimana dimaksud dalam ayat (1)
diatur dengan Peraturan Pemerintah.
2. Pengecualian Objek Sita
Berdasarkan ketentuan pada Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Nomor 19
Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa sebagaimana telah
diubah terakhir menjadi Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000,
barang-barang Penanggung Pajak yang tidak boleh disita yaitu :
a. Pakaian dan tempat tidur beserta perlengkapannya yang digunakan oleh
Penanggung Pajak dan keluarganya yang menjadi tanggungannya.
b. Persediaan makanan dan minuman untuk keperluan satu bulan beserta
peralatan memasak yang berada di rumah.
c. Perlengkapan Penanggung Pajak yang bersifat dinas.
d. Buku-buku yang bertalian dengan jabatan atau pekerjaan Penanggung
Pajak dan alat-alat yang dipergunakan untuk pendidikan, kebudayaan dan
keilmuan.
e. Peralatan dalam keadaan jalan yang masih digunakan untuk melaksanakan
pekerjaan atau usaha sehari-hari dengan jumlah seluruhnya tidak lebih dari
Rp.20.000.000,00 (dua puluh juta rupiah).
f. Peralatan penyandang cacat yang digunakan oleh Penanggung Pajak dan
3. Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan
Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP) adalah surat perintah
yang diterbitkan oleh Pejabat untuk melaksanakan penyitaan.7
Penyitaan terhadap barang milik Penanggung Pajak dilaksanakan oleh
Jurusita Pajak berdasarkan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan yang
diterbitkan oleh Pejabat. Pejabat yang dimaksud di sini adalah pejabat yang
berwenang mengangkat dan memberhentikan Jurusita Pajak, menerbitkan
Surat Perintah Penagihan Seketika dan Sekaligus, Surat Paksa, Surat Perintah
Melaksanakan Penyitaan, Surat Pencabutan Sita, Pengumuman Lelang, Surat
Penentuan Harga Limit, Pembatalan Lelang, Surat Perintah Penyanderaan dan
surat lain yang diperlukan untuk penagihan pajak sehubungan dengan
Penanggung Pajak tidak melunasi sebagian atau seluruh utang pajak menurut
Undang-Undang dan Peraturan Daerah.
Apabila utang
pajak tidak dilunasi oleh Penanggung Pajak dalam jangka waktu 2 (dua) kali
24 (dua puluh empat) jam setelah Surat Paksa diberitahukan, Pejabat
menerbitkan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan.
8
4. Tahap-Tahap Pelaksanaan Penyitaan
Penyitaan dilaksanakan sampai dengan nilai barang yang disita
diperkirakan cukup oleh Jurusita Pajak untuk melunasi utang pajak dan biaya
penagihan pajak. Untuk tahap-tahap pelaksanaan penyitaan tersebut terbagi
menjadi 6 bagian, yaitu :
7 Ibid, hal 33
a. Penyitaan terhadap perhiasan emas, permata dan sejenisnya, dilaksanakan
sebagai berikut :
1) Membuat rincian tentang jenis, jumlah, dan harga perhiasan yang disita
dalam suatu daftar yang merupakan lampiran Berita Acara
Pelaksanaan Sita.
2) Membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita.
b. Penyitaan terhadap uang tunai termasuk mata uang asing, dilaksanakan
sebagai berikut :
1) Menghitung terlebih dahulu uang tunai yang disita dan membuat
rinciannya dalam suatu daftar yang merupakan lampiran Berita Acara
Pelaksanaan Sita.
2) Membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita.
3) Menyimpan uang tunai yang telah disita dalam tempat penyimpanan
yang selanjutnya ditempeli dengan segel sita dan kemudian
menitipkannya pada Penanggung Pajak atau menitipkannya pada bank.
c. Penyitaan terhadap kekayaan Penanggung Pajak yang disimpan di bank
berupa deposito, tabungan, saldo rekening koran, giro atau bentuk lainnya
yang dipersamakan, dilaksanakan sebagai berikut :
1) Pejabat mengajukan permintaan pemblokiran kepada bank disertai
dengan penyampaian Salinan Surat Paksa dan Surat Perintah
2) Bank wajib memblokir seketika setelah menerima permintaan
pemblokiran dari Pejabat dan membuat Berita Acara Pemblokiran serta
menyampaikan salinannya kepada Pejabat dan Penanggung Pajak.
3) Jurusita Pajak setelah menerima berita acara pemblokiran dari bank
memerintahkan Penanggung Pajak untuk memberi kuasa kepada bank
agar memberitahukan saldo kekayaan yang tersimpan pada bank
tersebut kepada Jurusita Pajak.
4) Dalam hal Penanggung Pajak tidak memberikan kuasa kepada bank,
Pejabat meminta Bank Indonesia melalui Menteri Keuangan untuk
memerintahkan bank untuk memberitahukan saldo kekayaan
Penanggung Pajak yang tersimpan pada bank yang dimaksud.
5) Setelah saldo kekayaan yang tersimpan pada bank diketahui, Jurusita
Pajak melaksanakan Penyitaan dan membuat Berita Acara Pelaksanaan
Sita, menyampaikan salinan Berita Acara Pelaksanaan Sita kepada
Penanggung Pajak dan bank yang bersangkutan.
6) Pejabat mengajukan permintaan pencabutan pemblokiran kepada bank
setelah Penanggung Pajak melunasi Utang Pajak dan Biaya Penagihan
Pajak.
7) Pejabat mengajukan permintaan pencabutan pemblokiran terhadap
kekayaan Penanggung Pajak setelah dikurangi dengan jumlah yang
disita apabila Utang Pajak dan Biaya Penagihan Pajak tidak dilunasi
d. Penyitaan terhadap surat berharga berupa obligasi, saham, dan sejenisnya
yang tidak diperdagangkan di bursa efek, dilaksanakan sebagai berikut :
1) Melakukan inventaris dan membuat rincian tentang jenis, jumlah dan
nilai nominal atau perkiraan nilai lainnya dari surat berharga yang
disita dalam suatu daftar yang merupakan lampiran Berita Acara
Pelaksanaan Sita.
2) Membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita.
3) Membuat berita acara pengalihan hak surat berharga atas nama dari
Penanggung Pajak.
e. Penyitaan terhadap piutang, dilaksanakan sebagai berikut :
1) Melakukan inventaris dan membuat tentang jenis dan jumlah piutang
yang disita dalam suatu daftar yang merupakan lampiran Berita Acara
Pelaksanaan Sita.
2) Membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita.
3) Membuat Berita Acara Persetujuan Pengalihan Hak Menagih Piutang
dari Penanggung Pajak kepada Pejabat, dan salinannya disampaikan
kepada Penanggung Pajak dan pihak yang berkewajiban membayar
utang.
f. Penyitaan terhadap penyertaan modal pada perusahaan lain yang tidak ada
surat sahamnya, dilaksanakan sebagai berikut :
1) Melakukan inventarisasi dan membuat rincian tentang jumlah
penyertaan modal pada perusahaan lain dalam suatu daftar yang
2) Membuat Berita Acara Pelaksanaan Sita.
3) Membuat Akta Persetujuan Pengalihan Hak Penyertaan Modal pada
perusahaan lain dari Penanggung Pajak kepada Pejabat, salinannya
disampaikan kepada perusahaan tempat penyertaan modal.
H. Jurusita Pajak
Jurusita pajak adalah pelaksana tindakan penagihan pajak yang meliputi
penagihan seketika dan sekaligus, pemberitahuan Surat Paksa, penyitaan dan
penyanderaan.9
1. Syarat Jurusita Pajak
Jurusita Pajak diangkat dan diberhentikan oleh Pejabat yang
ditunjuk oleh Menteri Keuangan untuk penagihan pajak pusat atau Gubernur atau
Bupati/Walikota untuk penagihan pajak daerah.
Jurusita dalam melaksanakan tugasnya merupakan pelaksanaan eksekusi
dan putusan yang sama kedudukannya dengan putusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap. Oleh karena itu, untuk dapat diangkat
sebagai Jurusita Pajak harus memenuhi syarat sebagai berikut :
a. Berijazah serendah-rendahnya Sekolah Menengah Umum atau yang
setingkat dengan itu;
b. Berpangkat serendah-rendahnya Pengatur Muda/Golongan II/a;
c. Berbadan sehat;
d. Lulus pendidikan dan latihan Jurusita Pajak;
e. Jujur, bertanggung jawab dan penuh pengabdian.
2. Pemberhentian Jurusita Pajak Jurusita Pajak diberhentikan apabila :
a. Meninggal dunia
b. Pensiun
c. Karena alih tugas atau kepentingan lainnya
d. Ternyata lalai atau tidak cakap dalam menjalankan tugas
e. Melakukan perbuatan tercela
f. Melanggar sumpah atau janji Jurusita Pajak
g. Sakit jasmani atau rohani terus menerus
3. Tugas Jurusita Pajak
Berdasarkan Pasal 5 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang
Penagihan Pajak dengan Surat Paksa, sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, yang menjadi tugas dari
Jurusita Pajak adalah :
a. Melaksanakan Surat Perintah Penagihan Seketika dan Sekaligus.
b. Memberitahukan Surat Paksa, maksudnya menyampaikan Surat Paksa
secara resmi kepada Penanggung Pajak dengan pernyataan dan penyerahan
salinan Surat Paksa.
c. Melaksanakan Penyitaan atas barang Penanggung Pajak berdasarkan Surat
Perintah Melaksanakan Penyitaan.
d. Melaksanakan Penyanderaan berdasarkan Surat Perintah Penyanderaan,
