Pelaksanaan Perjanjian Kerjasama Antara PT. Kereta Api Indonesia
(Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) Tentang Asuransi Wajib
Kecelakaan Kereta Api Di Wilayah Lampung
OLEH
Asri Rejeki Utami
Perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa
Raharja (Persero) termasuk kedalam jenis perjanjian asuransi yang diatur dalam
KUHD, perjanjian ini pada dasarnya merupakan suatu perjanjian penggantian
kerugian. Asuransi kecelakaan dalam perjanjian ini ditujukan kepada pihak ketiga
yaitu penumpang kereta api, jaminan pertanggung jawaban terhadap penumpang
kereta api dimulai sejak penumpang diangkut dari tempat keberangkatan sampai
dengan tempat tujuan yang telah disepakati. Penelitian ini akan mengkaji dan
membahas mengenai pelaksanaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib
kecelakaan kereta api di wilayah Lampung yang memuat hak dan kewajiban para
pihak dalam pelaksanaan perjanjian kerjasama dan Tanggungjawab para pihak
jika terjadi kecelakaan kereta api.
Penelitian ini menggunakan pendekatan normatif terapan yang menggunakan data
sekunder. Data sekunder diperoleh melalui studi pustaka dan dokumen, data
sekunder meliputi bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Pengumpulan
data dilakukan melalui wawancara dengan menggunakan pedoman tertulis
terhadap responden yang telah ditentukan. Penelitian dilakukan di PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) cabang Lampung dan PT. Jasa Raharja (Persero) cabang
Lampung.
adanya perjanjian tersebut dilakukan oleh masing-masing pihak apabila terjadi
kecelakaan kereta api yang menimbulkan tanggungjawab bagi para pihak untuk
melaksanakan hal-hal yang telah ditentukan dalam perjanjian kerjasama tersebut
terutama dalam hal pemberian santunan kepada korban kecelakaan kereta api.
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Transportasi merupakan sarana yang sangat penting untuk memenuhi kebutuhan manusia, alat transportasi terdiri dari berbagai macam yaitu alat transportasi darat, laut, maupun udara. Bentuk alat transportasi darat terdiri dari berbagai macam jenis, seperti mobil, motor, bis, kereta api, dan lain-lain.
Pasal 132 Undang-undang Nomor 23 Tahun 2007 Tentang Perkeretaapian menjelaskan bahwa pengangkutan darat dengan kereta api, terjadi karena adanya perjanjian pengangkutan yang dibuktikan dengan karcis penumpang atau surat angkutan barang. Penyelenggaraan pelayanan angkutan orang dan/atau barang dilakukan setelah dipenuhi syarat-syarat umum angkutan yang ditetapkan oleh badan penyelenggaraan berdasarkan undang-undang.
Penyelenggara pengangkutan yakni PT. Kereta Api Indonesia (Persero) menjalin perjanjian kerjasama dengan PT. Jasa Raharja (Persero) yang dalam hal ini sebagai pihak penanggung terhadap pihak PT. Kereta Api Indonesia (Persero) selaku pengelola pengangkutan dalam mengganti kerugian jika terjadi kecelakaan selama proses pengangkut.
Pada tahun 2008 PT. Jasa Raharja (Persero) Cabang Lampung pernah memberikan santunan kepada korban kecelakaan kereta api yang terjadi di kelurahan Bumi Manti Kecamatan Kedaton Bandar Lampung yang di dalamnya terdapat korban meninggal dunia, korban luka berat, dan korban luka ringan, hal ini dilakukan sebagai bentuk tanggungjawab terhadap korban kecelakaan sebagaimana yang dimaksud dalam perjanjian kerjasama yang terjadi antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa Raharja (Persero).
membuktikan kesalahan PT. Kereta Api maka penumpang tidak akan memperoleh ganti rugi. Sebaliknya, apabila terbukti PT. Kereta Api bersalah, PT. Kereta Api bertanggung jawab membayar ganti rugi tidak terbatas (unlimited liability), artinya berapa pun juga kerugian yang dialami oleh penumpang, PT. Kereta Api Indonesia (Persero) harus membayar kecuali atas kesepakatan kedua belah pihak. Terkait dengan tanggungjawab berupa ganti kerugian yang harus diberikan kepada penumpang kereta api apabila terjadi kesalahan yang dilakukan oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero), maka dibutuhkan suatu kerjasama dengan jasa lembaga asuransi dalam melaksanakan jaminan tanggungjawab terhadap penumpang kereta api tersebut, adapun bentuk kerjasama tersebut dapat dilakukan dengan mengadakan suatu perjanjian.
Perjanjian asuransi merupakan salah satu jenis perjanjian khusus yang diatur dalam KUHD. Sebagai perjanjian, maka ketentuan syarat-syarat sah suatu perjanjian dalam KUHPdt sebagai mana diatur dalam Pasal 1320 berlaku juga dalam perjanjian asuransi. Pada tanggal 11 Februari 1992 pemerintah mengatur asuransi secara spesifik dengan mengundangkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian selanjutnya disebut dengan UU Perasuransian, di mana istilah asuransi menurut Pasal 1 angka (1) adalah :
Perlu diketahui, bahwa Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian hanya mengatur mengenai usaha perasuransian saja dan bukan mengatur mengenai substansi dari asuransi itu sendiri. Oleh karenanya dengan berlakunya UU Perasuransian tidak menghapus ketentuan-ketentuan mengenai asuransi yang diatur dalam KUHD yang dibuat pada masa Kolonial Belanda. Berdasarkan hal-hal yang telah dipaparkan diatas dan dengan banyaknya intensitas kecelakaan kereta api seperti 13 kecelakaan kereta api pada tahun 2007 yang menelan korban luka-luka lebih dari 80 orang, pada tahun 2009 terjadi 1 kecelakaan yang menewaskan 2 penumpang, pada tahun 2010 terjadi 2 kecelakaan tanpa korban, dan pada tahun 2011 terjadi 1 kecelakaan KA yang menimbulkan korban luka-luka dan meninggal dunia.1
Maka penulis tertarik untuk mengetahuinya lebih lanjut mengenai pelaksanaan perjanjian antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa Raharja (Persero). Penelitian ini kemudian akan dituangkan dalam bentuk skirpsi dengan judul : “Pelaksanaan Perjanjian Kerjasama Antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) Tentang Asuransi Wajib Kecelakaan Penumpang Kereta Api Di Wilayah Lampung”.
B. Permasalahan dan Ruang Lingkup
1. Permasalahan
Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah :
Bagaimanakah pelaksanaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api di wilayah Lampung ? dengan pokok bahasan :
a. Hak dan kewajiban para pihak dalam pelaksanaan perjanjian kerjasama. b. Tanggungjawab para pihak jika terjadi kecelakaan kereta api.
2. Ruang Lingkup
Ruang lingkup penelitian ini meliputi ruang lingkup bidang ilmu dan ruang lingkup pembahasan. Ruang lingkup bidang ilmu yang digunakan adalah Hukum Perdata Ekonomi, khususnya yang berkenaan dengan Hukum Pengangkutan Niaga. Sedangkan ruang lingkup pembahasan dalam penelitian ini adalah pelaksanaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api di wilayah Lampung .
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Untuk mengetahui dan memahami pelaksanaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api di wilayah Lampung dengan pokok bahasan :
2. Kegunaan Penelitian
Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan dari segi kegunaan teoritis dan segi kegunaan praktis, yaitu :
a. Kegunaan teoritis.
1)Sebagai bahan hukum yang dapat memberikan wawasan yang diharapkan dapat berguna bagi proses pengembangan hukum terutama tentang hukum pengangkutan khususnya pengangkutan darat.
2)Memberikan wawasan dan pengetahuan bagi penulis mengenai pelaksanaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api. b. Kegunaan praktis.
1)Memberikan manfaat bagi berbagai pihak yang terkait dalam pengangkutan darat, baik itu pengangkut maupun pengirim ataupun penerima barang.
2)Sebagai bahan acuan dan sumber informasi bagi yang membutuhkan.
7
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Perjanjian Pada Umumnya
1. Pengertian Perjanjian
Perjanjian merupakan sumber terpenting yang melahirkan perikatan, perikatan
yang berasal dari perjanjian dikehendaki oleh dua orang atau dua pihak yang
membuat perjanjian, sedangkan perikatan yang lahir dari undang-undang dibuat
atas dasar kehendak yang berhubungan dengan perbuatan manusia yang terdiri
dari dua pihak. Dalam bahasa Belanda, perjanjian disebut juga overeenkomst dan
hukum perjanjian disebut overeenkomstenrech. Dalam pasal 1313 KUHPerdata
menyebutkan “suatu perjanjian adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang
atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang atau lebih”
Menurut R. Subekti, yang dimaksud dengan perjanjian adalah suatu peristiwa
dimana seseorang berjanji kepada orang lain atau dimana dua orang itu saling
berjanji untuk melaksanakan sesuatu hal.2
Menurut M. Yahya Harahap perjanjian atau Verbintenis mengandung pengertian
yang berbeda, yaitu sebagai berikut : “suatu hubungan hukum kekayaan/harta
benda antara dua orang atau lebih, yang memberi kekuatan hak pada satu pihak
untuk memperoleh prestasi dan sekaligus mewajibkan pihak lain untuk
menunaikan prestasi.3
Abdul Kadir Muhammad, menyatakan bahwa perjanjian adalah suatu persetujuan
dengan mana dua orang atau lebih mengikatkan diri untuk melaksanakan sesuatu
dalam lapangan harta kekayaan.4
Pendapat para sarjana mengenai defenisi dari perjanjian berbeda-beda. Hal ini
merupakan sesuatu yang wajar sebab dalam mengemukakan defenisi dari
perjanjian itu, para pakar hukum tersebut memiliki sudut pandang yang saling
berbeda satu sama lain. Namun dalam setiap defenisi yang dikemukakan oleh
para sarjana tersebut tetap mencantumkan secara tegas bahwa dalam perjanjian
terdapat pihak-pihak yang menjadi subjek dan objek dari perjanjian tersebut yaitu
adanya hubungan hukum yang terjadi diantara para pihak yang menyangkut
pemenuhan prestasi dalam bidang kekayaan.
Sedangkan yang dimaksud dengan asuransi yang akan diberikan kepada korban
kecelakaan kereta api dalam perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia
(Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) adalah perjanjian antara dua pihak atau
lebih, dengan mana pihak penanggung mengikatkan diri kepada tertanggung,
dengan menerima premi asuransi, untuk memberikan penggantian kepada
tertanggung karena kerugian, kerusakan atau kehilangan keuntungan yang
diharapkan, atau tanggung jawab hukum kepada pihak ketiga yang mungkin akan
diderita tertanggung, yang timbul dari suatu peristiwa yang tidak pasti, atau untuk
3M. Yahya Harahap, Segi-Segi Hukum Perjanjian, PT. Alumni, Bandung, 1986, hlm 18
pembayaran yang didasarkan atas meninggal atau hidupnya seseorang yang
dipertanggungkan.5
Perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia ( Persero ) dan PT Jasa
Raharja (Persero) tentang asuransi kecelakaan penumpang Kereta Api diwilayah
lampung berdasarkan dengan yang diantaranya adalah Undang-Undang No. 33
tahun 1964
Tentang Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang (Lembar Negara
Republik Indonesia tahun 1964 No. 137. Tambahan Lembar Negara Republik
Indonesia No. 2720) dan Peraturan Pemerintah No. 17 tahun 1965 tentang
Ketentuan-Ketentuan Pelaksanaan Dana Pertanggungan wajib Kecelakaan
Penumpang ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1965 No. 28).
2. Syarat Sahnya Perjanjian
Asuransi merupakan salah satu jenis perjanjian khusus yang diatur dalam KUHD.
Sebagai perjanjian, maka ketentuan syarat-syarat sah suatu perjanjian dalam
KUHPdt berlaku juga perjanjian asuransi. Karena perjanjian asuransi merupakan
perjanjian khusus, maka di samping ketentuan syarat-syarat sah suatu perjanjian,
berlaku juga syarat-syarat Khusus yang diatur dalam KUHD.
Suatu perjanjian dikatakan sah apabila memenuhi empat syarat, sebagaimana yang
diatur dalam Pasal 1320 KUH Perdata, yaitu :
a. Sepakat mereka yang mengikatkan diri (consensus).
Kehendak dari pihak-pihak harus bersesuaian satu sama lain dan ternyata dari
pernyataan kehendaknya. Perjanjian terjadi oleh adanya penawaran dan
penerimaan yang saling berhubungan. Penawaran dan penerimaan dapat dilakukan
dengan tegas atau diam-diam.
Dengan sepakat dimaksudkan bahwa pihak-pihak yang mengadakan perjanjian
itu harus bersepakat, setuju atau seia sekata mengenai hal-hal yang pokok dari
perjanjian yang diadakan itu. Apa yang dikehendaki oleh pihak yang satu juga
dikehendaki oleh pihak yang lain. Kesepakatan kedua belah pihak dalam suatu
perjanjian itu harus diberikan secara bebas.6
b. Kecakapan untuk membuat suatu perjanjian (capacity)
Pada umumnya orang itu dikatakan cakap melakukan perbuatan hukum apabila ia
sudah dewasa artinya telah mencapai usia tahun dan atau sudah menikah. Menurut
Pasal 330 KUHPerdata, seseorang dikatakan cakap dalam hukum apabila telah
berumur 21 tahun, atau yang telah melangsungkan pernikahan. Dalam Pasal 1330
KUHPerdata disebutkan bahwa orang-orang yang tidak cakap untuk membuat
suatu perjanjian adalah :
1. Orang-orang yang belum dewasa atau orang-orang yang belum berusia 21
tahun dan belum pernah menikah
2. Mereka yang di bawah pengampuan (curatelen),
c. Mengenai suatu hal tertentu (a certain subject matter).
Suatu hal tertentu merupakan pokok perjanjian, merupakan prestasi yang perlu
dipenuhi dalam suatu perjanjian, merupakan obyek perjanjian. Prestasi harus
tertentu atau sekurang kurangnya dapat ditentukan gunanya ialah untuk
menetapkan hak dan kewajiban kedua belah pihak jika timbul perselisihan dalam
pelaksanaan perjanjian.
Hal tertentu mengenai objek hukum benda itu oleh pihak-pihak ditegaskan di
dalam perjanjian mengenai :
1. Jenis barang,
2. Kualitas dan mutu barang,
3. Buatan pabrik dan dari Negara mana,
4. Buatan tahun berapa,
5. Warna barang,
6. Ciri khusus barang tersebut,
7. Jumlah barang,
8. Uraian lebih lanjut mengenai barang itu.
Dengan demikian, perjanjian yang objeknya tidak tertentu atau jenisnya tidak
tertentu maka dengan sendirinya perjanjian itu tidak sah. Objek atau jenis objek
merupakan syarat yang mengikat dalam perjanjian.
d. Mempunyai sebab yang halal
Syarat ini mempunyai dua fungsi yaitu: perjanjian harus mempunyai sebab, tanpa
syarat ini perjanjian batal, sebabnya harus halal, kalau tidak halal perjanjian batal.
Menurut undang-undang, causa atau sebab yang halal adalah apabila tidak
dilarang oleh undang-undang, tidak bertentangan dengan kesusilaan dan
ketertiban umum.
Menurut Pasal 1337 KUHPerdata, suatu sebab adalah terlarang, apabila dilarang
oleh undang-undang, atau apabila berlawanan dengan kesusilaan atau ketertiban
mengakibatkan perjanjian itu batal demi hukum. Dengan demikian tidak ada dasar
untuk membuat pemenuhan perjanjian di muka hakim.
Dua syarat yang pertama merupakan syarat subjektif, karena mengenai para pihak
dan orang-orangnya/subjek yang mengadakan perjanjian. Sedangkan dua syarat
yang terakhir dinamakan syarat objektif, karena mengenai objek perjanjian. Jika
syarat objektif tidak terpenuhi, maka perjanjian tersebut batal demi hukum.
Apabila perjanjian telah memenuhi syarat sahnya perjanjian sebagaimana tersebut
di atas, maka perjanjian tersebut harus ditaati oleh masing-masing pihak, apabila
ada pelanggaran terhadap isi perjanjian maka pelakunya dapat dikenai sanksi
menurut hukum yang berlaku. Kesalahan satu pihak tidak memenuhi
kewajibannya terhadap pihak lain yang seharusnya dilaksanakan berdasarkan
perikatan yang telah dibuat merupakan suatu bentuk wanprestasi.
3. Subjek dan Objek Perjanjian
Subyek perjanjian ialah pihak-pihak yang terikat dalam suatu perjanjian. KUH
Perdata membedakan tiga golongan yang tersangkut pada perjanjian itu.7
Yang menjadi subjek dalam perjanjian ialah:
a. Para pihak yang mengadakan perjanjian itu sendiri;
b. Para ahli waris mereka dan mereka yang mendapatkan hak daripadanya;
c. Pihak ketiga.
Obyek dari perjanjian atau prestasi harus dipenuhi oleh pihak-pihak yang
mengadakan perjanjian sesuai dengan apa yang diperjanjikan. Jika ada salah satu
pihak yang tidak memenuhi prestasinya, maka pihak yang tidak memenuhi
prestasi tersebut dikatakan wanprestasi. Namun hal tersebut dapat diperkecualikan
dalam hal memaksa atau overmacht, di mana salah satu pihak tidak dapat
memenuhi prestasinya karena sebab di luar dirinya. Hal memaksa tersebut
misalnya, bencana alam, meninggal dunia, kecelakaan dan lain-lain.
Ditinjau dari objeknya (prestasi), maka perjanjian terbagi menjadi tiga macam,
yaitu:
a. Perjanjian untuk memberikan atau menyerahkan suatu barang;
b. Perjanjian untuk berbuat sesuatu;
c. Perjanjian untuk tidak berbuat sesuatu.
Subjek dalam perjanjian antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa
Raharja tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api di wilayah
Lampung dalam hal terjadinya kecelakaan kereta api adalah PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja. Sedangkan yang menjadi objek dalam
perjanjian tersebut adalah hak dan kewajiban serta tanggung jawab dari PT.
Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja jika terjadi kecelakaan
penumpang kereta api.
4. Asas-asas Hukum Perjanjian
Dalam hukum perjanjian terdapat beberapa asas sebagai berikut :
a. Asas konsensualisme (persesuaian kehendak)
Hanya dengan adanya kata sepakat antara kedua belah pihak, perjanjian sudah
mengikat. Jadi perikatan lahir sejak detik tercapinya kesepakatan. Terhadap asas
penitipan barang (pasal 1694 KUHPerdata), perjanjian pinjam pakai (pasal 1740
KUHPerdata), perjanjian pinjam pakai sampai habis (pasal 1754 KUHPerdata).
b. Kebebasan berkontrak (partij otonomi)
Kebebasan berkontrak adalah salah satu asas yang sangat penting di dalam hukum
perjanjian. Kebebasan ini adalah perwujudan dari kehendak bebas, pancaran hak
asasi manusia. Asas kebebasan berkontrak dapat disimpulkan dari pasal 1338 ayat
(1) KUHPerdata yang menentukan : “semua perjanjian yang dibuat sah berlaku
sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya”. Dengan menekankan
kata “semua”, pasal tersebut berisikan suatu pernyataan kepada masyarakat bahwa
setiap orang diperbolehkan membuat perjanjian yang berupa dan berisi apa saja,
dan perjanjian itu akan mengikat para pihak yang membuatnya seperti suatu
undang-undang.
Asas kebebasan berkontrak ini dibatasi oleh hukum yang sifatnya memaksa,
sehingga para pihak yang membuat persetujuan harus menaati hukum yang
sifatnya memaksa tersebut, Selain itu meskipun setiap orang bebas untuk
membuat perjanjian yang berupa dan berisi apa saja, namun isi perjanjian tersebut
tidak boleh bertentangan dengan undang-undang, kesusilaan dan ketertiban
umum.8
c. Asas kepercayaan
Seseorang yang mengadakan perjanjian dengan pihak lain, menumbuhkan
kepercayaan diantara kedua belah pihak bahwa satu sama lain akan memenuhi
janjinya, dengan kata lain akan memenuhi prestasinya. Tanpa ada kepercayaan
pada kedua belah pihak maka perjanjian itu tidak mungkin diadakan oleh para
pihak.
d. Asas kekuatan mengikat
Asas ini dapat disimpulkan dari pasal 1338 ayat 1 KUHPerdata. Mengikat artinya
masing-masing para pihak dalam perjanjian tersebut harus menghormati dan
melaksanakan isi perjanjian, serta tidak boleh melakukan perbuatan yang
bertentangan dengan isi perjanjian. Terikatnya para pihak pada perjanjian tidak
semata-mata terbatas pada apa yang diperjanjikan, tetapi juga terhadap beberapa
unsur lain sepanjang dikehendaki oleh kebiasaan dan kepatutan serta moral.
5. Jenis-jenis Perjanjian
Abdulkadir Muhammad juga mengelompokkan perjanjian menjadi beberapa
jenis, yaitu:
a. Perjanjian timbal balik dan perjanjian sepihak
Perjanjian timbal balik (bilateral contract) adalah perjanjian yang memberikan
hak dan kewajiban kepada kedua belah pihak. Perjanjian timbal balik adalah
pekerjaan yang paling umum terjadi dalam kehidupan bermasyarakat, misalnya
perjanjian jual beli, sewa menyewa, pemborongan bangunan, tukar menukar.
Perjanjian sepihak adalah perjanjian yang memberikan kewajiban kepada satu
pihak dan hak kepada pihak lainnya, misalnya perjanjian hibah, hadiah. Pihak
yang satu berkewajiban menyerahkan benda yang menjadi obyek perikatan dan
pihak yang lainnya berhak menerima benda yang diberikan itu. Yang menjadi
kriteria perjanjian jenis ini adalah kewajiban berprestasi kedua belah pihak atau
salah satu pihak. Prestasi biasanya berupa benda berwujud baik bergerak maupun
menghuni rumah. Pembedaan ini mempunyai arti penting dalam praktek,
terutama dalam soal pemutusan perjanjian menurut pasal 1266 KUHPerdata.
Menurut pasal ini salah satu syarat ada pemutusan perjanjian itu apabila
perjanjian itu bersifat timbal balik.
b. Perjanjian cuma-cuma dan perjanjian dengan alas hak yang membebani.
Perjanjian cuma-cuma adalah perjanjian yang hanya memberikan keuntungan
pada satu pihak saja, misalnya perjanjian pinjam pakai, perjanjian hibah.
Perjanjian dengan alas hak yang membebani adalah perjanjian dalam mana
terhadap prestasi dari pihak yang satu selalu terdapat kontra prestasi dari pihak
lainnya, sedangkan antara kedua prestasi itu ada hubungannya menurut hukum.
Kontra prestasinya dapat berupa kewajiban pihak lain, tetapi juga pemenuhan
suatu syarat potestatif (imbalan). Misalnya A menyanggupi memberikan kepada B
sejumlah uang, jika B menyerahlepaskan suatu barang tertentu kepada A.
Pembedaan ini mempunyai arti penting dalam soal warisan berdasarkan
undang-undang dan mengenai perbuatan-perbuatan yang merugikan para kreditur.
c. Perjanjian bernama dan tidak bernama.
Perjanjian bernama adalah perjanjian yang mempunyai nama sendiri, yang
dikelompokkan sebagai perjanjian-perjanjian khusus karena jumlahnya terbatas,
misalnya jual beli, sewa menyewa, tukar menukar, pertanggungan. Perjanjian
tidak bernama adalah perjanjian yang tidak mempunyai nama tertentu dan
d. Perjanjian kebendaan dan perjanjian obligatoir.
Perjanjian kebendaan (zakelijke overeenkomst, delivery contract) adalah
perjanjian untuk memindahkan hak milik dalam perjanjian jual beli. Perjanjian
kebendaan ini sebagai pelaksanaan perjanjian obligatoir. Perjanjian obligatoir
adalah perjanjian yang menimbulkan perikatan, artinya sejak terjadi perjanjian,
timbullah hak dan kewajiban pihak-pihak. Pembeli berhak menuntut penyerahan
barang, penjual berhak atas pembayaran harga.
Pembeli berkewajiban membayar harga, penjual berkewajiban menyerahkan
barang. Pentingnya pembedaan ini adalah untuk mengetahui apakah dalam
perjanjian itu ada penyerahan (levering) sebagai realisasi perjanjian dan
penyerahan itu sah menurut hukum atau tidak.
e. Perjanjian konsensual dan perjanjian real.
Perjanjian konsensual adalah perjanjian yang timbul karena ada persetujuan
kehendak antara pihak-pihak. Perjanjian real adalah perjanjian disamping ada
persetujuan kehendak juga sekaligus harus ada penyerahan nyata atas barangnya,
misalnya jual beli barang bergerak, perjanjian penitipan pinjam pakai (Pasal 1694,
1740 dan 1754 KUHPerdata).
6. Perjanjian Kerjasama
Dalam perjanjian mengenai kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
dan PT. Jasa Raharja ada dua pihak yang saling mengikatkan diri yaitu pihak PT.
Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa Raharja, dimana kedua pihak
sepakat untuk mengikatkan diri, dengan ketentuan dan syarat-syarat dan melalui
yang terjadi dalam perjanjian kerjasama PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
dengan PT. Jasa Raharja.
Didalam perjanjian mengenai PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dengan PT.
Jasa Raharja, dalam persyaratan pelaksanaan asuransi Pihak Kedua dalam hal ini
yaitu PT. Jasa Raharja harus beraedia mematuhi peraturan yang ada di dalam
perjanjian apabila kereta api mengalami kecelakaan. Oleh karena itu Pihak Kedua
wajib untuk selalu berusaha menghindari terjadinya kecelakaan serta
membebaskan pihak pertama akan segala akibat dan resiko yang timbul
daripadanya.
Perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa
Raharja tersebut didasarkan atas suatu perjanjian tertulis yang harus dipenuhi oleh
para pihak terkait untuk memberi perlindungan hukum. Dengan adanya perjanjian
tersebut maka antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja
akan saling terkait untuk melaksanakan berbagai prestasi yang telah disepakati
bersama. Prestasi tersebut bersifat timbal balik, sehingga akan menimbulkan
hak-hak dan kewajiban pada kedua belah pihak-hak.
Perjanjian tersebut berisi pengaturan mengenai pengaturan mengenai:
1. Bahwa dengan adanya perjanjian antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
dan PT. Jasa Raharja (Persero) tentang perjanjian kerjasama asuransi
kecelakaan penumpang kereta api berdasarkan dasar perjanjian pada
Undang-Undang No. 33 Tahun 1964 Pasal 1 (a) yang berbunyi: Undang-Undang-Undang-Undang No. 33
(Lembaran Negara Republik Indonesia 1964 No. 137. Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia No. 2720)
Pasal 1(c) : Peraturan Pemerintah No. 17 Tahun 1965 tentang
Ketentuan-ketentuan Pelaksanaan Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Penumpang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 No. 28)
2. Bahwa berdasarkan Pasal 3 ayat (1) tentang lingkup jaminan pertanggungan
sebagaimana dimaksud dalam perjanjian kerjasama ini disebutkan bahwa:
Lingkup Jaminan Pertanggungan sebagaimana diatur dalam perjanjian ini
adalah sesuai dengan UU No. 33 Tahun 1964 Jo. PP No. 17 Tahun 1965, yaitu
jaminan pertanggungan kecelakaan diri bagi tiap penumpang sah dari kereta
api, selama penumpang itu berada di dalam kereta api untuk jangka waktu
sejak naik kereta api di stasiun keberangkatan sampai dengan saat turunnya
dari kereta api di tempat tujuan menurut karcis yang berlaku untuk perjalanan
yang bersangkutan.
7. Perjanjian Asuransi
Perjanjian asuransi merupakan perjanjian khusus yang diatur dalam KUHD.
Sebagai perjanjian khusus, maka selain asas-asas hukum perjanjian pada
umumnya, dalam perjanjian asuransi mengharuskan diterapkannya prinsip-prinsip
perjanjian asuransi sebagai berikut:
a. Prinsip kepentingan yang dapat diasuransikan.
b. Prinsip iktikad baik
c. Prinsip keseimbangan
e. Prinsip kontribusi
f. Prinsip subrogasi
g. Prinsip kausa proksimal
h. Prinsip follow of fortune dalam reasuransi
Perjanjian asuransi meletakkan hak dan kewajiban pada tertanggung dan
penanggung. Perjanjian asuransi atau pertanggungan itu mempunyai sifat-sifat
sebagai berikut:
a. Perjanjian asuransi merupakan suatu perjanjian penggantian kerugian.
Sifat perjanjian asuransi ini berkaitan dengan penerapan prinsip indemnitas,
sebagaimana dapat disimpulkan dari Pasal 246 KUHD merupakan perjanjian
penggantian kerugian. Ganti rugi disini mengandung arti bahwa pergantian
kerugian dari penanggung harus seimbang dengan kerugian yang
sungguh-sungguh diderita oleh tertanggung.
b. Perjanjian asuransi atau pertanggungan adalah perjanjian bersyarat (aletair).
Perjanjian asuransi merupakan perjanjian bersyarat, merupakan suatu perjanjian
yang prestasi penanggung hanya akan terlaksana apabila syarat-syarat yang
ditentukan dalam perjanjian dipenuhi. Proteksi yang dijanjiakan kepada
tertanggung akan dipenuhi oleh penanggung.
c. Perjanjian asuransi atau pertanggungan adalah perjanjian kewajiban yang
bertimbal balik.
Dalam perjanjian asuransi, penanggung berkewajiban memberikan ganti kerugian
apabila yang menjadi penyebab timbulnya resiko terjadi, dan penanggung berhak
menimbulkan kerugian kepada tertanggung. Sebaliknya, tertanggung
berkewajiban menyerahkan premi kepada penanggung.9
B.Pengertian Asuransi Pada Umumnya
1. Pengertian Asuransi
Asuransi dalam Bahasa Belanda disebut ”Verzekering” atau juga berarti
pertanggungan. Secara yuridis, pengertian asuransi atau pertanggungan menurut
KUHD adalah : ”Asuransi atau pertanggungan adalah suatu perjanjian dengan
mana seorang penanggung mengikatkan diri kepada seorang tertanggung, dengan
menerima suatu premi, untuk memberikan penggantian kepadanya karena suatu
kerugian, kerusakan atau kehilangan keuntungan yang diharapkan, yang mungkin
akan diderita karena suatu peristiwa yang tak tertentu”.10
Pengertian asuransi menurut KUHD semata-mata mendefinisikan mengenai
asuransi kerugian, karena secara historis ketentuan-ketentuan dalam KUHD
kebanyakan diambil dari asuransi laut, yang merupakan asuransi kerugian, di
mana pada saat itu (tahun 1847) merupakan asuransi yang paling lengkap
peraturannya.
Pada Pasal 1 angka (1) Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha
Perasuransian, asuransi adalah : ”Asuransi atau pertanggungan adalah perjanjian
antara dua pihak atau lebih dengan mana pihak penanggung mengikatkan diri
kepada tertangung dengan menerima premi asuransi untuk memberikan
penggantian kepada tertanggung karena kerugian, kerusakan atau kehilangan
9 Djojosoedarso Soeisno, Prinsip Manajemen Resiko dan Asuransi dan Asuransi, Salemba empat, 2003, Bandung, hlm 67.
keuntungan yang diharapkan, tanggung jawab hukum kepada pihak ketiga yang
mungkin akan diderita tertanggung yang timbul dari suatu peristiwa yang tak
pasti, atau untuk memberikan suatu pembayaran yang didasarkan atas meninggal
atau hidupnya seseorang yang dipertanggungkan”.
Dari definisi asuransi tersebut dapat disimpulkan adanya beberapa unsur dalam
asuransi, yaitu :
a. Merupakan suatu perjanjian
b. Adanya premi
c. Adanya kewajiban penanggung untuk memberikan penggantian kepada
tertanggung
d. Adanya suatu peristiwa yang belum terjadi (anzekes voorval).11
Asuransi atau pertanggungan merupakan suatu perjanjian, maka didalamnya
paling sedikit terdapat dua pihak yang mengadakan kesepakatan. Pihak yang satu
adalah pihak yang mengalihkan risiko kepada pihak lain, yang disebut dengan
tertanggung. Sedangkan pihak yang lain adalah pihak yang menerima risiko dari
pihak tertanggung, yang disebut dengan penanggung, yaitu perusahaan asuransi.
2. Subjek dan Objek Asuransi
Subyek dalam perjanjian asuransi adalah pihak-pihak yang bertindak aktif yang
mengamalkan perjanjian itu, yaitu pihak tertanggung, pihak penanggung dan
pihak-pihak yang berperan sebagai penunjang perusahaan asuransi.
a. Penanggung
Pengertian penanggung secara umum, adalah pihak yang menerima pengalihan
risiko dimana dengan mendapat premi, berjanji akan mengganti kerugian atau
membayar sejumlah uang yang telah disetujui, jika terjadi peristiwa yang tidak
dapat diduga sebelumnya, yang mengakibatkan kerugian bagi tertanggung.
Dari pengertian penanggung tersebut di atas, terdapat hak dan kewajiban yang
mengikat penanggung. Hak –hak dari penanggung adalah :
1. Menerima premi.
2. Mendapatkan keterangan dari tertanggung berdasar prinsip itikad terbaik.
3. Hak-hak lain sebagai imbalan dari kewajiban tertanggung.
Hak penanggung sebagaimana disebutkan dalam Kitab Undang-undang Hukum
Dagang antara lain adalah :
a. menuntut pembayaran premi kepada tertanggung sesuai dengan perjanjian.
b. meminta keterangan yang benar dan lengkap kepada tertanggung yang
berkaitan dengan obyek yang diasuransikan kepadanya.
c. memiliki premi dan bahkan menuntutnya dalam hal peristiwa yang
diperjanjikan terjadi tetapi disebabkan oleh kesalahan tertanggung sendiri.
(Pasal 276 KUHD).
d. memiliki premi yang sudah diterima dalam hal asuransi batal atau gugur yang
disebabkan oleh perbuatan curang dari tertanggung. (Pasal 282 KUHD).
e. melakukan asuransi kembali kepada penanggung yang lain, dengan maksud
Sedangkan kewajiban penanggung antara lain :
a. memberikan ganti kerugian atau memberikan sejumlah uang kepada
tertanggung apabila peristiwa yang diperjanjian terjadi, kecuali jika terdapat
hal yang dapat menjadi alasan untuk membebaskan dari kewajiban tersebut.
b. Menandatangani dan menyerahkan polis kepada tertanggung (Pasal 259, 260
KUHD).
c. Mengembalikan premi kepada tertanggung jika asuransi batal atau gugur,
dengan syarat tertanggung belum menanggung risiko sebagian atau
seluruhnya (premi restorno, Pasal 281 KUHD).
d. Dalam asuransi kebakaran, penanggung harus mengganti biaya yang
diperlukan untuk membangun kembali apabila dalam asuransi tersebut
diperjanjikan demikian (Pasal 289 KUHD).
b. Tertanggung
Pengertian tertanggung secara umum adalah pihak yang mengalihkan risiko
kepada pihak lain dengan membayarkan sejumlah premi. Berdasar Pasal 250
KUHD yang dapat bertindak sebagai tertanggung adalah sebagai berikut :
“Bilamana seseorang yang mempertanggungkan untuk diri sendiri, atau
seseorang, untuk tanggungan siapa diadakan pertanggungan oleh seorang yang
lain, pada waktu pertanggungan tidak mempunyai kepentingan atas benda tidak
berkewajiban mengganti kerugian.”
Berdasarkan Pasal 250 KUHD tersebut yang berhak bertindak sebagai
tertanggung adalah pihak yang mempunyai interest (kepentingan) terhadap obyek
yang dipertanggungkan. Apabila kepentingan tersebut tidak ada, maka pihak
tertanggung. Pasal 264 KUHD menentukan, selain mengadakan perjanjian
asuransi untuk kepentingan diri sendiri, juga diperbolehkan mengadakan
perjanjian asuransi untuk kepentingan pihak ketiga, baik berdasarkan pemberian
kuasa dari pihak ketiga itu sendiri ataupun di luar pengetahuan pihak ketiga yang
berkepentingan.
Pasal 268 KUHD mengatur : ”Pertanggungan dapat berpokok semua
kepentingan, yang dapat dinilai dengan uang, diancam oleh suatu bahaya, dan
oleh undang-undang tidak terkecualikan.”
Kepentingan sebagaimana diatur dalam Pasal 268 KUHD tersebut tidak berlaku
bagi asuransi sejumlah uang (jiwa), di mana terdapat hal-hal tertentu yang tidak
dapat dinilai dengan uang atau bersifat hubungan material, yang bersifat
hubungan kekeluargaan dan hubungan cinta kasih antar keluarga.
Pasal 1 angka 2 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1992 menyatakan obyek
asuransi adalah benda dan jasa, jiwa dan raga, kesehatan manusia, tanggung
jawab hukum, serta semua kepentingan lainnya yang dapat hilang rusak, rugi, dan
atau berkurang nilainya. Hak-hak tertanggung adalah :
a. menerima polis
b. mendapatkan ganti rugi bila terjadi peristiwa yang tidak diharapkan yang
terjamin kondisi polis
Menurut Man Suparman Sastrawidjaja. hak tertanggung antara lain adalah :
a. menuntut agar polis ditandatangani oleh penanggung (Pasal 259 KUHD)
Sedangkan kewajiban dari tertanggung adalah :
a. membayar premi
b. memberikan keterangan kepada penanggung berdasar prinsip utmost good faith
c. mencegah agar kerugian dapat dibatasi
d. kewajiban khusus yang tercantum dalam polis
Sedangkan kewajiban tertanggung adalah :
a. membayar premi kepada penanggung (Pasal 246 KUHD).
b. memberikan keterangan yang benar kepada penanggung mengenai obyek
yang diasuransikan (Pasal 251 KUHD).
c. mencegah atau mengusahakan agar peristiwa yang dapat menimbulkan
kerugian terhadap obyek yang diasuransikan tidak terjadi atau dapat dihindari;
apabila dapat dibuktikan oleh penanggung, bahwa tertanggung tidak berusaha
untuk mencegah terjadinya peristiwa tersebut dapat menjadi salah satu alasan
bagi penanggung untuk menolak memberikan ganti kerugian bahkan
sebaliknya menuntut ganti kerugian kepada tertanggung (Pasal 283 KUHD).
d. memberitahukan kepada penanggung bahwa telah terjadi peristiwa yang
menimpa obyek yang diasuransikan, berikut usaha – usaha pencegahannya.12
3. Jenis-jenis Asuransi
Menurut Djojosoedarso Soeisno, jenis-jenis asuransi dapat dibedakan menjadi
berbagai macam segi, yaitu :
a. Dari segi sifatnya :
1) Asuransi sosial atau asuransi wajib, dimana untuk ikut serta dalam
asuransi tersebut terdapat unsur paksaan atau wajib bagi setiap warga
negara. Jadi semua warga negara (berdasarkan kriteria tertentu) wajib
menjadi anggota atau membeli asuransi tersebut. asuransi ini biasanya
diusahakan oleh Pemerintah atau Badan Usaha Milik Negara.
2) Asuransi sukarela, dalam asuransi ini tidak ada paksaan bagi siapapun
untuk menjadi anggota/pembeli. Jadi setiap orang bebas memilih menjadi
anggota atau tidak dari jenis asuransi ini. Jenis asuransi ini biasanya
diselenggarakan oleh pihak swasta, tetapi ada juga yang diselenggarakan
oleh pemerintah.
b. Dari segi jenis objeknya, asuransi dapat dibedakan ke dalam :
1) Asuransi orang, yang meliputi antara lain asuransi jiwa, asuransi
kecelakaan, asuransi kesehatan, asuransi bea siswa, asuransi hari tua dan
lain-lain dimana objek pertanggungannya manusia.
2) Asuransi umum atau asuransi kerugian, yang meliputi antara lain asuransi
kebakaran, asuransi pengangkutan barang, asuransi kendaraan bermotor,
asuransi varia, asuransi penerbangan dan lain-lain, dimana objek
pertanggungannya adalah hak/harta atau milik kepeningan seseorang.13
13Djojosoedarso Soeisno, Prinsip Manajemen Resiko dan Asuransi dan Asuransi, Salemba empat,Bandung,
C. Kerangka Pikir
Keterangan:
Pada perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT.
Jasa Raharja (Persero) tentang asuransi wajib kecelakaan penumpang kereta api di
wilayah Lampung, terdapat adanya pelaksanaan perjanjian yang ditandai dengan
adanya hak dan kewajiban para pihak serta tanggung jawab para pihak bila terjadi
adanya suatu kecelakaan kereta api.
PT. Kereta Api Indonesia (Persero)
PT. Jasa Raharja (Persero)
Pelaksanaan Perjanjian Perjanjian Kerjasama
Hak dan kewajiban para
III. METODE PENELITIAN
Penelitian merupakan suatu hal yang penting dan merupakan sarana yang sangat
menunjang untuk menguatkan jawaban atas permasalahan yang timbul dalam
penyusunan karya ilmiah. Untuk memperoleh hasil penelitian yang baik,
diperlukan suatu metode yang memuat cara-cara mempelajari, menganalisa,
mengarahkan dan mendalami suatu permasalahan. Tanpa metode seorang peneliti
tidak mungkin mampu menemukan, merumuskan, menganalisa suatu masalah
tertentu untuk mengungkapkan suatu kebenaran. Metode pada prinsipnya adalah
memberikan pedoman tentang cara ilmuwan mempelajari, menganalisa serta
memahami permasalahan yang dihadapinya.
A. Jenis penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian normative
terapan, yaitu penelitian hukum yang mengkaji hukum tertulis dari berbagai
aspek, yaitu aspek teori, sejarah, filosofi, perbandingan, struktur dan komposisi,
lingkup dan materi, konsistensi, penjelasan umum dan pasal demi pasal,
formalitas dan kekuatan mengikat suatu undang-undang, serta bahasa hukum yang
digunakan, tetapi tidak mengkaji aspek terapan atau implementasi, maka
penelitian hukum normatif sering juga disebut “penelitian hukum dogmatik” atau
B.Tipe Penelitian
Penelitian ini bersifat deskriptif, yaitu penelitian yang bersifat pemaparan dan
bertujuan untuk memperoleh gambaran (deskripsi) lengkap tentang keadaan
hukum yang berlaku ditempat tertentu pada saat tertentu, atau mengenai gejala
yuridis yang ada, atau peristiwa hukum yang berlaku di masyarakat.14
Deskriptif yaitu melukiskan atau memberi gambaran mengenai segala sesuatu
yang berhubungan dengan obyek penelitian berdasarkan kenyataan-kenyataan
yang ada, dilaksanakan secara sistematis, kronologis dan berdasarkan kaidah
ilmiah.
Peneliti menggambarkan secara deskriptif mengenai aspek-aspek dalam hukum
perjanjian dan hukum asuransi pada perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero).
C. Pendekatan Masalah
Pendekatan masalah merupakan proses pemecahan atau penyelesaian masalah
melalui tahap-tahap yang telah ditentukan, sehingga mencapai tujuan penelitian.
Penelitian ini menggunakan pendekatan normatif terapan. Pendekatan masalah
yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan normatif terapan
(applied law approach) sebagai strategi penelitian.15
Dengan pendekatan normatif terapan, penulis mengikuti prosedur yang terdiri dari
langkah-langkah, sebagai berikut :
a. Identifikasi pokok bahasan (topical subject) dan subpokok (subtopical subject)
berdasarkan rumusan masalah penelitian.
b. Dalam langkah yang pertama ini, penulis mengidentifikasi pokok bahasan
yaitu pelaksanaaan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta Api Indonesia
(Persero) dengan PT. Jasa Raharja (Persero), yang dimulai dari latar belakang
dan dengan menguraikan pengertian dan hal-hal lain yang terkait, melalui
berbagai sumber dari literatur hukum atau bahan hukum tertulis lainnya yang
berkaitan erat dengan masing-masing subpokok bahasan berupa Asuransi
wajib kecelakaan kereta api. Identifikasi ketentuan hukum normatif yang
menjadi tolok ukur terapan yang bersumber dari dan lebih sesuai dengan
subpokok bahasan.. Dalam langkah yang kedua ini, penulis mengidentifikasi
berbagai ketentuan hukum normatif yang berkaitan erat dengan
masing-masing subpokok bahasan, seperti asas-asas dan peraturan yang berkaitan
dengan asuransi wajib kecelakaan kereta api dan mengidentifikasi berbagai
peraturan hukum yang terkait dengan perjanjian kerjasama antara PT. Kereta
Api Indonesia (Persero) dengan PT. Jasa Raharja (Persero) sehingga secara
khusus diketahui besarnya asuransi wajib kecelakaan kereta api.
c. Penerapan ketentuan hukum normatif tolok ukur terapan pada peristiwa
hukum yang bersangkutan, yang menghasilkan perilaku terapan yang sesuai
atau tidak sesuai.
Dalam langkah yang ketiga ini, penulis melaksanakan kegiatan analisis untuk
memastikan apakah ketentuan normatif telah diterapkan sebagaimana mestinya.
Sedangkan yang merupakan faktor pendekatan empiris, yaitu dilakukan dengan
mencari data di lapangan atau data primer yang digunakan untuk menjelaskan data
pihak dalam perjanjian asuransi kecelakaan diri di PT. Jasa Raharja (Persero)
Cabang Lampung.
D. Data dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini, adalah data sekunder (secondary data).
Data sekunder adalah data yang diperoleh peneliti dari penelitian kepustakaan dan
dokumen, yang merupakan hasil penelitian dan pengolahan orang lain, yang sudah
tersedia dalam bentuk buku-buku atau dokumen yang biasanya disediakan di
perpustakaan, atau milik pribadi. Data sekunder meliputi :
1. Bahan hukum primer
Bahan hukum primer merupakan bahan hukum yang bersifat autoritatif artinya
mempunyai otoritas. Bahan-bahan hukum primer terdiri dari
undangan, catatan-catatan resmi atau risalah dalam pembuatan
perundang-undangan dan putusan-putusan hakim.16
Dalam penulisan ini, bahan hukum primer yang digunakan antara lain, yaitu :
a) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
b) Kitab Undang-Undang Hukum Dagang
c) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 tentang Dana pertanggungan Wajib
Kecelakaan Penumpang
d) Undang–Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian
e) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
16Johnny Ibrahim, Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Cetakan ke 3, Bayu Media, Malang,
2. Bahan Hukum Sekunder
Bahan hukum sekunder yang berupa semua publikasi tentang hukum yang bukan
merupakan dokumen-dokumen resmi. Publikasi tentang hukum meliputi
buku-buku teks, kamus-kamus hukum, jurnal-jurnal hukum, dan komentar-komentar
atas polis asuransi. Peneliti menggunakan buku-buku teks, kamus-kamus hukum
yang berhubungan dengan permasalahan yang diteliti.17
3. Bahan Hukum Tersier
Bahan hukum tersier adalah bahan-bahan hukum yang memberikan petunjuk dan
penjelasanb terhadap bahan hukum primer dan sekunder, anatara lain Kamus
Bahasa Indonesia, Kamus Bahasa Inggris, Kamus Hukum, polis asuransi yang
terkait dengan pokok bahasan penulisan maupun majalah dan surat kabar/media
cetak maupun elektronik dan internet.18
E. Metode Pengumpulan data
Pengumpulan data sebagai salah satu tahapan dalam penelitian, merupakan unsur
yang sangat penting karena data merupakan fenomena yang akan diteliti. Untuk
memperoleh gambaran dari fenomena yang diteliti sehingga dapat ditarik suatu
kesimpulan, maka tidak terlepas dari kebutuhan akan suatu data yang valid. Data
valid tersebut diperoleh dengan menggunakan teknik pengumpulan data sebagai
berikut :
1. Studi Pustaka
Adalah data yang diperoleh melalui bahan kepustakaan. Diperoleh dengan cara
melakukan penelitian kepustakaan guna mendapatkan landasan teoritis berupa
pendapat-pendapat atau tulisan para ahli atau pihak lain yang berwenang. Studi
kepustakaan ini dilakukan untuk mendapatkan landasan teoritis berupa
pendapat-pendapat atau tulisan-tulisan para ahli atau para pihak yang berwenang dan juga
untuk memperoleh informasi baik dalam ketentuan-ketentuan formal atau data
melalui laporan resmi, majalah, ilmiah, buku literatur, dan lain sebagainya yang
berkaitan dengan obyek yang akan menjadi pokok masalah.
2. Wawancara
Wawancara merupakan alat re-cheking atau pembuktian terhadap informasi atau
keterangan yang diperoleh sebelumnya. Tehnik wawancara yang digunakan dalam
penelitian ini adalah wawancara mendalam. Wawancara mendalam (in–depth
interview) adalah proses memperoleh keterangan untuk tujuan penelitian dengan
cara tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dengan informan atau
orang yang diwawancarai, dengan menggunakan pedoman (guide) wawancara.
Wawancara dilakuakan dengan Bapak Robiansyah, S.H. sebagai Manager Hukum
pada PT. KAI Bandar Lampung dan Bapak Akhyarruddin S.H. sebagai Kasubag
Humas dan Hukum pada PT. Jasa Raharja Bandar Lampung.
F. Metode Pengolahan Data
Setelah data terkumpul, baik studi kepustakaan maupun studi lapangan, maka data
diproses melalui pengolahan data dengan langkah-langkah sebagai berikut:
1. Editing, yaitu memeriksa kembali kelengkapan, kejelasan, dan relevansi dengan
2. Klasifikasi data yaitu mengklasifikasi/mengelompokan data yang diperoleh
menurut jenisnya untuk memudahkan dalam menganalisis data.
3. Sistematisasi data, yaitu malakukan penyusunan dan penempatan data pada
setiap pokok secara sistematis sehingga mempermudah interpretasi data dan
tercipta keteraturan dalam menjawab permasalahan.
G. Analisis Data
Penelitian ini mempergunakan teknis analisis data secara kualitatif. Analisis
kualitatif adalah analisis dengan menguraikan data secara bermutu dalam bentuk
kalimat yang teratur, runtun, logis, tidak tumpang tindih dan efektif sehingga
memudahkan pemahaman dan intepretasi data. Analisis data dilakukan secara
komprehensif dan lengkap. Komprehensif artinya analisis data secara mendalam
dari berbagai aspek sesuai dengan lingkup penelitian. Lengkap artinya tidak ada
bagian yang terlupakan, semua sudah termasuk dalam analisis.19
Data yang diperoleh akan dipilih dan disusun secara sistematis untuk kemudian
dianalisa secara kualitatif untuk mengambarkan hasil penelitian. Data yang
terkumpul diteliti dan dianalisis dengan mengunakan metode berpikir deduktif,
yaitu pola berpikir yang didasarkan suatu fakta yang sifatnya umum kemudian
diatrik kesimpulan yang sifatnya khusus, untuk mencapai kejelasan permasalahan
yang diteliti.
V. KESIMPULAN
1. Pelaksanaan Hak dan kewajiban telah dilaksanakan dengan baik oleh PT.
Kereta Api Indonesia (Persero) dan PT. Jasa Raharja (Persero) tercantum
dengan jelas pada perjanjian yang telah dibuat oleh kedua belah pihak. Hak
dan kewajiban PT. Kereta Api Indonesia (Persero) tersebut berupa
pemungutan langsung iuran wajib dari penumpang, menyetorkan hasil
pengutipan iuran wajib kepada pihak asuransi, memberikan data penumpang
kepada pihak asuransi,dll. Pelaksanaan hak dan kewajiban yang dilakukan
oleh PT. Kereta Api Indonesia (Persero) telah sesuai dengan ketentuan Pasal
132 dan Pasal 166 Undang-undang nomor 23 tahun 2007 tentang
perkeretaapian.
Sedangkan hak dan kewajiban dari PT. Jasa Raharja (Persero) ialah
memberikan dana santunan apabila terjadi kecelakaan kereta api, memberikan
bantuan penatausahaan kepada PT. Kereta Api Indonesia (Persero), dll.
Pelaksanaan hak dan kewajiban yang dilakukan oleh PT. Jasa Raharja
(Persero) telah sesuai dengan ketentuan Pasal 3 Undang-undang nomor 33
tahun 1964 tentang dana pertanggungan wajib kecelakaan penumpang.
2. Pelaksanaan Tanggungjawab para pihak apabila terjadi kecelakaan kereta api
jelas berbeda. Tanggungjawab PT. Kereta Api Indonesia (Persero) ialah
telah terjadinya kecelaakaan kereta api, mencairkan klaim, dll. Sedangkan
tanggungjawab PT. Jasa Raharja (Persero) apabila terjadi kecelakaan kereta
api ialah dengan memberikan santunan kepada korban kecelakaan kereta api
sesuai dengan perjanjian. Pelaksanaan tanggungjawab PT. Kereta Api
Indonesia (Persero) tersebut telah sesuai dengan ketentuan Pasal 157
Undang-undang nomor 23 tahun 2007 tentang perkeretaapian, disamping itu
Pelaksanaan tanggungjawab yang dilakukan oleh PT. Jasa Raharja (Persero)
telah sesuai dengan ketentuan Undang-undang nomor 33 tahun 1964 tentang
DI WILAYAH LAMPUNG
(Skripsi)
Oleh
Asri Rejeki Utami
0852011040
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
I.
PENDAHULUAN
...
1
A.
Latar Belakang Masalah...
1
B.
Permasalahan dan Ruang Lingkup ...
4
C.
Tujuan dan Kegunaan ...
5
II.
TINJAUAN PUSTAKA
...
7
A.
Pengertian Perjanjian Pada Umumnya ...
7
1.
Pengertian Perjanjian ...
7
2.
Syarat Sahnya Perjanjian ...
9
3.
Subjek dan Objek Perjanjian ...
12
4.
Asas-asas Hukum Perjanjian ...
13
5.
Jenis-jenis Perjanjian ...
15
6.
Perjanjian Kerjasama ...
17
7.
Perjanjian Asuransi ...
19
B.
Pengertian Asuransi Pada Umumnya ...
21
1.
Pengertian Asuransi ...
21
2.
Subjek dan Objek Asuransi ...
22
3.
Jenis-jenis Asuransi ...
26
A.
Jenis Penelitian...
29
B.
Tipe Penelitian...
30
C.
Pendekatan Masalah ...
30
D.
Data dan Sumber Data...
32
E.
Metode Pengumpulan Data ...
33
F.
Metode Pengolahan Data ...
34
G.
Analisis Data ...
35
IV.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
...
36
A.
Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Pelaksanaan Perjanjian
Kerjasama...
37
1.
Hak dan Kewajiban PT.Kereta Api Indonesia(Persero) ....
37
2.
Hak dan Kewajiban PT.Jasa Raharja(Persero) ...
39
B.
Tanggung Jawab Para Pihak Jika Terjadi Kecelakaan Kereta Api 41
1.
PT. Kereta Api Indonesia (Persero)...
41
2.
PT.Jasa Raharja(Persero) ...
45
V.
KESIMPULAN
...
51
A. Buku/Literatur
Barus Badrulzaman, Mariam, 1994,
Aneka Hukum Bisnis,
Alumni, Bandung
Harahap, M. Yahya, 1986,
Segi-Segi Hukum Perjanjian
, PT. Alumni, Bandung
Ibrahim, Johnny, 2007,
Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif
.
Cetakan ke 3, Bayu Media, Malang.
Komariah, 2008,
Hukum Perdata
, UMM Press, Malang.
Muhammad, Abdulkadir. 2000.
Hukum Perdata Indonesia
. PT.Citra Aditya Bakti.
Bandung.
--- 2004.
Hukum dan Penelitian Hukum
. PT. Citra Aditya Bakti.
Bandung.
--- 2006.
Hukum Asuransi Indonesia
. PT.Citra Aditya Bakti. Bandung.
Purwosutjipto, HMN, 1995,
Pengertian Pokok Hukum Dagang Indonesia 3 :
Hukum Pengangkutan
, Djambatan, Jakarta
Rastuti,
Tuti,2011,
Aspek
Hukum
Perjanjian
Asuransi
,
Pustaka
Yustisia,Yogyakarta.
Sastrawidjaja, Man Suparman,1997,
Aspek-aspek Hukum Asuransi dan Surat
Berharga
,Alumni,Bandung.
Setiawan, R, 1999,
Pokok-pokok Hukum Perikatan
,Cet 3,Putra Abadin,Bandung.
Soeisno,Djojosoedarso,2003,
Prinsip
Manajemen Resiko
dan Asuransi
dan
Asuransi
,Salemba empat,Bandung.
Subekti, R, 2005,
Hukum Perjanjian
, PT. Citra Intermasa,Jakarta.
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 1964 tentang Dana Pertanggungan Wajib
Kecelakaan Penumpang.
Undang
–
Undang Nomor 2 Tahun 1992 tentang Usaha Perasuransian
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
C.Website
DI WILAYAH LAMPUNG
oleh
Asri Rejeki Utami
Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum
Pada
Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Lampung
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG
(PERSERO)
TENTANG
ASURANSI
WAJIB
KECELAKAAN KERETA API DI WILAYAH
LAMPUNG
Nama Mahasiswa
:
Asri Rejeki Utami
No. Pokok Mahasiswa : 0852011040
Bagian
: Hukum Perdata
Fakultas
: Hukum
MENYETUJUI
1.Komisi pembimbing
Yennie Agustin MR ,S.H.,M.H
Hj. Aprilianti, S.H.,M.H
NIP.19710825 199720 2 001
NIP.19650401 199003 2 002
2. Ketua Bagian Hukum Perdata
1. Tim Penguji
Ketua
:
Yennie Agustin MR,S.H.,M.H
: ...
Sekretaris/Anggota
:
Hj. Aprilianti ,S.H.,M.H
: ...
Penguji Utama
:
Hj. Rosida Idrus ,S.H.
: ...
2. PJ Dekan Fakultas Hukum
Dr. Heryandi,S.H.,M.S
NIP. 19621109 198703 1 003
Penulis mengawali pendidikannya di TK Kartika II-26 dan tamat pada tahun
1996, melanjutkan ke Sekolah Dasar Kartika II-5 dan tamat pada tahun 2002,
melanjutkan ke Sekolah Menengah Pertama Negeri 4 Bandar Lampung dan tamat
pada tahun 2005, kemudian melanjutkan ke Sekolah Menengah Atas Negeri 1
Bandar Lampung dan tamat pada tahun 2008.
Pada Tahun 2008 penulis diterima sebagai mahasiswa Fakultas Hukum
Universitas Lampung dan mengambil minat bagian Hukum Perdata. Penulis aktif
di Bidang konsultasi dan Bantuan Hukum Universitas Lampung. Penulis
melaksanakan Kuliah Kerja Nyata (KKN) pada tahun 2011 di Desa Tiuh Baru,
Kecamatan Negeri Besar, Kabupaten Way Kanan.
Kebaikan selalu
mendatangkanketenangan,keburukan akan
selalu mendatangkan kegelisahan.
(HR. Al Hakim Sahih)
My Heart Is Luxurious
(
Asri Rejeki Utami
)
“
Jangan pernah takut salah melakukan
sesuatu, karena itu satu dari pengalaman
berharga di saat anda suksees kelak
(
Asri Rejeki Utami
)
BISMILLAHIRRAHMANNIRAHIIM
Puji Syukur kupanjatkan kepada ALLAH SWT, Karena karunia-Mu dengan
segala kerendahan hati kupersembahkan karya kecil ini kepada kedua orangtuaku
yang tak pernah lelah dalam mendidik dan membesarkanku semoga dapat
menjadi sebuah kebanggaan
Bapak H.AF. Muaddin Yusuf S.H. dan Ibu HJ. Siti Asma Hauyana. tercinta yang
selalu dengan sabar membimbing dengan keikhlasannya hingga hari kemenangan
ini
Keluarga Besar Ahmad Yusuf dan Hi. Abubakar
Puji Syukur kehadirat Allah,SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya
sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam
penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan dan petunjuk dari
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini izinkan Penulis mengucapkan
penghargaan dan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1.
Bapak Dr. Heryandi, S.H., M.S selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Lampung.
2.
Bapak Dr. Wahyu Sasongko, S.H., M.Hum selaku Ketua Jurusan Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Lampung.
3.
Ibu Hj. Aprilianti, S.H., M.H selaku Sekretaris Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Lampung dan sebagai Pembimbing II yang
telah meluangkan waktunya dan mencurahkan segenap pemikirannya untuk
membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Yennie Agustin MR, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I yang telah
berkenan menuangkan waktu dan pikiran untuk membaca, mengoreksi,
mengarahkan, dan mendukung Penulis selama penulisan skripsi dengan penuh
perhatian dan kesabaran.
7. Bapak A. Irzal Fardiansyah, S.H.,M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik
atas arahan dan bimbingan selama penulis menjalani masa perkuliahan hingga
selesainya skripsi ini..
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah
banyak memberikan ilmu, khusunya ilmu hukum kepada Penulis.
9. Seluruh staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Lampung Om Babe Narto,
Mbak Dian, Mbak Siti, Pak Tarno, Kyai Basir, Kyai Zamroni, Kyai Apri, dan
karyawan lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis selama menjalani masa perkuliahan.
10. Bapak Akhyaruddin, S.H. Selaku Kabag Humas PT. Jasa Raharja (Persero)
Bandar Lampung atas informasi yang berguna dalam penulisan skripsi ini.
11. Bapak Robiansyah, S.H. Selaku Manager hukum PT, Kerta Api indonesia
(Persero) Bandar Lampung atas informasi yang berguna dalam penulisan
skripsi ini.
12. Keluarga besar Bidang Konsultasi dan Bantuan Hukum, Pak Shafruddin, Pak
Dwi Pujo, Pak Rinaldy, Pak Depri, Pak Deni, Pak Dita, Pak Yoga, Pak Rudi,
Pak Zazili, Bu Ani, yang telah mencurahkan segenap kemampuan dalam
membimbing, dan berbagi pengalaman dalam hal apapun kepada penulis,
terimakasih banyak
.
Argo, Kanjeng Nurul Kak Memi, Caca, Alya, Rafi, Tila, Shifa, Ridho, Arrafa
Nur Azizi,Devin,Deniss, dan Andra atas suka dan duka yang slalu diberikan.
15. Mbak Pujowati, terimakasih atas dukungannya selama hampir 18 tahun
ini.Semoga lekas menikah ya ;)
16. Sahabat-sahabat terbaikku Mbak Rahandini Woro Patitis (akhirnya perjuangan
kita ga sia2 coooong…
), Uni Wirda (tercapai juga cong wisuda bareng sm
kamu..hihi ) Kakak Silca, Uti Alana, Ncik Selvi,Teteh Donna (akhirnya
nyusul jg coong jadi S.H.
), Dan Bibi Susi (Semoga lekas menyusul aku
yaa) ,mereka adalah orang-orang terbaik yang hadir dan membuat hidupku
berwarna, terimakasih atas segalanya yang tidak akan terlupakan, dukungan
dan bantuannya selama ini.
17. Surat Kuasa NO. 111/BKBH/FH.UNILA/X/2011, karena Perkara ini aku
mendapatkan kebahagiaan baru.
18. Eko Yulianto, S.H., Terimakasih atas kebersamaannya, baik saat tertawa dan
menangis
Rifky, Amri, Wellin, Tari, Cindy kebersamaan kita tidak akan pernah
terlupakan.
21. Keluarga besar Zulkifli HS, Bapak Darwin, Mami Arah, Bapak Nabun , serta
seluruh staf kerja di Balai Desa Tiuh Baru baik Kepala Dusun maupun seluruh
warga Desa Tiuh Baru terimakasih atas bantuan dan kebaikanya selama
penulis menjalani program KKN.
22. Almamaterku Tercinta.
23. Semua Pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan baik itu berupa
moril maupun materiil selama menempuh studi. Terima kasih banyak atas
segala kebaikan, dukungan, dan do’anya sehingga penulis dapat
menyelesaikan karya nya.
Hanya kepada Allah SWT penulis memanjatkan doa, semoga semua amal
kebaikan dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan balasan
yang lebih besar dari Allah SWT. Akhir kata penulis berharap semoga karya ini
dapat bermanfaat bagi kita semua, Amin..
Bandar Lampung, 9 April 2012
Penulis
