UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI DIPLOMA III
PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN PADA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
Diajukan Oleh :
THEODORA NOVALINA A 082101142
DIPLOMA III KEUANGAN
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan Pada Program Studi Diploma III
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MEDAN
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
NAMA : THEODORA NOVALINA A
NIM : 082101142
PROGRAM STUDI : D III KEUANGAN
JUDUL : PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN PADA
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA
Tanggal : Desember 2010 Ketua Program Studi DIII Keuangan
NIP. 19530319 198403 1 001 (Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS)
Tanggal : Desember 2010 Dekan,
PENANGGUNG JAWAB TUGAS AKHIR
NAMA : THEODORA NOVALINA A
NIM : 082101142
PROGRAM STUDI : D III KEUANGAN
JUDUL : PROSES PENYUSUNAN ANGGARAN PADA
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA
Medan, Desember 2010
Menyetujui,
Dosen Pembimbing
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan yang dengan
kasih, kesetiaan berkat dan karuniaNyalah penulis dapat menyelesaikan tugas
akhir yang sederhana ini guna memenuhi salah satu syarat yang telah ditentukan
dalam rangka menyelesaikan Pendidikan DIII Keuangan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara. Semua ini adalah semata-mata karna kasih dan
campur tangan Tuhan yang begitu besar dalam kehidupan penulis selama
menyelesaikan tugas akhir ini. Biarlah ini adalah untuk dan demi kemuliaan nama
Tuhan saja.
Dalam rangka penyelesaian tugas akhir ini penulis menyadari bahwa
penyajianya masih jauh dari sempurna. Namun demikian penulis telah berusaha
dengan sungguh sungguh agar tugas akhir ini dapat disajikan dengan baik. Oleh
karena itu dengan segala hormat dan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik
dan saran yang dapat menjadi masukan yang berarti bagi tugas tugas selanjutnya.
Dari awal sampai selesai penulisan tugas akhir ini telah banyak menerima
bimbingan moril maupun material dari berbagai pihak, untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih yang setulusnya kepada :
1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatra Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS selaku Ketua Program Diploma
3. Bapak Syafrizal Helmi Situmorang, SE, M.Si selaku Sekretaris Jurusan
Keuangan.
4. Dosen Pembimbing saya yaitu Ibu Yasmin Chairunisa, SP, MBA yang
telah memberikan Bimbingan kepada saya dan masukan-masukan yang
berguna dalam penyusunan tugas akhir ini.
5. Ibu Dra. Fepty Aniar selaku Kepala Bidang Pendidikan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Dan Ibu Dosen serta Staf Pegawai di Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara.
7. Terimakasih kepada Ayah dan Ibuku tersayang (Richard Batubara / Sorta
Hutahayan) yang telah memberikan segenap kasih sayang, dorongan,
bahkan semangat dan pengorbanannya yang begitu besar sehingga penulis
dapat menyelesaikan studi.
8. My lovely brothers and sisters Priscilia, Putri Gemini, Yohannes Boy,
Julia Cancer, Kevin dan kakakku Erfika Hutahayan yang telah memberi
dukungan doa dan semangat yang besar dalam diriku pribadi.
9. Sahabat sekaligus rekan sekerjaku di UKM KMK USU UP FEDITA :
Ellyn, Ka Desi, Nani, Astrid, Ka Tina, Sabaria, dan adik lainnya yang
telah memberikan dukungan dalam study maupun pelayanan sehingga aku
dapat memberikan yang terbaik untuk Tuhan.
10.Seluruh mahasiswa Keuangan (khususnya sahabatku Tio Winda, Helen,)
persahabatan kita yang terjalin selama ini, ku berharap tetap abadi
selamanya.
11.Buat kakak kelompokku : Ka Uli dan adik- adikku : Novi, Hermi, Vetrina,
Esta, Tia, Susi, Mei yang selalu memberi motivasi dan khususnya
dukungan doanya dalam penyelesaian tugas Akhir ini.
Terima kasih yang sebesar besarnya kepada semua pihak yang membantu
dan memberi dorongan dan semangat kepada penulis. Demikian kata pengantar
ini saya buat, semoga dapat berguna bagi yang membutuhkannya. Apabila
terdapat kesalahan dan kekurangan dalam tugas akhir ini saya mohon maaf.
Medan, Desember 2010
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... vii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Jadwal dan Sistematika Penulisan……… .. 6
BAB II : PROFIL PERUSAHAAN A. Sejarah Ringkas Lembaga ... 9
1. Visi Fakultas Ekonomi Universitas Sumtera Utara………. .. 10
2. Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumtera Utara……….. 10
3.Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara……. 11
B. Jenis Usaha/Kegiatan ... 12
C. Struktur Organisasi ... 13
D. Job Deskription ... 17
E. Kinerja Usaha Terkini ... 22
BAB III : PEMBAHASAN
A. Pengertian Penganggaran ... 25
B. Peranan Anggaran ... 26
C. Fungsi Anggaran ... 27
D. Jenis- Jenis Anggaran ... 28
E. Komite Anggaran.... ... 30
F. Eksistensi Penganggaran... 31
G. Proses Penyusunan Anggaran... ……….. 32
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ... 39
B. Saran ... 40
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang
Suatu perusahaan bahkan lembaga (khususnya lembaga pendidikan) baik
besar maupun kecil harus menuyusun budget atau anggaran sebagai suatu
landasan dalam membuat perencanaan dan untuk mengendalikan setiap
kegiatannya. Anggaran merupakan bagian penting dari sistem pengendalian
manajemen yang disusun suatu lembaga guna mencapai tujuan dan sasaran
organisasi tersebut.
Anggaran adalah rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang
dinyatakan secara kuantitatif, yang disusun secara sistematis, yang meliputi
seluruh kegiatan lembaga dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang untuk
jangka waktu (periode) tertentu yang akan datang. Anggaran menjamin
pelaksanaan rencana kerja sesuai dengan yang direncanakan dalam anggaran,
Setelah suatu rencana kerja dipilih untuk mencapai sasaran anggaran.
Penganggaran merupakan komitmen manajemen yang terkait dengan harapan
manajemen tentang pendapatan, biaya, dan beragam transaksi keuangan dalam
jangka waktu tertentu di masa yang akan datang.
Suatu lembaga akan tumbuh dan berkembang seiring dengan semakin
meningkatnya aktivitas yang dijalankan oleh lembaga tersebut. Pertumbuhan dan
perkembangan lembaga menuntut kemampuan dan kecakapan para pengelola
lembaga ini dalam menjalankan kegiatannya. Oleh karena itu, para pengelolanya
yang menjadi sasaran dan tujuannya. Dalam prakteknya harus dilandasi dengan
konsep-konsep manajemen yang memang sudah berlaku secara universal.
Telah diketahui bahwa pengelolaan perusahaan ditujukan untuk
memperoleh tujuan yaitu laba, dan tujuan tersebut memerlukan perencanaan yang
benar. Perusahaan besar maupun kecil membuat anggaran, karena penganggaran
itu penting untuk membuat perencanaan dan untuk mengendalikan kegiatan dan
sebagai pedoman untuk melaksanakan kegiatan. Perencanaan melihat kemasa
depan, yaitu menentukan tindakan – tindakan yang harus dilakukan untuk
mencapai sasaran dan tujuan suatu lembaga atau organisasi, sedangkan
pengendalian untuk melihat kebelakang dengan menilai hasil kerja dan
membandingkan dengan rencana yang telah ditetapkan. Hasil perbandingan akan
digunakan untuk memperbaiki perencanaan, anggaran dan pelaksanaan
(pengendalian).
Untuk mengelola suatu lembaga, manajemen menentukan tujuan dan
sasaran lembaga dan kemudian manajemen membuat suatu rencana kegiatan
untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut. Secara umum proses manajemen
terdiri dari :
1. Perencanaan (planning)
2. Pengorganisasian (organizing)
3. Pengarahan (actuating)
Bila anggaran dihubungkan dengan fungsi dasar manajemen maka
anggaran meliputi fungsi perencanaan, , pengorganisasian, pengarahan dan
pengawasan terhadap satuan dan bidang-bidang organisasional didalam badan
usaha. Penganggaran yang baik akan menghasilkan output yang maksimal bagi
perusahaan. Fungsi penganggaran pada perusahaan sangat signifikan bila
dilaksanakan sesuai dengan kaedah dan aturannya.
Perlunya suatu anggaran bagi perusahaan adalah untuk membantu
manager dalam merencanakan kegiatan dan memonitor kinerja operasi serta laba
yang dihasilkan oleh pusat pertanggungjawaban serta memotivasi karyawan agar
memperbaiki kinerja dan sikap dari penyimpangan-penyimpangan yang terjadi
dan yang paling penting adalah untuk meningkatkan tanggung jawab dari
masing-masing karyawan atas pekerjaan yang menjadi kewajibannya.
Proses penyusunan anggaran merupakan proses penyusunan rencana
jangka pendek, yang dalam badan usaha atau lembaga berorientasi laba, pemilihan
rencana didasarkan atas dampak rencana kerja tersebut terhadap laba. Oleh karena
itu sering sekali proses penyusunan anggaran disebut sebagai penyusunan rencana
laba jangka panjang (short-run profit planning). Untuk memungkinkan
manajemen puncak melakukan pemilihan rencana kerja yang berdampak baik
terhadap laba, manajemen menggunakan teknik analisa biaya-volume dan laba
(Break Event Point). Proses penyusunan anggaran merupakan tahap akhir dari
Dalam implikasinya penganggaran (budgeting) memiliki peranan penting
dalam kegiatan suatu lembaga. Umumnya anggaran memiliki tiga kegunaan
pokok yaitu:
Pertama, Sebagai pedoman kerja anggaran memiliki fungsi untuk
memberikan arah serta sekaligus memberikan target-target yang harus dicapai
oleh kegiatan perusahaan di waktu yang akan datang.
Kedua, Sebagai Pengkoordinasian Kerja, bertujuan agar semua bagian
dapat saling menunjang, bekerjasama dengan baik untuk mencapai sasaran yang
telah ditetapkan.
Ketiga, Sebagai alat pengawasan kerja, sebagai alat pengawasan kerja
budget berfungsi pula sebagai tolak ukur, sebagai alat pembanding untuk menilai
(evaluasi) realisasi kegiatan lembaga nantinya.
Dari perbandingan tersebut dapat pula diketahui sebab-sebab
penyimpangan antara budget dan realisasinya sehingga dapat pula diketahui
kelemahan kelemahan dan kekuatan-kekuatan yang dimilliki perusahaan. Hal ini
akan dapat dipergunakan sebagai bahan pertimbangan yang sangat berguna untuk
menyusun rencana-rencana (budget) selanjutnya secara lebih matang dan lebih
akurat.
Berdasarkan uraian di atas dan melihat begitu pentingnya anggaran
sebagai suatu dasar untuk melaksanakan kegiatan lembaga secara keseluruhan,
membuat penulis tertarik untuk mengetahui mengenai anggaran di Fakultas
Tugas Akhir yang diberi judul “Proses Penyusunan Anggaran Pada Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan penjelasan di atas maka penulis dapat merumuskan masalah
yang akan penulis paparkan dalam tugas akhir ini, yaitu :
1. Apakah penyusunan anggaran di Fakultas Ekonomi khususnya pada Program
S1 Reguler sudah dilaksanakan dengan baik sehingga tujuan lembaga dapat
dicapai secara efektif dan efisien serta mendatangkan keuntungan maksimal
bagi Fakultas Ekonomi.
2. Bagaimanakah prosedur penyusunan anggaran di Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara khususnya pada program DIII hingga dapat
menjadi sebuah acuan guna menjalani aktifitas secara keseluruhan?
C. Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah :
1. Mengetahui peranan, manfaat dan dan karakteristik anggaran yang dilakukan
di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Untuk memaparkan bagaimana prosedur penyusunan anggaran di Fakultas
D. Manfaat Penelitian 1. Bagi penulis
Hasil penelitian ini untuk menambah wawasan ilmiah serta dapat
mengembangkan teori yang dipraktekkan dan mengetahui proses penyusunan
anggaran secara aktual.
2. Bagi Lembaga
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan bagi lembaga
untuk mengetahui manfaat dari penganggaran untuk mengendalikan aktifitas
lembaga secara keseluruhan.
3. Bagi Pembaca
Sebagai bahan referensi bagi peneliti-peneliti lainnya yang akan melakukan
penelitian lanjutan di masa yang akan datang.
E. Jadwal dan Sistematika Penulisan 1. Jadwal Penulisan
Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis membuat jadwal kegiatan agar
waktu yang diperlukan dapat dibagi dengan teratur supaya penulisan tugas akhir
ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya.. Untuk lebih jelasnya jadwal kegiatan
Tabel 1.1
Jadwal Kegiatan
NO KEGIATAN MINGGU KE
1 2 3
1 Persiapan
2 Pengumpulan Data
3 Penulisan Laporan
Jadwal observasi yang dilakukan penulis untuk pengumpulan data dimulai
dari tanggal 1 November hingga 18 November 2010. Observasi tersebut
dilakukan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang terletak di Jln.
Hanafiah Kampus USU Medan.
2. Rencana Isi
Penulis memberi gambaran rencana isi yang membuat lebih terarahnya
penulisan tugas akhir ini, dengan membagi luas pembahasan dalam empat (4) bab,
yang dianggap cukup memadai untuk mengemukakan hal yang dianggap penting
dan relevan dengan judul tugas akhir yang dimaksud, dengan tujuan agar
penulisan tugas akhir ini dapat lebih terarah dan sistematis. Adapun uraiannya
BAB I : PENDAHULUAN
Pada bab ini akan diuraikan tentang latar belakang, perumusan masalah,
tujuan penelitian, manfaat penelitian serta jadwal dan Sistematika
penulisan yang mencakup jadwal penulisan dan rencana isi.
BAB II : PROFIL PERUSAHAAN
Bab ini akan menguraikan sejarah singkat lembaga ini berdiri dan
mencakup visi, misi, serta tujuan, jenis usaha/kegiatan, struktur
organisasi dan personalia, job description, kinerja usaha terkini dan
rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
BAB III : PEMBAHASAN
Pada bab ini penulis mencoba untuk menguraikan mengenai Anggaran
yaitu; pengertian, peranan, fungsi, jenis, komite, eksistensi, dan proses
penyusunan anggaran serta contoh dari anggaran yang telah disyahkan.
BAB IV : PENUTUP
Dalam bab ini penulis mencoba mengambil kesimpulan dan memberikan
saran-saran yang bertitik tolak dari pengumpulan data dan pembahasan
yang dilakukan dimana diharapkan dapat memberikan masukan yang
bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di masa
BAB II
PROFIL LEMBAGA A. Sejarah Singkat Fakultas Ekonomi USU
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lahir di kota Medan atau di
luar Propinsi Sumatera Utara. Jelasnya Fakultas Ekonomi lahir dan didirikan
tahun 1959 di Darussalam (Universitas Syariah Kuala) Kota Kuraja (Banda
Aceh), dan sebagai Dekan pada waktu itu Dr. Teuku Iskandar.
Yayasan Universitas Sumatera Utara sendiri pada waktu itu berada di kota
Medan, namun Fakultas Ekonomi yang berada di Kutaraja (Banda Aceh ) tetap
memakai nama dibawah panji Universitas Sumatera Utara. Ini menunjukkan
bahwa pada waktu itu tekhnik operasional berada di Kutaraja, sedangkan
penyelesaian administrasinya tetap berada di bawah Presiden Universitas
Sumatera Utara (istilah untuk nama pimpinan pada waktu itu ).
Berhubungan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang
berkedudukan di Kutaraja (sekarang Banda Aceh) memisahkan diri dari
Universitas Sumatera Utara dan bergabung dengan Universitas Syiahkuala, maka
memperoleh status negeri dengan surat keputusan menteri Perguruan Tinggi dan
Ilmu Pengetahuan R.I No.64/1961 tentang Penegerian Fakultas Ekonomi yang
diselenggarakan oleh Yayasan Sumatera Utara dan pemasukan ke dalam
lingkungan Universitas Sumatera Utara tanggal 24 November 1961 yang berlaku
surat terhitung mulai 01 Oktober 1961.
Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I No
No.131/DIKTI/Kep/1984, dan disusul Surat Keputusan 23/DIKTI/Kep/1987
No.25/DIKTI/Kep/1987 dan No.26/DIKTI/Kep/1987, Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara mengasuh dua jenjang Program Pendidikan, yaitu
Program Pendidikan Strata-1 Program Pendidikan D-III.
Program Pendidikan Strata-1 meliput i 3(tiga) Departemen, yaitu :
1. Departemen Ekonomi Pembangunan
2. Departemen Manajemen
3. Departemen Akuntansi
Sedangkan Program Diploma-III terdiri dari :
1. Jurusan Kesekretariatan
2. Jurusan Keuangan
3. Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di Medan mulai menerima
Mahasiswa pada bulan Agustus 1961.
1. Visi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
Visi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara adalah menjadi salah satu Fakultas
Ekonomi terkemuka yang dikenal unggul dan mampu memenuhi kebutuhan pasar
dalam persaingan global.
2. Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah sebagai
a. Menghasilkan lulusan yang mempunyai karakter dan kompetensi dalam
bidang ilmu ekonomi, Manajemen dan Akuntansi yang berorientasi pasar.
b. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dengan pemberdayaaan
peningkatan kualifikasi dan kualitas dosen.
c. Mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan dharma penelitian dan
pengabdian sebagai upaya meningkatkan mutu keilmuan dan sumber
pendanaan fakultas dalam status PT. BHMN.
d. Senantiasa berusaha meningkatkan pelayanan kepada Mahasiswa selaku
pelanggan (customer) dan Stakeholders lainnya.
e. Meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta dan
pemerintahan serta organisasi profesional dan lembaga lain terkait yang
bertaraf nasional dan internasional.
3. Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara :
a. Menghasilkan lulusan yang berkualitas dan mampu bersaing serta
menyesuaikan diri terhadap perkembangan nasional dan internasional.
b. Menjadi lembaga yang berkemampuan melaksakan penelitian-penelitian
dan pengabdian kepada masyarakat dan responsive terhadap
perkembangan/ perubahan.
c. Berjiwa Pancasila dan memiliki integritas kepribadian yang tinggi sebagai
d. Bersifat terbuka, tanggap terhadap perubahan dan kemajuan ilmu dan
teknologi maupun masalah yang dihadapi masyarakat, khusus yang
berkaitan dengan bidang keahliannya.
e. Menerapkan pengetahuan dan keterampilan teknologi yang dimilikinya
sesuai dengan bidang keahliannya dalam kegiatan produktif dan pelayanan
kepada masayarakat.
f. Menguasai dasar-dasar ilmiah serta pengetahuan dan teknologi sehingga
mampu menemukan, memahami, menjelaskan dan merumuskan cara
penyelesaian masalah.
g. Menguasai dasar-dasar ilmiah sehingga mampu berpikir, bersikap, dan
bertindak sebagai seorang ilmuan.
h. Mampu mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan dan keterampilan
sesuai dengan bidangnya.
B. Jenis Usaha/Kegiatan
Fakultas adalah unsur pelaksana akademik yang melaksanakan dan
mengembangkan pendidikan, penelitian, pengabdian/ pelayanan masyarakat dan
pembinaan civitas akademik. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non-profit (tidak
berorientasi pada perolehan laba), seperti perusahaan penghasil jasa pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lebih berorientasi pada
pelayanan pendidikan yang bermutu dan berkualitas, melakukan
penelitian-penelitian yang bermanfaat bagi ilmu pengetahuan serta melakukan kegiatan
social berupa pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Dharma
Perguruan Tinggi : Penyelenggaraan Pendidikan, Pengabdian Penelitian dan
Pengabdian kepada Masyarakat.
Dengan demikian, diharapkan lulusan-lulusan dari Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara adalah lulusan yang mempunyai kualitas yang baik
dan mampu bersaing di lapangan pekerjaan nantinya.
C. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang
dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubungan/
keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah
untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan
ini dihubungkan dengan pencapaian instansi yang telah diteapkan sebelumnya.
Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi.
Melalui struktur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan dapat
diterapkan, sehingga efisiensi dan efektivitas kerja dapat diwujudkan melalui
kerja sama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat
Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan
persorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi melaksanakan serangkaian
kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertikal melalui saluran
tunggal.
Gambar 1.1. Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
Sumber : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatra Utara
PIMPINAN UNIVERSITAS
Rektor : Prof. DR.dr.Syahril Pasaribu,DTM&H,M Sc(CTM),Sp.Ak
Pembantu Rektor I : Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc., Ph.D.
Pembantu Rektor II : Prof. Dr. Ir. Armansyah Ginting, M.Eng.
Pembantu Rektor III : Prof. Dr. Eddy Marlianto, B.Sc, M.Sc, Ph.D
Pembantu Rektor IV : Prof. Dr. Ningrum Natasya Sirait, SH, M.Hum
Pembantu Rektor V : Ir. Yusuf Husni
PIMPINAN FAKULTAS EKONOMI
Dekan : Drs. Jhon Tafbu Ritonga, MEc
Pudek I : Fahmi N. Nasution SE, MAcc, Ak
Pudek II : Drs. Arifin Lubis, MM
Pudek III : Ami Dilham SE, M.Si
DEWAN PERTIMBANGAN FAKULTAS
Ketua : Drs. M. Lian Dalimunthe, M.Ec, Ac
Sekretaris : Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec
ANGGOTA
Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MBA, MAFIS
Prof. Dr. Ritha Dalimunthe, SE, M.Si
Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak
Prof. Drs. Robinson Tarigan, MRP
Prof. Dr. Ramli, MS
Drs. John Tafbu Ritonga, M.Ec
Ami Dilham, SE, M.Si
Drs. Arifin Akhmad, M.Si, Ak
DEPARTEMEN
Ekonomi Pembangunan
Ketua : Wahyu Ario Pratomo, SE, MEc
Sekretaris : Dr. Irsyad Lubis, SE, MsocSc
Manajemen
Ketua : Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE, MSi
Sekretaris : Nisrul Irawati, SE, MBA
Akuntansi
Ketua : Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak
Sekretaris : Dra. Mutia Ismail, MM, Ak
PROGRAM DIPLOMA Keuangan
Ketua : Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS
Sekretaris : Syafrizal Helmi, SE, M.Si
Akuntansi
Ketua : Drs. Hasan Sakti Siregar, M.Si, Ak
Sekretaris : Iskandar Muda, SE, M.Si, Ak
Kesekretariatan
Ketua : Dr. Endang Sulistya Rini, SE, M.Si
BAGIAN TATA USAHA
Kep. Bag. Tata Usaha : Sofia Anita, SE
Kasub. Personalia : Kamariah, SE
Kasub Keuangan : Eka Juliani, SE
Kasub. Perlengkapan : M. Simba Sembiring, SE, M.Si
Kasub. Akademik : Fepty Aniar, SE
Kasub Kemahasiswaan : Zailiana, S.Sos
D. Job Description
Berikut ini adalah Job Description dari setiap unit pada bagian Tata Usaha
dan Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi USU yang tediri dari :
1. Bagian Tata Usaha Tugasnya adalah :
a. Menyusun Rencana kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Bagian dan
mempersiapkan penyusunan RKAT Fakultas.
b. Menghimpun Menelaah Peraturan perundang-undangan di bidang
ketatausahaan akademik, administrasi umumdan keuangan, kemahasiwaan
dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.
c. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan di bidang akademik
administrasi umum dan keuangan, kemahasiswaan dan alumni,
kepegawaian dan perlengkapan.
d. Melaksanakan urusan persuratan, kerumahtanggaan, perlengkapan,
e. Melaksanakan urusan rapat dinas dan upacara resmi di lingkungan
fakultas.
f. Melakasanakan administrasi pendidikan, penelitian dan pengabdian/
pelayanan kepada masyarakat.
g. Melaksanakan urusan kemahasiswaan dan hubungan alumni fakultas.
h. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi kegiatan di lingkungan fakultas.
i. Melaksanakan administrasi perencanaan dan pelayanan informasi.
j. Melaksanakan penyimpanan dokumen dan surat yang berhubungan
dengan kegiatan fakultas.
k. Menyusun laporan kerja bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan
fakultas.
2. Sub Bagian Akademik Tugasnya adalah :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian
dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian.
b. Mengumpulkan dan Mengolah data di bidang pendidikan, penelitian dan
pengabdian/pelayanan kepada masyarakat.
c. Melakukan administrasi akademik.
d. Melakukan penyusunan rencana kebutuhan saran akademik.
e. Menghimpun dan mengklasifikasikan data pencapaian target kurikulum.
f. Melakukan urusan kegiatan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas.
g. Melakukan administrasi penelitian dan pengabdian/pelayanan pada
h. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan
laporan bagian.
3. Sub Bagian Umum dan Keuangan
Tugasnya adalah :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian
dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.
b. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan dan kerumahtanggaan.
c. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan di lingkungan fakultas.
d. Melakukan urusan penerimaan tamu pimpinan, rapat dinas dan pertemuan
ilmiah di lingkungan fakultas.
e. Mengumpulkan dan mengolah data keuangan.
f. Melakuakan penerimaan, penyimpanan, pembekuan, pengeluaran, dan
pertanggung jawaban keuangan.
g. Melakukan pembayaran gaji honorarium, lembur. Vakansi, perjalanan
dinas, pekerjaan borongan dan pembelian serta pengeluaran lainnya yang
telah diteliti kebenarannya.
h. Mengoperasionalkan sistem informasi keuangan.
i. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan.
j. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan
laporan Bagian.
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian
dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.
b. Melaksanakan proses pengadaan dan pengangkatan pegawai.
c. Melakukan urusan mutasi pegawai.
d. Memverifikasi usulan angka kredit jabatan fungsional.
e. Memproses penempatan angka kredit jabatan fungsional usul kenaikan
jabatan/pangkat surat keputusan mengajar, pengangkatan Guru Besar
Tetap/Tidak Tetap/Emiritus, izin dan cuti.
f. Melaksanakan pemberian penghargaan pegawai.
g. Memproses SK jabatan struktural dan fungsional.
h. Memproses pelanggaran disiplin pegawai.
i. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan
laporan Bagian.
5. Sub Bagian Kemahasiswaan dan Alumni Tugasnya adalah :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian
dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.
b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang kemahasiswaan dan alumni.
c. Melakukan administrasi kemahasiwaan.
d. Melakukan urusan izin/rekomendasi kegiatan kemahasiswaan.
e. Mempersiapkan usul pemilihan mahasiswa yang berprestasi.
g. Melakukan pengurusan beasiswa, pembinaan karir dan layanan
kesejahteraan mahasiswa.
h. Melakukan pemantauan pelaksanaan kegiatan pembinaan kemahasiswaan.
i. Mengoperasionalkan sistem informasi kemahasiswaan dan alumni
j. Melakukan penyajian informasi di bidang kemahiswaan dan alumni.
k. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan
laporan Bagian.
6. Sub Bagian Perlengkapan Tugasnya adalah :
a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian
dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.
b. Mengumpulkan dan mengolah data perlengkapan.
c. Mengoperasionalkan sistem informasi kerumahtanggaan dan
perlengkapan.
d. Melakukan pemeliharaan kebersihan, keindahan dan keamanan
lingkungan.
e. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat di bidang kerumahtanggaan
dan perlengkapan.
f. Melakukan urusan pengelolaan barang perlengkapan.
g. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan
E. Kinerja Usaha Terkini
Setiap perusahaan mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai
dengan tujuan perusahaan, butuh waktu untuk mencapai itu semua begitu juga
pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, fakultas terus berupaya agar
tujuan yang telah digariskan oleh fakultas dapat terwujud. Tidak mudah dalam
mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi dan disiplin
dan loyalitas dalam bekerja.
Pastinya untuk mendorong mencapai hasil yang maksimal diperlukan
kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha terkini yang dijalankan
perusahaan adalah menyelengarakan program pendidikan dan pengajaran terhadap
mahasiswa, melakukan berbagai macam penelitian-penelitian ilmiah khususnya
bidang ekonomi yang bermanfaat bagi universitas, mahasiswa dan masyarakat,
serta melakukan pengabdian kepada masyarakat berupa seminar-seminar kepada
masyarakat, memotivasi masyarakat agar dapat hidup lebih layak dan mandiri,
kegiatan bakti sosial kepada masyarakat, dan lain sebagainya. Fakultas juga terus
melakukan pembinaan terhadap civitas akademika agar dapat menghasilkan
Sumber Daya Manusia (SDM) yang benar-benar memiliki kualitas yang baik.
Kegiatan-kegiatan kerohanian juga tetap dilaksakan fakultas, seperti
perayaan hari-hari besar keagamaan( misalnya: Natal, Paskah, Idul Fitri, Isra’
Mi’raj,Dll) sehingga para civitas akademika selalu memilki nilai-nilai dan
norma-norma keagamaan dalam menjalani hidup, serta selalu bertaqwa kepada Tuhan
F. Rencana Kegiatan
Rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara antara lain :
1. Persiapan kuliah mahasiswa semester genap/ganjil.
2. Perkuliahan semester genap/ganjil.
3. Ujian mid semester/ujian semester genap/ ganjil.
4. Wisuda mahasiswa.
Untuk mencapai program kerja dan rencana kerja Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara menyusun beberapa langkah kegiatan sebagai berikut:
1. Peningkatan proses belajar mengajar, silabus, metode dan peralatan yang lebih
modern/ berteknologi tinggi.
2. Jumlah lulusan meningkat dengan kelulusan tepat waktu, serta indeks prestasi
yang lebih tinggi.
3. Melakukan inovasi database Mahasiswa, Kartu Rencana Mahasiswa, Kartu
Hasil Studi, Jadual Kuliah, Jadual Ujian Mid Semester, dan Jadual Ujian
Semester yang telah terprogram.
4. Memperbaiki ruang kuliah Mahasiswa dan Dosen, Departemen dan Ruang
baca.
5. Meningkatkan kompetensi Mahasiswa, setiap penerimaan mahasiswa baru
diadakan kepemimpinan Mahasiswa untuk kegiatan perkenalan dengan
mahasiswa baru.
6. Dosen muda diwajibkan untuk mengikuti Program Pekerti Applied Approach,
7. Mata kuliah yang diberikan kepada mahasiswa harus sesuai dengan kurikulum
dan harus ada rumpun ilmunya.
8. Proses kenaikan pangkat dan jabatan Dosen.
9. Melaksanakan penelitian dan pengabdian masyarakat dengan terlebih dahulu
dirapatkan oleh Departemen.
10.Memberi dorongan kepada Dosen muda untuk melanjutkan program studi S2
dan S3 baik dalam maupun di Luar Negeri.
11.Menambahakan jumlah mahasiswa yang diterima
12.Menambahkan kegiatan Seminar, Lokakarya, Kuliah umum yang dikoordinasi
Pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
13.Memberi bimbingan kepada mahasiswa dalam melaksanakan kegiatan
magang/praktek kerja lapangan agar dapat menghasilkan lulusan yang
berkualitas.
14.Departemen menyiapkan Laporan Evaluasi per semester untuk meningkatkan
BAB III PEMBAHASAN
Menurut hasil penelitian yang penulis peroleh dari data anggaran dari
Pembantu Dekan II Bagian Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara, maka penulis memperoleh gambaran umum mengenai proses penyusunan
anggaran. Pada bab ini penulis membahas tentang gambaran penganggaran dan
penyusunannya yang berupa:
A. Pengertian Penganggaran
Penganggaran merupakan proses penyusunan anggaran yang dimulai
pembuatan panitia, pengumpulan, dan pengklasifikasian data, pengajuan rencana
kerja fisik dan keuangan tiap-tiap seksi, bagian, divisi, penyusunan secara
menyeluruh, merevisi, dan mengajukan kepada pimpinan puncak untuk disetujui
dan dilaksanakan. Penganggaran merupakan bagian dari proses perencanaan.
Hasil dari kegiatan penganggaran adalah anggaran (budget).
Sedangkan anggaran adalah rencana tertulis mengenai kegiatan suatu
organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif, yang disusun secara sistematis,
yang meliputi seluruh kegiatan lembaga dan umumnya dinyatakan dalam unit
satuan moneter untuk jangka waktu (periode) tertentu yang akan datang. Rencana
yang disusun dinyatakan dalam bentuk unit moneter, maka anggaran sering kali
disebut juga dengan rencana keuangan. Dengan anggaran, dapat diukur
menjamin pelaksanaan rencana kerja sesuai dengan yang direncanakan dalam
anggaran. Anggaran memilki dampak langsung terhadap perilaku manusia.
Anggaran menetapkan batasan terhadap apa yang diharapakan dan kapan hal
tersebut harus sudah dilakukan. Anggaran membatasi tindakan manjemen.
Anggaran merupakan alas an mengapa kinerja manajer dipantau secara kontinyu
dan standard terhadap mana hasil kinerja dibandingkan.
Para pengelola lembaga akan selalu berupaya bertindak profesional dalam
rangka mencapai apa yang menjadi tujuannya. Dalam prakteknya harus dilandasi
oleh konsep konsep manajemen yang memang sudah berlaku secara universal.
Pada Fakultas Ekonomi USU penganggaran dianggap sebagai suatu acuan
untuk melaksanakan suatu kinerja proyek yang akan berlangsung selama satu
tahun anggaran. Dalam hal ini anggaran disusun berdasarkan kebutuhan dari
kegiatan yang akan dilaksanakan. Penyusunan anggaran dilakukan pada bulan
Desember dan akan disyahkan pada bulan Maret oleh Biro Rektor Universitas
Sumatera Utara.
B. Peranan Anggaran
Pada Fakultas Ekonomi USU anggaran memiliki peranan yang sangat
penting, pertama anggaran berperan sebagai acuan untuk melaksakan kegiatan
yang akan dilakukan selama satu tahun, artinya segala sesuatunya telah matang
direncanakan oleh Komite Anggaran. Kedua, menjadi tolak ukur keberhasilan
manajemen khususnya bagian Keuangan di Fakultas Ekonomi dalam
Pada setiap akhir masa anggaran Fakultas Ekonomi USU akan
melaksakana audit untuk mengetahui sejauh mana anggaran terealisasi guna
sebagai acuan untuk kegiatan yang akan berlangsung ditahun anggaran
berikutnya.
C. Fungsi Anggaran
Sesuai dengan fungsi manajemen yang terdiri dari fungsi zncanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan, fungsi anggaran juga di Fakultas Ekonomi juga
demikian. Hal ini disebabkan annggaran sebagai alat manajemen dalam
melkasanakan fungsinya. Anggaran pada Fakultas Ekonomi USU memiliki
beberapa fungsi yaitu :
1. Di bidang Planning
a. Membantu manajemen meneliti dan mempelajari segala masalah yang
berkaitan dengan aktivitas yang akan dilaksanakan
b. Membantu manajemen memilih tujuan perusahaan
c. Membantu arah atau menunjang kebijaksanaan perusahaan
2 Di bidang Coordinating
a. Membantu mengkoordinir faktor sumber daya manusia dengan perusahaan
b. Membantu manajemen menempatkan pemakaian modal pada saluran
saluran yang tepat sesuai dan seimbang dengan program perusahaan.
3 Di bidang Controling
a. Membantu mengawasi kegiatan dan pengeluaran
D. Jenis-Jenis Anggaran
Anggaran pada Fakultas Ekonomi USU dibuat sesuai dengan kebutuhan.
Berdasarkan karakteristiknya terbagi dua yaitu anggaran rutin dan anggan non
rutin.
1. Aggaran rutin
Anggaran rutin merupakan anggaran yang disusun untuk satu tahun anggaran.
Anggaran rutin berupa anggaran Operasional dalam satu tahun yang dapat
berupa anggaran kepegawaian, anggaran pemeliharaan dan lain lain.
2. Anggaran non rutin
Anggaran non rutin merupakan anggaran yang disusun berdasarkan kebutuhan
kegiatan yang akan dilaksanakan, biasanya berupa anggaran proyek.
Rencana anggaran pada Fakultas Ekonomi USU secara umum terdiri dari
beberapa unsur atau bagian anggaran. Namun pada pengusulan anggarannya ke
Biro Rektor digabung menjadi satu.
Unsur- unsur tersebut adalah:
a. Anggaran S1 Reguler/ kelas Mandiri
b. Anggaran Diploma III
c. Anggaran S1 Ekstensi
d. Anggaran Program Pendidikan Akuntansi
Berikut jenis- jenis sumber dan pengeluaran yng terdaftar pada anggaran
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara perioede tahun 2008 :
a. Mahasiswa, berupa kewajiban pembayaran uang kuliah untuk program studi
b. Sumbangan pribadi
c. Sumbangan Instansi / perusahaan
Sedangkan jenis- jenis pengeluaran yang ada pada anggaran periode tahun
2008 terdiri dari :
a. Belanja pegawai
Belanja pegawai terdiri dari :
1) Pendidikan, mencakup :
a) Kuliah di kelas
b) Dosen pembimbing dan penguji skripsi
c) Seminar lokakarya
d) Pelaksana Administrasi
e) Pengawas ujian/koreksi/panitia ujian
f) Pembimbing praktikum / PKL
g) Tim penilai karya ilmiah
h) Penulisan karya ilmiah
i) Tim pengembangan program pendidikan
2) Biaya penelitian
3) Pengabdian kepada masyaraka
4) Pembinaan dan pelayanan kesejahteraan masyarakat
5) Pembinaan kerumahtanggaan dan lingkungan kampus
b. Belanja barang, mencakup : 1) Bahan
3) Langganan daya dan Jasa, seperti rekening telepon
4) Penyelenggaraan, mencakup :
a) Proses belajar-mengajar
b) Seminar dan workshop
c) Penyelenggaraan ujian dan kegiatan ilmiah, Dies natalis, penataran
c. Belanja pemeliharaan, mencakup : 1) pemeliharaan perabot/ inventaris
2) pemeliharaan kendaraan operasional
3) Pemeliharaan investasi dan peralatan/perabot penunjang
4) pemeliharaan gedung, Instalasi air dan listrik
d. Belanja perjalanan, mencakup :
1) perjalanan dinas tugas belajar dosen dan pegawai
2) bantuan perjalanan bagi tenaga akademik dan administrasi.
E. Komite Anggaran
Komite anggaran pada Fakultas Ekonomi USU adalah Pembantu Dekan II
yang telah ditetapkan oleh Rektor Universitas Sumatera Utara. Komite tersebut
adalah divisi Keuangan yang bertugas untuk :
1. Menentukan keputusan tentang kebijaksanaan umum yang akan ditempuh pada
masa yang akan datang
2. Komite anggaran bertugas menyusun dan menyempurnakan semua prosedur
yang berkaitan dengan dengan masalah anggaran yang menjadi pedoman bagi
3. Komite anggaran bertugas menyelesaikan anggaran tahunan
4. Meminta/menerima serta mereview budget masing-masing departemen
5. Melakukan saran atau perbaikan budget departemen
6. Menyetujui atau mensahkan budget atau revisi budget
7. Untuk pelaksanaan anggaran komite budget ini juga ikut bertugas untuk
mngikuti dan melihat penerapan anggaran , dan hal lain yang menyangkut
rencana pelaksanaan anggaran dan untuk membicarakan beberapa hal yang
menyangkut dari penyimpangan anggaran
8. Pada akhir tahun, divisi ini bertugas juga menyelesaikan revisi dan
penyesuaian anggaran dan mempersiapkan rekomendasi penyusunan anggaran
tahun berikutnya.
9. Komite ini pada akhir tahun akan membahas beberapa hal tentang anggaran
yang belum rampung pada tahun lalu dan menyelesaikan anggaran yang lalu
dan mungkin mengangkatnya kembali ke anggaran tahun berikutnya.
10. Menerima analisis dan laporan tentang pelaksanaan anggaran.
F. Eksistensi Penganggaran
Keberadaan penganggaran dapat dilihat dari dua sudut yaitu sudut
penyusunan dan sudut penggunaan. Penyusunan anggaran pada umumnya dibuat
empat atau tiga bulan terakhir dari tahun berjalan untuk masa satu tahun fiscal,
kemudian dibagi anggaran kwartalan dan bulanan. Akan tetapi penyusunan
sebelum tahun berjalan. Misalnya anggaran untuk tahun 2010, telah dibuat paada
bulan April atau Mei tahun 2009
Dalam proses penyusunan anggaran biasanya ada panitia anggaran yang
dipimpin oleh seorang ketua, biasanya dijabat oleh seorang controller atau
akuntan manajemen. Panitia anggaran menerima anggarn dari berbagai seksi,
bagian, divisi, kemudian mengkoordinasikan, merevisi (menyempurnakan), dan
menetapkan. Kemudian memonitor pelaksanaan anggaran selama tahun berjalan.
G. Proses Penyusunan Anggaran
Pada pelaksanaannya, keempat unsur anggaran diatas disusun dalam suatu
kalender anggaran. Karena pada pelaksanaannya keempat unsur anggaran tersebut
memiliki keterkaitan dalam hal pelaksanaan serta penetapannya.
Secara teoritis prosedur penyusunan anggaran terdiri dari 4(empat)
tahapan berikut :
1. Menerbitkan pedoman penyusunan anggaran oleh staf anggaran yang yang
disetujui oleh manajer puncak
2. Membuat proposal anggaran permulaaan oleh masing- masing manajer pusat
pertanggungjawaban.
3. Negosiasi, yaitu mendiskusikan anggaran yang diuslkan
4. Slack, yaitu perbedaan karena menurunkan atau menaikkan biaya.
Prosedur penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi dilakukan oleh
bagian Finansial dan Administrasi melalui bagian akunting yang berada di
program-program tertentu. Pengalaman yang lalu disesuaikan dengan perubahan
yang diharapkan dalam kebijakan manajemen perusahaan dan dalam kondisi
umum perekonomian sangat membantu dalam penyusunan anggaran biaya
operasional.
Proses penyusunan anggaran adalah tahap kegiatan yang dilakukan dalam
penyusunan anggaran sehingga tersusun dan menjadi pegangan manajemen dalam
kegiatan operasionalnya.
Berdasarkan prakteknya berikut bagan proses penyusunan anggaran pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dari 4(empat) unsur anggaran yang
Gambar 2.1 Proses Penyusunan Anggaran Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
Sumber : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Penerimaan dari dana
Keterangan bagan diatas :
1. Universitas Sumatera Utara memperoleh penerimaan yang bersumber dari
masyarakat, dari mahasiswa melalui pembayaran uang kuliah serta
penerimaan yang bersumber dari sumbangan pribadi atau suatu lembaga.
2. Seluruh penerimaan tersebut akan diterima oleh Biro Rektor dan masuk ke
rekening Biro Rektor Universitas Sumatera Utara.
3. Kemudian Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menyusun rencana
anggarannya yang biasanya perencanaan tersebut dilakukan pada akhir tahun
yakni bulan Desember. Rencana anggaran tersebut terdiri dari seluruh
pengeluaran / biaya yang dibutuhkan untuk pembelanjaan pegawai, belanja
barang, belanja pemeliharaan dan seluruh belanja perjalanan yang akan
dilaksanakan baik untuk program S1 Reguler/kelas Mandiri, Diploma III, S1
Ekstensi dan program Pendidikan Akuntansi yang digabung menjadi satu
anggaran yang utuh. Penyusunan rencana anggaran dilakukan melalui rapat
Dekan dan Pembantu Dekan serta seluruh pegawai Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
4. Melalui rapat tersebut setiap perwakilan dari tiap-tiap utusan departemen
akan mengusulkan setiap rencana pengeluarannya. Kemudian Pudek II
sebagai penanggungjawab keuangan pada Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara akan merangkum seluruh rencana pengeluaran yang akan
menjadi rencana anggaran pada periode tersebut.
5. Rancangan anggaran disampaikan kepada Rektor Universitas Sumatera Utara
6. Rektor Universitas Sumatera Utara mendistribusikan sejumlah dana yang
tertera pada anggaran yang telah disyahkan dalam bentuk cek.
7. Fakultas Ekonomi menggunakan dana yang telah didistribusikan untuk
seluruh kegiatan yang telah direncanakan yang tertera pada anggaran yang
telah disetujui tersebut.
Pimpinan perusahaan mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas
penyusunan dan pelaksanaan bagian anggaran. Pada Fakultas Ekonomi,
penyusunan anggaran tidak harus ditangani sendiri, melainkan didelegasikan
kepada bagian Administrasi yang ditunjuk setelah terkumpulnya data-data dan
informasi, meliputi seluruh kegiatan fakultas, baik kegiatan di bidang personil
kantor, tata usaha kantor, dan penyusutan.
Anggaran pada Fakultas Ekonomi disusun berdasarkan kebutuhan tahun
anggaran akan berjalan, baik itu untuk anggaran operasionalnya maupun anggaran
kegiatan proyek. Dalam kegiatan penyusunannya, Fakultas Ekonomi menerapkan
sistem penentuan anggaran dan kebijaksanaan. Dalam penggunaannya diterapkan
pada usulan rancangan kegiatan, baik itu kegiatan rutin maupun non rutin. Usulan
rancangan kegiatan tersebut akan dibahas pada tingkat yang lebih tinggi yaitu
tahap membahas anggaran yang telah direncanakan, yang biasanya dibahas di
pusat.
Sebagai contoh, berikut bentuk anggaran yang telah disyahkan oleh Rektor
Universitas Sumatera Utara periode tahun 2009 khusus anggaran Program D3
Tabel 2.1
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA PROGRAM DIPLOMA TAHUN 2009
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
No. Keterangan Jumlah
1. Luncuran dana tahun 2008 524.901.124
2. Penerimaan tahun 2009 1.843.400.000
T O T A L 2.368.301.124
Sumber : Bagian Keuangan Fakultas Ekonomi USU
Tabel 2.2
PENYESUAIAN DANA YANG TELAH DIANGGARKAN DENGAN DANA YANG TELAH DIGUNAKAN (REALISASI)
No. Mata Anggaran Anggaran Realisasi
1. Belanja Honorarium
a. Belanja Uang Honor Tetap 263.000.000 337.679.896
b. Belanja Uang Honor Tidak
Tetap
125.688.000 128.976.201
a. Belanja Vakasi 624.342.800 763.698.562
2. Belanja Barang
a. Belanja Keperluan Perkantoran 80.000.000 163.898.400
b. Belanja Pengiriman Surat Dinas
Pos Pusat
10.000.000 1.521.000
c. Belanja Barang Operasional
Lainnya
d. Belanja Bahan 5.000.000 17.365.900
e. Belanja Sewa 72.500.000 -
f. Belanja Jasa Profesi 50.000.000 -
g. Belanja Biaya Pemeliharaan
Gedung dan Bangunan
119.183.316 308.580.000
h. Belanja Pemeliharaan Peralatan
dan Mesin
25.000.000 41.375.000
i. Belanja Perjalanan Biasa (dalam
Negeri)
97.500.000 -
3. Belanja Modal
a. Belanja Modal Peralatan dan
Mesin
66.000.000 197.931.000
Jumlah 1.573.214.116 1.961.025.959
Sumber : Bagian Keuangan Fakultas Ekonomi USU
Penjelasan mengenai anggaran dan realisasi di atas :
Fakultas Ekonomi memperoleh dana di tahun 2008 yang menjai sumber
pendapatannya untuk membiayai seluruh pengeluarannya pada anggaran periode
2009. Luncuran dana ini berasal dari selisih anggaran tahun 2008 dengan
realisaainya.
Adapun besar anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara khususnya program DIII yang telah disyahkan Rektor untuk membiayai
pengeluarannya, mulai dari belanja honorarium, belanja barang, dan belanja
modal periode tahun 2009 adalah Rp 1.573.214.116, sedangkan realisasi dari
anggaran di tahun 2009 tersebut sebesar Rp. 1.961.025.959. Namun realisasi
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
Proses penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara menunjukkan bahwa anggaran merupakan bagian yang sangat
penting dalam pelaksanaan kegiatan secara keseluruhan.
Berdasarkan pembahasan yang telah dipaparkan, penulis dapat menarik
beberapa kesimpulan dan saran mengenai proses penyusunan anggaran pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
A. Kesimpulan
a. Penganggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan
alat yang dipergunakan sebagai acuan untuk melaksanakan suatu kinerja
proyek yang akan berlangsung selama satu tahun anggaran
b. Pengganggaran memiliki peranan sebagai tolak ukur keberhasilan manajemen
dalam menjalankan tugasnya.
c. Anggaran pada Fakultas Ekonomi terdiri dari dua jenis anggaran, yaitu
anggaran rutin dan anggaran non rutin.
d. Anggaran pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara disusun
berdasarkan kebutuhan yang ada, yaitu dengan cara menyesuaikan kebutuhan
seperti kebutuhan dana yang akan dipergunakan dalam Belanja Honorarium,
Belanja Barang, dan Belanja Modal.
e. Fungsi anggaran pada Fakultas Ekonomi adalah untuk perencanaan,
f. Penyusunan anggaran pada Fakultas Ekonomi dimulai daripendistribusian
anggaran dari Biro Rektor USU.
B. Saran :
a. Karena begitu pentingnya suatu anggaran, ada baiknya anggaran diterapkan
secara terpadu, sistematis, dan lebih jelas pada setiap kegiatan yang
direncanakan dan dipergunakan sebagai pedoman kerja.
b. Untuk mewujudkan tujuan perusahaan ada baiknya penganggaran yang telah
disusun dimanfaatkan sebagai alat pengendalian secara efektif guna
mewujudkan tujuan perusahaan secara keseluruhan.
c. Rencana anggaran yang dilaksanakan perlu pengawasan dari pimpinan
Fakultas agar mencegah terjadinya pemborosan dana atau penyelewengan
dana.
d. Ada baiknya dilakukan evaluasi secara berkala demi menghindari
DAFTAR PUSTAKA
Herawati, Jajuk dan Sunarto, 2004, Anggaran Perusahaan, Amus, Yogyakarta
Bagus, Ida, 2010, Penganggaran Perusahaan (Teori dan Aplikasi), Graha Ilmu,
Yogyakarta
Purwanti, Ari dan Darsono, 2008, Penganggaran Perusahaan, Mitra Wacana
Media, Jakarta
Harahap, Sofyan Safri, 2001, Budgeting, Penganggaran Perencanaan Lengkap,
Rajawali Pers, Jakarta
Haruman, Tendi dan Rahayu, Sri, 2007, Penyusunan Anggaran Perusahaan,
Edisi kedua, Graha Ilmu, Yogyakarta
