i
PELAKSANAAN PEMBINAAN PEMASYARAKATAN TERHADAP NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PIDANA
Oleh :
Muhammad Syamsul Hadi
NIM: 201320078
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Motto
Enome Riyalat Tuane Nemu Derajad
“barangsiapa di waktu mudanya digunakan untuk sesuatu yang bermanfaat pasti kelak tua nanti akan menikmatinya
Njiret Weteng Nyengkal Moto
Dalam kehidupan sehari-hari di gunakan untuk menahan lapar (berpuasa) dan di waktu malam hari belajar untuk kehidupan kelak esok
KH,Ahmad Basyir
Persembahan:
Skripsi ini Ku Persembahkan:
- Ayah dan Ibuku Tercinta
v
KATA PENGANTAR
Dengan limpahan rahmat , hidayahnya dari Allah SWT, akhirnya penulis
dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : “PELAKSANAAN PEMBINAAN
PEMASYARAKATAN TERHDAP NARAPIDANA DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN”. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat-syarat untuk
menyelesaikan Program Studi Srata 1 pada Fakultas Hukum Universitas Muria
Kudus, dengan kekhususan hukum pidana.
Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
tak terhingga kepada semua pihak baik secara langsung maupun tidak langsung
yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini, terutama kepada yang
terhormat:
1. Bapak Dr. Sukresno, SH,MHum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
2. Bapak Iskandar Wibawa SH,MH, selaku Dosen Pembimbing 1 yang telah
meluangkan waktunya guna membimbing penulis.
3. Ibu Wiwit Ariyani SH,MHum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan kepada penulis.
4. Ibu Rumby Chayati, SH,MH, selaku Dosen Wali yang telah memberikan
bimbingan akademis kepada penulis.
5. Bapak IRWAN SILAIS, Bc.IP,S.Sos. Kepala Lembaga Pemasyarakatan
Kelas IIB Pati yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan
vi
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang
telah menuangkan ilmunya kepada penulis selama di bangku belajar.
7. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus angkatan 2013
khususnya “DPRTB GENK” yang selalu memberi tawa di dalam
kesusahan menyelesaikan skripsi ini.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh
karena itu terhadap kekurangan-Kekurangan yang ada, penulis menerima saran
dan kritik demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis
berharap semoga skripsi ini berguna bagi ilmu pengetahuan, khususnya Hukum
Pidana. Amin.
Kudus, Februari 2017
Penulis
vii
ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi yang berjudul: “PELAKSANAAN PEMBINAAN
PEMASYARAKATAN TERHADAP NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN”. Tujuan yang ingin dicapai dalam skripsi ini adalah untuk mengetahui optimalisasi pelaksanaan pembinaan terhadap narapidana di lembaga pemasyarakatan kelas IIB Pati dan kendala-kendala yang dihadapi oleh petugas Pembina pemasyarakatan dalam melaksanakan pembinaan kepada narapidana.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian adalah yuridis sosiologis. Data dikumpulkan melalui studi lapangan terhadap data primer dan studi kepustakaan terhadap data sekunder. Data dianalisis secara kualitatif.
Dari hasil penelitian ini diperoleh kesimpulan optimalisasi pelaksanaan pembinaan terhadap narapidana di lembaga pemasyarakatan Kelas IIB Pati dilakukan dengan cara melakukan kerjasama dengan Kementrian Sosial di Jawa Tengah dan Yayasan pondok pesantren AL-Ma’la, serta memberdayakan narapidana yang memiliki kemampuan lebih untuk membantu petugas pembinaan pemasyarakatan di dalam membina narapidana.
Kendala-kendala yang dihadapi oleh petugas pembina pemasyarakatan dalam pembinaan terhadap narapidana adalah terbatasnya jumlah petugas Pembina pemsyarakatan, terbatasnya lahan pertanian dan alat pertukangan untuk melakukan pembinaan bagi narapidana di lembaga pemasyarakatan Kelas IIB Pati.
viii DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Pengesahan ... ii
Halaman Persembahan ... iii
Pernyataan Bebas Plagiarisme ... iv
Kata Pengantar ... v
A. Sejarah Sistem Pemasyarakatan ... 10
B. Dasar Hukum Sistem Pemasyarakatan ... 13
C. Tujuan Pemasyarakatan ... 14
D. Fungsi Pemasyarakatan ... 14
E. Pembinaan terhadap Narapidana ... 15
BAB III METODE PENELITIAN... 26
ix
B. Spesifikasi Penelitian ... 27
C. Metode Penentuan Sampel ... 28
D. Metode Pengumpulan Data ... 30
E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ... 31
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 34
A. Optimalisasi Pelaksanaan Pembinaan Terhadap Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Pati ... 34
1. Dasar Hukum Kepenjaraan Asal Mulanya dari Hindia Belanda ... 34
2. Tugas Pokok Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Pati ... 35
3. Visi, Misi dan Motto ... 36
4. Susunan Organisasi ... 37
5. Kepegawaian ... 39
B. Kendala-kendala yang Dihadapi Oleh Petugas Pembina Pemasyarakatan dalam Melaksanakan Pembinaan Narapidana ... 54
BAB V PENUTUP ... 57
A. Kesimpulan ... 57
B. Saran ... 58