TEORI-TEORI
POLITIK
PEMERINTAHAN
Tatap Muka #6
Teori Budaya
Pemerintahan
SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK MUHAMMADIYAH RAPPANG
SIDRAP - 2015
Pengertian Budaya
Pemerintahan
Bagaimana yang diperintah
menilai
dan bertindak
terhadap sistem
pemerintahan yang sedang berlaku
dan
menyatakannya
dengan
Budaya
pemerintahan
terdiri atas
empat tipe :
1. Budaya pemerintahan demokratik
Budaya pemerintahan yang terbentuk
di dalam sel ini adalah yang ideal.
Budaya terbentuk
melalui interaksi
antara pemerintah dengan yang
diperintah di dalam lingkungan dan
tujuan yang disepakati bersama
,
sehingga lahirlah nilai keterbukaan dan
kebersamaan, dua nilai dasar
2. Budaya pemerintahan sentralistik
Budaya pemerintahan yang terbentuk
di bawah tujuan bersama (untuk
rakyat), tetapi dengan lingkungan
masing-masing. Artinya
pemerintah
mempunyai lingkungan sendiri
,
3. Budaya pemerintahan oposisional
Budaya pemerintahan yang terbentuk di dalam suasana ini penuh konflik, karena
tujuan masing-masing berbeda-beda dan berlainan arah, kendatipun lingkungannya sama. Kepemimpinan informal tipe ini,
kuat, sehingga bisa mengimbangi
kepemimpinan formal. Budaya seperti ini semakin terlihat sepanjang masa-singkat pemerintahan Habibie. Terlihat
4. Budaya pemerintahan federalistik
Jika pemerintahan Gusdur tidak berhasil dalam satu atau dua tahun, maka budaya pemerintahan tipe inilah yang terjadi.
Ketidak percayaan rakyat terhadap
pemerintah memuncak, sementara tujuan yang dinyatakan melalui simbol-simbol
politik seperti kesatuan dan persatuan, demokrasi, supremasi hukum, keadilan
Budaya Elit
dan Budaya
Floor
Budaya elit
sejajar dengan
budaya
Budaya Elit
Budaya pemerintah adalah budaya kekuasaan. Sistem nilainya adalah sistem nilai kekepalaan. Kekuasaan pemerintah adalah kekuasaan yang sah (legitimate). Budaya pemerintah terbentuk melalui upaya pembangunan kekuasaan
semudah-mudahnya. Kekuasaan yang sah
dapat terbangun dengan mudah melalui janji yang muluk-muluk atau iming-iming yang
...Budaya Elit
Setelah kekuasaan digunakan,
pertanggungjawabannya
seformal-formalnya. Artinya pertanggungjawaban
didasarkan peraturan yang berlaku yang
notabene dibuat oleh pemerintah juga.
Demikianlah pemerintah berusaha
sedapat-dapatnya agar terdapat sebanyak
mungkin “cek kosong” didalam setiap
undang-undang. Pemerintah kemudian
dapat mengisi cek kosong itu dengan
...Budaya Elit
Budaya elit juga adalah budaya
karismatik. Nilai-nilai budaya karismatik
adalah wibawa, kesaktian, kemuliaan, jasa
dan sebagainya. Budaya elit didukung
oleh teknologi informasi canggih. Dengan
kekuasaannya elit bebas berbicara
dimana-mana, dieluk-elukan, ditepuk
Budaya Floor
Adalah budaya yang diperintah. Menurut budaya ini tidak diperlukan negarawan besar
(distinguished statemanship) untuk mengelola suatu negara. Tidak diperlukan tokoh sakti
mandraguna berkarisma agung untuk mengelola pemerintahan. Tokoh seperti itu jikalaupun ada, sangat langka, hanya satu dua dalam periode setiap sejarah. Tetapi heroes terdapat di mana-mana: korban, martir, syuhada, kambing hitam, pahlawan tanpa tanda jasa, pekerja keras dan sebagainya. Cukup orang biasa, memiliki self
...Budaya Floor
Disamping heroes, membicarakan pemain-pemain lainnya di panggung budaya floor seperti dukun, sekretaris, komplotan, bahkan untuk Indoensia dapat ditambahkan para supir, dharma wanita,
satpam, ajudan, pacar gelap pejabat. Peran pelaku tersebut semakin gencar dengan semakin
tersumbatnya komunikasi antara elit dan floor.
Sementara elit didengarkan semua orang, keluhan dan aspirasi floor tidak kunjung didengar. Maka
sementara pidato pejabat diolah melalui komputer dan sistem informasi manajemen yang penuh gaya, keluhan dan aspirasi lapisan bawah hanya
berputar-putar antar sesama mereka; desas-desus, gosip, isu, sindiran, makian, hujatan, lalu
CP : 0812 4163 143 BBM: 542E137D
FB: Ahmad Mustanir
tweeter:@ahmadmustanir
line id:
ahmadmustanir
Path: Ahmad Mustanir
email:
[email protected] [email protected]
