IMPLEMENTASI PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN BAGI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN
(Studi di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Jombang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
AYU PUTRI RAHMAWATI NIM: 201310110311128
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
PENULISAN HUKUM
IMPLEMENTASI PENDIDIKAN DAN PENGAJARAN BAGI WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN
(Studi di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Jombang) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
AYU PUTRI RAHMAWATI NIM: 201310110311128
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
KATA PENGANTAR
Puji syukur yang dalam senantiasa terucap kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat, karunia, dan hidayah-Nya, Penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul : “Implementasi Pendidikan dan Pengajaran Bagi Warga Binaan Pemasyarakatan (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Jombang)”. Sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum Strata Satu pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat serta salam juga tercurahkan kepada Nabi besar Muhammad SAW sebagai panutan seluruh muslim di dunia ini. Dengan segala kerendahan hati Penulis haturkan ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada Ayahanda tercinta Sujianto dan Ibunda Ririn Masturin yang tidak pernah mengeluarkan kata lelah membanting tulang mencari nafkah demi Penulis agar dapat terus melanjutkan studi. Apa yang Penulis dapatkan hari ini belum mampu membalas jasa-jasa mereka. Penulis sadar bahwa hari ini adalah awal di mana Penulis harus membuktikan kepada orang tua bahwa Penulis akan membalas jasa-jasa orangtua dan mempersembahkan yang terbaik untuk beliau. Sekali lagi terima kasih banyak atas cinta dan kasih sayang yang diberikan.
Penulis juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada saudara penulis Syafiil Anam yang telah memotivasi dan memberi semangat serta doa restu untuk penyelesaian penulisan hukum ini.
Betapa banyak kesulitan dan kekurangan serta hambatan yang penulis alami dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. Berkat dorongan dan semangat dari berbagai pihak dan pengarahan serta bimbingan dari Bapak Dr. Haris Thofly S.H., M.Hum Selaku Pembimbing I dan Bapak Dr. Sidik Sunaryo S.H., M.Si., M.Hum Selaku Pembimbing II, yang penuh ketekunan dan kesabaran telah memberikan nasehat-nasehat dan saran-saran sehingga penulisan hukum yang ditulis untuk memenuhi persyaratan wajib dalam rangka penyelesaikan studi di perguruan tinggi dan mencapai gelar kesarjanaan hukum ini dapat diselesaikan.
Selanjutnya ucapan terima kasih dan penghargaan yang sama, juga penulis sampaikan kepada :
1. Bapak Drs. H. Fauzan, M.Pd. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Sulardi S.H., M.Si Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi bekal pengetahuan selama penulis mengikuti perkuliahan. 4. Bapak Nur Akhmadi, Bc.,I.P.,SH selaku kepala Lembaga Permasyarakatan
Klas II B Jombang.
5. Bapak Affandi, A.Md., I.P., S.H., M.H. selaku Kasi Binadik dan Giatja (Bimbingan Narapidana dan Anak Didik Kegiatan Kerja) Lembaga Permasyarakatan Klas II B Jombang.
6. Sahabat-sahabat penulis di kampus yaitu, yaitu Mariah Ulfa, Lailatul Maf’ula, Putri Sakina Wibowo, dan Ria Resti Fatmawati. Terima kasih selalu memberikan dukungan dan bantuan dalam suka dan duka selama kuliah ini dan juga menjadi keluarga kedua selama di malang.
7. Sahabat terbaik, Firman Nurdiansyah yang telah memberikan semangat, motivasi, dan doa disetiap keluh kesah penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
8. Teman-teman seperjuangan dalam menyelesaikan penulisan hukum, Stephany Desty Puspa Andyani, Siti Muntamah, Shelly Lauda, Revli Okvilia Siliana, Septi Eka Sari, yang saling memberikan dukungan dan semangat dalam penulisan hukum ini.
9. Teman-teman penulis yang turut memberikan masukan, saran, dan bantuan dalam menyelesaikan penulisan hukum, Nabilla Ayu Juniar, Dwi Satria Chujjatul Anam, Syaiful Hidayatullah, terimakasih banyak karena selalu memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis dalam penulisan hukum ini.
10. Terimakasih kepada seluruh teman-teman Hukum angkatan 2013, khususnya Hukum kelas C, yang memberikan support dan dorongan demi
kelancaran penulisan skripsi ini. Semoga kalian juga dimudahkan dan dilancarkan, Amin.
11. Terimakasih kepada teman seperjuangan di rumah kedua, yaitu Kost Wisma Melati Putri, terima kasih Ulum Hilmatus Syahara dan Andini Dinia Putri. Terima kasih atas rasa kekeluargaan yang luar biasa dan memori indah yang telah diberikan selama ini.
12. Dan terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang telah membantu baik dalam memberikan support dan dorongan untuk penulis yang namanya tidak dapat disebutkan satu-persatu. Terima kasih.
Semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal atas segala jasa-jasa dan bantuan yang telah diberikan kepada Penulis.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih begitu banyak kekurangan, oleh karenanya dengan senang hati Penulis harapkan kritik dan saran yang membangun dari para pembaca yang sempat membaca penulisan hukum ini. Akhir kata, semoga penulisan hukum ini dapat berguna dalam menambah materi akademik Ilmu Hukum UMM di kemudian hari.
Malang, 18 Maret 2017 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iv
Ungkapan Pribadi / Motto ... v
Abstraksi ... vi
Abstract ... vii
Kata Pengantar ... viii
Daftar Isi... xi
Daftar Tabel ... xiii
Daftar Bagan ... xiv
Daftar lampiran ... xv BAB I PENDAHULUAN a. Latar Belakang ... 1 b. Permasalahan ... 8 c. Tujuan Penelitian ... 9 d. Manfaat Penelitian ... 10 e. Kegunaan Penelitian ... 11 f. Metode Penelitian... ... 12 g. Sistematika Penelitian ... 20
BAB II KAJIAN PUSTAKA a. Tinjauan Teoritis Mengenai Narapidana dan Lembaga Pemasyarakatan ... 22
b. Tinjauan Teoritis Mengenai Kedudukan dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan ... 31
c. Tinjauan Umum Mengenai Pembinaan Narapidana ... 38
e. Teori Efektivitas Hukum ... 52
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN a. Tinjauan Umum Terhadap Obyek Studi ... 55
b. Implementasi Pendidikan dan Pengajaran Bagi Warga Binaan Pemasyarakatan Melalui Pembimbingan Bagi Peranannya di Masa yang Akan Datang ... 73
c. Implementasi Pendidikan dan Pengajaran Bagi Warga Binaan Pemasyarakatan Melalui Pelatihan Bagi Peranannya di Masa yang Akan Datang ... 103
d. Faktor yang Menghambat Pemenuhan Pendidikan dan Pengajaran Melalui Pembinaan dan Pelatihan di Lembaga Pemasyarakatan Klas II B Kabupaten Jombang ... 112
e. Implementasi Pendidikan dan Pengajaran di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Ditinjau Dari Peraturan Perundang- Undangan ... 117
f. Implementasi Pendidikan dan Pengajaran di Lembaga Pemasyarakatan Jombang Ditinjau Dari Teori Efektivitas Hukum ... 123 BAB IV PENUTUP a. Kesimpulan... 127 b. Saran ... 130 Daftar Pustaka ... 135 Indeks ... 138 Lampiran ... 139
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas
Lampiran 2. Berita Acara Seminar Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Lampiran 4. Surat Izin Observasi
Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian Dari Lokasi Lampiran 6. Foto
DAFTAR PUSTAKA A. Buku-Buku
Abu Ahmadi. 2004. Psikologi Belajar. Jakarta: Rineka Cipta.
Jolias Simon R dan Thomas Sunaryo. 2010. Studi Kebudayaan Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia. Bandung: Lubuk Agung.
Anwar Prabu Mangkunegara. 2003. Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia. Bandung : PT Refika Aditama.
Arif Rohman. 2009. Memahami Pendidikan dan Ilmu Pendidikan. Yogyakarta: Laksbang Mediatama.
Baharudin Lopa. 2001. Universal Declaration of Human Rights Kejahatan Korupsi dan Penegakan Hukum. Jakarta: Kompas.
Bambang Poernomo. 1986. Pelaksanaan Pidana Penjara Dengan Sistem Pemasyarakatan. Yogyakarta: Liberty Yogyakarta.
Djisman Samosir. 2002. Fungsi Pidana Penjara Dalam Sistem Pemidanaan di Indonesia. Bandung: Putra Abardin.
Dwidja Priyatno. 2009. Sistem Pelaksanaan Pidana Penjara di Indonesia. Bndung: Refika Aditama.
Heru Susetyo. 2013. Sistem Pembinaan Narapidana Berdasarkan Prinsip Restorative Justice. Jakarta: Sinar Grafika.
Ihsan Fuad. 2005. Dasar-Dasar Kependidikan. Jakarta: PT Hasdi Mahasatya. Kusuma Mulyana W. 1981. Hukumdan HAM. Bandung: Alumni.
Lendriyono, Fauzik. 2005. Problematika Pembinaan Narapidana Kasus Penyalahgunaan Narkoba. Malang. Hal. 10 Dikutip Dari Harsono. 1995. Sistem Baru Pembinaan Narapidana. Jakarta. Djambatan.
Mangasa Sidabutar. 2001. Hak Terdakwa Terpidana Penutut Umum Menempuh Upaya Hukum. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Mr. R.A. Koesnoen. 1961. Politik Penjara Nasional. Bandung: Sumur Bandung. Petrus Irwan Panjaitan dan Pendapotan Simorangkir. 1995. Lembaga
Pemasyarakatan Dalam Perspektif Sistem Peradian Pidana. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan.
R. Achmad S. SoemadiPradja. 1979. Sistem Pemasyarakatan di Indonesia. Bandung: BinaCipta.
Romli Atmasasmita. 2005. Strategi Pembinaan Pelanggar Hukum Dalam Konteks Penegakan Hukum di Indonesia. Bandung: Alumni.
Romli Atmasasmita. 2001. Reformasi Hukum Hak Asasi Manusia dan Penegakan Hukum. Bandung: Mandarmaju.
Sidik Sunaryo. 2005. Sistem Peradilan Pidana. Malang: UMM Press.
Soedjono Dirjosisworo. 1984. Sejarah dan Asas-Asas Penologi (Pemasyarakatan). Bandung: Armico.
Soekidjo Notoadmojo. 2009. Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: PT Rineka Cipta.
Soerjono Soekanto. 1982. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: UI Press. Soerjono Soekanto. 1996. Sosiologi Suatu Pengantar. Bandung: Rajawali Pers. Sri Widyati Wiratmo Soekito. 1983. Anak dan Wanita Dalam Hukum. Jakarta:
LP3ES.
Tim Penyusun Pusat Kamus. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Jakarta : Balai Pustaka.
Tolib Effendi. 2013. Sistem Peradilan Pidana. Yogyakarta: Pustaka Yustisia. Tri Rama K. 2013. Kamus Lengkap Bahasa Indonesia Pengertian Pengajaran.
Surabaya: Mitra Pelajar.
Zainudin Ali. 2006. Filsafat Hukum. Jakarta: Sinar Grafika. B. Internet
Elisa UGM. Hak dan Kewajiban Warga Negara. http://elisa.ugm.ac.id. Diakses tanggal 5 Desember 2016
Republika. Jumlah Narapidana yang Terima Pendidikan Minim. http://www.republika.co.id. Diakses tanggal 5 April 2017.
GoogleDocs. Kurikulum Pendidikan Kewarganegaraan. http://docsggoogle.com. Diakses 30 Maret 2017
FKIP Unri. Filosofi Pendidikan Bahasa Indonesia. http://fkip.unri.ac.id. Diakses tanggal 30 Maret 2017.
FKIP Unri. Standar Kompetensi Matematika. http://fkip.unri.ac.id. Diakses tanggal 30 Maret 2017.
C. Peraturan Perundang-Undangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 1999 Tentang Syarat-Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Wewenang, Tugas Dan Tanggung Jawab Perawatan Tahanan.
Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan.
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Pendidikan Nasional.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. D. Wawancara
Wawancara dengan Bapak Affandi, A.Md., I.P., S.H., M.H., selaku Kasi Binadik dan Giatja Lembaga Pemasyarakatan Jombang. 2 Februari 2017.
Wawancara dengan Bapak Samud S.H., selaku Pembimbing Pendidikan Kegamaan Lembaga Pemasyarakatan Jombang. 4 Februari 2017.
Wawancara dengan Bapak Slamet Sunardi, S.H., selaku Kepala Bidang Pembinaan Lembaga Pemasyarakatan Jombang. 6 Februari 2017
Wawancara dengan Narapidana Lembaga Pemasyarakatan Jombang. 7 Februari 2017.