ANALISIS TATA RUANG KANTOR
(Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)
SKRIPSI
Oleh :
DINKA RIZKY DWIHAPSARI
K7412057
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
iii
ANALISIS TATA RUANG KANTOR
(Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)
Oleh:
DINKA RIZKY DWIHAPSARI K7412057
Skripsi
diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Administrasi
Perkantoran
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
vi ABSTRAK
Dinka Rizky Dwihapsari. K7412057. ANALISIS TATA RUANG KANTOR (Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali) Skripsi. Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret. Agustus 2016.
Tujuan penelitian ini adalah: (1) mengetahui kondisi tata ruang kantor yang ada pada Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali, (2) mengetahui hambatan-hambatan yang timbul pada penataan ruang kantor di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali , (3) mengetahui upaya dalam mengatasi hambatan-hambatan pada penataan ruang kantor di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali, (4) mengetahui kenyamanan kerja pegawai pada penataan ruang kantor di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali
Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif dengan metode penelitian deskriptif. Strategi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus tunggal terpancang. Penelitian ini menggunakan teknik pengambilan sampel bola salju (snowball sampling) dengan Sekretaris Dinas Pendidikan Pemuda Dan Olahraga Kabupaten Boyolali sebagai informan kunci. Dalam penelitian ini, metode pengumpulan data dilakukan dengan sistem wawancara yang didukung dengan observasi dan dokumentasi. Teknik uji validitas data yang digunakan adalah trianggulasi data dan trianggulasi metode, sedangkan teknik analisis data interaktif dengan mengumpulkan data awal; reduksi data; penyajian data dan kemudian mendefinisikan kesimpulan atau verifikasi.
Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa (1) Kantor DISDIKPORA Boyolali masih menghadapi beberapa masalah tata ruang kantor, seperti masih menggunakan mesin absensi manual, tidak ada sekat untuk Ruang Kepala Subbagian, dokumen yang tidak tertata dengan baik; (2) Hambatan yang dihadapi DISDIKPORA Boyolali dalam hal tata letak kantor, seperti dalam mengatur meja kerja; kurangnya ruang untuk penyimpanan arsip dan furnitur tambahan yang tidak terpakai, sehingga itu bisa mengurangi kenyamanan karyawan; (3) Dalam hal mengatasi hambatan yang ada, kantor DISDIKPORA Boyolali telah melakukan beberapa upaya seperti: mengusulkan untuk pengadaan barang (filling cabinet dan arsip rak); mengurangi meja kerja yang tidak terpakai dan mengatur ulang meja kerja, sehingga dapat meningkatkan kenyamana kerja pegawai; (4) Dalam hal menentukan tata letak kantor terbuka; memasang pembatas antara pimpinan dan bawahan; pencahayaan; sirkulasi udara; keamanan; kebersihan dan keindahan, kantor Dinas Pendidikan Pemuda Dan Olahraga sudah memberikan kenyamanan bagi karyawan.
vii ABSTRACT
Dinka Rizky Dwihapsari. K7412057. ANALYSIS OF THE OFFICE LAYOUT (Case Study in the Office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency). Thesis. Surakarta: Teacher Training and Education Faculty. Sebelas Maret University. August 2016.
The purposes of this research are: (1) define the office layout condition in the office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency, (2) define the obstacles appeared in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency’s office layout, (3) define the efforts that has been done to overcome the obstacles faced in the Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency’s office layout, (4) define the working cosiness of the employees in Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency.
This research use the qualitative research with the descriptive research method. The research strategy used in this research is the single-case study. This research use the snowball sampling technique with the secretary of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga of Boyolali Regency as the key informant. In this research, the data collection method done by having an interview supported with observation and documentation. The data validity test technique used is the data triangulation and method triangulation, while the data analysis technique is by collecting the preliminary data, data reduction, data presentation and then defining the conclusion or verification.
The result of this research could be concluded that (1) Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Office of Boyolali Regency still has some obstacles in term of office layout; (2) such as in arranging the working table, lack of space for archives storage and the unused extra furniture, so that it could reduce the cosiness of the employees; (3) To overcome the existing obstacles, the office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga has done some efforts such as: proposing for the stuff procurement (filling cabinet and archive shelf), reducing the unused working table and re-arranging the working table. (4) On the other hand, in term of determining the open office layout, installing the divider between the chief and subordinates, lighting, air sirculation, security, cleaness and the impressiveness, the office of Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga already provide the cosiness for the employees.
viii MOTTO
“Tujuan dari belajar adalah untuk tumbuh; Dan akal kita, berbeda dari tubuh kita, bisa terus bertumbuh selama kita hidup.”
(Mortimer Alder)
“Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada dijalan ALLAH SWT sampai ia kembali.”
(HR Tirmidzi)
“Jika kamu akan memulai sesuatu, kamu juga harus punya keberanian untuk menyelesaikannya, bukan untuk mengakhirinya”
(Peneliti)
“Apapun yang kamu bisa lakukan, atau kamu mimpi bisa lakukan, mulailah itu; Di dalam keberanian terdapat kejeniusan, kekuatan, dan keajaiban; Mulailah
sekarang!” (Goethe)
“Jangan menyerah ketika kamu sedang dalam keadaan yang benar-benar sulit. Yakinlah ALLAH SWT memberikan kesulitan itu untuk menguatkan kamu dari
keadaanmu yang sebelumnya”. (Peneliti)
“Orang besar bukan orang yang otaknya sempurna tetapi orang yang mengambil sebaik-baiknya dari otak yang tidak sempurna”.
(Nabi Muhammad SAW)
“Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu kurang
ix
PERSEMBAHAN
Skripsi ini peneliti persembahkan sebagai wujud rasa sayang, cinta kasih dan terima kasih peneliti kepada:
Kedua orang tua saya yang senantiasa memberikan doa terbaik, kasih sayang, dan dukungan materi.
Keluarga besar, yang selalu memberikan doa dan dukungan.
Untuk Gilang Bagus Juniantoro yang rela mengantarkan saya kemana pun untuk menyelesaikan skripsi ini.
Untuk Christiani Pratika Pingkan yang senantiasa membantu saya dalam segala hal demi kelancaran skripsi ini.
Untuk Rina Widyawati yang membantu dalam penerjemahan abstraksi skripsi ini.
Untuk sahabat saya Liska, Dwi Ningrum, Isti, Kiki, Rifka, Choirulina, dan Syahriar yang memberi motivasi saya dan menyemangati saya selama mengerjakan skripsi ini.
Teman-teman PAP 2012
Teman-teman seangkatan dan seperjuangan Pendidikan Ekonomi, khususnya kelas B, yang telah memberi banyak pengalaman dan menularkan banyak kebaikan.
Sahabat-sahabat tersayang, yang selalu membantu, mendukung, memotivasi, dan mengukir tawa.
Semua orang yang selalu ada dikala peneliti butuhkan yang tidak dapat disebutkan satu persatu
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena telah
memberikan rahmat dan karunia-Nya berupa ilmu, inspirasi, kesehatan, dan
keselamatan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “ANALISIS TATA RUANG KANTOR (Studi Kasus di Kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali)”
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Administrasi
Perkantoran, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu peneliti
menyampaikan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ijin yang diberikan.
2. Dr. Andre N Rahmanto, M.Si., selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Administrasi Perkantoran yang telah memberikan ijin penulisan skripsi ini.
3. Dr. Djoko Santosa TH, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing I yang selalu sabar
memberikan arahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan skripsi.
4. Dr. C. Dyah S. Indrawati, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing II yang selalu
sabar memberikan arahan, bimbingan dan motivasi dalam penyusunan
skripsi.
5. Dr. Herry Sawiji, M.Pd, selaku Ketua Tim Penguji Skripsi yang senantiasa
memberikan masukan dan saran.
6. Dra. Patni Ninghardjanti, M.Pd, selaku Sekretaris Tim Penguji Skripsi yang
senantiasa memberikan saran dan masukan.
7. Segenap Dosen Pendidikan Administrasi Perkantoran atas dukungan, saran,
dan masukannya yang selalu diberikan kepada peneliti dalam penyusunan
xi
8. Bapak Abdul Rahman, S.Pd., M.Pd., selaku Kepala Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali yang telah mengijinkan saya
melakukan penelitian di kantor tersebut.
9. Bapak Darmanto, S.Pd, selaku Sekretaris Dinas Pendidikan Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Boyolali yang membantu saya untuk menemui para
informan yang bersangkutan.
10. Seluruh Kepala Bidang, Kepala Subbagian, dan Staf Dinas Pendidikan
Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali yang merelakan waktunya untuk
saya wawancarai demi kelancaran penelitian ini.
11. Gilang Bagus Juniantoro S.T yang senantiasa memberikan semangat dan
menemani saya selama mengerjakan skripsi.
12. Christiani Pratika Pingkan yang membantu saya setiap kali saya mengalami
kesulitan dalam menyusun skripsi.
13. Rina Widyawati yang membantu saya untuk menerjemahkan abstraksi pada
penelitian ini.
14. Syahriar Ardanto Wibowo yang membantu saya mendokumentasikan
ruangan-ruangan yang ada di kantor Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Boyolali.
15. Teman teman saya Dwi ningrum, Liska, Isti, Choirulina, Kiki, Rifka, dan lain
lain yang senantiasa memberikan dukungan moral dan juga moril untuk
segera menyelesaikan skripsi ini.
16. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
dapat peneliti sebutkan satu-persatu.
Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal
ini antara lain karena keterbatasan yang dimiliki oleh peneliti. Meskipun
demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan
pengembangan ilmu.
Surakarta, Agustus 2016
xii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN ... ii
HALAMAN PENGAJUAN ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN ABSTRAK ... vi
HALAMAN MOTTO ... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ix
KATA PENGANTAR ... . x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR GAMBAR ... . xv
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B.Rumusan Masalah ... 3
C.Tujuan Penelitian... 4
D.Manfaat Penelitian... 4
BAB II LANDASAN TEORI A.Kajian Pustaka dan Penelitian yang Relevan ... 6
Tinjauan tentang Tata Ruang Kantor ... 6
a. Pengertian Kantor ... 6
b. Pengertian Tata Ruang Kantor ... 7
c. Tujuan Tata Ruang Kantor ... 10
d. Prinsip-prinsip Tata Ruang Kantor ... 13
e. Asas-asas Tata Ruang Kantor ... 16
xiii
g. Tata Ruang Kantor yang Efektif ... 21
h. Manfaat Tata Ruang Kantor ... 23
i. Faktor-faktor yang Berpengaruh dalam Penataan Tata Ruang Kantor ... 24
Tinjauan Tentang Kenyamanan Kerja... 32
a. Pengertian Kenyamanan Kerja ... 32
b. Aspek dalam Kenyamanan ... 34
c. Faktor yang Mempengaruhi Kenyamanan ... 34
B.Kerangka Berpikir ... 37
BAB III METODE PENELITIAN A.Tempat dan Waktu Penelitian ... 39
1. Tepat Penelitian ... 39
2. Waktu Penelitian ... 39
B.Pedekatan dan Jenis Penelitian ... 40
1. Pendekatan Penelitian ... 40
2. Jenis Penelitian ... 42
C.Sumber Data ... 43
1. Narasumber atau Informan ... 43
2. Peristiwa, ativitas, dan perilaku ... 44
3. Tempat atau Lokasi ... 44
4. Dokumen dan Arsip ... 45
D.Teknik Pengambilan Sampel ... 45
E. Teknik Pengumpulan Data ... 46
1. Wawancara ... 46
2. Observasi ... 47
3. Analisis Dokumentasi ... 48
F. Teknik Uji Validitas Data ... 48
G.Teknik Analisis Data ... 50
xiv
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.Hasil Penelitian ... 55
1. Lokasi Penelitian ... 55
a. Struktur Organisasi DISDIKPORA Boyolali ... 56
b. Visi dan Misi DISDIKPORA Boyolali ... 58
c. Deskripsi Ruang Kantor DISDIKPORA Boyolali ... 58
2. Penataan Ruang Kantor DISDIKPORA Boyolali ... 83
a. Penataan Perlengkapan dan Peralatan Kantor DISDIKPORA Boyolali ... 93
b. Faktor Tata ruang Kantor Menciptakan Kenyamanan .... 99
3. Hambatan yang Timbul dari Penataan Ruang Kantor... 110
4. Upaya untuk Mengatasi Hambatan tyang ada ... 117
5. Kenyamanan Kerja Pegawai dari Faktor Kenyamanan ... 122
B.Pembahasan ... 125
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Simpulan ... 132
B. Implikasi ... 134
C. Saran ... 135
DAFTAR PUSTAKA ... 137
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Kerangka Berpikir ... 37
3.1 Siklus Penentuan Informasi dengan Teknik Snowball Sampling ... 46
3.2 Analisis Data secara Interaktif ... 52
3.3 Prosedur Penelitian... 54
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
2.1 Sumber Kebisingan ... 32
3.1 Jadwal Penelitian ... 40
4.1 Daftar Barang Investasi Ruang Kepala Dinas DIKPORA Boyolali ... 60
4.2 Daftar Barang Investasi Ruang Sekretaris DISDIKPORA Boyolali ... 62
4.3 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Tata Usaha ... 65
4.4 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Keuangan ... 67
4.5 Daftar Barang Investasi Ruang Subbagian Perencanaan dan Pelaporan 69
4.6 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SD ... 71
4.7 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SMP ... 73
4.8 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang SMA/SMK ... 76
4.9 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang PPMP ... 78
4.10 Daftar Barang Investasi Ruang Bidang PAUD ... 80
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1. Daftar Pertanyaan ... 141
2. Field Note Wawancara ... 143
3. Field Note Observasi ... 163
4. Denah Ruang Kantor ... 168
5. Saran Penataan Ruang Kantor ... 174
6. Dokumentasi Kondisi Ruang Kantor ... 176
7. Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi ... . 182
8. Surat Permohonan Izin Penelitian ... . 183
9. Surat Izin Menyusun Skripsi ... 184
10.Surat Izin Penelitian ... . 185
11.Surat Telah Melakukan Penelitian ... 186
