BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
Dalam Bab II ini berupa Tinjauan Pustaka terhadap proyek Konderatu Beach Club ini terbagi kedalam tiga sub bab yaitu pertama menguraikan tentang konsultan perencana secara umum, ruang lingkup profesi, persyaratan, klasifikasi dan kualifikasi, peranan, wewenang, hak dan kewajiban, dan proses perencanaan proyek. Kedua menguraikan tentang jenis dan bentuk-bentuk badan usaha, terutama PT. Ketiga menguraikan tentang pengertian dan hal-hal yang menyangkut tentang kantor dan gudang semen sesuai dengan tema proyek Kerja Praktek.
2.1 Tinjauan Proyek Perencanaan
Pada tinjauan proyek perencanaan ini akan dibahas tentang pengertian proyek yang dikerjakan dan pengertian perencanaan.
2.1.1 Pengertian proyek
Berikut ini adalah beberapa definisi kata “proyek” dari beberapa literatur, yaitu, Proyek merupakan gabungan dari sumber – sumber daya seperti manusia, material, peralatan dan modal/biaya yang dihimpun dalam suatu wadah organisasi sementara untuk mencapai sasaran dan tujuan (Abrar Husen, 2009). Proyek adalah suatu kegiatan investasi yang menggunakan faktor-faktor produksi untuk menghasilkan barang dan jasa yang diharapkan dapat memperoleh keuntungan dalam suatu periode tertentu (Bappenas TA-SRRP, 2003).
Proyek adalah setiap usaha yang direncanakan sebelumnya yang memerlukan sejumlah pembiayaan serta menggunakan masukan lain yang ditujukan untuk mencapai tujuan tertentu dan dilaksanakan dalam waktu tertentu pula (Soetrisno, 1985). Berdasarkan beberapa definisi diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa pengertian proyek antara lain adalah Suatu usaha penggabungan sumber-sumber daya antara lain, manusia, material, peralatan dan modal/biaya, yang
direncanakan sebelumnya untuk menghasilkan barang dan jasa dan diharapkan memperoleh keuntungan dalam waktu tertentu.
2.1.2 Pengertian perencanaan
Berikut ini, terdapat beberapa definisi mengenai Perencanaan yang berasal dari beberapa literature yaitu, perencanaan merupakan salah satu fungsi vital dalam kegiatan manajemen proyek (Abrar Husen, 2009). Perencanaan adalah pemilihan dan menghubungkan fakta-fakta, membuat serta menggunakan asumsi-asumsi yang berkaitan dengan masa datang dengan menggambarkan dan merumuskan kegiatan- kegiatan tertentu yang diyakini diperlukan untuk mencapai suatu hasil tertentu (Terry,1975). Perencanaan juga merupakan sebuah analisis yang menyeluruh dan sistematis dalam mengembangkan sebuah rencana kegiatan (Ward, 2002).
Berdasarkan beberapa definisi di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa perencanaan adalah sebuah analisa secara menyeluruh dan sistematis yang menghubungkan fakta – fakta serta menggunakan asumsi yang berkaitan dengan kegiatan manajemen proyek untuk mencapai tujuan. Suatu perencanaan dapat dikatakan baik apabila seluruh kegiatan yang ada di dalamnya dapat diimplementasikan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dengan tingkat penyimpangan minimal dan hasil akhir yang maksimal (Abrar Husen, 2009). Produk dari perencanaan itu sendiri merupakan dasar acuan bagi kegiatan pelaksanaan dan pengendalian. Tujuan dari perencanaan adalah melakukan usaha untuk memenuhi persyaratan spesifikasi proyek yang ditentukan dalam batasan biaya, mutu, dan waktu ditambah dengan terjaminnya faktor keselamatan (Abrar Husen, 2009).
2.1.3 Pengertian Proyek Beach Club
Beach club merupakan suatu restorant atau cafe yang cendrung letaknya berada tepat di pinggir laut, dengan memiliki fasilitas seperti kolam renang dan tentunga private beach, dan ada juga fasilitas lain seperti bar, dan tempat berjemur ,masing - masing Beach Club biasanya memiliki aturannya sendiri, seperti ada yang terbatas untuk kalangan khususnya keanggotaan, ada yang menerapkan syarat pembelian minimum dan ada pula yang bebas masuk untuk umum. sebagai contoh Beach Club yang ada adalah
Gambar 2.1 : LV 8 Beach Club Canggu
Sumber : http://www.bali-indonesia.com/magazine/vue-beach-club.htm
Gambar 2.2 : Sundays Beach Club Uluwatu Sumber : www.sundaysbeachclub.com/bali
2.2 Pelaksanaan Perencanaan Proyek
Dalam pelaksanaan suatu proyek perencanaan melipu 2 (dua) aspek yaitu aspek non teknis dan aspek teknis. Aspek non teknis dalam sebuah perencanaan proyek meliputi manajemen proyek, kontrak proyek, cara mendapatkan proyek, TOR, program kerja, mekanisme proyek. Sedangkan aspek teknis dalam sebuah perencanaan proyek meliputi gambar kerja dari suatu proyek yaitu Denah, Site Plan, Tampak, Potongan, Detail, Gambar 3d.
Tahapan yang di lakukan dalam perencanaan suatu proyek umumnya di awali dengan pencarian data yang mendukung suatu perencanaan, setalah data - data yang di perlukan terpenuhi, maka proses perencanaan awal ( pra design ) seperti penentuan besaran ruang, konsep yang akan digunakan dan tema rancangan yang akan di gunakan, setelah proses tadi di lakukan berulang kemudian di lanjutkan ke tahap pembuatan gambar perencanaan ( design ).
2.3 Manajemen proyek proyek perencanaan
Manajemen proyek adalah cara mengelola dan mengorganisir berbagai aset, sumber daya manusia, waktu serta kualitas pekerjaan proyek, sehingga proyek menghasilkan kualitas yang maksimal dalam waktu yang sudah direncanakan serta memberikan efek kesejahteraan bagi karyawan. (Bloger Unsri, 2010). Ada beberapa fungsi manajemen proyek perencanaan diantaranya pelingkupan (scoping), perencanaan (planning), Perkiraan (estimating), Penjadwalan (scheduling), pengorganisasian (organizing), pengarahan (directing), Pengontrolan (controlling) dan Penutupan (closing).
Pelingkupan (scoping) merupakan batasan – batasan pada suatu proyek, dimana suatu manajemen proyek harus mampu mencakup harapan dan batasan proyek dengan tujuan merencanakan aktivitas, perkiraan biaya, dan pengelolaan tujuan akhir.
Perencanaan (planning) merupakan perencanaan mengidentifikasi tugas – tugas yang diperlukan untuk menyelesaikan proyek. Hal ini didasarkan pada pemahaman manajemen terhadap lingkup proyek dan metodelogi yang digunakan untuk mencapai tujuan.
Perkiraan (estimating) dalam menentukan sesuatu untuk menyelesaikan suatu proyek harus diperkirakan dengan matang. Misalnya berapa lama waktu yang diperlukan dalam penyelesaian suatu proyek, jumlah tenaga yang dibutuhkan, dll.
Penjadwalan (scheduling) dengan diberikannya rencana proyek manajer bertanggung jawab atas penjadwalan semua aktivitas proyek. Jadwal proyek harus dikembangkan dengan pemahaman terhadap tugas yang diperlukan, durasi tugas, dan persyaratan tugas.
Pengorganisasian (organizing) manajer proyek harus memastikan bahwa para anggota tim proyek memahami peran dan tanggung jawab masing – masing.
Pengarahan ( directing ) setelah proyek di mulai, manajer proyek harus mengarahkan aktivitas - aktivitas tim. setiap manajer proyek harus mendemontrasikan ketrampilan manajemen proyek untuk menkordinasikan, mendelegasikan, memotifasi tim.
Pengontrolan (controlling) peranan tersulit dari seorang manajer adalah mengontrol proyek. Beberapa rencana akan di eksekusi tanpa masalah dan penundaan. Manajer proyek harus memonitor dan melaporkan perkembangan tujuan, jadwal, biaya dan membuat penyesuaian seperlunya ketika diperlukan.
Penutupan (closing) manajer proyek yang baik selalu menilai keberhasilan dan kegagalan pada kesimpulan proyek. Mereka belajar dari kesalahan mereka dan merencanakan perbaikan berkesinambungan pada proses pengembangan sistem.
Semua fungsi di atas tergantung pada komunikasi antar personal berkesinambungan diantara manajer proyek, tim, dan manajer-manajer lain. (Haryono,2012)
Hal – hal yang tidak terlepas dari suatu manajemen proyek adalah organisasi proyek serta hak kewajiban dan tanggung jawab konsultan. Organisasi proyek adalah sebagai sarana dalam pencapaian tujuan dengan mengatur dan mengorganisasi sumber daya, tenaga kerja, material, peralatan dan modal secara efektif dan efisien dengan menerapkan sistem manajemen sesuai kebutuhan proyek (Abrar Husen, 2009).
2.4 Tinjauan Konsultan Perencanaan 2.4.1 Pengertian konsultan perencanaan
Mengenai pengertian konsultan perencana, ada beberapa pendapat yang dapat digunakan sebagai pendekatan untuk mengetahui pengertian dari konsultan perencana tersebut, antara lain sebagai berikut :
2.4.1.1 Perencana
Dalam kaitannya mengenai pengertian perencana, yang dianggap/bertindak sebagai perencana adalah :
1) Seseorang atau badan hukum yang memililki profesi sebagai perencana dan melakukan tugas perencanaan. (Soetami, Pedoman Tata Cara PenyelenggaraanPembangunan Bangunan-Bangunan Gedung Negara,1971,hal.22)
2) Badan, perorangan, atau gabungan perorangan nasional yang mempunyai keahlian , kemampuan di dalam bidang perencanaan teknik bangunan. (Soetami, Pedoman Tata Cara Penyelenggaraan Pembangunan Bangunan-Bangunan Gedung Negara,1971,hal.22)
2.4.1.2 Perencana Arsitektur
Perencana Arsitektur sebagai individu disebut arsitek, dimana pengertian arsitek adalah:
1) Orang sebagai ahli di bidang arsitektur yang memiliki tanggung jawab untuk meneliti dan mempelajari permasalahan masyarakat yang timbul dan dapat mengusulkan cara-cara pemecahannya. (Saleh Amirudin, Pengantar Kepada Arsitektur, Yayasan Lembaga Penyelidikan Masalah Bangunan,1980, hal. 22)
2) Kata arsitek berasal dari kata Yunani "Arcitectoon". Archei berarti orang pertama yang mulai. Tektoon berarti pekerjaan tangan, pembangunan fisik. Jadi architektoon adalah juru bangunan. (Sneyder, 1980, hal. 22)
2.4.1.3 Konsultan Perencana
Konsultan Perencana adalah perusahaan yang memenuhi persyaratan untuk melaksanakan tugas konsultasi dalam bidang perencanaan (planning) lingkungan, perancangan (designing) bangunan beserta kelengkapannya, berfungsi membantu pengelola proyek untuk melaksanakan pengadaan dokumen perancangan, dokumen lelang, dokumen pelaksanaan konstruksi dan memberikan penjelasan pada waktu pelelangan serta memberikan penjelasan terhadap persoalan-persoalan perancangan yang timbul selama tahap konstruksi serta bertanggung jawab secara konstruksi kepada pemimpin proyek atau pemimpin bagian proyek. (Keputusan Direktur Jenderal Cipta Karya
No. 295/KPTS/CK/1997, Petunjuk Pelaksanaan Pembangunan Gedung Negara yang Penyelenggaraannya Diberikan Bantuan Teknis, 1997.
2.4.2 Hak, Kewajiban, Wewenang, Tanggung Jawab 1) Hak
Hak yang dimiliki oleh konsultan perencana dalam perencanaan sebuah proyek adalah sebagai berikut :
a) Sebagai Perencana, meliputi:
Memperoleh imbalan jasa untuk perencanaan.
Meminta penjelasan data-data yang ada hubungannya dengan kebutuhan perencanaan.
Mengembalikan tugas yang diberikan apabila terjadi kesalahan yang diperbuat pihak pemberi tugas dengan memperoleh
ganti rugi yang wajar.
b) Sebagai Pengawas, meliputi:
Memperoleh imbalan jasa untuk pengawasan.
Berhak untuk mengubah gambar bestek, sejauh tidak merugikan pihak pemberi tugas maupun kualitas pekerjaan.
Berhak mengajukan keberatan apabila terjadi hal-hal di luar kemampuannya.
2) Kewajiban
Kewajiban yang dimiliki oleh konsultan perencana dalam perencanaan sebuah proyek adalah sebagai berikut :
a) Sebagai Perencana, meliputi:
Membuat rencana waktu penyelesaian pekerjaan.
Menyelesaikan pekerjaan perencanaan yang diberikan oleh pemberi tugas sesuai dengan scope pekerjaan yang diberikan.
Menaati kode etik dalam melaksanakan tugas profesionalisme sebagai arsitek.
Mengadakan konsultasi secara periodik dengan pihak pemberi tugas.
Memberikan penjelasan secara teknis kepada kontraktor yang akan melakukan pekerjaan pembangunan.
Melakukan perbaikan-perbaikan / perubahan terhadap gambar-gambar bila di perlukan.
Menanggung kerugian yang diderita oleh pihak pemberi tugas sebagai akibat dari kesalahan yang diperbuat oleh perencana atau orang-orang yang bekerja kepadanya bila kesalahan tersebut seharusnya dapat dihindari dengan keahlian dan kewaspadaan atau cara pelaksanaan yang umum.
b) Sebagai Pengawas, meliputi:
Melakukan pengawasan berkala pada waktu pelaksanaan pembangunan.
Memberikan laporan pelaksanaan kepada pihak pemberi tugas.
Berkewajiban terhadap negara, seperti melunasi pajak, memenuhi persyaratan-persyaratan yang telah ditetapkan olah pemerintah.
3) Wewenang
Sesuai dengan peranannya di dalam membantu pemberi tugas maka wewenang yang dimiliki oleh konsultan perencana dalam perencanaan sebuah proyek adalah sebagai berikut :
a) Sebagai perencana, memiliki wewenang untuk mengajukan ide-ide dan memutuskan penyelesaian terhadap segala permasalahan desain yang dihadapi selama tidak bertentangan dengan ide pemberi tugas, termasuk di dalamnya mengenai estetika, struktur dan konstruksi serta sistem utilitasnya. b) Sebagai pengawas, memiliki wewenang untuk mengadakan perubahan-perubahan dalam pelaksanaan di lapangan, memberikan pekerjaan tambahan serta memberikan penilaian terhadap hasil pekerjaan pelaksana pembangunan (kontraktor) dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan yang berlaku dan kode etik yang ada.
4) Tanggung Jawab
Tanggung jawab yang diemban oleh konsultan perencana dalam perencanaan sebuah proyek adalah sebagai berikut :
a) kecuali dalam hal - hal yang di sebut di dalam syarat - syarat sebagai berikut, arsitek bertanggung jawab akibat kerugian yang di sebabkan kesalahan - kesalahan yang di buat arsitek atau kesalahan yang di buat oleh orang - orang yang bekerja padanya, waktu pelaksanaan tugas bila kesalahan itu dibuat pada keadaan yang seharusnya dapat dihindarkan dengan keahlian dan kewaspadaan serta cara pelaksanaan tugas yang lazim. Tanggung jawab untuk kesalahan-kesalahan dalam keadaan luar biasa.
b) Arsitek tidak bertanggung jawab atas kesalahan-kesalahan yang dibuat oleh orang-orang yang bekerja padanya bila arsitek dapat membuktikan bahwa kesalahan-kesalahan itu tidak dapat dihindarkan atau tidak dapat diketahui sebelumnya meskipun ada pengawasan kewaspadaan yang lazim oleh arsitek.
c) Pada dasarya arsitek tidak bertanggung jawab atas hasil pekerjaan perancangan ataupun pengawasan yang dilakukan oleh ahli-ahli khusus lain, kecuali:
Ahli-ahli tersebut bekerja untuk dan atas nama arsitek dalam
rangka suatu penugasan menyeluruh serta dipilih dan diangkat oleh arsitek sendiri, dengan atau tanpa persetujuan dari pihak pemberi tugas.
Ahli-ahli tersebut, meskipun tidak bekerja untuk dan atas nama arsitek yang mendapat penugasan terbatas secara tegas disebutkan berada di bawah koordinasi arsitek sepenuhnya. Bilamana pemilihan ahli-ahli tersebut serta besarnya imbalan jasa khusus untuk koordinasi telah disetujui arsitek, maka dalam hal ini arsitek wajib memikul sebagian tanggung jawab atas pekerjaan ahli-ahli tersebut.
2.4.3 Kualifikasi dan Klasifikasi
Kualifikasi dan klasifikasi Konsultan Perencana berdasarkan Keppres (Keputusan Presiden) No. 8 Tahun 2006 yang mengatur prakualifikasi untuk Calon Rekanan, menyatakan bahwa :
Klasifikasi dan kualifikasi merupakan bagian dari kegiatan prakualifikasi yang dilaksanakan panitia prakualifikasi daerah dimana harus sepengetahuan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I, yang meliputi :
1) Klasifikasi
Klasifikasi merupakan kegiatan penggolongan perusahaan jasa konsultan yang memuat bidang, sub bidang dan ruang lingkup pekerjaan. Klasifikasi menurut bidang, sub bidang dan ruang lingkup pekerjaan dapat di bedakan menjadi :
