3.1. RTRW NASIONAL

(1)

_{KEMENTRIAN PUPR DIREKTORAT BINA PROGRAM} DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DINAS TATA RUANG & PERMUKIMAN PROV. SULAWESI SELATAN

3.1.1. Tujuan Pemanfaatan Ruang Nasional

Tujuan nasional pemanfaatan ruang adalah pemanfaatan ruang wilayah nasional secara

berhasil guna dan berdaya guna untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan.

Untuk mewujudkan peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan, perlu dirumuskan arah kebijakan dan strategi pengembangan pola pemanfaatan ruang nasional berupa

pemanfaatan kawasan lindung, kawasan budidaya (termasuk dengan pertahanan dan keamanan), dan kawasan tertentu, beserta arah kebijakan dan strategi pengembangan struktur ruang berupa

sistem perkotaan, sistem transportasi, dan sistem infrastruktur wilayah pendukung lainnya.

3.1.2. Struktur Ruang Wilayah Nasional

Struktur ruang wilayah nasional disusun berdasarkan arahan pengembangan sistem pusat permukiman nasional, arahan pengembangan sistem jaringan transportasi nasional, arahan pengembangan jaringan prasarana tenaga kelistrikan nasional, arahan pengembangan jaringan

telekomunikasi nasional, dan arahan pengembangan sistem prasarana sumberdaya air nasional

1. Arahan Pengembangan Sistem Pusat Permukiman Nasional

Arahan pengembangan sistem pusat permukiman nasional meliputi arahan pengembangan pusat permukiman perkotaan dan pusat permukiman perdesaan.

Pusat permukiman perkotaan mempunyai fungsi :

RTRW Sebagai Arahan Spasial

Penyusunan RPI2JM

(2)

a. ekonomi, yaitu sebagai pusat produksi dan pengolahan barang;

b. jasa perekonomian, yaitu sebagai pusat pelayanan kegiatan keuangan/bank, dan/atau sebagai pusat koleksi dan distribusi barang, dan/atau sebagai pusat simpul

transportasi, pemerintahan, yakni sebagai pusat jasa pelayanan pemerintah;

c. jasa sosial, yaitu sebagai pusat pemerintahan, pusat pelayanan pendidikan, kesehatan,

kesenian, dan/atau budaya.

Dalam lingkup kawasan perdesaan, pusat-pusat permukiman perdesaan juga memiliki fungsi

yang sama sebagai pusat pelayanan kegiatan budidaya, meskipun dalam skala kegiatan yang lebih kecil dan terbatas. Arahan pengembangan pusat pertumbuhan perdesaan

diselaraskan dengan pusat permukiman perkotaan yang melayaninya sehingga secara keseluruhan pusat-pusat permukiman saling terkait dan berjenjang, serta saling sinergis dan

saling menguatkan perkembangan kota dan desa.

2. Arahan Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi Nasional

Arahan pengembangan sistem jaringan transportasi nasional mencakup sistem jaringan

transportasi darat, sistem jaringan transportasi laut, dan sistem jaringan transportasi udara. Jaringan transportasi nasional merupakan sistem yang memperlihatkan keterkaitan

kebutuhan dan pelayanan transportasi antarwilayah dan antarkota dalam ruang wilayah nasional, serta keterkaitannya dengan jaringan transportasi internasional.

Arahan pengembangan sistem jaringan transportasi nasional bertujuan untuk menciptakan keterkaitan antar pusat-pusat permukiman nasional dan mewujudkan keselarasan dan

keterpaduan antara pusat-pusat permukiman dengan sektor-sektor kegiatan ekonomi masyarakat. Pengembangan sistem jaringan transportasi nasional dilakukan secara

terintegrasi antara transportasi darat, laut, dan udara yang menghubungkan antar pulau, pusat permukiman dan kawasan produksi, sehingga terbentuk kesatuan untuk menunjang

(3)

(4)

Dengan memperhatikan perkiraan arus penumpang dan barang, lintas, dan kondisi jaringan

jalan kereta api yang ada, demikian pula untuk wilayah Pulau Sulawesi direncanakan pengembangan jalan kereta api yang melayani angkutan khusus.

Jaringan transportasi sungai, danau dan penyeberangan meliputi alur pelayaran sungai, alur pelayaran danau, dan alur penyeberangan, yang terdiri atas trayek utama dan trayek

pengumpan.

a. Trayek utama dikembangkan untuk menghubungkan:

 antara pusat-pusat produksi dengan outlet utama dan

 antar pelabuhan sungai dan danau yang berfungsi sebagai pusat pengumpul dan

distribusi

b. Trayek pengumpan dikembangkan untuk menghubungkan:

 pusat-pusat produksi dengan outlet pengumpan

 antara pelabuhan sungai dan danau yang berfungsi sebagai pusat pengumpul dan distibusi dengan pelabuhan yang bukan berfungsi sebagai pusat pengumpul dan distribusi, atau

 antar pelabuhan sungai dan danau yang bukan berfungsi sebagai pusat pengumpul dan distribusi

Selain ketiga penyeberangan di atas, jaringan transportasi penyeberangan dikenal pula dengan penyeberangan antar negara yang menghubungkan jaringan jalan dan atau jaringan

jalur kereta api lintas negara, lintas penyeberangan antar provinsi yang menghubungkan jaringan jalan dan atau jaringan jalur kereta api lintas provinsi terutama di wilayah

berkarakteristik kepulauan, lintas penyeberangan antar kabupaten/kota yang menghubungkan jaringan jalan dan atau jalur kereta api lintas kabupaten/kota dalam satu

provinsi atau antar provinsi, terutama di wilayah dengan karateristik kepulauan, dan lintas penyeberangan dalam kabupaten/kota yang memiliki karakteristik kepulauan. Provinsi

(5)

lalu lintas udara. Bandar udara terdiri dari bandar udara pusat penyebaran primer, bandar

udara pusat penyebaran sekunder, bandar udara pusat penyebaran tersier, dan bandar udara bukan pusat penyebaran. Dalam RTRWN telah ditetapkan Bandar Udara Hasanuddin

Makasar sebagai bandara primer di Provinsi Sulawesi Selatan. Pusat penyebaran sekunder diarahkan untuk melayani penumpang dalam jumlah sedang dengan lingkup pelayanan

dalam satu provinsi dan terhubungkan dengan pusat penyebaran primer. Bandar udara pusat penyebaran sekunder merupakan bandar udara dengan karakteristik berikut :

a. berada pada kota PKN di luar kawasan perbatasan;

b. berfungsi melayani pergerakan penumpang/barang domestik atau ke luar negeri

(internasional), atau memiliki tingkat kepadatan lalu lintas yang melayani jumlah penumpang 100.000 atau lebih dengan frekuensi 10 penerbangan per hari;

c. melayani penerbangan dalam negeri sekurang -kurangnya 3 kali sehari dan penerbangan luar negeri sekurang-kurangnya 1 kali sehari.

Tabel 3.1 Pengembangan Kawasan Andalan, Sektor Unggulan, Sistem Kota, dan Outlet Pendukung di Provinsi Sulawesi Selatan

Sumber: RTRW Nasional

Sulawesi Selatan Makassar Hasanuddin

Kawasan Mamminasata dsk.

Perdagangan Metropolitan

Maminasata Pangkajene Malino S. Jeneberang Biringkasi Industri Sungguminasa Makarang

Pariwisata Makassar Agroindustri Maros Pertanian Takalar

Kawasan Palopo dsk

Pariwisata Palopo Makale S. Lompengan

Perkebunan Rantepao

Pertanian Watampone Sinjai Tangka

Perkebunan Bulukumba

Agroindustri Barru Pinrang Solo Sadang Pertanian Pare-pare Sindereng

Perikanan Rappang

Peternakan Enrekang

(6)

(7)

3.1.3. Pola Pemanfaatan Ruang Nasional

Untuk mewujudkan tujuan nasional pemanfaatan ruang di atas ditetapkan strategi dan arahan kebijaksanaan pengembangan serta wujud struktur dan pola pemanfaatan ruang

wilayah nasional. Strategi dan kebijaksanaan pengembangan pola pemanfaatan ruang wilayah nasional ini mencakup strategi dan arahan kebijaksanaan pengembangan kawasan

lindung, strategi dan arahan kebijaksanaan pengembangan kawasan budidaya, dan strategi dan arahan kebijaksanaan pengembangan kawasan tertentu.

1. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Lindung

Arah Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan Kawasan Lindung Nasional, yang

diwujudkan dalam :

a. Menetapkan kawasan berfungsi lindung berskala nasional;

b. Mempertahankan, memelihara, dan merehabilitasi kawasan berfungsi lindung;

c. Mengembangkan kawasan berfungsi lindung;

d. Memanfaatkan kawasan berfungsi lindung menjadi kawasan budidaya secara

bersyarat;

Tabel 3.2 Kawasan Lindung Nasional di Provinsi Sulawesi Selatan

Sumber: RTRW Nasional

No Nama Kawasan Lindung Luas (Ha)

1. Taman Wisata Laut Kepulauan Kapoposang 50,000

2. Taman Nasional Laut Taka Bone Rate * 530,765

3. Cagar Alam Pegunungan Faruhunpenai 90,000

4. Cagar Alam Karaenta 1,000

5. Cagar Alam Bulu Saraung 5,690

6. Cagar Alam Bantimurung 1,000

7. Cagar Alam Tanjung Api 4,246

8. Suaka Margasatwa Bontobahari 4,000

9. Suaka Margasatwa Komara 3,390

10. Suaka Margasatwa Pati Pati 3,500

11. Suaka Margasatwa Lombuyan I/II 3,665

12. Suaka Margasatwa Bakiriang 12,500

13. Suaka MargasatwaPinjam/Tanjung Matop 1,612

14. Taman Wisata Alam Kapoposang 50,000

15. Taman Wisata Danau Matano 30,000

16. Taman Wisata Danau Towuti 65,000

17. Taman Wisata Goa Patunuang 1,500

18. Taman Wisata Malino 3,500

19. Taman Wisata Cani Sirenrang 3,125

(8)

(9)

2. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Budidaya

Strategi pengembangan dan pengelolaan kawasan budidaya dalam RTRWN, meliputi :

a. Menetapkan kawasan budidaya berskala nasional, untuk pemanfaatan

sumberdaya alam di darat maupun di laut secara sinergis untuk mewujudkan keseimbangan pemanfaatan ruang wilayah. Strategi ini dilaksanakan untuk

mengembangkan kegiatan budidaya dengan tetap memperhatikan keterkaitan antar kegiatan yang saling mendukung serta mencegah dampak negatif yang

dapat terjadi terhadap kelestarian fungsi lingkungan hidup dan kehidupan ekonomi, politik, sosial dan budaya serta pertahanan keamanan masyarakat.

b. Mengembangkan kawasan budidaya, dilaksanakan dengan strategi sebagai berikut :

 Mengembangkan kegiatan-kegiatan budidaya beserta prasarana

penunjangnya di darat dan laut dengan memperhatikan ketentuan pengaturan penggunaan ruang yang berlaku agar dapat menghasilkan sinergi antar kegiatan dalam mewujudkan tata ruang yang tertib, teratur, efisien, selaras dan serasi dalam menunjang kegiatan pembangunan.

 Mengembangkan kegiatan-kegiatan budidaya dengan tetap memperhatikan

fungsi lindung kawasan dan memanfaatkan potensi-potensi nasional untuk mengupayakan suatu keterpaduan pengembangan antar sektor mulai dari

proses produksi hingga pemasaran ke outlet, agar dapat berorientasi internasional (ekspor).

 Mengembangkan kantong-kantong sentra produksi pertumbuhan dengan memanfaatkan sumberdaya alam seperti lahan dan laut yang luas dan

teknologi tepat guna secara lestari, yang didukung prasarana untuk akses ke pasar dan industri dan semaksimal mungkin melibatkan penduduk setempat

(untuk menghindari illegal fishing)

 Mengembangkan kawasan-kawasan andalan prospektif sesuai potensi

sumberdaya alam dalam rangka percepatan pertumbuhan wilayah KTI.

 Pengembangan budidaya di pesisir dan pulau-pulau kecil dengan

memperhatikan kelestarian lingkungan laut dan darat

(10)

- Mengembangkan kawasan budidaya harus tetap memperhatikan

keterkaitan di antaranya yang saling mendukung serta mencegah dampak negatif yang dapat terjadi terhadap kelestarian fungsi

lingkungan.

- Mengembangkan kegiatan pertambangan dengan syarat tidak merusak

lingkungan dan sistem nilai budaya setempat.

- Mengembangkan kegiatan pariwisata dengan tetap mempertahankan keterkaitan antar kawasan atau tidak saling mematikan fungsi masing

-masing kawasan, antara lain melalui pengembangan paket-paket pariwisata.

- Mengembangkan kawasan sentra-sentra produksi di sekitar kawasan laut diupayakan untuk meningkatkan keterkaitan dan orientasinya pada

jalur laut internasional ALKI dalam rangka meningkatkan orientasi pemasaran hasil produksi nasional ke pasar dunia (ekspor).

- Mengembangkan komoditi-komoditi unggulan tertentu yang mendorong meningkatkan sinergisitas antar kawasan.

3. Strategi dan Arahan Kebijakan Pengembangan Kawasan Tertentu

Kebijaksanaan pengembangan kawasan tertentu diselenggarakan untuk mewujudkan prioritas dan tingkat penanganan yang diutamakan dalam pembangunan nasional.

Arah Kebijakan Pengembangan dan Pemanfaatan Kawasan Tertentu, diwujudkan melalui strategi sebagai berikut :

a. Mengembangkan kawasan-kawasan tertentu cepat tumbuh atau potensial tumbuh

(kawasan andalan dan kawasan-kawasan konsentrasi kegiatan

ekonomi/aglomerasi kegiatan)

b. Memadukan pengembangan kawasan tertentu cepat tumbuh, potensial tumbuh

atau kawasan andalan dengan pengembangan kegiatan transmigrasi dan permukiman, agar pengembangan wilayah dapat saling menguatkan dengan pengembangan kependudukan.

(11)

memperhatikan potensi sumber daya serta orientasinya dan keterkaitannya

dengan kota-kota serta kawasan-kawasan andalan di darat.

d. Mengembangkan kawasan-kawasan kaya sumberdaya alam dengan

mengarahkan pembangunan seoptimal mungkin dan tetap menjaga kelestarian lingkungan (sustainable development).

e. Mengembangkan wilayah pulau dalam kerangka kerjasama ekonomi internasional, seperti BIMP-EAGA dan AIDA, sehingga pulau-pulau di KTI diharapkan dapat

(12)

(13)

3.2. RTRW KAWASAN STRATEGIS NASIONAL

Penetapan kawasan strategis nasional dilakukan berdasarkan kepentingan :

a. pertahanan dan keamanan; b. pertumbuhan ekonomi; c. sosial dan budaya;

d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi; dan/atau e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup.

Kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan ditetapkan dengan kriteria :

a. diperuntukkan bagi kepentingan pemeliharaan keamanan dan pertahanan negara berdasarkan geostrategi nasional;

b. diperuntukkan bagi basis militer, daerah latihan militer, daerah pembuangan amunisi dan peralatan pertahanan lainnya, gudang amunisi, daerah uji coba sistem persenjataan,

dan/atau kawasan industri sistem pertahanan; atau

c. merupakan wilayah kedaulatan negara termasuk pulau-pulau kecil terluar yang berbatasan

langsung dengan negara tetangga dan/atau laut lepas.

Kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi ditetapkan dengan

kriteria :

a. memiliki potensi ekonomi cepat tumbuh;

b. memiliki sektor unggulan yang dapat menggerakkan pertumbuhan ekonomi nasional; c. memiliki potensi ekspor;

d. didukung jaringan prasarana dan fasilitas penunjang kegiatan ekonomi; e. memiliki kegiatan ekonomi yang memanfaatkan teknologi tinggi;

f. berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan nasional dalam rangka

mewujudkan ketahanan pangan nasional;

g. berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka

mewujudkan ketahanan energi nasional; atau

(14)

Kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan sosial dan budaya ditetapkan dengan

kriteria :

a. merupakan tempat pelestarian dan pengembangan adat istiadat atau budaya nasional;

b. merupakan prioritas peningkatan kualitas sosial dan budaya serta jati diri bangsa; c. merupakan aset nasional atau internasional yang harus dilindungi dan dilestarikan;

d. merupakan tempat perlindungan peninggalan budaya nasional; e. memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya; atau

f. memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial skala nasional.

Kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam

dan/atau teknologi tinggi ditetapkan dengan kriteria :

a. diperuntukkan bagi kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

berdasarkan lokasi sumber daya alam strategis nasional, pengembangan antariksa, serta tenaga atom dan nuklir;

b. memiliki sumber daya alam strategis nasional;

c. berfungsi sebagai pusat pengendalian dan pengembangan antariksa; d. berfungsi sebagai pusat pengendalian tenaga atom dan nuklir; atau

e. berfungsi sebagai lokasi penggunaan teknologi tinggi strategis.

Kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup

ditetapkan dengan kriteria :

a. merupakan tempat perlindungan keanekaragaman hayati;

b. merupakan aset nasional berupa kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora dan/atau fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan p unah yang

harus dilindungi dan/atau dilestarikan;

c. memberikan perlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap tahun berpeluang

menimbulkan kerugian negara;

(15)

g. sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai dampak luas terhadap

kelangsungan kehidupan.

Penetapan Kawasan Strategis Nasional, meliputi :

1. Kawasan Industri Lhokseumawe (Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam) (I/A/2)

2. Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Sabang (Provinsi Nanggroe Aceh

Darussalam) (I/A/2)

3. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Banda Aceh Darussalam (Provinsi Nanggroe

Aceh Darusalam) (I/A/2)

4. Kawasan Ekosistem Leuser (Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam) (I/B/1)

5. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 2 pulau kecil terluar (Pulau Rondo dan Berhala) dengan negara India/Thailand/Malaysia (Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dan

Sumatera Utara) (I/E/2)

6. Kawasan Perkotaan Medan – Binjai – Deli Serdang – Karo (Mebidangro) (Provinsi Sumatera Utara) (I/A/1)

7. Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya (Provinsi Sumatera Utara) (I/B/1)

8. Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara Kototabang (Provinsi Sumatera Barat) (I/D/2)

9. Kawasan Hutan Lindung Bukit Batabuh (Provinsi Riau dan Sumatera Barat) (I/B/1) 10. Kawasan Hutan Lindung Mahato (Provinsi Riau) (I/B/1)

11. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 20 pulau kecil terluar (Pulau Sentut, Tokong Malang Biru, Damar, Mangkai, Tokong Nanas, Tokong Belayar, Tokong Boro, Semiun,

Sebetul, Sekatung, Senua, Subi Kecil, Kepala, Batu Mandi, Iyu Kecil, Karimun Kecil, Nipa, Pelampong, Batu Berhanti, dan Nongsa) dengan negara Malaysia/Vietnam/Singapura

(Provinsi Riau dan Kepulauan Riau) (I/D/2)

12. Kawasan Batam, Bintan, dan Karimun (Provinsi Kepulauan Riau) (I/A/2)

13. Kawasan Lingkungan Hidup Taman Nasional Kerinci Seblat (Provinsi Jambi, Sumatera Barat, Bengkulu, dan Sumatera Selatan) (I/B/1)

14. Kawasan Taman Nasional Berbak (Provinsi Jambi) (I/B/1)

15. Kawasan Taman Nasional Bukit Tigapuluh (Provinsi Jambi dan Riau) (I/B/1) 16. Kawasan Taman Nasional Bukit Duabelas (Provinsi Jambi) (I/B/1)

17. Kawasan Selat Sunda (Provinsi Lampung dan Banten) (III/A/2)

(16)

19. Kawasan Fasilitas Pengolahan Data dan Satelit (Provinsi DKI Jakarta) (I/D/2)

20. Kawasan Perkotaan Jabodetabek-Punjur termasuk Kepulauan Seribu (Provinsi DKI Jakarta, Banten, dan Jawa Barat) (I/A/1)

21. Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung (Provinsi Jawa Barat) (I/A/1)

22. Kawasan Fasilitas Uji Terbang Roket Pamengpeuk (Provinsi Jawa Barat) (I/D/1)

23. Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara Pamengpeuk (Provinsi Jawa Barat) (I/D/2) 24. Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara Tanjung Sari (Provinsi Jawa Barat) (I/D/2)

25. Kawasan Stasiun Telecomand (Provinsi Jawa Barat) (I/D/2)

26. Kawasan Stasiun Bumi Penerima Satelit Mikro (Provinsi Jawa Barat) (I/D/2)

27. Kawasan Pangandaran – Kalipuncang – Segara Anakan – Nusakambangan

(Pacangsanak) (Provinsi Jawa Barat dan Jawa Tengah) (I/B/1)

28. Kawasan Perkotaan Kendal – Demak – Ungaran – Salatiga – Semarang -Purwodadi

(Kedung Sepur) (Provinsi Jawa Tengah) (I/A/1)

29. Kawasan Borobudur dan Sekitarnya (Provinsi Jawa Tengah) (I/B/2)

30. Kawasan Candi Prambanan (Provinsi Jawa Tengah) (I/B/2)

31. Kawasan Taman Nasional Gunung Merapi (Provinsi Jawa Tengah dan Daerah Istimewa

Yogyakarta) (I/B/1)

32. Kawasan Perkotaan Gresik – Bangkalan – Mojokerto – Surabaya – Sidoarjo – Lamongan

(Gerbangkertosusila) (Provinsi Jawa Timur) (I/A/1)

33. Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara Watukosek (Provinsi Jawa Timur) (I/D/2)

34. Kawasan Taman Nasional Ujung Kulon (Provinsi Banten) (I/B/1)

35. Kawasan Perkotaan Denpasar – Badung – Gianyar - Tabanan (Sarbagita) (Provinsi Bali)

(I/A/1)

36. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Bima (Provinsi Nusa Tenggara Barat) (I/A/2)

37. Kawasan Taman Nasional Komodo (Provinsi Nusa Tenggara Barat) (I/B/1) 38. Kawasan Gunung Rinjani (Provinsi Nusa Tenggara Barat) (I/B/1)

39. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Mbay (Provinsi Nusa Tenggara Timur) (I/A/2) 40. Kawasan Perbatasan Darat RI dengan negara Timor Leste (Provinsi Nusa Tenggara

Timur) (I/E/2)

41. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 5 pulau kecil terluar (Pulau Alor, Batek, Dana, Ndana, dan Mangudu) dengan negara Timor Leste/Australia (Provinsi Nusa Tenggara

(17)

42. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Khatulistiwa (Provinsi Kalimantan Barat)

(I/A/2)

43. Kawasan Stasiun Pengamat Dirgantara Pontianak (Provinsi Kalimantan Barat) (I/D/2)

44. Kawasan Taman Nasional Betung Kerihun (Provinsi Kalimantan Barat) (I/B/1)

45. Kawasan Perbatasan Darat RI dan Jantung Kalimantan (Heart of Borneo) (Prov insi

Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan Kalimantan Tengah) (I/E/2)

46. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Daerah Aliran Sungai Kahayan Kapuas dan

Barito (Provinsi Kalimantan Tengah) (I/A/2)

47. Kawasan Taman Nasional Tanjung Puting (Provinsi Kalimantan Teng ah) (I/B/1)

48. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Batulicin (Provinsi Kalimantan Selatan) (I/A/2)

49. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Samarinda, Sanga-Sanga, Muara Jawa, dan

Balikpapan (Provinsi Kalimantan Timur) (I/A/2)

50. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 18 pulau kecil terluar (Pulau Sebatik, Gosong

Makasar, Maratua, Sambit, Lingian, Salando, Dolangan, Bangkit, Mantewaru, Makalehi,

Kawalusu, Kawio, Marore, Batu Bawaikang, Miangas, Marampit, Intata, dan Kakarutan)

dengan negara Malaysia dan Philipina (Provinsi Kalimantan Timur, Sulawesi Tengah dan Sulawesi Utara) (I/E/2)

51. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Manado – Bitung (Provinsi Sulawesi Utara) (I/A/2)

52. Kawasan Konservasi dan Wisata Daerah Aliran Sungai Tondano (Provinsi Sulawesi Utara) (I/B/1)

53. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Batui (Provinsi Sulawesi Tengah) (I/A/2) 54. Kawasan Poso dan Sekitarnya (Provinsi Sulawesi Tengah) (I/C/1)

55. Kawasan Kritis Lingkungan Balingara (Provinsi Sulawesi Tengah) (I/B/1) 56. Kawasan Kritis Lingkungan Buol-Lambunu (Provinsi Sulawesi Tengah) (I/B/1)

57. Kawasan Perkotaan Makassar – Maros – Sungguminasa – Takalar (Mamminasata)

(Provinsi Sulawesi Selatan) (I/A/1)

58. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Parepare (Provinsi Sulawesi Selatan)

(I/A/2)

59. Kawasan Toraja dan Sekitarnya (Provinsi Sulawesi Selatan) (I/C/1)

(18)

61. Kawasan Soroako dan Sekitarnya (Provinsi Sulawesi Selatan) (I/D/2)

62. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Buton, Kolaka, dan Kendari (Provinsi Sulawesi Tenggara) (I/A/2)

63. Kawasan Taman Nasional Rawa Aopa - Watumohai dan Rawa Tinondo (Provinsi Sulawesi Tenggara) (I/B/1)

64. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Seram (Provinsi Maluku) (I/A/2) 65. Kawasan Laut Banda (Provinsi Maluku) (I/D/1)

66. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 20 pulau kecil terluar (Pulau Ararkula, Karaweira, Panambulai, Kultubai Utara, Kultubai Selatan, Karang, Enu, Batu Goyang, Larat,

Asutubun, Selaru, Batarkusu, Masela, Miatimiarang, Leti, Kisar, Wetar, Liran, Kolepon, dan Laag) dengan negara Timor Leste/Australia (Provinsi Maluku dan Papua) (I/E/2) 67. Kawasan Perbatasan Laut RI termasuk 8 pulau kecil terluar (Pulau Jiew, Budd, Fani,

Miossu, Fanildo, Bras, Bepondi, dan Liki) dengan negara Palau (Provinsi Maluku Utara, Papua Barat, dan Papua) (I/E/2)

68. Kawasan Konservasi Keanekaragaman Hayati Raja Ampat (Provinsi Papua Barat) (I/B/1) 69. Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Biak (Provinsi Papua) (I/A/2)

70. Kawasan Stasiun Bumi Satelit Cuaca dan Lingkungan (Provinsi Papua) (I/D/2)

71. Kawasan Stasiun Telemetry Tracking and Command Wahana Peluncur Satelit (Provinsi

Papua) (I/D/2)

72. Kawasan Timika (Provinsi Papua) (I/D/2)

73. Kawasan Taman Nasional Lorentz (Provinsi Papua) (I/B/1)

74. Kawasan Konservasi Keanekaragaman Hayati Teluk Bintuni (Provinsi Papua) (I/B/1)

75. Kawasan Perbatasan Darat RI dengan negara Papua Nugini (Provinsi Papua) (I/E/2) 76. Kawasan Perbatasan Negara termasuk 19 pulau kecil terluar (Pulau Simeulucut, Salaut

Besar, Raya, Rusa, Benggala, Simuk, Wunga, Sibarubaru, Sinyaunyau, Enggano, Mega, Batu Kecil, Deli, Manuk, Nusa Kambangan, Barung, Sekel, Panehan, dan Sophialouisa) yang berhadapan dengan laut lepas (Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Bengkulu, Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, dan Nusa Tenggara Barat) (I/E/2).

Keterangan :

(19)

A : Rehabilitasi dan Pengembangan Kawasan Strategis Nasional Dengan Sudut

Kepentingan Ekonomi

A/1 : Rehabilitasi/Revitalisasi Kawasan

A/2 : Pengembangan/Peningkatan kualitas kawasan

B : Rehabilitasi dan Pengembangan Kawasan Strategis Nasional Dengan Sudut

Kepentingan Lingkungan Hidup

B/1 : Rehabilitasi/Revitalisasi Kawasan

B/2 : Pengembangan/Peningkatan kualitas kawasan

C : Rehabilitasi dan Pengembangan Kawasan Strategis Nasional Dengan Sudut

Kepentingan Sosial Budaya

C/1 : Rehabilitasi/Revitalisasi Kawasan

C/2 : Pengembangan/Peningkatan kualitas kawasan

D : Rehabilitasi dan Pengembangan Kawasan Strategis Nasional Dengan Sudut Kepentingan Pendayagunaan Sumberdaya alam dan Teknologi Tinggi

D/1 : Rehabilitasi/Revitalisasi Kawasan

D/2 : Pengembangan/Peningkatan kualitas kawasan

E : Rehabilitasi dan Pengembangan Kawasan strategis nasional dengan Sudut Kepentingan Pertahanan dan Keamanan

E/1 : Rehabilitasi/Revitalisasi Kawasan

E/2 : Pengembangan/Peningkatan kualitas kawasan

3.3. RTR PULAU SULAWESI

Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi merupakan perwujudan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional di Pulau Sulawesi. Penetapan RTR Pulau Sulawesi bertujuan untuk:

1. Mencapai keseimbangan pemanfaatan ruang makro antara kawasan berfungsi lindung dan budidaya, antara kawasan perkotaan dan perdesaan, antar wilayah dan antar sektor, dalam satu

ekosistem pulau dan perairannya;

2. Meningkatkan kesatuan pengembangan kegiatan ekonomi, sosial dan pengembangan prasarana

(20)

3. Menjamin efisiensi pelaksanaan pembangunan lintas sektor dan lintas provinsi;

4. Memulihkan daya dukung lingkungan untuk mencegah terjadinya bencana yang lebih besar dan menjamin keberlanjutan pembangunan.

Fungsi RTR Pulau Sulawesi adalah memberikan dasar pencapaian keterpaduan, keserasian dan keterkaitan spasial antar wilayah dan antar sektor di dalam suatu kesatuan p ulau dalam rangka

optimasi pemanfaatan ruang.

1. Struktur Ruang Wilayah Pulau Sulawesi

Struktur ruang wilayah Pulau Sulawesi disusun berdasarkan arahan pola pengelolaan sistem pusat permukiman dan arahan pola pengelolaan sistem jaringan prasarana wilayah yang

meliputi arahan pola pengelolaan sistem jaringan prasarana transportasi, sistem jaringan prasarana energi, sistem jaringan prasarana sumber daya air, dan sistem jaringan prasarana

perkotaan.

Pola pengelolaan sistem pusat permukiman di Pulau Sulawesi diarahkan pada terbentuknya fungsi dan hirarki perkotaan sesuai dengan RTRWN. Hirarki perkotaan meliputi Kota PKN, PKW,

dan PKL sebagai satu kesatuan sistem.

Tabel 3.3 Arahan Sistem Pusat Permukiman di Provinsi Sulawesi Selatan Menurut RTR Pulau Sulawesi

PKN PKW PKL

Kota Metropolitan Makasar - Sungguminasa

– Maros – T akalar

Luwu, Parepare, Pangkajene, Barru, Palopo, Watampone, Jeneponto

Masamba, Makale, Rantepao, Wotu, Malili, Soroako, Sinjai, Benteng, Bulukumba,

Bantaeng, Sengkang, Watansoppeng, Pinrang, Sidenreng, Rappang, Enrekang.

Sumber: RTR Pulau Sulawesi

Sistem jaringan jalan di wilayah Sulawesi Selatan yang diprioritaskan penanganannya berdasarkan RTR Pulau Sulawesi meliput :

a. Sistem jaringan arteri primer dengan prioritas tinggi pada ruas -ruas : Makassar – Parepare

– Mamuju – Palu – Pantoloan - Tobali,

(21)

c. Sistem jaringan arteri primer dengan prioritas rendah pada ruas-ruas : Makassar –

Sungguminasa – Takalar – Bulukumba – Watampone - Palopo.

Sistem jaringan jalan rel di Pulau Sulawesi yang diprioritaskan penanganannya meliputi :

a. Sistem jaringan lintas utama dengan prioritas tinggi pada ruas-ruas: Makassar – Parepare; b. Sistem jaringan lintas utama dengan prioritas sedang pada ruas -ruas:

Makassar-Takalar-Bulukumba, Kendar- Kolaka, dan Parepare-Bajoe;

c. Sistem jaringan lintas utama dengan prioritas rendah pada ruas -ruas: Bulukumba – Bajoe

– Palopo – Poso, Pare Pare – Mamuju,

d. Sistem jaringan lintas cabang dengan prioritas tinggi pada kawasan perkotaan

metropolitan Makassar- Sungguminasa- Maros-Takalar.

e. Pengembangan stasiun kereta sebagai simpul jaringan diarahkan pada kota-kota PKN

dan PKW.

Sistem jaringan prasarana transportasi laut yang diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Pelabuhan Makassar sebagai Pelabuhan Internasional dengan prioritas sedang;

b. Pelabuhan Palopo, Parepare, sebagai Pelabuhan Nasional dengan prioritas tinggi; c. Pelabuhan Luwuk, Selayar, sebagai Pelabuhan Nasional dengan prioritas sedang;

d. Pelabuhan Barru, Bajoe, Bulukumba, Jeneponto, Sinjai dan Siwa sebagai Pelabuhan Nasional dengan prioritas rendah;

Arahan pengembangan jalur-jalur penyeberangan lintas provinsi dan lintas pulau meliputi :

a. Jalur penyeberangan lintas provinsi dalam lingkup internal yang menghubungkan kota-kota

: antara Sultra dengan Sulsel meliputi jalur Makassar-Baubau, Lasusua-Siwa, Bajoe-Kolaka, Baubau-Bulukumba;

b. Jalur penyeberangan lintas pulau dalam lingkup internal Sulawesi yang menghubungkan kota-kota : Bulukumba-Selayar, dan Tondasi Muna-Sinjai;

c. Jalur penyeberangan lintas pulau dalam lingkup eksternal Sulawesi yang menghubungkan kota-kota dengan interaksi kuat : antara Sulsel-NTT meliputi jalur Selayar-Reo; antara Sulsel-NTB-Jatim meliputi Takalar-Bima-Gresik; antara Sulsel-Kalsel meliputi jalur Barru-Batulicin;

(22)

Sistem jaringan prasarana transportasi udara yang diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Bandara Hasanudin di Makassar dan Sam Ratulangi di Manado sebagai Pelabuhan Udara Pusat penyebaran primer dengan prioritas tinggi;

b. Bandara Pongtiku di Tana Toraja, Bubung di Luwuk sebagai Pelabuhan Udara Pusat penyebaran tersier dengan prioritas tinggi;

c. Bandara Andi Jemma di Palopo, Tomia di Maranggo, Arupala di Selayar, sebagai Pelabuhan Udara Pusat penyebaran tersier dengan prioritas sedang;

d. Arahan pola pengembangan penerbangan internasional dari Sulawesi Selatan yang disesuaikan dengan kebutuhan layanan penerbangan komersial dengan prioritas pada

jalur-jalur : Makassar – Singapura – Kuala Lumpur, Makassar – Darwin, dan Manado – Taiwan – Tokyo.

Sistem jaringan prasarana energi yang diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Peningkatan kapasitas dan pengembangan jaringan tenaga listrik untuk Sistem Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah dan Gorontalo dengan prioritas sedang pada : PLTA Bone, PLTA

Poigar, PLTG Palu, PLTM Mangango 1, PLTG Baru, dan PLTU Barru;

b. Peningkatan kapasitas dan pengembangan jaringan tenaga listrik untuk Sistem Sulawesi

Selatan dengan prioritas tinggi pada : PLTA Bili-Bili 1-2, PLTD Ampana, PLTD Moutong, PLTD Luwuk, PLTD Parigi, PLTD Palopo,

c. Peningkatan kapasitas dan pengembangan jaringan tenaga lis trik untuk Sistem Sulawesi Selatan dengan prioritas sedang pada : PLTA Bonto -batu, New PLTG, PLTM Lobong, dan

PLTU Makassar.

d. Pengembangan sistem jaringan energi listrik diseleraskan dengan pengembangan

kawasan budidaya dan pusat-pusat permukiman.

e. Pengembangan jaringan listrik bertegangan tinggi diupayakan untuk menghindari kawasan

permukiman perkotaan dan perdesaan dengan tingkat kepadatan tinggi.

Sistem jaringan prasarana sumberdaya air permukaan yang diprioritaskan penanganannya mencakup :

(23)

b. Satuan Wilayah Sungai dengan prioritas sedang pada SWS Paleang – Roraya, SWS

Parigi – Poso, SWS Paguyaman – Randangan, SWS Walanae – Cenranae.

c. Satuan Wilayah Sungai dengan prioritas rendah pada : Palu – Lariang, Lasolo – Sampara,

dan Towari – Susua;

d. Pembangunan bendungan-bendungan baru dan embung-embung besar pada beberapa

daerah aliran sungai, dengan prioritas tinggi Kabupaten Palopo yang meliputi Larona dan Gilirang; Kabupaten Bantaeng, Kabupaten Jeneponto, dan Kabupaten Polewali;

e. Pemeliharaan bendungan-bendungan pada beberapa daerah aliran sungai, yang meliputi Kolaka; Larona di Kabupaten Palopo; dan Bendungan Bilibili di Kabupaten Maros;

f. Penerapan konsep “Satu Sungai, Satu Rencana, Satu Pengelolaan Terpadu” dari hulu

hingga hilir;

g. Perlindungan sempadan sungai dari pemanfaatan yang tidak tepat sesuai dengan

ketentuan yang berlaku;

h. Pemeliharaan, peningkatan dan perluasan jaringan irigasi teknis pada sentra-sentra

produksi pangan nasional, meliputi :

 kawasan pertanian tanaman pangan, meliputi : Palopo dsk, ParePare dsk, Bulukumba

dsk, dan Watampone dsk;

 kawasan perkebunan, meliputi: Kawasan Palopo dsk, Bulukumba-Watampone, Mamuju dsk, Parepare dsk,

 kawasan peternakan, meliputi: kawasan Bulukumba – Watampone, Parepare dsk,

 kawasan perikanan, meliputi kawasan perikanan tambak yang diarahkan pada

Kawasan Watampone; dan kawasan perikanan tangkap yang diarahkan pada Kawasan Minasamamata dsk, Bulukumba, Watampone, Parepare dsk.

 Penghutanan kembali kawasan konservasi pada hulu danau-danau besar di Sulawesi, meliputi Danau Tempe, Danau Towuti.

 Pengendalian pencemaran sungai dan air permukaan lain secara ketat yang bersumber dari kegiatan permukiman perkotaan, pertanian, industri, dan kegiatan pariwisata.

2. Pola Ruang Wilayah Pulau Sulawesi

(24)

a. Arahan pola pengelolaan kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan

bawahannya yang terdiri dari kawasan hutan lindung, kawasan bergambut, dan kawasan resapan air;

b. Arahan pola pengelolaan kawasan yang memberikan perlindungan setempat yang meliputi sempadan pantai, sempadan sungai, kawasan sekitar danau dan waduk serta kawasan

sekitar mata air;

c. Arahan pola pengelolaan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya;

d. Arahan pola pengelolaan kawasan rawan bencana lingkungan.

Arahan pola pengelolaan kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan bawahannya

yang diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Pencegahan terjadinya erosi dan atau sedimentasi pada kota-kota atau kawasan-kawasan

produksi khususnya yang berada pada kelerengan terjal;

b. Pengendalian luasan hutan lindung seluas 579.300 ha di Provinsi Sulawesi Selatan. c. Melakukan penelitian dengan tingkat kedalaman yang lebih rinci dalam rangka penetapan

kawasan bergambut;

d. Mempertahankan keberadaan zona-zona resapan tinggi di Sulawesi Selatan yang

mencakup Puncak G. Lompobatang, Peg. Quarles dengan puncak -puncak G. Rantemario, G. Sinjai, G. Paroreang, G. Gandadiwata, G. Kolonodale, G. Kambuno, G. Kabinturu, dan

G. Baleasa.

Pola pengelolaan kawasan yang memberikan perlindungan pada kawasan setempat yang

diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Penetapan kawasan sempadan pantai sebagai kawasan berfungsi lindung pada RTRW

Provinsi, Kabupaten dan Kota;

b. Penetapan kawasan sempadan sungai sebagai kawasan berfungsi lindung pada RTRW

Provinsi, Kabupaten dan Kota;

c. Penetapan kawasan sekitar danau/waduk sebagai kawasan berfungsi lindung pada RTRW Provinsi, Kabupaten dan Kota;

(25)

e. Penetapan kawasan sempadan pantai, sempadan sungai, sekitar danau/waduk melalui

RTRW Provinsi, RTRW Kabupaten, dan RTRW Kota.

Arahan pola pengelolaan kawasan yang suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya yang

diprioritaskan penanganannya mencakup :

a. Pengelolaan Cagar Alam meliputi: CA Karaenta (1.000 ha), CA Pegunungan Faruhumpenai

(90.000 ha), CA Bulu Saraung (5.690 ha), CA Bantimurung (1.000 ha), CA Kalaena (110 ha), CA Ponda-Ponda (77,22 ha), CA Tanjung Api (4.246 ha), CA Morowali (209.400 ha),

CA Pangi Binanga (6.000 ha), CA Gunung Tinombala (37.106,12 ha), CA Gunung Sojol (64.448,71 ha), CA Napabalano (9 ha), CA Lamedae (635,16 ha), CA Mas Popaya Raja

(160 ha), CA Tangale (112,50 ha), CA Panua (45.575 ha), CA Gn. Dua Saudara (4.299 ha), CA Tangkoko Batuangus (3.196 ha), CA Gunung Lokon (100 ha), CA Gunung Ambang

(8.638 ha), dan CA Putih (615 ha);

b. Pengelolaan Taman Buru meliputi: TB Komara (4.610 ha), TB Landusa Tomata (5.000 ha), TB Padang Mata Osu (8.000 ha), TB Karakelang Utara dan Selatan (24.669 ha);

c. Pengelolaan Taman Nasional meliputi: TN Taka Bone Rate (530.765 ha), TN Lore Lindu (217.991,18 ha), TN Rawa Aopa Watumohai (105.194 ha), TN Laut Kepulauan Wakatobi

(1.390.000 ha), TN Bogani Nani Wartabone (287.115 ha), dan TN Laut Bunaken Manado Tua (89.065 ha);

d. Pengelolaan Suaka Margasatwa meliputi: SM Lampoko Mampie (2.000 ha), SM Bontobahari (4.000 ha), SM Komara (3.390 ha), SM Pati-pati (3.103,79 ha), SM Lombuyan

I/II (3.069 ha), SM Dolangan (462 ha), SM Bakiriang (12.500 ha), SM Pinjam/Tanjung Matop (1.612,50 ha), SM Tanjung Amolengo (605 ha), SM Buton Utara (82. 000 ha),

Tanjung Batikolo (4.016 ha), SM Tanjung Peropa (38.000 ha), SM Nantu (31.215 ha), dan SM Gunung Manembo-nembo (6.500 ha);

e. Pengelolaan Taman Wisata meliputi: TW Danau Matano dan Mahalona (30.000 ha), TW Danau Towuti (65.000 ha), TW Bantimurung (118 ha), TW Goa Patunuang (1.500 ha), TW Malino (3.500 ha), TW Sidrap (500 ha), TW Nanggala III (500 ha), TW Cani Sirenrang (3.125 ha), TW Leija (1.265 ha), TW Air Terjun Wera (250 ha), TW Mangolo (5.200 ha), TW Tirta Rimba (500 ha), TW Pulau Padamarang (36.000 ha), TW Batu Angus (635 ha), dan

(26)

f. Pengelolaan Taman Wisata Laut meliputi: TWL Kepulauan Kapoposang (50.000 ha), dan

TWL Teluk Lasolo (81.800 ha);

g. Pengelolaan Taman Hutan Rakyat meliputi: THR Pabuya Paniki (7.128 ha), THR Palu

(8.100 ha), & THR Murhum (7.877,50 ha).

Pola pengelolaan kawasan rawan bencana lingkungan yang diprioritaskan penanganannya

mencakup :

a. Penanganan bencana alam berdasarkan siklus bencana melalui tindakan preventif dengan

pembuatan peta bencana alam, mitigasi be ncana melalui pengawasan terhadap pelaksanaan rencana tata ruang, kesiapsiagaan masyarakat yang berada di kawasan

rawan bencana, tanggap darurat, pemulihan dan pembangunan kembali pasca bencana; b. Peta bencana lingkungan perlu dijadikan acuan dalam pengembangan wilayah provinsi,

kabupaten, dan kota;

c. Pengendalian kota-kota dan kawasan-kawasan budidaya dari bencana gempa bumi terutama di wilayah Provinsi Sulawesi Selatan yakni pada jalur antara Kota

Mamuju-Majene-Tana Toraja-Enrekang-Luwu-Poso-Palu-Teluk Tomini

d. Pengendalian kota-kota dan kawasan-kawasan budidaya dari bencana gerakan tanah atau

longsor terutama di lereng kaki Gunung Lompobatang bagian utara, Luwu, Mamuju, Tana Toraja, Sidrap, Soppeng, Barru, Sinjai dan Bone.

e. Pengendalian kota-kota dan kawasan-kawasan budidaya dari bencana kenaikan muka air laut akibat fenomena pemanasan global terutama di kawasan pesisir Teluk Makassar;

f. Melakukan penelitian dengan tingkat kedalaman yang lebih rinci dalam rangka penetapan kawasan rawan bencana lingkungan dan wilayah pengaruhnya.

Arahan pola pengelolaan kawasan andalan yang diprioritaskan penanganannya mencakup penanganan kawasan dengan prioritas tinggi padaKAPET Parepare dan penanganan kawasan

(27)

Tabel 3.4 Strategi Pengembangan Sistem Pusat Permukiman di Pulau Sulawesi

No Nama Kota Fungsi Kota Jenis Pelayanan Strategi Pengembangan

I Sulawesi Utara

1.1 Manado-Bitung PKN Jasa Pemerintahan, Perdagangan, Industri, Pertanian, Perkebunan, Pariwisata, dan Perhubungan

 Diarahkan untuk menjadi pusat pertumbuhan wilayah nasional yang berorientasi pada upaya mendorong perkembangan sektor produksi wilayah seperti pertanian, perkebunan, pariwisata bahari, industri, dan perhubungan yang mendukung perkembangan sektor produksi wilayah Indonesia Bagian Timur dan Pulau Sulawesi.

 Meningkatkan aksesibilitas antar kota dari Manado-Bitung ke Gorontalo, Palu, Kendari dan Makassar, dan Kotamobagu, serta ke Bandara Sam Ratulangi dan pelabuhan internasional Bitung, yang ditempuh melalui keterpaduan sistem transportasi antar-moda, diantaranya melalui pengembangan jaringan arteri primer dan angkutan massal kereta api Bitung-Gorontalo-Palu-Poso.

 Mengembangkan Pelabuhan Internasional di Bitung dengan standar pelayanan internasional (pelayaran kapal induk, petikemas, industri pengolahan, dan pelayanan penunjang lainnya – daya listrik, akomodasi, dan jasa-jasa lainnya)

 Mengembangkan kawasan industri pengolahan (komoditas perikanan, perkebunan, dan kelautan) berstandar internasional yang komplementer dengan keberadaan kandidat Pelabuhan Hub Internasional Bitung.

 Meningkatkan kualitas pelayanan jasa keuangan dan pemerintahan yang mendukung kegiatan export – import.

 Meningkatkan kinerja pembangunan kepariwisataan secara terpadu dengan pengembangan potensi wisata daerah lain (Tondano dan Teluk Tomini) melalui pengembangan dukungan akomodasi wisata berstandar internasional.

 Mengamankan Teluk Manado dari resiko pendangkalan atau sedimentasi yang serius.

 Meningkatkan aksesibilitas jalur Manado-Tahuna dalam rangka mempercepat pengembangan kawasan perbatasan.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana kota yang memenuhi standar Internasional (bandara, pelabuhan, telekomunikasi, kesehatan), termasuk dengan mendorong peran swasta yang lebih besar secara selektif.

 Memantapkan kerjasama ekonomi dengan kota-kota dunia yang menjadi tujuan kegiatan export – import, khususnya kota-kota yang masuk dalam lingkup Kerjasama Ekonomi Sub-Regional Brunei-Indonesia-Malaysia dan Philipina (KESR BIMP-EAGA), Asia Pasifik, dan kawasan lainnya

 Meningkatkan kerjasama pengelolaan prasarana dan sarana perkotaan kota Manado dan Bitung dengan kota-kota lainnya, diantaranya Tomohon dan Tondano dalam hal pengelolaan air bersih, air limbah, persampahan, dan drainase.

(28)

karantina yang melayani Sulawesi bagian Utara serta Maluku Utara dan Maluku.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kota.

 Menyiapkan rencana tata ruang kawasan Manado – Bitung – Tomohon – Tondano untuk keterpaduan pembangunan sektor dan daerah otonom.

 air limbah, persampahan, dan drainase.

 Meningkatkan kualitas pelayanan pemerintahan yang terkait dengan keimigrasian, kepabeanan, dan karantina yang melayani Sulawesi bagian Utara serta Maluku Utara dan Maluku.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kota.

 Diarahkan sebagai kota agropolitan yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang mendorong pertumbuhan produksi perkebunan dan pariwisata di Provinsi Sulawesi Utara.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota agropolitan dan pusat pelayanan antar-kota berskala propinsi.

 Meningkatkan kualitas aksesibilitas dari pusat-pusat produksi di kawasan perdesaan ke tujuan-tujuan pemasaran, yaitu Manado, Tondano, dan Bitung, melalui peningkatan kualitas prasarana transportasi darat.

 Mengembangkan jasa-jasa perkotaan dengan skala regional Sulawesi Utara, meliputi perdagangan, pendidikan, kesehatan, pariwisata ekowisata, dan jasa-jasa sosial lainnya.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) khususnya untuk kawasan perkotaan Tomohon sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten.

 Menyiapkan rencana tata ruang kawasan Manado – Bitung – Tomohon – Tondano untuk keterpaduan pembangunan sektor dan daerah otonom.

 Meningkatkan kerjasama pengelolaan prasarana dan sarana perkotaan dengan Kota Manado, Bitung, dan Tondano dalam hal pengelolaan air bersih, air limbah, persampahan, dan drainase.

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana gunung api karena lokasinya yang dikelilingi oleh gunung-gunung berapi.

1.3 Kotamobagu PKW Jasa Pemerintahan, Pertanian, dan Pariwisata

 Diarahkan sebagai kota agropolitan yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang mendorong pertumbuhan produksi pertanian wilayah di Provinsi Sulawesi Utara.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi Kotamobagu sebagai sentra pangan nasional, pariwisata, dan pusat pelayanan antar-kota berskala propinsi.

(29)

Uki), maupun menuju TN Dumoga – Bone dalam rangka pengembangan sektor kepariwisataan.  Mengembangkan jasa-jasa perkotaan dengan skala

regional Sulawesi Utara dan Gorontalo, meliputi perdagangan, pendidikan, kesehatan, pariwisata ekowisata (TN Dumoga – Bone) dan jasa-jasa sosial lainnya.

 Mengembangkan fasilitas pendukung kegiatan ekowisata dengan memanfaatkan obyek wisata TN Dumoga-Bone.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) khususnya untuk kawasan perkotaan Kotamobagu sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten.

1.4 Tondano PKW Jasa Pemerintahan, Pertanian, Perkebunan dan Pariwisata

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada aktivitas pengelolaan hasil-hasil pertanian, perkebunan, dan pariwisata ekowisata.

 Mengamankan daerah konservasi pada Daerah Aliran Sungai (termasuk Danau Tondano) dengan menjaga keseimbangan pemanfaatan antara fungsi konservasi dan fungsi ekonomi.

 Meningkatkan kualitas aksesibilitas dari pusat-pusat produksi di kawasan perdesaan ke tujuan-tujuan pemasaran (pelabuhan Manado dan Bitung).

 Mengembangkan jasa-jasa perkotaan yang melayani lingkup regional Sulawesi Utara dan Gorontalo, meliputi perdagangan, pendidikan, kesehatan, dan jasa-jasa sosial lainnya.

 Mengembangkan potensi wisata Danau Tondano secara lebih optimal (sebagai bagian dari paket wisata terpadu Bunaken – Tondano) yang didukung oleh kelengkapan akomodasi wisata berstandar internasional.

 Mengembangkan kerjasama pengelolaan prasarana dan sarana kota dengan kota-kota sekitar, meliputi Manado, Tomohon dan Bitung dalam hal pengelolaan air bersih, air limbah, persampahan, drainase dan tenaga listrik.

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana tanah longsor dan gempa bumi karena memiliki tingkat kerentanan tanah dan gerakan tanah yang tinggi. 1.5 Tahuna (P) PKSN Administrasi pelintas

batas negara, perdagangan-jasa dan transhipment point

 Diarahkan sebagai pusat pelayanan administrasi pelintas batas yang berfungsi sebagai tujuan pemasaran untuk wilayah Kepulauan Sangihe – Talaud.

 Meningkatkan kapasitas dan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan (jalan, persampahan, air bersih, air limbah dan drainase), fasilitas perdagangan, serta fasilitas pendukung sebagai pintu gerbang lintas negara.

(30)

 Meningkatkan ketersediaan fasilitas jasa, perdagangan, serta fasilitas pendukung sebagai pintu gerbang lintas negara.

 Meningkatkan kualitas lingkungan hidup yang menjamin kesejahteraan dan kreativitas masyarakat Kota Tahuna.

II Gorontalo

2.1 Isimu PKW Jasa, Perdagangan,

Pertanian, dan Kehutanan

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada kegiatan perdagangan dan pelayanan pengolahan hasil pertanian dan hasil hutan.

 Mengembangkan kualitas pelayanan pras. & sarana perkotaan yang mendukung fungsi pusat pelay. sekunder.

 Mengamankan daerah konservasi sekitar Danau Limboto sebagai “the heritage lake” untuk menjamin

ketersediaan air baku dalam menunjang kegiatan sosial-ekonomi perkotaan dan perdesaan serta menjamin kelestarian lingkungan.

 Meningkatkan kualitas aksesibilitas dari pusat-pusat produksi di kawasan perdesaan ke tujuan-tujuan pemasaran (pelabuhan Gorontalo, Anggrek, dan Kwandang).

 Mengembangkan jasa-jasa perkotaan yang melayani lingkup regional Propinsi Gorontalo, meliputi perdagangan, kesehatan, dan jasa-jasa sosial lainnya.  Mengembangkan potensi wisata Danau Limboto

secara lebih optimal (sebagai bagian dari paket wisata terpadu Teluk Tomini) yang didukung oleh kelengkapan akomodasi wisata berstandar nasional.  Mengembangkan kerjasama pengelolaan prasarana

dan sarana perkotaan dengan kota-kota sekitar, meliputi Gorontalo dan Limboto dalam hal penyediaan air bersih, air limbah, persampahan, dan tenaga listrik.  Menyiapkan rencana tata ruang kawasan Gorontalo,

Limboto dan Isimu untuk keterpaduan pembangunan sektor dan daerah otonom.

2.2 Marisa PKW Jasa Pemerintahan,

Pertambangan, dan Pariwisata

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada upaya mendorong pertumbuhan produksi pertambangan dan pariwisata.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan (jalan, persampahan, air bersih, air limbah, drainase, dan telekomunikasi) yang mendukung fungsi pemerintahan, pertambangan dan pariwisata.

 Meningkatkan kualitas aksesibilitas yang menjembatani lokasi produksi pertambangan ke tujuan-tujuan pemasaran (Gorontalo dan Palu), antara lain melalui peningkatan kualitas prasarana transportasi darat dan laut.

(31)

yang komplementer dengan Kawasan Andalan Tomini yang juga memiliki sektor andalan pariwisata.  Mengembangkan jasa-jasa perkotaan dengan skala

regional Gorontalo meliputi perdagangan, kesehatan, pariwisata dan jasa-jasa sosial lainnya.

2.3 Kwandang PKW Jasa Pemerintahan, Perkebunan, dan Kehutanan

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada aktivitas perkebunan dan kehutanan.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Pemerintahan, Perkebunan, dan Kehutanan.

 Meningkatkan aksesibilitas kota Kwandang ke sentra-sentra produksi pertanian di kawasan perdesaan (agropolitan).

 Meningkatkan aksesibilitas kota Kwandang ke kota-kota utama lain (Gorontalo, Paguyaman), dengan memanfaatkan jaringan jalan lintas barat dan lintas tengah serta Pelabuhan Kwandang.

 Meningkatkan kerjasama pengelolaan prasarana dan sarana perkotaan dengan kota Gorontalo dan Paguyaman dalam hal pengelolaan air bersih, air limbah, persampahan, dan drainase.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten.

III Sulawesi Tengah

3.1 Palu PKN Jasa Pemerintahan

Sekunder dan Perdagangan.

 Diarahkan sebagai kota berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah pulau yang berorientasi pada kegiatan sentra jasa pemerintahan dan perdagangan yang melayani kebutuhan pengembangan sentra-sentra produksi wilayah Provinsi Sulawesi Tengah dan provinsi terdekat di sekitarnya

 Meningkatkan aksesibilitas kota Palu ke kota-kota dalam lingkup internal propinsi (Donggala, Poso, Luwuk, dan Kolonodale).

 Meningkatkan aksesibilitas kota Palu ke kota-kota dalam lingkup eksternal propinsi (Limboto – Gorontalo – Manado – Bitung dan Mamuju – Parepare – Makassar), baik dengan prasarana jalan dan jalan kereta api.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana kota dengan skala nasional (bandara, pelabuhan, telekomunikasi, kesehatan), termasuk dengan mendorong peran swasta yang lebih besar secara selektif.

 Memantapkan kerjasama ekonomi dengan kota-kota dunia yang menjadi tujuan kegiatan export – import, khususnya kota-kota yang masuk dalam lingkup Kerjasama Ekonomi Sub-Regional Brunei-Indonesia-Malaysia dan Philipina (KESR BIMP-EAGA), Asia Pasifik, dan kawasan lainnya.

(32)

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana gempa bumi dan bencana tsunami karena memiliki tingkat kerentanan tanah dan gerakan tanah yang tinggi serta berada di wilayah pesisir.

 Menyiapkan rencana tata ruang kawasan Palu - Donggala untuk keterpaduan pembangunan sektor dan daerah otonom.

3.2 Toli-toli PKW Jasa Pemerintahan, Perkebunan, Pertanian dan Pelabuhan.

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah pulau yang berorientasi pada aktivitas pelabuhan yang melayani kebutuhan export-import antar pulau, khususnya Kalimantan Timur.  Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan

sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota pelabuhan dan fungsi koleksi-distribusi hasil-hasil perkebunan, pertanian dan hortikultura, dan kehutanan.  Meningkatkan kualitas aksesibilitas Kota Tolitoli ke

kota-kota dalam lingkup eksternal propinsi (Buol – Pelabuhan Anggrek - Kwandang – Amurang – Manado – Bitung, Buol – Pelabuhan Anggrek - Kwandang – Poigar – Kotamobagu, Buol – Kwandang - Isimu – Limboto – Gorontalo, dan ke Palu)

 Membangun fasilitas pemrosesan hasil-hasil hutan produksi terbatas (logging, sawmill, dsb).

 Mengembangkan terminal regional yang melayani pergerakan orang dan barang dalam lingkup propinsi maupun antar-propinsi.

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana tanah longsor dan gempa bumi karena memiliki tingkat kerentanan tanah dan gerakan tanah yang tinggi, selain itu juga melakukan upaya mitigasi bencana alam tsunami.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten.

3.3 Buol PKW Jasa Pemerintahan,

Pertanian, Perkebunan, dan Perikanan

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada aktivitas pertanian, tanaman tahunan, serta perikanan tangkap.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Pemerintahan, Pertanian, Perkebunan, dan Perikanan.  Meningkatkan aksesibilitas kota Buol ke kota-kota

utama lain (Tolitoli, Kwandang), dengan memanfaatkan ruas jalan arteri lintas barat Sulawesi.

 Meningkatkan aksesibilitas kota Buol ke sentra-sentra produksi pertanian di kawasan perdesaan (agropolitan)  Mengembangkan pelabuhan perikanan untuk

meningkatkan nilai tambah hasil produksi perairan Laut Sulawesi.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten

3.4 Poso PKW Jasa Pemerintahan,

Pariwisata, Kehutanan, serta Perdagangan dan Jasa.

(33)

No Nama Kota Fungsi Kota Jenis Pelayanan Strategi Pengembangan dan jasa.

 Mengamankan daerah konservasi pada daerah sekitar Danau Poso dengan menjaga keseimbangan pemanfaatan antara fungsi konservasi dan fungsi ekonomi.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Pemerintahan, Pariwisata dan Perdagangan.

 Meningkatkan aksesibilitas kota Poso ke kota-kota dalam lingkup internal maupun eksternal propinsi (Palu, Palopo, Kolaka) dengan cara meningkatkan kualitas jaringan transportasi darat, laut, dan udara secara terpadu.

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana tanah longsor dan gempa bumi karena memiliki tingkat kerentanan tanah dan gerakan tanah yang tinggi.  Mengembangkan fasilitas akomodasi wisata bahari

berskala internasional dengan memanfaatkan potensi Danau Poso yang komplementer dengan Kawasan Andalan Tomini yang juga memiliki sektor andalan pariwisata.

 Membangun fasilitas pemrosesan hasil-hasil produksi hutan (logging, sawmill, dsb).

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana gempa bumi dan tsunami.

3.5 Luwuk PKW Jasa Pemerintahan,

Pariwisata, dan Perdagangan.

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada aktivitas pariwisata bahari dan ekowisata yang memanfaatkan kawasan pariwisata Banggai kepulauan.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Pemerintahan, Pariwisata dan Perdagangan.

 Meningkatkan aksesibilitas kota Luwuk ke Poso, Kendari, Kolaka, Bitung, Kepulauan Banggai, Ambon, serta Maluku sebagai satu kesatuan sistem jaringan transportasi darat, laut, dan udara.

 Meningkatkan volume perdagangan dengan kota-kota mitra di Ambon di Maluku dan Ternate di Maluku Utara.  Membangun fasilitas akomodasi wisata bahari berskala internasional dengan memanfaatkan potensi Teluk Tomini dan Kepulauan Banggai sebagai paket wisata terpadu.

3.6 Kolonedale PKW Jasa Pemerintahan Pertanian, Perikanan, Pariwisata,

Pertambangan, dan Perdagangan.

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada kegiatan produksi pertanian tanaman pangan, pariwisata bahari, ekowisata, pengolahan ikan tangkap, dan pertambangan.

(34)

No Nama Kota Fungsi Kota Jenis Pelayanan Strategi Pengembangan dan udara.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Kolonodale sebagai sentra pangan nasional serta sebagai kota pesisir.

 Mengembangkan fungsi-fungsi pelayanan sekunder untuk mendukung penemuan cadangan minyak skala besar di Teluk Tolo

 Mengembangkan pelabuhan perikanan untuk meningkatkan nilai tambah hasil produksi Teluk Tolo.  Membangun fasilitas akomodasi wisata bahari dan

ekowisata berskala propinsi dengan memanfaatkan potensi Teluk Tolo yang komplementer dengan Kawasan Andalan Tomini yang juga memiliki sektor andalan pariwisata.

 Menyiapkan aturan pemintakatan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kabupaten/Kota.

3.7 Donggala PKW Jasa Pemerintahan, Pertanian, dan Perkebunan

 Diarahkan sebagai kota yang berfungsi sebagai pusat pertumbuhan wilayah propinsi yang berorientasi pada upaya untuk mendorong hasil produksi pertanian tanaman pangan dan perkebunan

 Membangun bendungan untuk mendukung peningkatan produksi pertanian di wilayah sekitar Kota Donggala.

 Mengembangkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana perkotaan yang mendukung fungsi kota Pemerintahan, Pertanian, dan Perkebunan.

 Meningkatkan aksesibilitas kota Donggala ke Palu – Pelabuhan Pantoloan dan ke Mamuju - Parepare sebagai satu kesatuan sistem jaringan jalan Lintas Barat Sulawesi serta sistem transportasi laut.

 Menyiapkan aturan pelaksanaan pembangunan kawasan perkotaan (zoning regulation) sebagai pelengkap dari RTRW Kota.

 Menyiapkan rencana tata ruang kawasan Palu - Donggala untuk keterpaduan pembangunan sektor dan daerah otonom.

 Mengupayakan antisipasi terhadap bencana alam tsunami di wilayah pesisir.

IV Sulawesi Selatan

 Diarahkan untuk menjadi pusat pertumbuhan wilayah nasional yang mendorong pertumbuhan kota-kota disekitarnya sebagai sentra produksi wilayah pulau dan Indonesia bagian Timur, seperti pertanian, perkebunan, pariwisata bahari, perikanan, industri, dan perhubungan (laut, udara, dan darat).

 Meningkatkan aksesibilitas antar kota dari Makassar ke kota Manado-Bitung, Kendari, Palu, dan Gorontalo melalui jaringan darat dan udara, serta ke kota-kota wilayah pengaruh (Mamuju-Pare-pare – Barru – Pangkajene – Maros –Takalar), termasuk ke Bajoe dan Watampone sebagai tujuan bagian barat wilayah propinsi Sulawesi Selatan.