commit to user
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU
DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari NIM. E0009117
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 9 April 2013
Dosen Pembimbing Skripsi
Pembimbing I
Munawar Kholil, S.H., M.Hum NIP. 196810171994031003
Pembimbing II
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari NIM. E0009117
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM : E0009117
Manyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI
UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN
TERBATAS adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skipsi) ini.
Surakarta, 9 April 2013 Yang membuat pernyataan
commit to user
v ABSTRAK
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui sinkronisasi peraturan perundang undangan terkait perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger serta perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger ditinjau dari Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal atau yuridis normatif yang bersifat preskriptif. Pengunaan bahan hukum meliputi bahan hukum primer dan sekunder melalui teknik pengumpulan berupa studi kepustakaan. Analisis bahan hukum melalui metode deduksi dengan pendekatan penelitian yang digunakan meliputi pendekatan undang-undang dan konseptual.
Peraturan perundang-undangan terkait perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger termuat dalam Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1998 tentang Penggabungan, Peleburan, dan Pengambilalihan Perseroan Terbatas, Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1999 tentang Merger, Konsolidasi dan Akuisisi Bank serta Keputusan Ketua Badan Pengawas Pasar Modal Nomor Keputusan 52/PM/1997 tentang Penggabungan Usaha atau Peleburan Usaha Perusahaan Publik atau Emiten. Peraturan perundang undangan tersebut baik secara horizontal maupun secara vertikal telah selaras dan tidak saling bertentangan dengan bersumber pada Pasal 28D ayat (1) dan ayat (2) Undang Undang Dasar 1945. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas telah memberikan perlindungan hukum preventif terhadap pekerja namun masih belum jelas dan terlalu kabur sehingga perlindungan hukum bagi pekerja masih kurang. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas tidak memberikan perlindungan hukum represif terhadap pekerja. Pekerja hanya diberikan hak hak prosedural sehingga kurang memberikan perlindungan hukum secara menyeluruh bagi pekerja.
commit to user
vi
ABSTRACT
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. LEGAL PROTECTION OF WORKERS ENGAGED IN MERGER REVIEWED FROM ACT NUMBER 40 OF 2007 CONCERNING LIMITED LIABILITY COMPANIES. Faculty of Law Sebelas Maret University.
Legal research aims to determine Regulatory Sync - Invitation Related Legal Protection Against Engaging Workers in the Company Merger and legal protection to workers in companies that are merging in terms of the Act Number 40 of 2007 concering Limited Liability Companies.
This research is a doctrinal legal or juridical normative prescriptive. The use of legal materials include primary and secondary legal materials through gathering technique such as literature study. Analysis of legal materials through deduction method with the approach used in this research include law approach and conceptual.
Legislation regarding the protection of the law against the workers at the company's merger contained in the Act Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Companies, Act Number 13 of 2003 concerning Manpower, Government Regulation Number 27 of 1998 on Merger, Consolidation, and Acquisition Limited Liability Companies, Government Regulation Number 28 of 1999 on Merger, Consolidation and acquisition of the Bank, and the Chairman of the Capital Market Supervisory Board Number 52/PM/1997 decision on Merger or Consolidation Enterprises Public Company or the Issuer. Regulations both horizontally and vertically aligned have been in sync and in harmony with the lead paragraph in Article 28D paragraph (1) and paragraph (2) Indonesian Constitution. Act Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company has been providing preventive legal protection to workers, but it remains unclear. Act Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company does not provide legal protection to workers repressive. Workers only granted rights - Procedural rights that provide less legal protection for workers overall.
commit to user
vii
MOTTO
-Ki Hajar Dewantara-
-Ji Woo PIA-
Seberapa banyak uangmu tak kan pernah bisa membeli mesin waktu,
pergunakanlah waktumu dengan sebaik baiknya karena waktu adalah
kesempatan yang tak pernah datang untuk kedua kali
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Apa yang terjadi di masa depan adalah apa yang kita lakukan sekarang
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Be empathetic and proactive
Be smart and good looking, but the important thing is good attitude
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Deepest offerings to ALLAH SWT my everything
My beloved Ayah and Ibuk,
My dear Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur and Dek Adit
also :
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG
UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Adapun kajian penulisan hukum ini ditujukan untuk menyoroti perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger ditinjau dari Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
serta sinkronisasi peraturan perundang undangan terkait perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger.
Pada kesempatan ini tulus penyusun menyampaikan ucapan terima kasih kepada segenap pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama penulisan ini, terutama kepada:
1. Prof. Dr Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Djuwityastuti, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata;
3. Munawar Kholil, S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I serta Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang membimbing dan memberikan pencerahan bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini, serta tim penguji yang telah menguji untuk menyempurnakan penulisan hukum ini;
4. Harjono, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik;
5. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H., Lego Karjoko, S.H., M.H., Heri Hartanto, S.H., M.H., serta Jatmiko Anom Husodo, S.H., M.H., selaku dosen yang rela meluangkan waktu untuk berdiskusi hal apapun mengenai materi perkuliahan
yang sangat berguna bagi penulis;
commit to user
x
7. Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan pelayanan dalam bidang akademik;
8. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan mengurus segala administrasi skripsi;
9. Ayah tercinta Drs. Hartomo, M.Pd., M.Si., serta Ibuk Karsiyah tercinta yang
bagi penulis;
10. Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur dan Dek Adit saudara-saudara terkasih
11. KSP Principium Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan pengalaman dan teman diskusi bagi penulis;
12. Galuh, Naning, Destamia dan Naris sebagai Sahabat, saudara, serta teman diskusi yang menyenangkan;
13. Rere, Fitri, Tika, Puspa dan semua teman teman kost Asogi;
14. Teman-teman seangkatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta angkatan tahun 2009;
15. Semua pihak terkasih yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu dan memberi dukungan bagi penulis dalam penyelesaian penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini jauh dari sempurna. Dengan penuh kerendahan hati, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang
membangun agar penulisan hukum ini benar-benar bermanfaat bagi masyarakat. Akhir kata, semoga penulisan hukum ini dapat menjadi sumbangsih pemikiran ilmiah bagi masyarakat.
Surakarta, 9 April 2013 Penulis
commit to user
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Pembatasan Permasalahan ... 5
D. Tujuan Penelitian ... 6
E. Manfaat Penelitian ... 7
F. Metode Penelitian ... 8
G. Sistematika Penulisah Hukum ... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A.Kerangka Teori 1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum ... .. 12
2. Tinjauan Umum tentang Pekerja dan Perusahaan ... 15
3. Tinjauan Umum tentang Perseroan Terbatas ... 32
4. Tinjauan Umum tentang Merger ... 42
B.Kerangka Pemikiran ... 52 BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
commit to user
xii
terkait Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada
Perusahaan yang Melakukan Merger ... 55 B.Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada Perusahaan
yang Melakukan Merger ditinjau dari Undang Undang
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas ... 77 BAB IV. PENUTUP
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel. 1 Alternatif Akibat Hukum Merger terhadap Pekerja Berdasarkan Pasal 163 Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan ... 62
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
