LAPORAN
KINERJA (LKJ)
PELABUHAN PERIKANAN SAMUDERA BELAWAN
DIREKTORAT JENDERAL PERIKANAN TANGKAP
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan karunia - Nya sehingga Laporan Kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan dapat tersusun. Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja, maka Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan telah menyusun suatu Laporan Kinerja (LKJ) Triwulan III tahun 2021 sebagai bahan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN untuk Tahun Anggaran 2021.
Laporan Kinerja Triwulan III tahun 2021 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ini merupakan gambaran sejumlah capaian kinerja terhadap target sasaran yang tercantum dalam Perjanjian Kinerja tahun 2021 dan juga sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja tahun 2021 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan kepada para stakeholders.
Kami berharap dengan telah disusunnya Laporan Kinerja Triwulan III Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan tahun 2021 ini, akan dapat diperoleh manfaat umpan balik bagi perbaikan dan peningkatan kinerja bagi seluruh unit kerja lingkup kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan di masa yang akan datang. Berkaitan dengan hal tersebut, masukan dan saran perbaikan yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan Laporan Kinerja (LKJ) Triwulan III tahun 2021 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan.
Belawan, 5 Oktober 2021 Kepala Pelabuhan,
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
PPS Belawan sebagai Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap (DJPT), Kementerian Kelautan dan Perikanan yang diberikan kewenangan untuk melaksanakan tugas-tugas umum kepemerintahan di pelabuhan perikanan sesuai dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.
20/PERMEN-KP/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan.
Dalam mendukung pencapaian Visi PPS Belawan yaitu “Terwujudnya Penangkapan Ikan yang Mandiri, Berdaya Saing dan Berkelanjutan” yang merupakan adopsi langsung dari visi Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, sehingga Belawan mempunyai peran penting dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat kelautan dan perikanan.
Untuk mendukung visi tersebut, PPS Belawan pada tahun 2021 mendapat alokasi anggaran (revisi ke VIII) sebesar Rp. 13.488.342.000,- (tiga belas miliar empat ratus delapan puluh delapan juta tiga ratus empat puluh dua ribu rupiah). Alokasi anggaran tersebut terbagi dalam 5 kegiatan, yaitu :
1) Pengelolaan Kapal Perikanan, Alat Penangkapan Ikan dan Pengawakan Kapal Perikanan;
2) Pengelolaan Pelabuhan Perikanan;
3) Pengelolaan Perizinan dan Kenelayanan;
4) Pengelolaan Sumber Daya Ikan; dan
5) Dukungan Manajemen Internal Lingkup Ditjen Perikanan Tangkap;.
Realisasi anggaran sampai dengan tanggal 30 September 2021 sebesar Rp. 9.798.334.985,- (sembilan miliar tujuh ratus sembilan puluh delapan juta tiga ratus tiga puluh empat ribu sembilan ratus delapan puluh lima rupiah) atau sebesar 72,64% yang meliputi realisasi anggaran untuk belanja pegawai dan belanja barang
iii
yang dikeluarkan sejak tanggal 01 Januari 2021 sampai dengan tanggal 30 September 2021.
Dalam pengelolaan kinerja instansi, PPS Belawan telah menerapkan model pengelolaan kinerja organisasi menggunakan balanced scorecard. Pengelolaan kinerja ini mengacu pada sistem pengelolaan kinerja yang berlaku dilingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) khususnya pada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap. Sistem pengukuran kinerja berdasarkan balanced scorecard ini merupakan turunan kinerja dari level 0 (Menteri), turun ke level 1 (Direktur Jenderal Perikanan Tangkap) selanjutnya di turunkan ke satuan kerja atau level 2 (Kepala PPS Belawan).
Berdasarkan data yang dihimpun PPS Belawan, sampai dengan tanggal 30 September 2021, nilai dashboard pada aplikasi online yang beralamat pada website http://kinerjaku.kkp.go.id/app/login, Nilai Pengukuran Sasaran Strategis (NPSS) Triwulan III - 2021 pada satuan kerja PPS Belawan adalah sebesar 148,85%.
Gambar 1. PrintScreen Aplikasi Kinerjaku http://kinerjaku.kkp.go.id/app/home
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
RINGKASAN EKSEKUTIF ... ii
DAFTAR ISI... iv
DAFTAR TABEL ... vi
DAFTAR GAMBAR ... Viii BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi ... 2
1.3 Komposisi Pegawai ... 6
1.4 Sistematika Penyajian ... 7
BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1 Visi dan Misi Pelabuhan ... 9
2.2 Tujuan dan Sasaran Strategis Pelabuhan ... 9
2.3 Target Kinerja Tahun 2021 ... 12
2.4 Rencana Aksi Penetapan Kinerja ... 13
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Capaian Kinerja Organisasi... 19
3.2 Analisis Capaian Kinerja ... 22 Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1. Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap
Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Tata Kelola Sumber Daya Perikanan Tangkap Bertanggung Jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3. Jumlah Rekomendasi Pengelolaan SDI di WPP 571
4. Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Produksi Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
5. Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Peningkatan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 6. Jumlah Pelabuhan Perikanan UPT Pusat yang Ditingkatkan Fasilitasnya
Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang Berdaya Saing Dan Berkelanjutan
7. Tingkat Operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
v
Pengelolaan Awak Kapal Perikanan yang Berdaya Saing Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
8. Jumlah Nelayan/Awak Kapal Perikanan yang Ditingkatkan Pengetahuan/Kompetensinya
Pengelolaan Perizinan Sesuai Ketentuan Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
9. Persentase Kapal Perikanan yang Berizin di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Tata kelola pemerintahan yang baik di lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
10. IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
11. Nilai PM Pembangunan ZI Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 12. Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
13. Tingkat Kepatuhan Pengadaan Barang/Jasa Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
14. Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
15. Nilai Kinerja Anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 16. Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera
3.3 Akuntabilitas Keuangan ... 47 BAB IV.PENUTUP
4.1. Kesimpulan ... 49 4.2. Saran ... 50 4.3. Lampiran ... 51
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Pegawai CPNS dan Pensiun di Tahun 2021 ... 6
Tabel 2. Komposisi Pegawai berdasarkan Tingkat Golongan ... 6
Tabel 3. Komposisi Pegawai berdasarkan Pendidikan ... 7
Tabel 4. Indikator dan Target Kinerja PPS Belawan Tahun 2021 ... 12
Tabel 5. Komposisi Anggaran Berdasarkan Jenis Kegiatan Tahun 2021 ... 14
Tabel 6. Rencana Aksi Indikator Kinerja Tahun 2021 ... 21
Tabel 7. Capaian Indikator Kinerja PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021 ... 20
Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target ... 23
Tabel 9. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 24
Tabel 10. Capaian Indikator Kinerja Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target ... 26
Tabel 11. Capaian Indikator Kinerja Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 27
Tabel 12. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target ... 29
Tabel 13. Capaian Indikator Kinerja jumlah logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikas di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 31 Tabel 14. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Produksi Perikanan Tangkap
di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III
vii
Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target ... 33 Tabel 15. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III
Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 34 Tabel 16. Capaian Indikator Kinerja Tingkat operasional Pelabuhan
Perikanan SamuderaBelawan pada Triwulan III Tahun 2021
Dibandingkan dengan Target ... 35 Tabel 17. Capaian Indikator Kinerja Tingkat operasional di Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021
Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 36 Tabel 18. Capaian Indikator Kinerja Jumlah nelayan/awak kapal perikanan
Yang ditingkatkan pengetahuan/kompetensinya di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021
Dibandingkan dengan Target ... 38 Tabel 19. Capaian Indikator Kinerja Jumlah nelayan/awak kapal
perikanan yang ditingkatkan pengetahuan/kompetensinya di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan ... 39 Tabel 20. Capaian Indikator Kinerja IP ASN Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan pada Triwulan II Tahun 2021 Dibandingkan
dengan Target ... 42 Tabel 21. Capaian Indikator Kinerja IP ASN di Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan pada Triwulan II Tahun 2021 Dibandingkan
dengan Target Tahunan ... 43 Tabel 22. Capaian Indikator Kinerja Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan pada Triwulan II Tahun 2021 Dibandingkan
dengan Target ... 45 Tabel 23. Capaian Indikator Kinerja Nilai IKPA di Pelabuhan PerikananSamudera Belawan pada Triwulan II Tahun 2021 Dibandingkan dengan
Target Tahunan ... 46 Tabel 24. Realisasi Pagu Anggaran Triwulan III Tahun 2021 Berdasarkan
Program/Kegiatan ... 48 Tabel 25. Realisasi Pagu Anggaran Triwulan III Tahun 2021 Berdasarkan Jenis Belanja ... 48
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. PrintScreen Aplikasi Kinerjaku ... iii
Gambar 2. Struktur Organisasi PPS Belawan Tahun 2021... 3
Gambar 3. Dashboard Aplikasi Kinerjaku PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021 ... 20
Gambar 4. Kegiatan Informasi Pendanaan Usaha Nelayan (Pojok Nelayan) ... 24
Gambar 5. Rekapitulasi Realisasi PNBP PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021 ... 27
Gambar 6. Sosialisasi Pelayanan Jasa PNBP di PPS Belawan Tahun 2021 ... 28
Gambar 7. Kegiatan Sosialisasi E LBPI di PPS Belawan ... 30
Gambar 8. Rekapitulasi Jumlah Produksi Perikanan Per Jenis Ikan di PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021 ... 33
Gambar 9. Data EVKIN Triwulan III PPS Belawan Tahun 2021 ... 31
Gambar 10. Kegiatan Sosialisasi SKPI di PPS Belawan ... 40
Gambar 11. Kegiatan Sosialisasi HAM dan PKL di PPS Belawan ... 40
Gambar 12. PrintScreen IP ASN Semester I Tahun 2021 ... 42
Gambar 13. Pegawai PPS Belawan mengikuti kegiatan Diklat dan Seminar secara Daring ... 44
Gambar 14. Nilai IKPA PPS Belawan Semester I ... 46
Gambar 15. Capaian NPSS PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021 ... 49
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Salah satu misi pembangunan nasional yang terkait dengan pembangunan kelautan dan perikanan adalah Mewujudkan Indonesia menjadi Negara Maritim yang Mandiri, Maju, Kuat dan Berbasis Kepentingan Nasional. Sebagai organisasi yang membantu Presiden untuk membidangi urusan kelautan dan perikanan, maka visi KKP ditetapkan selaras dengan visi pembangunan nasional serta bertujuan untuk mendukung terwujudnya Indonesia sebagai poros maritim dunia.
Visi Kementerian Kelautan dan Perikanan yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kelautan dan Perikanan yang Sejahtera dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan untuk mewujudkan Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian, berlandaskan Gotong Royong”.
Sebagai bagian dari pembangunan kelautan dan perikanan, Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang merupakan salah satu Eselon I dibawah Kementerian Kelautan dan Perikanan mempunyai peran utama dalam mewujudkan kesejahteraan nelayan yaitu sebagai stakeholder bidang perikanan tangkap yang merupakan salah satu target sasaran pembangunan kelautan dan perikanan melalui upaya mewujudkan keberlanjutan sumberdaya perikanan dan keberlanjutan usaha perikanan tangkap.
Dalam menyelenggarakan pemerintahan dengan pelaksanaan pembangunan yang tepat, jelas, terukur dan akuntabel serta penerapan sistem pertanggungjawaban kinerja yang sesuai dengan pedoman penyusunan pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah menjadi tolok ukur penilaian kinerja suatu Instansi Pemerintah.
Dalam rangka mendukung terciptanya tujuan dimaksud, maka Instansi Pemerintah di tingkat pusat maupun daerah harus menyusun Laporan Kinerja. Dasar dari penyusunan laporan kinerja sebagaimana yang telah ditetapkan lebih lanjut oleh Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi melalui Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
2
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Substansi yang termaktub di dalam laporan kinerja ini adalah segala pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap khususnya PPS Belawan dan dilaporkan secara akuntabel sesuai dengan perjanjian kinerja yang ditetapkan meliputi pertanggungjawaban penggunaan anggaran, keberhasilan yang dihasilkan, kegagalan pelaksanaan serta permasalahan- permasalahan yang dihadapi yang disertai dengan tindak lanjut pelaksanaan di tahun mendatang. Adapun tujuan dari pelaporan kinerja ini yakni :
1) Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya tercapai.
2) Sebagai upaya perbaikan yang berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya.
Penyusunan Laporan Kinerja dalam instansi pemerintahan dilakukan guna memberikan gambaran yang jelas, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan tentang kinerja suatu instansi pemerintah. Hasilnya diharapkan dapat membantu pimpinan dan seluruh jajaran instansi pemerintah dalam mencermati berbagai permasalahan sebagai bahan acuan dalam menyusun program di tahun berikutnya, dengan demikian program di tahun mendatang dapat disusun lebih fokus, efektif, efisien, terukur, transparan dan dapat dipertanggungjawabkan.
1.2. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 20/PERMEN- KP/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan, Tugas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan adalah melaksanakan pengelolaan dan pelayanan pemanfaatan sumber daya ikan serta keselamatan operasional kapal perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan menyelenggarakan fungsinya:
1. Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi pelabuhan perikanan;
2. Pelaksanaan pengaturan keberangkatan, kedatangan dan keberadaan kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan;
3
3. Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan dan Keberangkatan Kapal Perikanan;
4. Pelaksanaan pemeriksaan Log Book;
5. Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Persetujuan Berlayar;
6. Pelaksanaan penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan;
7. Pelaksanaan pengawasan pengisian bahan bakar;
8. Pelaksanaan pembangunan, pengembangan, pemeliharaan, pendayagunaan dan pengawasan serta pengendalian sarana dan prasarana;
9. Pelaksanaan fasilitasi penyuluhan, pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan, perkarantinaan ikan, publikasi hasil penelitian, pemantauan wilayah pesisir, wisata bahari, pembinaan mutu serta pengolahan, pemasaran dan distribusi hasil perikanan;
10. Pelayanan jasa, pemanfaatan lahan dan fasilitas usaha;
11. Pelaksanaan pengumpulan data, informasi dan publikasi;
12. Pelaksanaan bimbingan teknis dan penerbitan Sertifikat Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB);
13. Pelaksanaan inspeksi pembongkaran ikan;
14. Pelaksanaan pengendalian lingkungan di pelabuhan perikanan;
15. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Dalam pelaksanaan tugas operasional PPS Belawan dipimpin oleh seorang Kepala Pelabuhan setingkat eselon II.b dan secara teknis bertanggungjawab kepada Direktur Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Secara ringkas struktur organisasi PPS Belawan dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Gambar 2. Struktur Organisasi PPS Belawan Tahun 2021
4
1.2.1 Kelompok Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran (OPK) Kelompok Operasional Pelabuhan dan Kesyahbandaran atau biasa disebut Kelompok OPK mempunyai tugas melaksanakan pelayanan teknis operasional kepelabuhanan, kapal perikanan, dan kesyahbandaran. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Kelompok OPK menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
❖ Pelaksanaan pengaturan keberangkatan, kedatangan dan keberadaan kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan;
❖ Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan dan Keberangkatan Kapal Perikanan;
❖ Pelaksanaan pemeriksaan Log Book;
❖ Pelaksanaan pelayanan penerbitan Surat Persetujuan Berlayar;
❖ Pelaksanaan penerbitan Sertifikat Hasil Tangkapan Ikan;
❖ Pelaksanaan pengumpulan data, informasi, dan publikasi;
❖ Pelaksanaan penerbitan Sertifikat Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB);
❖ Pelaksanaan inspeksi pembongkaran ikan; dan
❖ Pelaksanaan bimbingan teknis operasional pelabuhan, kesyahbandaran, Pemanfaatan sarana dan prasarana, serta pelayanan usaha.
1.2.2 Kelompok Tata Kelola dan Pelayanan Usaha (TKPU)
Kelompok Tata Kelola dan Pelayanan Usaha atau biasa disebut Bidang TKPU mempunyai tugas melaksanakan pelayanan, pemeliharaan, pemanfaatan, pengembangan, dan pengendalian sarana dan prasarana, serta fasilitasi di pelabuhan perikanan. Dalam pelaksanaan tugas tersebut, Kelompok TKPU menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
❖ Pelaksanaan pembangunan, pengembangan, pemeliharaan,
pengawasan, dan pengendalian, serta pendayagunaan sarana dan prasarana;
5
❖ Pelaksanaan fasilitasi penyuluhan, pengawasan dan pengendalian sumber daya ikan, perkarantinaan ikan, publikasi hasil penelitian, pemantauan wilayah pesisir, wisata bahari, pembinaan mutu, pengolahan, dan pemasaran, serta distribusi hasil perikanan;
❖ Pelayanan jasa, pemanfaatan lahan dan fasilitas usaha; dan
❖ Pelaksanaan bimbingan teknis tata kelola dan pelayanan usaha.
1.2.3 Kelompok Tata Usaha (TU)
Kelompok Tata Usaha mempunyai tugas pelaksanaan dan penyusunan rencana dan program dan anggaran, rumah tangga, hukum, organisasi, ketatalaksanaan, administrasi kepegawaian, keuangan, umum, pengelolaan Barang Milik Negara, pengendalian lingkungan, serta pelayanan masyarakat perikanan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Kelompok TU menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
❖ Pelaksanaan penyusunan rencana, program dan anggaran;
❖ Pelaksanaan administrasi kepegawaian, keuangan, umum;
❖ Pengelolaan Barang Milik Negara;
❖ Pelaksanaan pengendalian lingkungan;
❖ Pelaksanaan pelayanan masyarakat perikanan;
❖ Pelaksanaan urusan rumah tangga; dan
❖ Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan Pelabuhan Perikanan.
1.2.4 Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional kepelabuhanan serta kegiatan lain sesuai dengan tugas masing- masing jabatan fungsional dan peraturan perundang-undangan. Kelompok Jabatan Fungsional di PPS Belawan yaitu : Pengelola Produksi Perikanan Tangkap (P3T), Analis Pengelola Produksi Perikanan Tangkap (AP3T), Pengelola Keuangan APBN, Analis Kepegawaian, Arsiparis.
6 1.3 Komposisi Pegawai
Pada tahun 2021 Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan memiliki Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak 52 orang dan pada periode berjalan terdapat CPNS dan Pensiun pegawai Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan sebanyak 4 (empat) orang, data tersebut dijelaskan sebagai berikut:
Tabel 1. Daftar Pegawai CPNS dan Pensiun di Tahun 2021
NO NAMA STATUS KETERANGAN
1 Fathoraya Arymurti CPNS TMT 4 Januari 2021
2 Manarihon Sihombing Pensiun TMT 1 Februari 2021
3 Ramlan Pensiun TMT 15 April 2021
4 Ernamizar Pensiun TMT 1 Juni 2021
Tabel 2. Komposisi Pegawai berdasarkan Tingkat Golongan
Berdasarkan tabel diatas terlihat dari jumlah pegawai sebanyak 52 orang terdiri dari PNS golongan I sebanyak 1 orang, golongan II sebanyak 12 orang, golongan III sebanyak 35 orang dan golongan IV sebanyak 4 orang.
0 10 20 30 40
I II III IV
Komposisi Pegawai PPS Belawan Berdasarkan Tingkat Golongan
Komposisi Pegawai PPS Belawan Berdasarkan Tingkat Golongan
7
Tabel 3. Komposisi Pegawai berdasarkan Pendidikan
Dari Grafik di atas dapat dilihat bahwa jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Tenaga Kerja Kontrak (TKK) dengan latar belakang pendidikan SD sebanyak 4 orang, SMP sebanyak 2 orang, SLTA sejumlah 37 orang, DIII sebanyak 8 orang, S1&DIV sebanyak 37 orang dan S2 sebanyak 5 orang. Adapun jumlah PNS per 30 Juni 2021 sebanyak 52 orang, Tenaga Kerja kontrak (TKK) sebanyak 41 orang dan keberadaan tenaga kontrak sebagian besar di petugas kebersihan dan petugas pengamanan.
1.4 Sistematika Penyajian
Penyusunan Laporan Kinerja (LKJ) Triwulan III - 2021 ini merupakan wujud akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi PPS Belawan sebagai suatu unit organisasi yang transparan dan sebagai alat kendali serta pemacu peningkatan kinerja. Sistematika dalam penyajian LKJ Triwulan III PPS Belawan Tahun 2021 sebagai berikut :
1. Ringkasan Eksekutif
Pada bagian ini disajikan terkait tugas dari pelabuhan perikanan, realisasi kegiatan dan anggaran dalam pencapaian target indikator kinerja serta capaian indikator kinerja sampai Triwulan III - 2021.
2. BAB I. Pendahuluan
Pada bab ini disajikan informasi umum tentang laporan kinerja yang menjadi tanggung jawab sebuah instansi pemerintah, penjelasan secara umum suatu
0 10 20 30 40 50
S2 S1 D3 SLTA SMP SD
Komposisi Pegawai PPS Belawan Berdasarkan Pendidikan
PNS dan TKK
8
organisasi serta bagan organisasi dan informasi tentang alur capaian kinerja yang meliputi dari perencanaan, pengukuran kinerja, pelaporan, evaluasi kinerja dan capaian kinerja selama waktu tertentu (waktu pelaporan).
3. BAB II. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
Pada bab ini disajikan gambaran singkat mengenai visi, misi dan rencana hasil yang akan dicapai (tujuan dan sasaran strategis, indikator kinerja dan targetnya) dalam rencana jangka menengah (RPJM/Renstra), rencana kinerja tahunan (RKT/Renja) dan penetapan kinerja (PK) pada periode tertentu.
4. BAB III. Akuntabilitas Kinerja
Pada bab ini memuat uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi kinerja, dan analisis akuntabilitas kinerja, termasuk di dalamnya menguraikan secara sistematis pembandingan data kinerja secara memadai, keberhasilan/ kegagalan, hambatan/ kendala, dan permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil. Selain itu, disajikan pula akuntabilitas keuangan dengan cara menyajikan rencana dan realisasi anggaran bagi pelaksanaan tupoksi atau tugas - tugas lainnya dalam rangka mencapai sasaran/tujuan organisasi yang telah ditetapkan serta langkah-langkah peningkatan dan efisiensi.
5. BAB IV. Penutup
Pada bab ini dikemukakan kesimpulan secara umum tentang keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran strategis, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan pencapaian sasaran strategis serta strategi pemecahan masalah.
6. Lampiran
Pada bagian lampiran ini berisi tentang berkas dokumen yaitu Perjanjian Kinerja lingkup PPS Belawan, Dokumentasi Penandatangan Perjanjian Kinerja lingkup PPS Belawan.
9
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 Visi dan Misi Pelabuhan
Dalam rangka mendukung program dan kegiatan pada Direktorat Jenderal PerikananTangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan dalam mewujudkan prioritas nasional dalam pengelolaan sumber daya kemaritiman dan kelautan serta menguatkan peran sektor kelautan dan perikanan untuk mewujudkan cita-cita nasional, PPS Belawan menetapkan Visi dan Misi PPS Belawan, yaitu
1. Visi
“Terwujudnya Penangkapan Ikan yang Mandiri, Berdaya Saing dan Berkelanjutan”.
2. Misi
Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut, PPS Belawan menetapkan Misi pelabuhan yaitu :
a) Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Secara Berkelanjutan;
b) Meningkatkan Efisiensi Usaha Perikanan Tangkap.
2.2 TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS KINERJA
Sedangkan untuk menjabarkan pencapaian visi dan misi tersebut, PPS Belawan pada tahun 2021 telah menetapkan tujuan yaitu :
1. Meningkatnya produksi dan produktivitas usaha perikanan tangkap berbasis pengelolaan sumberdaya ikan yang berkelanjutan.
2. Mewujudkan pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan terpercaya lingkup PPS Belawan.
Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek
10
dari tujuan. Dalam sasaran telah ditetapkan indikator sasaran sebagai ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan berdasarkan target yang ditetapkan. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis. Dengan demikian, setiap tujuan yang ditetapkan memiliki indikator yang terukur.
Sasaran strategis pembangunan perikanan tangkap berdasarkan tujuan yang akan dicapai dengan masing-masing IKU sebagai berikut :
1. Sasaran strategis pertama (SS-1) yang akan dicapai adalah “Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan” dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap (nelayan);
2. Sasaran strategis kedua (SS-2) yang akan dicapai adalah “Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan”, dengan indikator kinerja:
a. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
3. Sasaran strategis ketiga (SS-3) yang akan dicapai adalah “Tata Kelola Sumber Daya Perikanan Tangkap Bertanggung Jawab di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Rekomendasi Pengelolaan SDI di WPP 571 (Dokumen)
b. Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Laporan)
4. Sasaran strategis keempat (SS-4) yang akan dicapai adalah " Produksi
Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Ton)
11
5. Sasaran strategis kelima (SS-5) yang akan dicapai adalah " Peningkatan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Pelabuhan Perikanan UPT Pusat yang Ditingkatkan Fasilitasnya (Lokasi)
6. Sasaran strategis kelima (SS-6) yang akan dicapai adalah " Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang Berdaya Saing Dan Berkelanjutan ", dengan indikator kinerja:
a. Tingkat Operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
7. Sasaran strategis kelima (SS-7) yang akan dicapai adalah " Pengelolaan Awak Kapal Perikanan yang Berdaya Saing Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Jumlah Nelayan/Awak Kapal Perikanan yang Ditingkatkan Pengetahuan/Kompetensinya (orang)
8. Sasaran strategis kelima (SS-8) yang akan dicapai adalah " Pengelolaan Perizinan Sesuai Ketentuan Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. Persentase Kapal Perikanan yang Berizin di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
9. Sasaran strategis kelima (SS-9) yang akan dicapai adalah " Tata kelola pemerintahan yang baik di lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan ", dengan indikator kinerja:
a. IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Indeks)
b. Nilai PM Pembangunan ZI Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai) c. Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
d. Tingkat Kepatuhan Pengadaan Barang/Jasa Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Persen)
e. Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Persen)
f. Nilai Kinerja Anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
12
g. Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
2.3 Target Kinerja Tahun 2021
Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada instansi yang lebih rendah, untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan Indikator Kinerja. Dalam penetapan indikator dan target kinerja PPS Belawan adalah untuk mendukung pencapaian indicator kinerja dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang didasarkan Rencana Kerja Pemerintah dan RPJMN DJPT 2020-2024. Berikut indikator kinerja dan target kinerja PPS Belawan tahun 2021 yang ditandatangani antara Kepala Pelabuhan dengan Direktur Jenderal Perikanan Tangkap, yang secara rinci dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 4. Indikator dan Target Kinerja PPS Belawan Tahun 2021
NO SASARAN/IKU TARGET
2021
TARGET TW 1 TW 2 SM 1 TW 3 S.D
TW 3 TW 4 SM 2 TAHUN 1. Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1. Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi
Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap (Orang)
120 30 60 60 90 90 120 120 120
2. Ekonomi Sektor Perikanan Tangkap Meningkat Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 2. Nilai PNBP Di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
612,61 153,1 5
153,1 5
306,3 0
153,1 5
459,4 6
153,1 5
612,6
1 612,61
3. Tata Kelola Sumber Daya Perikanan Tangkap Bertanggung Jawab Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3. Jumlah Rekomendasi Pengelolaan SDI di WPP 571 (dokumen)
1 1 1 1
4. Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (laporan)
80 20 40 40 60 60 80 80 80
4. Produksi Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 5. Jumlah Produksi
Perikanan Tangkap di 19,000 4,749 9,498 9,98 14,24 7
14,24 7
19,00 0
19,00
0 19,000
13
NO SASARAN/IKU TARGET
2021
TARGET TW 1 TW 2 SM 1 TW 3 S.D
TW 3 TW 4 SM 2 TAHUN Pelabuhan Perikanan
Samudera Belawan (Ton)
5. Peningkatan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 6. Jumlah Pelabuhan
Perikanan UPT Pusat yang Ditingkatkan Fasilitasnya (Unit)
1 1 1 1
6. Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang Berdaya Saing Dan Berkelanjutan 7. Tingkat Operasional
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
81 81 81 81 81 81 81 81 81
7. Pengelolaan Awak Kapal Perikanan yang Berdaya Saing Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 8. Jumlah Nelayan/Awak
Kapal Perikanan yang Ditingkatkan
Pengetahuan/Kompete nsinya (Orang)
60 15 30 30 45 45 60 60 60
8. Pengelolaan Perizinan Sesuai Ketentuan Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 9. Persentase Kapal
Perikanan yang Berizin di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
75 75 75 75
9. Tata Kelola Pemerintahan yang Baik Di Lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan 10
.
Nilai PM Pembangunan ZI Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (nilai) (persen)
75,07 75,07 75,07 75,07
11 .
IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
73 73 73 73
12 .
Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
85,15 85,15 85,15 85,15
13 .
Tingkat Kepatuhan Pengadaan
Barang/Jasa Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
72,5 72,5 72,5 72,5
14 .
Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN Satker Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
72,5 72,5 72,5 72,5
15 .
Nilai Kinerja Anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
86 86 86 86
16 .
Nilai IKPA Pelabuhan
Perikanan Samudera 89 89 89 89
14
NO SASARAN/IKU TARGET
2021
TARGET TW 1 TW 2 SM 1 TW 3 S.D
TW 3 TW 4 SM 2 TAHUN Belawan (Nilai)
Dalam mencapai indikator kinerja yang telah disepakati, PPS Belawan diberikan anggaran dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap yang dimasukkan ke dalam program dan kegiatan pada Daftar Isian Pengguna Anggaran atau DIPA PPS Belawan yang setiap kegiatannya diuraikan dalam Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (RKAKL) yang sudah diselaraskan dengan program/kegiatan pada Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Jumlah Anggaran atau DIPA PPS Belawan tahun 2021 sebesar Rp. 13.488.342.000,- (tiga belas miliar empat ratus delapan puluh delapan juta tiga ratus empat puluh dua ribu rupiah) dan dibagi ke dalam 5 kegiatan utama yang secara rinci dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 5. Komposisi Anggaran Berdasarkan Jenis Kegiatan Tahun 2021
Kode Program Kegiatan Pagu Anggaran
(Rp)
1 Program Pengelolaan Perikanan dan Kelautan 3,223,771,000
2337 Pengelolaan Kapal Perikanan, Alat Penangkapan
Ikan dan Pengawakan Kapal Perikanan 16,500,000
2338 Pengelolaan Pelabuhan Perikanan 3,142,688,000
2339 Pengelolaan Perizinan dan Kenelayanan 28,881,000
2341 Pengelolaan Sumber Daya Ikan 35,702,000
2 Program Dukungan Manajemen 10,264,571,000
2342 Dukungan Manajemen Internal Lingkup Ditjen
Perikanan Tangkap 10,264,571,000
TOTAL 13,488,342,000
2.4 Rencana Aksi Penetapan Kinerja
Rencana aksi penetapan kinerja merupakan dokumen yang digunakan sebagai alat monitor secara berkala (triwulanan) terhadap pencapaian indikator output dan mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi sehingga dapat dilakukan upaya- upaya tindak lanjut guna mengeliminir permasalahan pada triwulan berikutnya.
Rencana aksi disusun hanya untuk menjabarkan IKU pada perspektif internal proses dan learning and growth sebagaimana pada tabel di bawah ini.
13
Tabel 6. Rencana Aksi Indikator Kinerja Tahun 2021
Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Komponen Kegiatan
Anggaran/Pagu
(Rp.) Satuan
Komponen Target
Komponen Target Output Bulanan
Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Agus Sept Okt Nov Des 1. Permodalan
Dan Usaha Nelayan yang
Meningkat Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
1. Jumlah Nelayan Yang
Terfasilitasi Pendanaan
Usaha Perikanan
Tangkap (Orang)
Fasilitasi akses pendanaan usaha
nelayan melalui lembaga keuangan (perbankan dan non perbankan)
8,000,000 Orang
120 30 30 30 30
2. Ekonomi Sektor Perikanan
Tangkap Meningkat Di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
2 Nilai PNBP Di Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
Pengelolaan PNBP
26,640,000
Rp. Juta 612,61 51,0 5
102, 10
153,1 5
204, 20
255, 25
306, 30
357, 35
408, 40
459, 46
510, 51
561,
56 612,61
3 Tata Kelola Sumber Daya
Ikan Bertanggung
Jawab Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
3 Jumlah Laporan Data
Log Book yang Telah Dikumpulkan
Dan Diverifikasi di
Pelabuhan Perikanan (Laporan)
Pengumpulan Dan Verifikasi Data LogBook Penangkapan
Ikan
28,592,000 Laporan 80
20 20 20 20
4 Jumlah Lembaga Pengelola Perikanan Wilayah Pengelolaan
Perikanan Negara
Operasionalisasi Sekretariat
Lembaga Pengelola Perikanan
WPPNRI 16,210,000 Lembaga 1
1
14
Republik Indonesia (WPPNRI) Yang Operasional
(Lembaga)
Operasionalisasi Lembaga Pengelola Perikanan WPPNRI
93,790,000
4 Produksi Perikanan Tangkap Di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan Meningkat
5 Jumlah Produksi Perikanan Tangkap Di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
(Ton)
Layanan Data Statistik
13,800,000 Ton 19,000 1,58
3 3,16
6 4,749 6,33 2
7,91 5
9,49 8
11,0 81
12,6 64
14,2 47
15,8 30
17,4
13 19,000
5 Peningkatan Fasilitas Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
6 Jumlah Pelabuhan
Perikanan UPT Pusat Yang Ditingkatkan
Fasilitasnya (Unit)
Peningkatan Fasilitas PPS
2,600,000,000 Lokasi 1
1
6 Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang Berdaya Saing
Dan Berkelanjutan
7 Tingkat Operasional
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
Pengelolaan dan Operasional Pusat Informasi
Pelabuhan
Perikanan 18,050,000
Persen
81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81
81
7 Pengelolaan Awak Kapal Perikanan yang
Berdaya Saing Di Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan
8 Jumlah Nelayan/Awa
k Kapal Perikanan
Yang Ditingkatkan Pengetahuan /Kompetensin ya (Orang)
Fasilitasi dan Pembinaan Peningkatan pengetahuan/kom
petensi nelayan
16,500,000
Orang 60 60 60
15
9 Jumlah Perjanjian Kerja Laut (PKL) Yang
Diterapkan (Orang) 8 Pengelolaan
Perizinan Sesuai Ketentuan Di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
10 Persentase kapal perikanan yang berizin di Pelabuhan perikanan samudera belawan (persen)
Koordinasi pelayanan perizinan pusat
dan daerah 42,818,000
Persen
1 1
Sosialisasi Perizinan usaha
perikanan
tangkap 20,313,000 9 Tata Kelola
Pemerintahan yang Baik Di
Lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
11 IP ASN Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan
Layanan SDM
55,000,000 Indeks 73 73
12 Nilai WBK Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Penyusunan dan Pelengkapan
Dokumen WBK 35,750,000 Nilai 75,07 75,07
13 Nilai PMSAKIP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
(Nilai)
Penyusunan Laporan Program
dan Kegiatan
43,200,000 Nilai 85,15 85,15
14 Tingkat Kepatuhan Pengadaan Barang/Jasa
Satker Pelabuhan
Perikanan Samudera
Penyusunan Laporan Keuangan dan
BMN
350,697,000 Nilai 72,5
16
Belawan (persen) 15 Tingkat Kepatuhan Pengelolaan BMN Satker Pelabuhan
Perikanan Samudera Belawan (persen)
Nilai 72,5 72,5
16 Nilai Kinerja Anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
Nilai 86 86
17 Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
(Nilai)
Nilai 89 89 89
19
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Capaian Kinerja Organisasi
Pengukuran kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III tahun 2021 telah melaksanakan penilaian indikator kinerja utama sebanyak 8 (delapan) dengan mengacu pada Balanced Scorecard (BSC).
20
Gambar 3. Dashboard Aplikasi Kinerjaku PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021
Capaian kinerja PPS Belawan sampai Triwulan III 2021 sudah baik, hal ini ditandai dengan Nilai capaian Kinerja IKU sebesar 148,85%. capaian Kinerja IKU merupakan gambaran nilai kinerja suatu organisasi secara keseluruhan.
Capaian Kinerja IKU PPS Belawan sampai Triwulan III Tahun 2021 ini capaiannya tidak tercapai maksimal. Hal ini dikarenakan adanya beberapa indikator kinerja baru yang pengukuran pencapaiannya masih dalam tahap formulasi perhitungan. Namun secara umum indikator kinerja lainnya menunjukkan pencapaian yang semakin baik pada masing-masing sasaran strategis. Adapun rekapitulasi capaian indikator kinerja Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan Triwulan III Tahun 2021 seperti pada tabel berikut.
21
Tabel 7. Capaian Indikator Kinerja PPS Belawan Triwulan III Tahun 2021
KODE SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET TW III
CAPAIAN 2021
TW III
% thd Target TW III SS-1 Pendapatan
nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.1 Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap
(Orang) 90 127 120
SS-2 Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.2 Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
459,46 777,80 120
SS-3 Tata Kelola Sumber Daya Perikanan Tangkap Bertanggung Jawab Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.4 Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera
Belawan (laporan) 60 592 120
SS-4 Produksi Perikanan Tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.5 Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Ton)
4,750 11,547 120
SS-6 Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yang Berdaya Saing Dan Berkelanjutan
IKU.7 Tingkat Operasional Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (persen)
81 89 109,88
SS-7 Pengelolaan Awak Kapal Perikanan yang Berdaya Saing Di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.8 Jumlah Nelayan/Awak Kapal Perikanan yang Ditingkatkan Pengetahuan/Kompetensinya (Orang)
45 60 120
22
SS-9 Tata Kelola Pemerintahan yang baik di Lingkungan Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
IKU.11 IP ASN Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
65 66,36 102.09
IKU.16 Nilai IKPA Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Nilai)
80 88 110.00
Berdasarkan tabel realisasi capaian indikator kinerja PPS Belawan pada Triwulan III tahun 2021 di atas, dari indikator kinerja sebanyak 8 (delapan) seluruh indikator kinerja pada Triwulan III tahun 2021 tercapai 100%. Dengan rincian dari 8 (delapan) Indikator Kinerja di Triwulan III. Adapun pembahasan masing-masing pencapaian indikator kinerja akan dicantumkan pada sub bab berikutnya, sesuai dengan pedoman penulisan Laporan Kinerja (LKJ) dari surat Sesditjen Perikanan Tangkap Nomor: B.331/DJPT/TU.140.32/I/2020 tanggal 7 Januari 2020 tentang Penyusunan Capaian Indikator dan Laporan Kinerja Ditjen Perikanan Tangkap Tahun 2020, bahwa laporan kinerja harus memuat informasi :
a) Analisa capaian kinerja membandingkan antara target dan realisasi triwulanan berjalan, dengan target tahunan dan dengan standar nasional (jika ada);
b) Analisa penyebab keberhasilan/ kegagalan atau peningkatan/ penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan;
c) Tindakan berupa rencana aksi yang dilaksanakan;
d) Analisis atas efisiensi penggunaan sumberdaya; dan e) Penjelasan pencapaian anggaran yang digunakan.
3.2. Analisis Capaian Kinerja
Analisis capaian kinerja dilakukan pada setiap pernyataan kinerja Sasaran Strategis dan Indikator kinerja untuk setiap Perspektif sebagai berikut :
23
1. Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap (Orang)
Indikator kinerja ini merupakan Indikator yang merupakan kegiatan pendampingan/pelayanan konsultasi nelayan dalam rangka penyaluran pendanaan usaha nelayan. Indikator dicapai melalui jumlah nelayan yang melakukan konsultasi dalam setahun pada pojok pendanaan nelayan di PPS Belawan. Indikator ini dilakukan pengukuran capaian dan dilaporkan pada setiap Triwulan.
Tabel 8. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target
Indikator Kinerja
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Capaian
Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap (Orang)
90 127 120%
Jika dilihat dari tabel diatas, indikator kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di PPS Belawan pada Triwulan III tahun 2021 telah tercapai 100% dengan jumlah peserta/nelayan yang mengikuti sosialisasi sebanyak 127 Orang. Pencapaian indikator kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di PPS Belawa diperoleh dari 2 (dua) lokasi kegiatan di Pelabuhan Binaan PPS Belawan yang bertempat di PPI Pusong, Aceh dan Pelabuhan Perikanan Tanjung Balai, Asahan.
Sasaran Srategis (SS-1) : Pendapatan nelayan meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
24
Gambar 4. Kegiatan Informasi Pendanaan Usaha Nelayan (Pojok Nelayan)
Tabel 9. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target Tahunan
Indikator Kinerja Capaian 2020
Tahun 2021 % Capaian
thd Target 2021 Target Capaian TW III
Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap (Orang)
60 120 127 105%
Jika dilihat pada tabel diatas, realisasi indikator kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan III tahun 2021 sebanyak 127 Orang dan jika dibandingkan dengan target tahun 2021 sebanyak 120 Orang, maka indikator kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan telah tercapai sebesar 105%.
25
Keberhasilan dalam pencapaian target indikator kinerja nilai Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap pada Triwulan III tahun 2021 pada tabel diatas sebesar 100%, yaitu dengan menggunakan kesempatan saat Pemilik/Nahkoda/ABK sedang mengurus Kebrangkatan atau Kedatangan Kapal di Kantor Syahbandar karna bisa bertatap muka langsung dan adanya pelaksanaan Sosialisasi Penyaluran Pendanaan Nelayan berada di 2 (dua) tempat yang menjadi Pelabuhan Binaan dari PPS Belawan, yaitu di PPI Pusong, Aceh dan di Pelabuhan Perikanan Tanjung Balai, Asahan dan adapun kesulitan dalam kegiatan tersebut adalah Kesulitan saat akan mengadakan kegiatan Sosialisasi Penyaluran Pendanaan Nelayan dikarenakan situasi Pandemic Covid-19 yang membatasi kegiatan untuk berkumpul dan jumlah peserta yang terbatas.
Program/kegiatan PPS Belawan yang menunjang keberhasilan pencapaian indikator kinerja Jumlah Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap yaitu petugas Pojok Pendanaan Nelayan yang melaksanakan kegiatan sosialiasi pendanaan usaha nelayan. Seluruh program/ kegiatan tesebut diatas didukung dengan penganggaran pada DIPA PPS Belawan sebesar Rp. 6.000.000.-.
Dalam hal efisiensi penggunaan sumber daya keuangan atau penganggaran program/ kegiatan yang mendukung tercapainya Nelayan yang Terfasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di PPS Belawan dengan realisasi anggaran sampai dengan Triwulan III tahun 2021 sebesar Rp. 9.798.334.985,- atau sebesar 72,64% dari total pagu anggaran yang disediakan sebesar Rp. 13.488.342.000,- . Terkait efisiensi dari penggunaan anggaran/keuangan belum dapat disampaikan sebab kegiatan masih proses pelaksanaan sampai akhir tahun. Selain itu, dalam hal penggunaan sumberdaya manusia dalam Fasilitasi Pendanaan Usaha Perikanan Tangkap di PPS Belawan di dukung SDM sebanyak 2 orang.
Sasaran Srategis (SS-2) : Ekonomi sektor perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan
26
2. Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
Indikator kinerja Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan merupakan jumlah Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang dikelola oleh PPS Belawan dari penerimaan fungsional. Pada pengelolaan PNBP di PPS Belawan berpedoman pada Peraturan Pemerintah (PP) Republik Indonesia Nomor 85 Tahun 2021 (perubahan PP Nomor 75 tahun 2015) tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Kelautan dan Perikanan. Perhitungan indikator kinerja Nilai PNBP Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan yaitu akumulasi nilai PNBP PPS Belawan yang telah dilakukan konfirmasi ke KPPN dan dilaporkan secara bulanan, yang berasal dari penerimaan Fungsional. Sumber data capaian indikator kinerja nilai PNBP PPS Belawan diperoleh dari laporan bulanan yang dikeluarkan oleh Bendahara Penerima.
Perhitungan dari indikator ini diperoleh dari pencapaian pendapatan negara bukan pajak yang diperoleh dari Penerimaan Fungsional yaitu Jasa Penggunaan Kendaraan, Jasa Penggunaan Tanah dan Bangunan, Jasa Tambat dan Labuh Kapal Perikanan, Jasa Pas Masuk, Jasa Kebersihan Pelabuhan, Jasa Kebersihan Kolam Pelabuhan dan Jasa Kendaraan Bongkar Muat di Kawasan PPS Belawan.
Perhitungan indikator ini merupakan nilai PNBP yang dicapai sampai dengan bulan berjalan. Adapun capaian nilai PNBP di PPS Belawan Triwulan III tahun 2021 adalah sebagai berikut :
Tabel 10. Capaian Indikator Kinerja Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan pada Triwulan IIITahun 2021 Dibandingkan dengan Target
Indikator Kinerja
Triwulan III % Capaian thd Target
TW III Target Capaian
Nilai PNBP di
Pelabuhan Perikanan Samudera Belawan (Rp. Juta)
459,46 777,80 120%
Jika dilihat dari tabel diatas, indikator kinerja Nilai PNBP PPS Belawan pada Triwulan III tahun 2021 telah tercapai 120%. Dengan jumlah penerimaan sebesar
