• Tidak ada hasil yang ditemukan

Profil dan Panduan Pelaksanaan Program ICT Pura

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

Membagikan "Profil dan Panduan Pelaksanaan Program ICT Pura"

Copied!
107
0
0

Teks penuh

(1)

V e r s i   1 . 6 0   –   O k t o b e r   2 0 1 1    

                                             

             

GERAKAN   PEMETAAN,   PENGHITUNGAN   INDEKS,   DAN   PENGHARGAAN  

TERHADAP  KOTA/KABUPATEN  DIGITAL  DI  REPUBLIK  INDONESIA    

 

 

 

 

Profil  dan  Panduan  Pelaksanaan  Program  ICT  Pura  

 

(2)

Peraturan  Direktur  Jenderal  Penyelenggaraan  Pos  dan  Informatika   No:  248/PER/DJPPI/KOMINFO/10/2011  tentang  

Profil  dan  Panduan  Pelaksanaan  Program  ICT  Pura  

 

DENGAN  RAHMAT  TUHAN  YANG  MAHA  ESA    

DIREKTUR  JENDERAL  PENYELENGGARAAN  POS  DAN  INFORMATIKA,    

Menimbang   :   bahwa   untuk   melaksanakan   Program   ICTPURA,   perlu   menetapkan   Peraturan   Direktur   Jenderal   Penyelenggaraaan   Pos   dan   Informatika   tentang   Profil   dan   Panduan  Pelaksanaan  Program  ICTPURA;  

 

Mengingat   :   1. Undang-­‐Undang   Nomor   36   Tahun   1999   tentang   Telekomunikasi   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Tahun   1999   Nomor   154,   Tambahan   Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor  3881);    

2. Undang-­‐undang   Nomor   32   Tahun   2002   tentang   Penyiaran   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Tahun   2002   Nomor   139,   Tambahan   Lembaran   negara  Republik  Indonesia  Nomor  4252);  

 

3. Peraturan   Pemerintah   Nomor   52   Tahun   2000   tentang   Penyelenggaraan   Telekomunikasi   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Tahun   2000   Nomor   107,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia    Nomor  3980);  

 

4. Peraturan   Presiden   Nomor   47   Tahun   2009   tentang   Pembentukan  dan  Organisasi  Kementerian  Negara;    

5. Peraturan   Presiden   Nomor   24   Tahun   2010   tentang   Kedudukan,   Tugas,   dan   Fungsi   Kementerian   Negara   serta   Susunan   Organisasi,   Tugas,   dan   Fungsi   Eselon   I   Kementerian  Negara;  

 

6. Keputusan  Presiden  Republik  Indonesia  Nomor  2/M   Tahun   2011   tentang   Pengangkatan   Pejabat   Struktural   Eselon   I   Kementerian   Komunikasi   dan   Informatika;  

 

7. Peraturan   Menteri   Komunikasi   dan   Informatika   Nomor   17/P/M.Kominfo/10/2010   tentang   Organisasi   dan   Tata   Kerja   Kementerian   Komunikasi   dan  Informatika;  

 

8. Keputusan   Direktur   Jenderal   Penyelenggaraan   Pos  

(3)

194/KEP/DJPPI/KOMINFO/07/2011   tentang   Tim   Pelaksana  Program  ICTPURA;  

 

9. Keputusan   Direktur   Jenderal   Penyelenggaraan   Pos   dan   Informatika   Nomor     194   /KEP/DJPPI/KOMINFO/       /2011   tentang   Penambahan   Anggota   Tim   Pelaksana   Program   ICTPURA  dan  Pembentukan  Tim  Survey  ICTPURA;    

MEMUTUSKAN:    

Menetapkan   :   PERATURAN   DIREKTUR   JENDERAL  

PENYELENGGARAAN   POS   DAN   INFORMATIKA  

TENTANG   PROFIL   DAN   PANDUAN   PELAKSANAAN   PROGRAM  ICTPURA.  

 

PERTAMA   :   Menetapkan   Dokumen   Profil   dan   Panduan   Pelaksanaan   Program   ICTPURA,   yang   selanjutnya   disebut   Panduan,   sebagaimana  tercantum  dalam  Lampiran  I  Peraturan  ini.  

     

KEDUA   :   Panduan   sebagaimana   dimaksud   pada   diktum   PERTAMA   dipergunakan   sebagai   acuan   kerja   pelaksanaan   Program   ICTPURA  bagi  Tim  Pelaksana  Program  ICTPURA.  

     

KETIGA   :   Peraturan   ini   mulai   berlaku   pada   tanggal   ditetapkan   dengan  ketentuan  bahwa  apabila  dikemudian  hari  ternyata   terdapat   kekeliruan   dalam   Peraturan   ini   akan   diadakan   pembetulan  seperlunya.  

                           

Ditetapkan  di   :   Jakarta  

pada  tanggal   :   20  Oktober  2011    

                                                                   DIREKTUR  JENDERAL  

         PENYELENGGARAAN  POS  DAN  INFORMATIKA,    

Ttd.    

SYUKRI  BATUBARA    

Salinan  Peraturan  Dirjen  PPI  ini  disampaikan  kepada  Yth.:    

1.   Sekretaris  Jenderal  Kementerian  Komunikasi  dan  Informatika;   2.   Inspektur  Jenderal  Kementerian  Komunikasi  dan  Informatika;  

(4)

Sambutan  Menteri  Komunikasi  dan  Informatika  RI  

 

   

Pesatnya   perkembangan   dan   kemajuan   Teknologi   Informasi   dan   Komunikasi   (TIK)   serta   meluasnya   perkembangan   infrastruktur   informasi   global,   telah   merubah   pola   dan  tata  cara  kegiatan  bisnis  perdagangan  dan  pemerintahan.    

 

Konsekuensi   logis   dari   fenomena   tersebut   telah   berdampak   positif   terhadap   perkembangan   TIK.   Dalam   konteks   Indonesia,   perkembangan   ini   telah   memberikan   manfaat  yang  signifikan  bagi  kemajuan  bangsa  dan  peningkatan  daya  saing  nasional.   Sedangkan   dalam   konteks   global,   negara-­‐negara   di   dunia   secara   berkesinambungan   terus   berbenah   dan   mempersiapkan   diri   untuk   dapat   sesegera   mungkin   menjadi   komunitas  digital  yang  siap  menghadapi  berbagai  tantangan  perubahan.    

 

Hal   ini   tidak   terlepas   dari   peran   TIK   yang   semakin   signifikan   seiring   dengan   transformasi   kehidupan   masyarakat   dunia   kearah  information   society.   TIK   saat   ini   telah   menjadi   salah   satu   infrastruktur   utama   dalam   kehidupan   masyarakat   modern   layaknya  listrik,  air,  dan  jalan.  TIK  berperan  pula  sebagai  sumber  daya  produksi  dan   konsumsi   manusia   sekaligus   sebagai   peranti   pendukung   dan   enabler   dalam   pelaksanaan   kegiatan   sehari-­‐hari   baik   yang   bersifat   pemerintahan,   industri,   organisasi,  maupun  kemasyarakatan.    

 

Sebagai   salah   satu   upaya   meningkatkan   pembangunan   di   bidang   TIK   dalam   konteks   nasional,  maka  perlu  hadir  sebuah  pemicu  sekaligus  pemacu  agar  perkembangan  TIK   di  seluruh  wilayah  Indonesia  dapat  terus  ditingkatkan.  Pencapaian  pembangunan  TIK   yang  dilakukan  oleh  seluruh  stakeholder  yang  terlibat  perlu  untuk  diberikan  apresiasi   dan  penghargaan.  

 

Kehadiran  program  ICT  Pura  ini,  dengan  tidak  mengenyampingkan  berbagai  program   dan   penghargaan   lain   di   bidang   TIK   yang   telah   ada   sebelumnya,   diupayakan   sebagai   suatu  gerakan  bersama  seluruh  komponen  bangsa  dalam  memetakan,  mengukur,  dan   mengapresiasi   kota-­‐kota   dan   kabupaten-­‐kabupaten   di   nusantara   terkait   dengan   kesiapan  yang  bersangkutan  dalam  memasuki  era  digital.  

 

Semoga   penerbitan   buku   ini   pada   khususnya,   dan   pelaksanaan   program   ICT   Pura   pada   umumnya,   dapat   menjadi   kontribusi   positif   bagi   peningkatan   pembangunan   sektor  TIK  Indonesia.  

 

Semoga   Tuhan   Yang   Maha   Kuasa,   Allah   SWT   senantiasa   memberikan   bimbingan,   petunjuk  dan  lindungan-­‐Nya  kepada  kita  sekalian.  

 

MENTERI  KOMUNIKASI  DAN  INFORMATIKA                                                REPUBLIK  INDONESIA  

 

           Ttd.    

(5)

Kata  Pengantar    

Direktur  Jenderal  Penyelenggaraan  Pos  dan  Informatika  

 

Berkaca   pada   berbagai   konsep   pemetaan   indikator   bidang   TIK   yang   sudah   ada,   segenap   unsur   pemerintah   yang   difasilitasi   oleh   Kementerian   Komunikasi   dan   Informatika   serta   unsur   masyarakat   yang   diwakili   oleh   sejumlah   asosiasi   TIK   telah   berinisiatif   menelurkan   program   “ICT   Pura”.   Pemilihan   frasa   ICT   Pura   adalah   pemaknaan   dari   “Kota   TIK”   atau   dalam   bahasa   asingnya     sebagai   “Digital  City”   yaitu   sebuah   kota   yang   berhasil   mengelola   TIK   dengan   baik   sehingga   memberikan   kontribusi  manfaat  yang  signifikan  terhadap  sistem  kehidupan  masyarakatnya.  

 

Sejalan   dengan   maksud   tersebut,   program   ICT   Pura   dirancang   untuk   memenuhi   sejumlah  obyektif  utama,  yaitu  untuk  mengetahui  tingkat  kesiapan  setiap  Kabupaten   dan  Kota  dalam  menghadapi  era  ekonomi  digital  yang  akan  dimulai  pada  tahun  2015,   untuk   mengukur   besaran  gap  riil  antara   target   dan   kondisi   sebenarnya   pada   setiap   Kabupaten  dan  Kota  agar  dapat  disusun  strategi  nasional  untuk  menghasilkan  solusi,   serta   untuk   memberikan   motivasi,   dukungan,   insentif,   dan   apresiasi   bagi   Kabupaten   dan   Kota   yang   bekerja   keras   dan   mempersiapkan   diri   dalam   menghadapi   era   masyarakat   digital   melalui   beragam   program   pembangunan   dan   penerapan   TIK   di   wilayahnya  masing-­‐masing.  

 

Guna   mencapai   tujuan-­‐tujuan   tersebut,   program   ICT   Pura   dikemas   menjadi   3   (tiga)   domain   kegiatan   yang   terdiri   dari   pemetaan   entitas,   penghitungan   indeks,   dan   pemberian  apresiasi  ICT  Pura.  

 

Kelahiran   ICT   Pura   ini   diharapkan   dapat   mengilustrasikan   situasi   kesiapan   daerah   yang   sesungguhnya   dalam   menghadapi   tantangan   pengembangan   TIK,   termasuk   mengukur   besaran  digital   divide   (kesenjangan   digital)   antar   daerah.   Sehingga   dari   kondisi   riil   tersebut   akan   dipetakan   kekuatan,   kelemahan,   tantangan,   dan   peluang   dapat  disusun  strategi  pemecahan  masalah  serta  optimalisasi  hasil  yang  telah  dicapai.    

Sumbangsih   dari   seluruh   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam   pelaksanaan   program   ICT   Pura   ini   dapat   menjadi   upaya   signifikan   dalam   pembangunan   masyarakat   informasi   Indonesia   dan   memberikan   manfaat   nyata   di   tengah-­‐tengah   masyarakat.   Program   ICT   Pura   ini   adalah   sebuah   “rumah   tumbuh”,   artinya   dimulai   dari   yang   sederhana   pada   tahun   2011,   lalu   perlahan   berkembang   semakin   komprehensif  dan  detail  pada  tahun-­‐tahun  berikutnya.  

 

Akhir   kata,   “tak   ada   gading   yang   tak   retak”,   seberapapun   besarnya   usaha   baik   material  maupun  imaterial  yang  sudah  dicurahkan  untuk  program  ICT  Pura  ini,  tentu   masih  jauh  dari  sempurna.  Oleh  karenanya  kami  mengharapkan  kritik  dan  saran  yang   membangun  dapat  disampaikan  agar  pelaksanaan  ICT  Pura  akan  semakin  baik.  

 

DIREKTUR  JENDERAL  PENYELENGGARAAN  POS  DAN  INFORMATIKA  

                       Ttd.  

(6)

Posisi  Dokumen  

 

Dokumen   ini   adalah   milik   bersama   seluruh   masyarakat   Indonesia.   Disusun   dan   dikembangkan   secara   kolektif   oleh   segenap   pemerhati,   akademisi,   praktisi,   birokrat,   pakar,  penggiat,  dan  masyarakat  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang  tersebar  di   seluruh   wilayah   nusantara   sebagai   rasa   keperdulian   dan   kecintaan   terhadap   perkembangan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  di  tanah  air.  

 

Dokumen  ini  ditujukan  untuk  membantu  pemerintah  dan  masyarakat  dalam  usahanya   untuk   melihat   kesiapan   setiap   kota/kabupaten   di   Negara   Kesatuan   Republik   Indonesia   dalam   memasuki   abad   ke-­‐21,   yang   ditandai   dengan   fenomena   digitalisasi   pada  berbagai  bidang  serta  sektor  kehidupan.  

 

Dokumen   ini   secara   khusus   dirancang   untuk   memenuhi   3   (tiga)   obyektif   utama   di   tahun   2011,   yaitu:   (i)   memetakan   kondisi   riil   setiap   daerah   basis   pengamatan   yang   dipilih   terkait   dengan   sejumlah   aspek/komponen   teknologi   informasi   dan   komunikasi;   (ii)   menghitung   indeks   kesiapan   daerah   basis   pengamatan   dalam   memasuki   atau   menjawab   tantangan   abad   digital;   dan   (iii)   memeringkat   kesiapan   wilayah   basis   pengamatan   berdasarkan   kategori   tertentu   sebagai   dasar   pemberian   apresiasi/penghargaan  dari  pemerintah  pusat.  

 

Dokumen   ini   merupakan   “dokumen   hidup”,   dalam   arti   kata   senantiasa   diperbaiki,   direvisi,   dan   dikembangkan   dari   masa   ke   masa   mengikuti   perubahan   dan   dinamika   jaman.   Agar   terekam   dengan   baik   dan   teratur,   maka   proses   pemberian   kode   versi   dilakukan  oleh  Tim  ICT  Pura  yang  secara  periodik  mengadakan  pertemuan  pleno  yang   dikoordinasi  oleh  Kementrian  Komunikasi  dan  Informatika  Republik  Indonesia.      

Dokumen   ini   pada   dasarnya   bersifat   terbuka,   dimana   setiap   insan   di   tanah   air   memiliki  hak  yang  sama  dalam  menggunakan  dan  memanfaatkannya.  Siapa  saja  dapat   menyadur  sebagian  maupun  seluruh  isi  dokumen  ini  sejauh  dicantumkan  sumbernya.   Usaha  untuk  memperbanyak  dan  mendistribusikannya  di  kalangan  masyarakat  dapat   dilakukan   sewaktu-­‐waktu   tanpa   harus   memohon   ijin   terlebih   dahulu   sejauh   tidak   dikomersialkan  keberadaannya.  

 

Dokumen  ini  akan  segera  dapat  diperoleh  dalam  bentuk  format  elektronik  yang  dapat   diunduh   sewaktu-­‐waktu   dari   berbagai   situs   resmi   anggota   inti   Tim   ICT   Pura   yaitu   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   Republik   Indonesia   (Kemkominfo),   Dewan   Teknologi   Informasi   dan   Komunikasi   Nasional   (Detiknas),   Federasi   Teknologi   Informasi   Indonesia   (FTII),   dan   Asosiasi   Perguruan   Tinggi   dan   Informatika   se-­‐ Indonesia  (APTIKOM).  

 

Tertanda,    

Tim ICT Pura

(7)

Tim  Program  ICT  Pura  

 

STEERING  COMMITTEE  

Pembina     :  Tifatul  Sembiring       (Menteri  Kemkominfo)   Pengarah     :  Syukri  Batubara       (Dirjen  PPI  Kemkominfo)         :  Basuki  Yusuf  Iskandar     (Sekjen  Kemkominfo)         :  Aswin  Sasongko       (Dirjen  AI  Kemkominfo)   Penanggung  Jawab   :  Sutarman         (Sekditjen  PPI  Kemkominfo    

ORGANIZING  COMMITTEE  

Ketua       :  Richardus  Eko  Indrajit     (APTIKOM)   Wakil  Ketua  (M)   :  Teddy  Sukardi       (FTII)  

Wakil  Ketua  (P)   :  Bonnie  M  Thamrin  Wahid     (Direktur  Telekomunikasi)   Sekretaris     :  Zainal  A.  Hasibuan,  PhD.     (Detiknas)  

 

Anggota  (A)     :  Djarot  Soebiantoro       (ASPILUKI)         :  Sammy  Pangerapan       (APJII)         :  Dr.  Eko  Budiharjo       (IPKIN)  

:  Koesmarihati       (MASTEL)   :  Sugiharto  Santoso       (APKOMINDO)         :  Nurul  Yakin  Setyabudi     (ID-­‐TUG)         :  Sarwoto  Atmosutarno     (ATSI)         :  Teddy  A.  Purwadi       (APITI)         :  Donny  BU         (ICT  Watch)         :  Irwin  D.         (AWARI)         :  Benny  Ranti         (Kadin)  

      :  Carlia  I  Djajadisastra     (Komisi  Kerja  IT  Perbanas)    

Anggota  (P)     :  Hamam         (BPPT)           :  Rusman  Heriawan       (BPS)  

      :  Mira  Tayyiba       (Bappenas)         :  Muhammad  Salahuddien     (ID-­‐SIRTII)  

      :  Nizam         (Dikti  Kemendiknas)         :  Ari  Santoso         (Pustekkom  Kemendiknas)  

:  Betty  Alisjahbana       (DRN  Kemenristek)         :  Nonot  Harsono       (BRTI)  

      :  Yan  Rianto         (Pusdatin  Kemkominfo)         :  Haji  Santoso  Serad         (BP3TI)  

      :  Isran  Noor           (APKASI)         :  Fauzi  Bowo         (APPSI)    

Anggota  (M)     :  Kemal  Gani         (SWA)  

      :  Muhammad  Ihsan       (Warta  Ekonomi)         :  Andi  S.  Goeltom       (Warta  e-­‐Gov)         :  Imawan  Mashuri       (ATVLI)         :  Erick  Thohir         (ATVSI)  

(8)

     

TIM  SURVEY  ICT  Pura  2011    

Ketua           :  Solikin    

Wakil  Ketua         :  Bambang  Hariyanto    

Pemantau  Tim  Survey  Provinsi    

Sumatera  dan  Sekitarnya     :  HM  Misni   Jawa  dan  Sekitarnya       :  Zen  Munawar   Kalimantan  dan  Sekitarnya     :  Sugiyatno   Sulawesi  dan  Sekitarnya     :  Esmeralda  CD  

Papua  dan  Sekitarnya     :  Nina  Kurnia  Hikmawati    

Koordinator  Tim  Survey  Provinsi    

Nanggroe  Aceh  Darussalam     :  Dahlan  Abdullah   Sumatera  Utara       :  Zakarias  Situmorang   Sumatera  Barat       :  Jufriadif  Na’am   Riau           :  Elfizar  

Jambi           :  Jasmir  

Sumatera  Selatan       :  Muhammad  Izman  Herdiansyah   Bengkulu         :  Andang  Sunarto  

Lampung         :  Rangga  Firdaus   Bangka  Belitung       :  M  Said  Hasibuan   Kepulauan  Riau       :  Tonny  Wangdra   DKI  Jakarta         :  Naniek  Andiani   Jawa  Barat         :  Dadang  Sudrajat   Banten         :  Suherman  

Jawa  Tengah         :  Eko  Adi  Sarwoko   Jawa  Timur         :  Eva  Handriyantini   Yogyakarta         :  Nur  Rokhman   Bali           :  Roy  Rudolf  Huizen   Nusa  Tenggara  Barat       :  Lalu  Darmawan  Bakti   Nusa  Tenggara  Timur     :  Ahmad  Haidaroh   Kalimantan  Barat       :  Sandi  Kosasih   Kalimantan  Tengah       :  Ariesta  Lestari   Kalimantan  Selatan       :  Radityo  Adi  Nugroho   Kalimantan  Timur       :  Nursobah  

Sulawesi  Utara       :  Yonatan  Parassa   Gorontalo         :  Agus  Lahinta   Sulawesi  Tengah       :  Alamsyah  

Sulawesi  Barat       :  Zulfadjri  Hasanuddin   Sulawesi  Selatan       :  Armin  Lawi  

Sulawesi  Tenggara       :  Subardin  

Maluku         :  Andi  Ismail  Akbar   Maluku  Utara         :  Sofyan  Do  Musa   Papua           :  P.  Buddy  Harianto  

Papua  Barat         :  Irman  Amri          

(9)

Daftar  Isi  

 

Peraturan   Direktur   Jenderal   Penyelenggaraan   Pos   danInformatika   No   248/PER/DJPPI/  

KOMINFO/10/2011  tentang  Profil  dan  Panduan  Pelaksanaan  Program  ICT  Pura  ...  2  

Sambutan  Menteri  Komunikasi  dan  Informatika  Republik  Indonesia  ...  4  

Kata  Pengantar  Direktur  Jenderal  Penyelenggaraan  Pos  dan  Informatika  ...  5  

Posisi  Dokumen  ...  6  

Tim  Program  ICT  Pura  ...  7  

Tim  Survey  ICT  Pura  2011  ...  8  

Daftar  Isi  ...  9  

  LATAR  BELAKANG  PEMIKIRAN  PROGRAM  ICT  PURA  ...  11  

Pendahuluan  ...  12  

Indonesia  2015  ...  13  

Peranan  Strategis  TIK  ...  14  

Kajian  Profil  TIK  Nasional  ...  15  

Pemetaan  Kesiapan  Daerah  Otonom  ...  16  

  PROFIL  DAN  SELUK  BELUK  PROGRAM  ICT  PURA  ...  18  

Obyektif  ...  19  

Ruang  Lingkup  ...  19  

Prinsip  Pelaksanaan  Program  ICT-­‐Pura  ...  20  

Referensi  dan  Metodologi  ...  21  

Populasi  Pemetaan  ...  21  

Keluaran  ...  26  

Manfaat  dan  Harapan  (Outcomes)  ...  27  

  METODOLOGI  PELAKSANAAN  PROGRAM  ICT  PURA  ...  29  

Domain  Kegiatan  #1:  Pemetaan  Entitas  ICT  Pura  ...  30  

Domain  Kegiatan  #2:  Penghitungan  Indeks  ICT  Pura  ...  32  

Domain  Kegiatan  #3:  Pemberian  Apresiasi  ICT  Pura  ...  34  

  DAFTAR  PERTANYAAN  SURVEY  PROGRAM  ICT  PURA  ...  36  

Informasi  Umum  Entitas  ICT  Pura  (Basis  Pengamatan)  ...  37  

1.  Dimensi  Kebutuhan  dan  Keselarasan  ...  37  

2.  Dimensi  Proses  dan  Tata  Kelola  Penyelenggaraan  ...  40  

2.a.  Aspek  Perencanaan  dan  Pengorganisasian  ...  40  

2.b.  Aspek  Pengadaan  dan  Pembangunan  ...  44  

2.c  Aspek  Penerapan  dan  Pengelolaan  ...  47  

2.d  Aspek  Pengawasan  dan  Pengembangan  ...  49  

3.  Sumber  Daya  Teknologi  ...  51  

3.a.  Jejaring  Infrastruktur  ...  51  

3.b.  Piranti  Keras  dan  Kanal  Akses  ...  53  

3.c.  Piranti  Lunak  Program  dan  Aplikasi  ...  55  

3.d.  Data,  Informasi,  dan  Pengetahuan  ...  57  

3.e.  Sumber  Daya  Manusia  ...  60  

4.  Komuntias  dan  Kelompok  Masyarakat  ...  62  

4.a.  Pemerintah  ...  62  

4.b.  Industri  ...  64  

(10)

       

4.d.  Konsumen/Individu  ...  68  

5.  Dimensi  Manfaat  ...  71  

  PELAKSANAAN  SURVEY  PROGRAM  ICT  PURA  ...  77  

Survey  ICT  Pura  2011  ...  78  

Prinsip  Pemetaan  berbasis  Survey  ...  78  

Langkah-­‐Langkah  Pelaksanaan  ...  78  

Kontak  Penting  ...  80  

  LAMPIRAN-­‐LAMPIRAN  ...  81  

LAMPIRAN  1  ...  82  

Jawaban  Survey  Pemetaan  ICT-­‐Pura  (No.1  sd  50)  ...  82  

Jawaban  Survey  Pemetaan  ICT-­‐Pura  (No.51  sd  100)  ...  82  

LAMPIRAN  2  ...  84  

Formulir  Pemetaan  dan  Jawaban  untuk  Penghitungan  Indeks  ...  84  

LAMPIRAN  3  ...  87  

Keputusan  Direktur  Jenderal  Penyelenggaraan  Pos  dan  Informatika   No.194/KEP/DJPPI/KOMINFO/07/2011  tentang  Tim  Pelaksana  Program  ICT  Pura  ...  87  

LAMPIRAN  4  ...  94  

Keputusan  Direktur  Jenderal  Penyelenggaraan  Pos  dan  Informatika     No.294/KEP/DJPPI/KOMINFO/10/2011  tentang  Tim  Survey  ICT  Pura  ...  94  

LAMPIRAN  5  ...  102  

Alamat  dan  Kontak  Koordinator  Tim  Survey  Provinsi  ...  102  

(11)

 

 

 

Bagian  1  

 

(12)

Pendahuluan  

Abad   ke-­‐21   merupakan   suatu   era   moderen   yang   ditandai   dengan   perkembangan   teknologi  informasi  dan  komunikasi  (baca:TIK)  yang  sedemikian  pesat.  Implementasi   aplikasi   TIK   di   berbagai   aspek   kehidupan   masyarakat   seperti   dalam   domain   politik,   sosial,   ekonomi,   budaya,   ideologi,   politik,   dan   pertahanan   keamanan   telah   merubah   tatanan  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara.  Manfaat  penerapan  TIK  yang  dirasakan   oleh  beragam  sektor  industri  seperti  pendidikan,  kesehatan,  manufaktur,  perbankan,   keuangan,   transportasi,   retail   dan   distribusi,   pariwisata,   serta   jasa-­‐jasa   lainnya   menunjukkan  bagaimana  teknologi  ini  akan  senantiasa  berkembang  dan  diadopsi  oleh   seluruh   individu   dan   komunitas.   Data   dari   berbagai   hasil   penelitian   lembaga   independen   dunia   paling   tidak   memperlihatkan   bahwa   per   tahun   2010,   satu   dari   4   hingga   5   penduduk   dunia   telah   terhubung   ke   internet   melalui   penggunaan   TIK.   Statistik   memperlihatkan   bahwa   pertumbuhan   jumlah   pengguna   TIK,   nilai   transaksi   elektronik,   penjualan   piranti   teknologi   informasi/komunikasi,   penerapan   teknologi   berbasis   internet,   dan   hal-­‐hal   lain   yang   terkait   dengan   perkembangan   TIK   memperlihatkan  akselerasi  peningkatan  secara  eksponensial.  Pertumbuhan  signifikan   ini  menjadi  landasan  akan  adanya  tren  pemanfaatan  TIK  secara  lebih  masif  di  seluruh   komunitas   dunia.   The   World   Summit   on   Information   Society   (WSIS)   menamakan   kumpulan   individu   tersebut   sebagai   “komunitas   digital”,   yang   secara   bebas   didefinisikan  sebagai:  

 

“…  masyarakat  yang  hidup  di  suatu  era  dimana  kemajuan  teknologi  digital   yang  sedemikian  pesat  menyebabkan  terjadinya  revolusi  secara  masif  dan   signifikan  terhadap  prinsip,  nilai,  paradigma  berpikir,  perilaku,  serta  pola   tindak  manusia  dalam  menyikapi  kehidupannya  di  segala  bidang…”  

   

Masyarakat   ini   hidup   dalam   lingkungan   yang   serba   dipenuhi   oleh   “teknologi   digital”   yang   merupakan   suatu   perkembangan   TIK   dengan   karakteristik/kapabilitas   utama   sebagai  berikut:  

 

“…   kemampuan   mengkonversi   representasi   suatu   entitas   atau   proses   ke   dalam   berkas   berbasis   elektronik   (file)   sehingga   secara   prinsip   dan   esensial  mampu  menghapuskan  batas-­‐batas  ruang  dan  waktu  yang  selama   ini   dikenal   membatasi   gerak   gerik   keleluasan   manusia   dalam   melakukan   berbagai  aktivitas  kehidupannya  …”  

   

Dengan   kata   lain,   melalui   penerapan   TIK,   manusia   dapat   dengan   mudah   melakukan   aktivitas   kehidupannya   sehari-­‐hari   dari   mana   saja,   kapan   saja,   dan   dengan   menggunakan   apa   saja   secara   realtime   dan   online.   Dalam   konteks   ini,   batasan   geografis   menjadi   hilang   dengan   adanya   jejaring   internet;   sementara   keterbatasan   sifat-­‐sifat   komponen   fisik   menjadi   sirna   karena   kemampuan   teknologi   dalam   mendigitalisasi  berkas/teks,  gambar/citra,  suara/audio,  maupun  filem/video.  

 

(13)

Indonesia  2015  

Terkait   dengan   hal   yang   telah   dipaparkan   di   atas,   paling   tidak   akan   ada   4   (empat)   pemicu   utama   terjadinya   perubahan   yang   cukup   signifikan   terhadap   Indonesia   di   tahun  2015,  masing-­‐masing  seperti  yang  dijelaskan  berikut  ini.  

 

Pertama,   pada   level   internasional,   Indonesia   harus   memenuhi   10   (sepuluh)   target   WSIS,  yaitu  sebagai  berikut:  

 

1. Menghubungkan   seluruh   desa   dengan   TIK   dan   membangun   berbagai   Pusat   Akses  Komunitas  (Community  Access  Point);  

2. Menghubungkan  seluruh  sekolah  dasar  dan  menengah  dengan  TIK;  

3. Menghubungkan   seluruh   pusat   riset   dan   pengembangan   ilmu   pengetahuan   dengan  TIK;  

4. Menghubungkan  seluruh  perpustakaan  publik,  museum,  kantor  pos,  dan  pusat   arsip  nasional  dengan  TIK;  

5. Menghubungkan  seluruh  pusat-­‐pusat  kesehatan  dan  rumah  sakit  dengan  TIK;   6. Menghubungkan   seluruh   kementrian   pemerintah   pusat   dengan   TIK   dan  

mengembangkan  berbagai  website  terkait  dengan  tupoksinya;  

7. Menyesuaikan   kurikulum   sekolah   dasar   dan   menengah   agar   para   siswanya   kelak  siap  menjadi  individu  yang  berada  dalam  komunitas  berbasis  informasi,   sesuai  dengan  situasi  dan  kondisi  lingkungan  nasional;  

8. Memastikan   bahwa   seluruh   populasi   di   tanah   air   telah   memiliki   akses   terhadap  televisi  dan  siaran  radio;  

9. Memberikan   semangat   dan   insentif   pada   industri   pengembangan   konten   TIK   dan   mempersiapkan   secara   teknis   digunakannya   berbagai   bahasa   dunia   melalui  komunikasi  berbasis  internet;  dan  

10.Memastikan   bahwa   lebih   dari   separuh   penduduk   dunia   telah   memiliki   akses   terhadap   TIK   di   lingkungan   mereka   berada   dan   mampu   menggunakan   serta   memanfaatkannya.  

 

Tentu   saja   dalam   kondisi   seperti   saat   ini,   pemenuhan   “janji-­‐janji”   atau   target   WSIS   tersebut   merupakan   tantangan   besar   bagi   pemerintah   dan   rakyat   Indonesia,   karena   waktu  yang  tersisa  hanya  kurang  lebih  empat  tahun  lagi.  

 

(14)

 

Ketiga,   pada   level   nasional,   tahun   2015   akan   ditandai   dengan   pergantian   puncak   pemerintahan   –   yang   berarti   pula   akan   terdapat   sejumlah   strategi,   kebijakan,   pendekatan,  program,  dan  peraturan  baru  yang  mengikutinya.  Perubahan  kehidupan   berpolitik   ini   akan   secara   langsung   maupun   tidak   langsung   berpengaruh   terhadap   pola  pikir  dan  perilaku  individu,  komunitas,  dan  masyarakat  Indonesia.  

 

Dan   keempat,   dalam   tingkat   lokal,   agenda   desentralisasi   pembangunan   berbasis   otonomi   daerah   akan   terus   berlangsung   di   bawah   rezim   pemerintahan   yang   baru   terpilih.   Dapat   dipastikan   bahwa   masing-­‐masing   daerah   otonom   baik   kota   maupun   kabupaten   akan   berlomba-­‐lomba   dalam   membangun   masyarakatnya   masing-­‐masing   agar  senantiasa  relevan  dan  siap  menghadapi  perubahan  jaman.  

Peranan  Strategis  TIK  

Memperhatikan  ketiga  agenda  tersebut,  segenap  negara-­‐negara  di  dunia  secara  serius   berbenah   dan   mempersiapkan   dirinya   untuk   dapat   sesegera   mungkin   menjadi   komunitas   digital   yang   siap   menghadapi   berbagai   perubahan   jaman   yang   dipicu   karena   perkembangan   TIK.   Adapun   keseriusan   berbagai   negara   tersebut   dilandasi   pada  konsep  dan  prinsip  peranan  TIK  sebagai  berikut:  

 

• TIK   merupakan   infrastruktur   kehidupan   masyarakat   moderen   seperti   halnya   listrik,   air,   jalan,   dan   telekomunikasi.   Tanpa   kehadiran   TIK,   maka   akan   sulit   berbagai   industri   dan   bisnis   dapat   menjalankan   operasinya   sehari-­‐hari,   terutama   dalam   kaitannya   dengan   kebutuhan   melakukan   transaksi,   interaksi,   koordinasi,  dan  kolaborasi.  

 

• TIK  merupakan  sumber  daya  produksi  dan  konsumsi  manusia.  Hampir  seluruh   perusahaan  dewasa  ini  menggunakan  komputer  untuk  menyimpan,  mengolah,   mendayagunakan,  dan  mendistribusikan  entitas  digital  berbasis  teks,  gambar,   audio,   dan   video.   Tanpa   kehadiran   TIK,   mustahil   dapat   diciptakan   berbagai   produk   yang   siap   dikonsumsi   seperti   berita   dunia,   majalah,   surat   kabar,   film,   dan  lain  sebagainya.  

 

• TIK   merupakan   piranti   pendukung   dan   pemungkin   berbagai   kegiatan     yang   sehari-­‐hari   dilakukan   oleh   pemerintahan,   bisnis/industri,   organisasi,   dan   kemasyarakatan.   Dipergunakannya   secara   luas   telepon   genggam,   email,   faks,   mailing   list,   voip,   dan   lain-­‐lain   adalah   bukti   bagaimana   kehadiran   TIK   sangat   krusial  bagi  aktivitas  terkait.  

 

• TIK  merupakan  pemicu  dari  terjadinya  transformasi  kehidupan  bermasyarakat   yang   lebih   efektif   dan   efisien.   Dipergunakannya   TIK   dalam   proses   pembelajaran   (e-­‐education),   pemerintahan   (e-­‐government),   bisnis   (e-­‐ business),   dan   lain-­‐lain   adalah   bukti   bagaimana   teknologi   mampu   mengubah   pola   tindak   individu   dan   komunitas   dalam   berbagai   aktivitas   kegiatan   sehari-­‐ hari.  

 

(15)

investasi,   membeli   properti,   dan   lain   sebagainya.   Semakin   tinggi   daya   saing   sebuah   negara,   semakin   mudah   yang   bersangkutan   meningkatkan   devisa   dan   pendapatan  nasionalnya.      

Kajian  Profil  TIK  Nasional  

Yang   menjadi   pertanyaan   adalah,   bagaimana   negara-­‐negara   di   dunia   mengetahui   tingkat  kesiapan  masyarakatnya  dalam  menghadapi  berbagai  agenda  global,  regional,   dan  nasional  tersebut?  Secara  prinsip,  masing-­‐masing  negara  dengan  caranya  sendiri-­‐ sendiri,   melakukan   analisa   secara   periodik   maupun   adhoc   terhadap   kesiapan   masyarakatnya   dalam   menghadapi   era   komunitas   digital.   Cara   yang   paling   mudah   adalah   dengan   melakukan   kajian   dan   survey   untuk   memetakan   besarnya   gap   antara   target/sasaran   pencapaian   dengan   apa   yang   dimiliki   saat   ini.   Di   Indonesia   sendiri   telah  cukup  banyak  studi  yang  dilakukan  oleh  segenap  pemangku  kepentingan  dalam   kurun  waktu  sepuluh  tahun  terakhir  ini,  antara  lain  adalah  sebagai  berikut:  

 

• PeGI   (Pemeringkatan   e-­‐Government   Indonesia)   adalah   merupakan   inisiatif   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   dalam   menilai   tingkat   kematangan   implementasi  atau  adopsi  e-­‐Government  di  institusi  pemerintahan  yang  ada  di   seluruh  wilayah  nusantara,  baik  pemerintah  pusat  maupun  pemerintah  daerah   (kabupaten   kota).   PeGI   dirancang   untuk   dapat   menjadi   pedoman   bagi   pengembangan   TIK   di   seluruh   wilayah   Indonesia   sehingga   diharapkan   lingkungan   pemerintah   baik   di   tingkat   propinsi,   kabupaten/kota   maupun   departemen   dan   lembaga   non   departemen   dapat   mengembangan   dan   memanfaatkan   TIK   secara   lebih   terarah.   Tujuan   lainnya   adalah   untuk   memberikan   dorongan   bagi   peningkatan   TIK   di   lingkungan   pemerintah   melalui  evaluasi  yang  utuh,  seimbang  dan  obyektif.  

 

• Indikator   TIK   2008   merupakan   hasil   analisa   Pusat   Teknologi   Informasi   dan   Komunikasi,   Deputi   Bidang   Teknologi   Informasi,   Energi   dan   Material,   BPPT   (Badan  Pengkajian  dan  Penerapan  Teknologi)  yang  dilakukan  pada  tahun  2008   terhadap  sejumlah  indikator  TIK  di  berbagai  wilayah  tanah  air.  Hasil  kajian  ini   cukup  lengkap  dan  komprehensif  karena  selain  mencakup  berbagai  sektor  dan   aspek/domain   TIK   nasional,   juga   menggambarkan   posisi   Indonesia   relatif   terhadap   bangsa-­‐bangsa   lain   di   dunia   dalam   hal   profil   kemajuan   dan   pengembangan  TIK.  

 

• Indikator   Ekonomi   Berbasis   Pengetahuan   Indonesia   merupakan   hasil   kajian   dari  Kementrian  Riset  dan  Teknologi  terhadap  profil  kesiapan  Indonesia  dalam   menghadapi   era   komunitas   digital.   Hasil   kajian   ini   sangat   relevan   untuk   dijadikan   sebagai   basis   penilaian   terhadap   seberapa   jauh   komunitas   dan   masyarakat   Indonesia   dalam   mempersiapkan   bangsa   dan   negaranya   dalam   konteks  pengembangan  sektor  ekonomi  berbasis  sumber  daya  pengetahuan.      

(16)

 

• Indonesia   ICT   Blueprint   adalah   hasil   kajian   yang   dilakukan   APTIKOM   dengan   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   dalam   menentukan   besarnya   gap   antara  kebutuhan  SDM  .  

 

• INAICTA   (Indonesia   ICT   Award)   dan   APICTA   (Asia   Pacific   ICT   Award)   yang   dilaksanakan  bersama  antara  Kementrian  Komunikasi  dan  Informatika  beserta   seluruh  asosiasi  pendukung  industri  TIK  tanah  air  untuk  mencari  benih-­‐benih   karya  piranti  lunak  atau  aplikasi  terbaik  yang  dikembangkan  oleh  putra  putri   bangsa.  Yang  menjadi  obyek  pengkajian  adalah  karya  intelektual  dalam  bentuk   software  yang  dikembangkan  oleh  perusahaan  milik  anak  bangsa.  

 

• Media   (seperti   SWA,   Warta   Ekonomi,   dan   Warta   e-­‐Gov)   bekerjasama   dengan   unsur   masyarakat   secara   berkala   menyelenggarakan   pula   sejumlah   program   apresiasi  (baca:  award)  di  berbagai  domain  berbasis  TIK  seperti  pemerintahan   (e-­‐government),   bisnis   (e-­‐company),   sumber   daya   manusia   (e-­‐CIO),     dan   lain   sebagainya.   Masing-­‐masing   media   sesuai   dengan   visi   dan   misi   yang   diembannya,  menetapkan  sejumlah  kriteria  penilaian  terhadap  sejumlah  obyek   penerap  TIK  (misalnya:  perusahaan,  UKM,  kabupaten/kota,  tokoh  masyarakat,   dan   lain-­‐lain)   untuk   menghasilkan   peringkat   tertentu   sebagai   basis   pemberiaan  apresiasi  dan  penghargaan.  

 

• KAMI   (Indeks   Keamanan   Informasi)   adalah   sebuah   alat   ukur   yang   diperkenalkan   oleh   Direktorat   Keamanan   Informasi   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   untuk   menilai   tingkat   kematangan   adopsi   lembaga   atau   institusi  pemerintahan  dalam  menerapkan  standar  baku  keamanan  informasi.    

Keseluruhan   usaha   menganalisa   dan   mengkaji   profil   TIK   Indonesia   ini   patutlah   mendapatkan   apresiasi   di   tengah-­‐tengah   miskinnya   dan   terbatasnya   data   serta   informasi   yang   relevan   terkait   dengan   berbagai   aspek   dalam   industri   TIK.   Hasil   dari   berbagai  analisa  dan  kajian  ini  dapat  dipergunakan  untuk  berbagai  keperluan  terkait   dengan  pengembangan  TIK  di  tanah  air,  termasuk  di  dalamnya  untuk  mempersiapkan   terbentuknya  dan  berkembangnya  komunitas  digital  Indonesia.  

Pemetaan  Kesiapan  Daerah  Otonom  

Pasca   reformasi,   postur   dan   struktur   pemerintahan   Negara   Kesatuan   Repulik   Indonesia  (NKRI)  adalah  desentralisasi,  dimana  wewenang  otonomi  diberikan  secara   langsung  pada  Daerah  Tingkat  II  yaitu  pada  level  kota  dan/atau  kabupaten  di  seluruh   33   (tiga   puluh   tiga)   provinsi   yang   ada.   Oleh   karena   itulah   dalam   konteks   menilai   kesiapan  negara  dalam  menghadapi  era  komunitas  digital  perlu  dilakukan  kajian  dan   analisa  terhadap  masing-­‐masing  kota/kabupaten  yang  ada,  karena  pada  tingkat  inilah   entitas  komunitas  pemerintahan  terkecil  di  wilayah  NKRI  didefinisikan.  Artinya,  perlu   adanya   kajian   yang   utuh   dan   menyeluruh   terhadap   profil   kesiapan   dari   ke-­‐398   kabupaten,  93  kota,  1  kabupaten  administrasi,  dan  5  kota  administrasi  di  Indonesia.      

(17)

telah  dikaji  kesiapannya  (paling  tidak  baru  mencakup  50%  dari  keseluruhan  wilayah   nusantara).  Oleh  karena  itulah  maka  perlu  dilakukan  pemetaan  secara  komprehensif   dan   mendetail   terhadap   setiap   kabupaten   dan   kota   yang   ada   di   wilayah   NKRI.   Perlu   dicatat,   bahwa   sebagai   negara   yang   meratifikasi   inisiatif   WSIS,   Indonesia   harus   senantiasa   mengukur   sejumlah   indikator   yang   telah   disepakati   bersama   –   dimana   secara   detail   dimuat   dalam   berbagai   referensi   yang   dikeluarkan   ITU   (International   Telecommunication   Union)   dan   Komite   WSIS,   sebagai   panduan   pembuatan   laporan   berkala  mengenai  situasi  pencapaian  indikator  TIK  nasional.  

 

Berdasarkan   latar   belakang   kenyataan   dan   kebutuhan   inilah   maka   segenap   unsur   pemerintah   yang   dimotori   oleh   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   dan   unsur   masyarakat  yang  diwakili  oleh  sejumlah  asosiasi  TIK  berinisiatif  menelurkan  Program   ICT  Pura,  yaitu:  

 

“Gerakan   bersama   seluruh   komponen   bangsa   dalam   memetakan,   mengukur,   dan   mengapresiasi   kota-­‐kota   dan   kabupaten-­‐kabupaten   di   nusantara   terkait   dengan   kesiapan   yang   bersangkutan   dalam   memasuki   era  digital.”  

 

(18)

 

 

 

Bagian  2  

 

(19)

Obyektif  

 

Program  ICT  Pura  dirancang  untuk  memenuhi  sejumlah  obyektif  utama,  yaitu  sebagai   berikut:  

 

• Mengetahui   tingkat   kesiapan   setiap   kota   dan   kabupaten   yang   ada   di   NKRI   dalam  menghadapi  era  ekonomi  digital  yang  dimulai  pada  tahun  2015;  

 

• Mengukur   besaran   gap   riil   antara   target   dan   kondisi   sebenarnya   pada   setiap   kota   dan   kabupaten   yang   ada   di   NKRI   agar   dapat   disusun   strategi   nasional   untuk  mempercepat  mengatasinya;  dan  

 

• Memberikan   motivasi,   dukungan,   apresiasi,   dan   insentif   yang   diperlukan   bagi   kota   dan   kabupaten   yang   secara   serius   bekerja   keras   mempersiapkan   diri   dalam   menghadapi   era   masyarakat   digital   melalui   beragam   program   pembangunan  dan  penerapan  TIK  di  wilayahnya  masing-­‐masing.  

Ruang  Lingkup  

Secara   umum,   Program   ICT   Pura   terbagi   menjadi   3   (tiga)   domain   kegiatan   sebagai   berikut:  

 

1. Pemetaan   Entitas   ICT   Pura   (PE-­‐Pura)   –   adalah   proses   dan   aktivitas   untuk   memetakan   profil   kesiapan   masing-­‐masing   kota/kabupaten   di   Indonesia   dalam   menghadapi   era   komunitas   digital   secara   lengkap   dan   komprehensif   dengan  memperhatikan  berbagai  domain  aspek  pengukuran;  

 

2. Penghitungan   Indeks   ICT   Pura   (PI-­‐Pura)   –   adalah   proses   dan   aktivitas   untuk   menghitung   indeks   kesiapan   masing-­‐masing   kota/kabupaten   dalam   menghadapi  era  komunitas  digital  sebagai  alat  untuk  melihat  besaran  gap  yang   terjadi  antara  target  dan  kondisi  sebenarnya  (baca:  digital  gap);  

 

3. Pemberian   Apresiasi   ICT   Pura   (PA-­‐Pura)   –   adalah   proses   dan   aktivitas   pemberian   apresiasi   terhadap   kota/kabupaten   yang   dianggap   memiliki   prestasi  dalam  mempersiapkan  diri  menghadapi  era  komunitas  digital.  

 

 

(20)

Perlu   diperhatikan   bahwa   ketiga   domain   kegiatan   ini   adalah   suatu   rangkaian   proses   dan   aktivitas   yang   saling   berhubungan.   Hasil   pemetaan   akan   dipergunakan   sebagai   penghitungan   indeks,   sementara   hasil   penghitungan   indeks   akan   dijadikan   sebagai   dasar  dalam  memberikan  penghargaan  atau  apresiasi.    

Prinsip  Pelaksanaan  Program  ICT-­‐Pura  

Tantangan  melakukan  ketiga  domain  kegiatan  secara  sekaligus  tidaklah  mudah.  Oleh   karena   itu   disepakati   dipeganggnya   sejumlah   prinsip   utama   dalam   pelaksanaan   Program  ICT  Pura,  yaitu  sebagai  berikut:  

 

• Program   ICT   Pura   dilaksanakan   secara   periodik,   kontinyu,   bertahap,   dan   berkesinambungan  dari  tahun  ke  tahun,  dimana  pelaksanaannya  dimulai  pada   tahun  2011  agar  keberadaannya  memberikan  kontribusi  yang  signifikan;    

• Program   ICT   Pura   diselenggarakan   dengan   menggunakan   prinsip   “rumah   tumbuh”,  artinya  dimulai  dari  yang  sederhana  pada  tahun  2011,  dan  perlahan-­‐ lahan   berkembang   semakin   komprehensif   dan   detail   pada   tahun-­‐tahun   berikutnya;  

 

• Program   ICT   Pura   diharapkan   menggunakan   metodologi   pendekatan   yang   sesuai  dengan  postur  dan  karakter  unik  NKRI,  namun  sekaligus  selaras  dengan   standar  regional  maupun  internasional  agar  dapat  dikomparasi  hasilnya  untuk   berbagai  keperluan  (baca:  benchmarking);  

 

• Program   ICT   Pura   dijalankan   dengan   mengadopsi   berbagai   referensi   yang   dikeluarkan   berbagai   lembaga/institusi   dunia   (global)   yang   disesuaikan   dengan  kebutuhan  serta  situasi  kondisi  lokal  Indonesia;  

 

• Program   ICT   Pura   dikembangkan   sebagai   sebuah   gerakan   bersama   sehingga   partisipasi   seluruh   komponen   bangsa   dalam   bentuk   berbagai   analisa,   kajian,   pemetaan,   penghargaan,   dan   evaluasi   yang   telah   dilakukan   akan   menjadi   bagian  tak  terpisahkan  atau  komponen  ketiga  domain  kegiatan  yang  ada;    

• Program   ICT   Pura   ditujukan   untuk   seluruh   masyarakat,   sehingga   proses   dan   hasilnya   secara   terbuka,   transparan,   akuntabel,   dan   bertanggung   jawab   akan   dilaporkan  dan  dimiliki  oleh  seluruh  bangsa  dan  negara;  

 

• Program  ICT  Pura  dirancang  sedemikian  rupa  agar  dapat  memberikan  manfaat   sebesar-­‐besarnya   kepada   berbagai   komunitas,   terutama   pemerintah,   industri,   pendidikan,   dan   organisasi   massa   –   terutama   dalam   mencari   strategi   yang   tepat   untuk   mempercepat   mengatasi   “digital   divide”   yang   masih   menimpa   negara  berkembang  seperti  Indonesia;  dan  

 

(21)

Referensi  dan  Metodologi  

Agar   dapat   dipertanggung-­‐jawabkan   hasilnya,   maka   dibutuhkan   referensi   serta   metodologi   yang   efektif.   Dalam   pelaksanaan   perdananya   di   tahun   2011   ini,   Program   ICT   Pura   menggunakan   sejumlah   panduan   yang   dikeluarkan   dari   luar   dan   dalam   negeri  –  dan  disatukan  dalam  sebuah  metodologi  yang  khas  Indonesia.  Referensi  dan   metodologi   internasional   yang   dipergunakan   pada   dasarnya   dikeluarkan   oleh   sejumlah   institusi,   seperti:   ITU   (International   Telecommunciation   Union),   WSIS   (World  Summit  of  Information  Society)  Jenewa  dan  Tunisia,  The  World  Bank  Institute,   dan   sejumlah   lembaga   riset   independen   maupun   berbasis   perguruan   tinggi.   Sementara   dari   dalam   negeri   dipergunakan   sebagai   referensi   berbagai   metodologi   yang   dipergunakan   oleh:   Kementrian   Komunikasi   dan   Informatika   (dalam   menghitung   PeGI,   KAMI,   dan   SDM   TIK),   Kementrian   Riset   dan   Teknologi   (dalam   mengkaji   masyarakat   ekonomi   berbasis   pengetahuan),   Direktorat   Jenderal   Pendidikan   Tinggi   (dalam   melaksanakan   Tesca),   Badan   Pengkajian   dan   Penerapan   Teknologi   (dalam   mengukur   indikator   TIK),   dan   berbagai   komunitas   TIK   lainnya   dalam   menganalisa   kondisi   industri   TIK   di   tanah   air   (FTII,   Aptikom,   Aspiluki,   Apkomindo,  I2BC,  Awari,  APJII,  dan  lain-­‐lain).  

 

 

Gambar  2.2.  Beberapa  Rujukan  Penghitungan  ICTPura  

 

Pada  dasarnya  setiap  referensi  dan  metodologi  memiliki  ciri  khasnya  masing-­‐masing,   karena   dikembangkan   berdasarkan   obyektif   yang   berbeda.   Oleh   karena   itu,   maka   metodologi   yang   dipergunakan   dalam   konteks   Program   ICT   Pura   harus   pula   memperhatikan   visi,   misi,   obyektif,   dan   sasaran   yang   ingin   dicapai   oleh   segenap   pemangku  kepentingan.  Oleh  karena  itulah  maka  khusus  untuk  ICT  pura  tahun  2011   ini   dikembangkan   sebuah   metodologi   khusus   sesuai   dengan   kebutuhan   dan   kondisi   bangsa  Indonesia  –  yang  tentu  saja  berbasis  referensi  dan  metodologi  di  atas.  

Populasi  Pemetaan  

(22)

kabupaten   akan   dipetakan.   Sesuai   dengan   perencanaan   strategis   yang   ada,   berikut   adalah  peta  jalan  (baca:  roadmap)  pemetaan  yang  akan  dilaksanakan:  

 

• Tahun   2011   –   sebanyak   5   kota/kabupaten   per   masing-­‐masing   33   provinsi   akan   dipilih   untuk   dipetakan,   sehingga   pada   tahun   perdana   ini,   diperkirakan   165   kota/kabupaten   akan   diikutsertakan   dalam   Program   ICT   Pura   (kurang   lebih  mencakup  30%  dari  daerah  otonom  yang  ada  di  Indonesia);  

 

• Tahun  2012  –    pemetaan  akan  diperluas  ke  30%  daerah  lainnya,  sehingga  total   akan  mencakup  60%  dari  daerah  otonom  yang  dilibatkan  dalam  Program  ICT   Pura;  dan  pada  akhirnya  

 

• Tahun   2013   –   seluruh   daerah   otonom   di   Indonesia   akan   dilibatkan   dalam   proses   pemetaan   Program   ICT   pura   sehingga   tidak   ada   lagi   wilayah   di   Indonesia  yang  belum  terdeteksi  data/informasi  terkait  dengannya.  

 

Berikut   adalah   ke-­‐165   kota/kabupaten   yang   dipilih   oleh   perwakilan   sejumlah   komunitas  TIK  sebagai  konstituen  perdana  Program  ICT  Pura  di  tahun  2011:  

 

Tabel  2.1  Daftar  165  Kabupaten  dan  Kota  ICTPura  2011  

No.   Provinsi  –  Kota/Kabupaten   Jumlah  Penduduk   2010  (BPS)  

Pendapatan  2010   (dalam  Juta  Rupiah)  

A.  Nangroe  Aceh  Darussalam  

1.   Kota  Banda  Aceh   223,446    596,369    

2.   Kabupaten  Pidie     379,108    712,045    

3.   Kota  Lhokseumawe   171,163    451,667    

4.   Kabupaten  Aceh  Tengah   N/A   N/A  

5.   Kabupaten  Gayo  Lues   N/A   N/A  

B.  Sumatera  Utara  

6.   Kota  Medan   2,097,610    2,628,101    

7.   Kota  Pematang  Siantar   234,698    581,042    

8.   Kota  Sibolga   84,481    388,133    

9.   Kota  Padang  Sidempuan   191,531    417,518    

10.   Kabupaten  Karo   N/A   N/A  

C.  Sumatera  Barat  

11.   Kota  Padang   833,562    1,174,096    

12.   Kota  Bukittinggi   111,312    359,147    

13.   Kota  Payahkumbuh   116,825    357,314    

14.   Kabupaten  Solok     348,566   553,300    

15.   Kota  Pariaman   79,043    335,182    

D.  Riau  

16.   Kota  Pekanbaru   897,767    1,509,234    

17.   Kota  Dumai   253,803    809,131    

18.   Kabupaten  Bengkalis   N/A   N/A  

19.   Kabupaten  Indragiri  Hilir,   N/A   N/A  

20.   Kabupaten  Kampar   N/A   N/A  

E.  Jambi  

21.   Kota  Jambi   531,857    766,321    

22.   Kabupaten  Tebo   531,857    582,953    

(23)

24.   Kabupaten  Merangin   N/A   N/A  

25.   Kabupaten  Bungo   N/A   N/A  

F.  Sumatera  Selatan  

26.   Kota  Palembang   1,455,284    1,694,695    

27.   Kabupaten  Lahat   369,974    862,619    

28.   Kota  Prabumulih   161,984    517,220    

29.   Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu   N/A   N/A  

30.   Kabupaten  Musi  Banyuasin   N/A   N/A  

G.  Bengkulu  

31.   Kota  Bengkulu   308,544    562,156    

32.   Kabupaten  Mukomuko   155,753    442,776    

33.   Kabupaten  Bengkulu  Selatan   N/A   N/A  

34.   Kabupaten  Lebong   N/A   N/A  

35.   Kabupaten  Rejang  Lebong   N/A   N/A  

H.  Lampung  

36.   Kota  Bandar  Lampung   N/A   N/A  

37.   Kota  Metro   145,471    444,924    

38.   Kabupaten  Lampung  Utara   N/A   N/A  

39.   Kabupaten  Lampung  Selatan   N/A   N/A  

40.   Kabupaten  Lampung  Timur   N/A   N/A  

I.  Kepulauan  Bangka  Belitung  

41.   Kabupaten  Bangka   N/A   N/A  

42.   Kota  Pangkal  Pinang   174,758    450,264    

43.   Kabupaten  Belitung  Timur     N/A   N/A  

44.   Kabupaten  Bangka  Barat   175,150    370,702    

45.   Kabupaten  Belitung   155,965    465,255    

J.  Kepulauan  Riau  

46.   Kota  Tanjung  Pinang   187,359    581,172    

47.   Kota  Batam   944,285    1,354,423    

48.   Kabupaten  Bintan   142,300    618,012    

49.   Kabupaten  Tanjung  Balai  Karimun   N/A   N/A  

50.   Kabupaten  Lingga   N/A   N/A  

K.  DKI  Jakarta  

51.   Jakarta  Pusat   902,973   N/A  

52.   Jakarta  Barat   2,281,945   N/A  

53.   Jakarta  Utara   1,645,659   N/A  

54.   Jakarta  Timur   2,693,896   N/A  

55.   Jakarta  Selatan   2,062,232   N/A  

L.  Jawa  Barat  

56.   Kota  Bandung   3,178,543    2,592,627    

57.   Kota  Cirebon     2,067,196    758,678    

58.   Kota  Bogor   4,771,932    964,699    

59.   Kota  Cimahi   541,177    605,064    

60.   Kota  Tasikmalaya   635,464    691,881    

M.  Banten  

61.   Kota  Tangerang   2,834,376    1,433,096    

62.   Kota  Serang   577,785    563,649    

63.   Kota  Cilegon   374,559    781,047    

64.   Kabupaten  Lebak   1,204,095    1,111,410    

(24)

 

N.  Jawa  Tengah  

66.   Kota  Semarang   930,727    1,713,581    

67.   Kota  Surakarta   499,337    1,003,624    

68.   Kabupaten  Sragen   858,266    987,162    

69.   Kota  Pekalongan   838,621    448,124    

70.   Kota  Salatiga   170,332    429,996    

O.  DI  Yogyakarta  

71.   Kabupaten  Sleman   1,093,110    1,026,877    

72.   Kabupaten  Bantul   911,503    900,868    

73.   Kabupaten  Gunung  Kidul   675,382    843,350     74.   Kabupaten  Kulon  Progo   388,869    654,776    

75.   Kota  Yogyakarta   388,627    795,008    

P.  Jawa  Timur  

76.   Kota  Surabaya   2,765,487    3,971,689    

77.   Kota  Malang   820,243    987,864    

78.   Kota  Madiun   170,964    453,853    

79.   Kabupaten  Jember   2,332,726    1,745,394    

80.   Kabupaten  Pamekasan   795,918    880,348    

Q.  Bali  

81.   Kota  Denpasar   788,589    937,935    

82.   Kabupaten  Tabanan   420,913    760,393    

83.   Kabupaten  Jembrana   261,638    534,028    

84.   Kabupaten  Buleleng   N/A   N/A  

85.   Kabupaten  Gianyar   469,777    807,984    

R.  Nusa  Tenggara  Barat  

86.   Kota  Mataram   402,843    554,564    

87.   Kabupaten  Lombok  Timur   N/A   N/A  

88.   Kabupaten  Dompu   218,973    498,989    

89.   Kota  Bima   439,228    406,509    

90.   Kabupaten  Sumbawa   415,789    696,717    

S.  Nusa  Tenggara  Timur  

91.   Kota  Kupang   304,548    570,866    

92.   Kabupaten  Alor   190,026    477,097    

93.   Kabupaten  Ende   260,605    535,385    

94.   Kabupaten  Belu   N/A   N/A  

95.   Kabupaten  Manggarai   292,451    483,880    

T.  Kalimantan  Barat  

96.   Kota  Pontianak   554,764    845,805    

97.   Kota  Singkawang     186,462    488,221    

98.   Kabupaten  Sambas   496,120    768,406    

99.   Kabupaten  Sanggau   408,468    730,985    

100.   Kabupaten  Kubu  Raya   500,970    706,397    

U.  Kalimantan  Tengah  

101.   Kota  Palangka  Raya   220,962    577,873    

102.   Kabupaten  Barito  Utara   N/A   N/A  

103.   Kabupaten  Kapuas   329,646    800,281    

104.   Kabupaten  Kotawaringin  Barat   235,803    606,977     105.   Kabupaten  Kotawaringin  Timur   374,175    768,341     V.  Kalimantan  Selatan  

(25)

107.   Kota  Banjarbaru   290,142    812,737    

108.   Kabupaten  Banjar   167,877    609,324    

109.   Kabupaten  Barito  Kuala   N/A   N/A  

110.   Kabupaten  Hulu  Sungai  Utara   N/A   N/A  

W.  Kalimantan  Timur  

111.   Kota  Balikpapan   557,579    1,637,119    

112.   Kota  Samarinda   727,500    1,656,156    

113.   Kota  Bontang   143,683    1,458,014    

114.   Kabupaten  Kutai  Kertanegara   626,680    4,151,286    

115.   Kota  Tarakan   193,370    850,564    

X.  Sulawesi  Utara  

116.   Kota  Manado   410,481    804,665    

117.   Kota  Tomohon   91,553    356,487    

118.   Kota  Bitung   187,652    397,944    

119.   Kabupateen  Minahasa   310,384    570,907    

120.   Kabupaten   Bolaang  

Mongondow  

213,484    457,570     Y.  Gorontalo  

121.   Kota  Gorontalo     180,127    566,439    

122.   Kabupaten  Boalemo     355,988    527,037    

123.   Kabupaten  Bone  Bolango     128,748    411,810     124.   Kabupaten  Gorontalo     141,915    377,826     125.   Kabupaten  Pohuwato       129,253    360,832     Z.  Sulawesi  Tengah  

126.   Kota  Palu   336,532    631,265    

127.   Kabupaten  Poso   209,228    554,707    

128.   Kabupaten  Donggala   277,620    597,852    

129.   Kabupaten  Toli-­‐Toli   211,296    471,382    

130.   Kabupaten  Morowali   206,322    634,284    

AA.  Sulawesi  Barat  

131.   Kabupaten  Majene   151,107    411,575    

132.   Kabupaten  Mamasa   140,082    397,357    

133.   Kabupaten  Mamuju   336,973    677,988    

134.   Kabupaten  Mamuju  Utara   134,369    360,842     135.   Kabupaten  Polewali  Mandar   396,120    630,507     AB.  Sulawesi  Selatan  

136.   Kota  Makassar   1,338,663    1,517,480    

137.   Kabupaten  Tana  Toraja   221,081    480,614    

138.   Kota  Parepare   129,262    530,065    

139.   Kabupaten  Maros   319,002    583,510    

140.   Kabupaten  Soppeng     223,826    551,142    

AC.  Sulawesi  Tenggara    

141.   Kota  Kendari   289,966    667,910    

142.   Kabupaten  Muna   268,277    632,939    

143.   Kabupaten  Buton   255,712    512,326    

144.   Kabupaten  Wakatobi   92,995    387,306    

145.   Kota  Baubau   136,991    432,023    

AD.  Maluku  

146.   Kota  Ambon   331,254    624,200    

(26)

148.   Kabupaten  Maluku  Tengah   N/A   N/A  

149.   Kabupaten  Buru   108,445    497,391    

150.   Kabupaten   Maluku   Tenggara   Barat  

96,442    491,803     AE.  Maluku  Utara  

151.   Kota  Ternate   185,705    509,675    

152.   Kota  Tidore   90,055    395,457    

153.   Kabupaten  Halmahera  Barat   100,424    363,573     154.   Kabupaten  Halmahera  Timur   73,109    421,209     155.   Kabupaten  Halmahera  Tengah   42,815    374,281     AF.  Papua  

156.   Kota  Jayapura   111,943    673,756    

157.   Kabupaten  Merauke   195,716    1,100,031    

158.   Kabupaten  Mimika   182,001    1,298,179    

159.   Kabupaten  Nabire   129,893    624,204    

160.   Kabupaten  Jayawijaya   N/A   N/A  

AG.  Papua  Barat  

161.   Kabupaten  Manokwari   187,726    786,267    

162.   Kota  Sorong   70,619    482,239    

163.   Kabupaten  Sorong   N/A   N/A  

164.   Kabupaten  Fakfak   66,828    652,934    

165.   Kabupaten  Kaimana   42,507    633,948    

Keluaran  

Adapun  keluaran  atau  output  (baca:  deliverables)  dari  Program  ICT  Pura  tahun  2011   yang  diharapkan  untuk  dihasilkan  adalah  sebagai  berikut:  

 

1. Dokumen  hasil  pemetaan  terhadap  ke-­‐165  kota/kabupaten  beserta  analisanya   dengan   cara   menggunakan   sejumlah   statistik   deskriptif.   Dokumen   ini   diharapkan   akan   disajikan   dalam   bentuk   “hard   copy”   (dokumen   yang   dicetak   dan   dipublikasikan   di   berbagai   lingkungan   dan   komunitas   pemangku   kepentingan   terkait)   dan   “soft   copy”   (berkas   elektronik   yang   dapat   diunduh   secara  cuma-­‐cuma  oleh  siapa  saja  yang  membutuhkannya).  

 

2. Indeks   Kesiapan   ICT-­‐Pura   dari   seluruh   kota/kabupaten   yang   dipetakan   pada   tahap   pertama   ini,   dimana   data   dan   informasinya   akan   dapat   diakses   secara   langsung  melalui  situs  atau  website.  Indeks  dimaksud  akan  ditampilkan  dalam   sistem   basis   data   multidimensi   agar   dapat   dilihat   posisi   relatif   sebuah   kota/kabupaten  terhadap  kelompok  daerah  dengan  karakteristik  tertentu.  Jika   dimungkinkan,   hasil   pemetaan   maupun   indeks   dapat   diperlihatkan   dalam   bentuk   teks   dan   grafis   berbasis   peta   nusantara   (baca:   Geographical   Information  System).  

 

Gambar

Gambar 
  2.1. 
  Proses 
  Penetapan 
  ICTPura 
  
Gambar 
  2.2. 
  Beberapa 
  Rujukan 
  Penghitungan 
  ICTPura 
  
Tabel 
  2.1 
  Daftar 
  165 
  Kabupaten 
  dan 
  Kota 
  ICTPura 
  2011 
  
Gambar 
  3.1 
  Kerangka 
  Pengembangan 
  TIK 
  Kabupaten 
  dan 
  Kota 
  
+4

Referensi

Dokumen terkait

dapat mempengaruhi masyarakat untuk terlibat secara aktif dalam program pembangunan yang direncanakan. Saat ini hampir seluruh kegiatan pembangunan, pelaksanaannya

pembangunan/pengelolaan. Pada taraf perencanaan, pembangunan infrastruktur permukiman seharusnya menyentuh aspek-aspek sosial yang terkait dan sesuai dengan isu-isu yang marak saat

Atas dasar alur pikir tersebut di atas, maka Direktorat Jenderal Pemasyarakatan dalam hal ini Direktorat Bina Khusus Narkotika memandang perlu adanya suatu panduan umum

Terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada panitia penyusunan Buku Panduan Akademik ini, serta seluruh staf yang telah berperan aktif dan bekerjasama dalam

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf b, perlu mengubah Keputusan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan

Hasil analisis data server dan data manager kemudian akan didiskusikan dengan seluruh stakeholder (para pelaku) yang terlibat dalam perikanan tersebut dan akan digunakan sebagai

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional yang merupakan jabaran dari tujuan dibentuknya Pemerintahan

Musrenbang RKPD Kelurahan adalah forum musyawarah perencanaan tahunan tingkat Kelurahan untuk membahas dan menyepakati usulan kegiatan pembangunan hasil Rembug Warga RW yang