Ringkasan Eksekutif Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2013

(1)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Kepulauan Riau Triwulan IV - 2013

1

Ringkasan Eksekutif Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2013

Asesmen Ekonomi

Badan Pusat Statistik (BPS) Kepulauan Riau menetapkan angka final PDRB untuk tahun 2012 bersamaan dengan publikasi PDRB tahun 2013. Penetapan angka final PDRB tersebut menyebabkan perubahan angka pertumbuhan PDRB 2012 yang cukup besar yaitu dari angka sementara sebesar 8,21% (yoy) menjadi 6,82% (yoy). Perubahan angka pertumbuhan terjadi pada seluruh sektor ekonomi. Demikian juga terdapat perubahan angka sementara PDRB triwulan I-2013 sampai dengan triwulan III-2013 menyebabkan perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan I-2013 dari 7,96% (yoy) menjadi 7,91% (yoy), perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan II-2013 dari 5,17% (yoy) menjadi 5,99% (yoy), dan perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan III-2013 dari 3,48% (yoy) menjadi 5,72% (yoy).

Perekonomian Kepulauan Riau pada triwulan IV-2013 maupun secara kumulatif tahun 2013 mengalami perlambatan. Pada triwulan IV-2013, ekonomi Kepulauan Riau tercatat tumbuh sebesar 5,02% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 5,72% (yoy), juga lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan IV-2012 sebesar 8,06% (yoy). Adapun pertumbuhan ekonomi kumulatif tahun 2013 tercatat sebesar 6,13%, melambat dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2012 yang tercatat sebesar 6,82% (yoy).

Tabel

Pertumbuhan Ekonomi Kepulauan Riau Sisi Permintaan (yoy)

Tw.I Tw.II Tw.III Tw.IV Tw.I* Tw.II* Tw.III* Tw.IV*

Konsumsi Rumah Tangga 4.30% 5.38% 7.85% 10.90% 7.14% 9.59% 7.37% 5.97% 4.85% 6.88%

Konsumsi Lembaga Swasta 5.27% 5.66% 5.38% 6.53% 5.72% 5.72% 5.74% 3.01% 3.29% 4.16%

Konsumsi Pemerintah 6.54% 6.70% 7.19% 7.23% 6.92% 8.65% 5.96% 4.98% 4.60% 5.99%

Pembentukan Modal Tetap Bruto 13.05% 11.74% 10.73% 11.21% 11.65% 12.38% 11.43% 11.64% 9.99% 11.33%

Ekspor Barang dan Jasa 6.80% 6.06% 3.37% 0.98% 4.26% 4.24% -0.32% -0.41% 3.58% 1.76%

Dikurangi Impor Barang dan Jasa Perusahaan 11.06% 11.44% 5.96% 2.47% 7.63% 2.02% -2.43% -1.99% 1.21% -0.32%

Net Ekspor -1.87% -4.89% -2.24% -2.35% -2.85% 9.36% 4.69% 3.29% 9.12% 6.61%

PDRB 6.28% 5.73% 7.16% 8.06% 6.82% 7.91% 5.99% 5.72% 5.02% 6.13%

Sumber: BPS Kepulauan Riau * angka sementara

(2)

2

Tabel

Pertumbuhan Ekonomi Kepulauan Riau Sisi Penawaran (yoy)

Pertanian 2.45% 1.36% 1.75% 1.88% 1.86% 2.55% 1.63% 1.30% 1.92% 1.85%

Pertambangan & Penggalian 3.58% 5.35% 6.14% 6.48% 5.40% 6.52% 4.11% 2.16% 1.39% 3.50%

Industri Pengolahan 5.93% 3.50% 6.06% 7.23% 5.68% 7.13% 5.62% 5.48% 4.54% 5.67%

Listrik, Gas & Air Bersih 9.60% 5.76% 4.21% 3.42% 5.68% 4.35% 4.53% 4.64% 4.32% 4.46%

Bangunan 9.15% 10.67% 9.14% 11.46% 10.12% 10.91% 8.57% 12.60% 13.57% 11.45%

Perdagangan, Hotel & Restoran 7.52% 9.58% 10.63% 11.14% 9.75% 10.56% 7.90% 6.98% 6.28% 7.87% Pengangkutan & Komunikasi 8.08% 7.30% 6.48% 6.28% 7.02% 6.59% 5.42% 4.43% 3.54% 4.97% Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 5.19% 8.32% 7.36% 8.10% 7.26% 8.65% 4.98% 4.57% 3.53% 5.38%

Jasa-Jasa 6.43% 7.47% 6.10% 6.85% 6.71% 6.57% 4.16% 3.70% 2.52% 4.21%

PDRB 6.28% 5.73% 7.16% 8.06% 6.82% 7.91% 5.99% 5.72% 5.02% 6.13%

Sumber: BPS Kepulauan Riau * angka sementara

2012 2012

SEKTOR EKONOMI 2013 2013*

Dari sisi permintaan, perlambatan perekonomian pada triwulan IV-2013 terutama disebabkan oleh penurunan konsumsi rumah tangga, yang tumbuh melambat menjadi sebesar 4,85% (yoy) dari sebesar 5,97% (yoy) pada triwulan III-2013, juga melambat dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar 10,90% (yoy). Secara kumulatif tahun 2013, perlambatan ekonomi dari sisi permintaan terutama disebabkan oleh inflasi yang meningkat signifikan, berdampak pada penurunan daya beli masyarakat.

Sementara itu, dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi terutama disebabkan oleh perlambatan pada dua sektor utama perekonomian Kepulauan Riau yaitu sektor industri pengolahan yang tumbuh melambat menjadi sebesar 4,54% (yoy) serta sektor perdagangan, hotel dan restoran yang juga tumbuh melambat menjadi sebesar 6,28% (yoy), atau lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan III-2013, masing-masing sebesar 5,48% (yoy) dan 6,98% (yoy). Kedua sektor utama tersebut juga tumbuh melambat bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2012, yang masing-masing tercatat 7,23% (yoy) dan 11,14% (yoy). Perlambatan investasi diprakirakan menjadi penyebab perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan, sementara penurunan konsumsi masyarakat berdampak pada perlambatan sektor perdagangan, hotel dan restoran.

Asesmen Inflasi

Pada tahun 2013, tekanan inflasi di Provinsi Kepri melonjak tiga kali lipat dibanding inflasi tahun 2012 dipicu oleh kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) bersubsidi. Sampai dengan akhir Desember 2013, inflasi di Provinsi Kepri tercatat sebesar 8,24% (yoy) jauh lebih tinggi dibanding inflasi tahun 2012 yang tercatat sebesar 2,38% (yoy). Lonjakan inflasi akibat kenaikan BBM mulai terjadi pada bulan Juni 2013 dengan tingkat inflasi 0,72% (mtm) dan mencapai puncaknya pada bulan Juli 2013 dengan tingkat inflasi sebesar 2,45% (mtm).

(3)

3 Selain mendorong lonjakan inflasi pada kelompok administered price, kenaikan harga BBM juga memicu kenaikan harga kelompok bahan makanan (volatile food). Tingkat inflasi kelompok volatile food merupakan yang tertinggi dibanding kelompok lainnya. Laju inflasi kelompok volatile food tercatat sebesar 15,04% (yoy), kelompok administered price 13,88% (yoy), dan kelompok inti sebesar 3,95% (yoy). Selain kenaikan harga BBM, laju inflasi kelompok bahan makanan yang tinggi juga didorong oleh pembatasan impor produk hortikultura dan penurunan pasokan karena penurunan produksi di Jawa dan Sumatera Utara.

Kenaikan inflasi Provinsi Kepri lebih dipengaruhi oleh pergerakan inflasi Kota Batam yang mencapai 7,81% (yoy). Sementara itu, inflasi yang lebih tinggi di Kota Tanjungpinang sebesar 10,09% (yoy) memberikan tekanan ke atas sehingga realisasi inflasi Kepri mencapai 8,24% (yoy). Bobot Kota Batam dan Kota Tanjungpinang sebagai daerah sampel inflasi Provinsi Kepri masing-masing adalah 82% dan 18%.

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 2010 2011 2012 2013

Nasional Kepulauan Riau Batam Tanjung Pinang

Inflasi, % yoy Sumber: BPS, diolah (2,0) 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 2010 2011 2012 2013

Inflasi Bulanan (mtm) Inflasi Tahunan (yoy) Inflasi Triwulanan (qtq)

%

Sumber: BPS, diolah

Grafik

Perkembangan Inflasi Kepri dan Nasional

Grafik

Perkembangan Inflasi Kepri

Meskipun sampai dengan akhir tahun tingkat inflasi tahunan Provinsi Kepri berada pada tingkat tertinggi, namun secara triwulanan inflasi Kepri telah berangsur-angsur turun. Inflasi triwulanan Kepri tercatat sebesar 1,34% (qtq), mereda dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 4,20% (qtq).

Asesmen Perbankan dan Sistem Pembayaran

Di tengah perlambatan perekonomian Kepulauan Riau yang masih berlanjut pada triwulan IV-2013, kinerja perbankan Kepulauan Riau masih pada trend tumbuh menguat dibanding triwulan sebelumnya, tercermin dari aset, DPK dan kredit. Peningkatan kinerja perbankan antara lain ditopang oleh peningkatan kinerja ekspor, peningkatan realisasi

(4)

4 anggaran belanja pemerintah daerah serta peningkatan aktivitas ekonomi masyarakat menyambut Natal dan Tahun Baru.

Pada triwulan IV-2013, bank umum di Provinsi Kepulauan Riau mencatatkan kinerja yang baik tercermin dari pertumbuhan tahunan aset, dana pihak ketiga (DPK) dan kredit yang lebih baik dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan sebelumnya. Total aset tercatat sebesar Rp44,06 triliun atau meningkat 28,03% (yoy), demikian juga DPK sebesar Rp38,39 triliun meningkat 33,29% (yoy) serta kredit yang tercatat sebesar Rp28,24 triliun meningkat 22,18% (yoy).

Tabel

Indikator Utama Bank Umum di Provinsi Kepulauan Riau

2011 Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Total Aset 28.685 30.251 31.794 33.799 34.415 35.661 37.857 41.632 44.062 Total Dana 24.069 25.551 26.721 28.003 28.804 30.406 32.289 35.589 38.392 Total Kredit 18.216 19.211 20.977 22.304 23.109 23.233 24.662 26.504 28.235 NPL 2,36% 2,04% 2,74% 2,42% 1,77% 2,04% 1,56% 1,61% 1,39% LDR 75,68% 75,19% 78,50% 79,65% 80,23% 76,41% 76,38% 74,47% 73,54%

Sumber: Bank Indonesia

2013

dalam Rp miliar 2012

Berbeda dengan bank umum yang mengalami peningkatan kinerja pada triwulan IV-2013, kinerja BPR menurun pada triwulan laporan. Kondisi tersebut tercermin dari aset, DPK maupun kredit yang tumbuh melambat. Total aset sebesar Rp3,97 triliun atau tumbuh melambat 12,95% (yoy) lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 14,30% (yoy) maupun triwulan IV-2012 sebesar 21,05% (yoy). Demikian juga DPK sebesar Rp3,05 triliun, tumbuh 9,98% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 12,20% (yoy) maupun triwulan IV-2012 sebesar 18,49% (yoy). Kredit sebesar Rp2,97 triliun juga tumbuh melambat sebesar 13,21% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya maupun triwulan IV-2012 yang masing-masing sebesar 14,19% (yoy) dan 33,76% (yoy).

(5)

5 Tabel

Indikator Utama BPR di Provinsi Kepulauan Riau

2011 Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Total Aset 2.903 3.054 3.267 3.419 3.514 3.480 3.557 3.908 3.969 Total Dana 2.339 2.488 2.629 2.737 2.775 2.785 2.809 3.071 3.052 Total Kredit 1.959 2.106 2.326 2.499 2.620 2.655 2.786 2.854 2.966 NPL 5,21% 2,26% 2,71% 2,56% 2,72% 3,52% 3,24% 3,07% 2,46% LDR 83,8% 84,6% 88,5% 91,3% 94,4% 95,3% 99,2% 92,94% 97,17%

dalam Rp miliar

2012 2013

Sementara kinerja perbankan Syariah juga tumbuh melambat bila dibanding triwulan sebelumnya, tercermin dari perlambatan pertumbuhan aset, DPK dan pembiayaan. Aset tercatat sebesar Rp2,72 triliun atau tumbuh 18,01% (yoy), melambat cukup dalam bila dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 24,34% (yoy), namun masih lebih tinggi bila dibanding pertumbuhan triwulan IV-2012 sebesar 17,01% (yoy). Adapun DPK sebesar Rp1,99 triliun, tumbuh 29,41% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 30,25% (yoy), namun masih lebih tinggi dibanding pertumbuhan triwulan IV-2012 sebesar 20,28% (yoy). Sementara itu, total nilai pembiayaan syariah sebesar Rp2,32 triliun, tumbuh melambat 20,20% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya dan juga lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan IV-2012, masing-masing sebesar 27,52% (yoy) dan 34,44% (yoy).

Tabel

Indikator Perbankan Syariah di Provinsi Kepulauan Riau

2011 Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Total Aset 1.968 1.987 2.276 2.25 2.303 2.410 2.586 2.798 2.718 Total Dana 1.276 1.298 1.587 1.559 1.535 1.753 1.884 2.031 2.321 Total Kredit 1.436 1.538 1.667 1.766 1.931 2.001 2.133 2.252 1.986 NPF 5,82% 1,55% 2,35% 2,43% 3,07% 3,12% 2,37% 2,95% 2,08% FDR 112,56% 118,49% 105,10% 113,25% 125,81% 114,15% 113,21% 110,87% 132,07%

2013

dalam Rp miliar 2012

Seiring dengan penguatan kinerja perbankan, transaksi tunai maupun non tunai juga meningkat di triwulan laporan tercermin dari peningkatan inflow dan outflow, serta peningkatan transaksi kliring maupun RTGS (Real Time Gross Settlement System)

Perkembangan peredaran uang kartal di Provinsi Kepulauan Riau dapat terlihat dari pergerakan arus uang masuk (inflow) dan arus uang keluar (outflow). Pada triwulan laporan,

inflow mengalami penurunan, yaitu sebesar Rp381 miliar atau menurun 5,22% (yoy). Sebaliknya, outflow mencapai Rp3,56 triliun atau meningkat signifikan sebesar 52,22% (yoy).

(6)

6 Kondisi tersebut menyebabkan Kepulauan Riau kembali mengalami net outflow pada triwulan IV-2013 sebesar Rp3.181 miliar.

Adapun secara total tahun 2013, total inflow sebesar Rp2,3 triliun, atau tumbuh 61,46% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 90,67% (yoy), sementara outflow sebesar Rp9,36 triliun, menguat signifikan sebesar 60,78% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 23,24% (yoy). Total net outflow tahun 2013 sebesar Rp7,05 triliun, juga menguat signifikan sebesar 60,56% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 10,55% (yoy).

500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

Inflow (Rp milyar) Outflow (Rp milyar) Net

(50.00) 50.00 100.00 150.00 200.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2010 2011 2012 2013

Pertumbuhan inflow Pertumbuhan outflow %, yoy

Grafik

Perkembangan Inflow dan Outflow Kepulauan Riau

Grafik

Perkembangan Inflow dan Outflow Kepulauan Riau

Jumlah warkat transaksi non tunai secara kliring menurun dibanding triwulan III-2013, namun sebaliknya nominal kliring meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Jumlah warkat kliring sebanyak 138.144 lembar, menurun 0,93% dibanding triwulan sebelumnya dengan jumlah warkat kliring sebanyak 139.436 lembar. Sementara itu nominal kliring pada triwulan laporan sebesar Rp4,83 triliun meningkat 0,32% dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar Rp4,81 triliun. Secara tahunan, jumlah warkat maupun nominal transaksi meningkat masing-masing sebesar 6,01% (yoy) dan 17,58% (yoy) dibanding triwulan yang sama tahun lalu.

Selama triwulan berjalan, nilai transaksi dan jumlah warkat non tunai melalui bank Indonesia (Real Time Gross Settlement System) RTGS di Provinsi Kepulauan Riau pada Triwulan IV-2013 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan, total nilai transaksi tercatat sebesar Rp26,86 triliun atau meningkat 22,09% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan III-2013 yang sebesar 26,36% (yoy). Seiring dengan peningkatan nilai transaksi, volume transaksi juga meningkat dari 29.142 lembar pada triwulan III-2013 menjadi 30.902 lembar pada triwulan laporan.

(7)

7

Asesmen Perkembangan Keuangan Daerah

Realisasi belanja pemerintah daerah di wilayah Provinsi Kepulauan Riau (Kepri) sampai dengan akhir triwulan IV-2013 mencapai 89,88% dari anggaran belanja yang telah ditetapkan. Sementara realisasi pendapatan telah mencapai 97,36% ditopang oleh realisasi transfer dana dari pemerintah pusat yang tepat waktu kepada pemerintah kota / kabupaten.

Dengan penyerapan belanja yang lebih rendah dibanding realisasi pendapatan menyebabkan posisi dana Pemda yang tersimpan di perbankan masih cukup besar yaitu sebesar Rp1,24 triliun. Namun dibanding posisi akhir triwulan III-2013, jumlah simpanan Pemda di perbankan pada akhir triwulan IV-2013 turun sebesar 56,26%.

Realisasi Pendapatan Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau*)

Sumber: Badan Keuangan dan Kekayaan Daerah Provinsi dan Kab/Kota (diolah) Keterangan : *) Mencakup Pemprov. Kepri, Kota Batam, Kota Tanjungpinang, dan Kab. Karimun

(8)

8 Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota

di Wilayah Provinsi Kepulauan Riau*)

Sumber : Badan Keuangan dan Kekayaan Daerah Provinsi dan Kab / Kota di Kepulauan Riau (diolah) Keterangan : *) Pemprov. Kepri, Kota Batam, Kota Tanjungpinang, dan Kab. Karimun

Asesmen Ketenagakerjaan Dan Kesejahteraan Masyarakat

Perkembangan penduduk yang bekerja berdasarkan lapangan usaha relatif tidak berubah, masih didominasi oleh sektor perdagangan dan industri. Penduduk yang bekerja dengan usia 15 tahun ke atas di wilayah Kepri untuk bulan Agustus 2013 mayoritas bekerja pada lapangan usaha sektor perdagangan sebanyak 239.587 orang dengan porsi mencapai 28% terhadap total penduduk bekerja, diikuti sektor industri sebesar 27% dengan jumlah penduduk bekerja 229.114 orang dan porsi terkecil bekerja di sektor keuangan sebesar 2% dengan jumlah 20.415 orang.

(9)

9 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan,

Februari 2012 - Agustus 2013

Februari Agustus Februari Agustus 1 Pertanian 126.345 98.336 117.122 86.155 15% 12% 13% 10% 2 Industri 122.267 194.223 131.348 229.114 15% 24% 15% 27% 3 Konstruksi 43.039 61.981 63.425 68.499 5% 8% 7% 8% 4 Perdagangan 248.001 226.134 196.135 239.587 30% 27% 22% 28% 5 Angkutan 57.789 59.428 68.103 57.979 7% 7% 8% 7% 6 Keuangan 23.571 28.421 36.740 20.415 3% 3% 4% 2% 7 Jasa 182.003 135.358 226.972 124.604 22% 16% 26% 15% 8 Lainnya 35.919 20.686 48.576 22.307 4% 3% 5% 3% Penduduk Bekerja 838.934 824.567 888.421 848.660 2012 2013 No Lapangan Usaha

Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau

Kemampuan daya beli petani dapat dilihat melalui indikator Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Peningkatan NTP menunjukkan membaiknya kemampuan daya beli petani. Pada triwulan IV-2013 rata-rata NTP tercatat sebesar 102,37 mengalami peningkatan 0,02 atau naik 0,02% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 102,35 yang menunjukkan kenaikan daya beli petani.

Grafik NTP Menurut Subsektor

Grafik Nilai Tukar Petani (NTP)

Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau Sumber : BPS Provinsi Kepulauan Riau

Asesmen Prospek Perekonomian Dan Inflasi Regional

Ekonomi Provinsi Kepulauan Riau diprakirakan tumbuh sedikit menguat pada triwulan I-2014, terutama ditopang oleh penguatan konsumsi rumah tangga serta konsumsi

(10)

10 pemerintah antara lain didukung oleh inflasi yang semakin mereda, perayaan hari raya Imlek serta peningkatan konsumsi dalam rangka pelaksanaan Pemilu 2014. Berdasarkan data historis dan perkembangan beberapa indikator terkini, pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Riau triwulan I-2014 diprakirakan berada pada kisaran 5,2% - 5,4% (yoy).

0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 9.0% 10.0% 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I*

2010* 2011 2012 2013 2014

PDRB Harga Konstan Pertumbuhan PDRB

(Rp triliun) (%, yoy)

*) Proyeksi Bank Indonesia Grafik

Pergerakan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kepulauan Riau

Sementara itu, meskipun inflasi masih tinggi pada Januari 2014, namun diprakirakan akan semakin mereda pada Februari dan Maret 2014. Seperti telah disebutkan sebelumnya, kondisi cuaca yang semakin kondusif pada bulan Februari dan Maret, akan berdampak pada kelancaran distribusi barang dan jasa dari Jawa maupun Sumatera ke Kepulauan Riau. Panen raya sejumlah komoditas bahan makanan, diantaranya yaitu cabe merah dan bawang merah pada awal tahun juga diharapkan dapat mengurangi tekanan inflasi di triwulan I-2014. Di sisi lain, dampak kenaikan harga bahan bakar bersubsidi maupun gas elpiji, juga akan semakin menurun di Februari dan Maret 2013.

Dengan memperhatikan asumsi-asumsi tersebut, laju inflasi Kepulauan Riau pada triwulan I-2014 diprakirakan berada pada kisaran 7,10% 7,30% (yoy), mengalami peningkatan yang signifikan bila dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya sebesar 3,41% (yoy).

Tabel

Proyeksi Inflasi Tahunan Provinsi Kepulauan Riau

2012 2014

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I (Proyeksi)

IHK,% 2,38% 3,41% 4,07% 7,29% 8,24% 7,1% - 7,3%

(11)

11

BAB 1

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL

1.1. KONDISI UMUM

Badan Pusat Statistik (BPS) Kepulauan Riau menetapkan angka final PDRB untuk tahun 2012 bersamaan dengan publikasi PDRB tahun 2013. Penetapan angka final PDRB tersebut menyebabkan perubahan angka pertumbuhan PDRB 2012 yang cukup besar yaitu dari angka sementara sebesar 8,21% (yoy) menjadi 6,82% (yoy). Perubahan angka pertumbuhan terjadi pada seluruh sektor ekonomi. Demikian juga terdapat perubahan angka sementara PDRB triwulan I-2013 sampai dengan triwulan III-2013 menyebabkan perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan I-2013 dari 7,96% (yoy) menjadi 7,91% (yoy), perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan II-2013 dari 5,17% (yoy) menjadi 5,99% (yoy), dan perubahan pertumbuhan ekonomi triwulan III-2013 dari 3,48% (yoy) menjadi 5,72% (yoy).

Perekonomian Kepulauan Riau pada triwulan IV-2013 maupun secara kumulatif tahun 2013 mengalami perlambatan. Pada triwulan IV-2013, ekonomi Kepulauan Riau tercatat tumbuh sebesar 5,02% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 5,72% (yoy), juga lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan IV-2012 sebesar 8,06% (yoy). Adapun pertumbuhan ekonomi kumulatif tahun 2013 tercatat sebesar 6,13%, melambat dibandingkan pertumbuhan ekonomi tahun 2012 yang tercatat sebesar 6,82% (yoy).

Dari sisi permintaan, perlambatan perekonomian pada triwulan IV-2013 terutama disebabkan oleh penurunan konsumsi rumah tangga, yang tumbuh melambat menjadi sebesar 4,85% (yoy) dari sebesar 5,97% (yoy) pada triwulan III-2013, juga melambat dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2012, yang tercatat sebesar 10,90% (yoy). Secara kumulatif tahun 2013, perlambatan ekonomi dari sisi permintaan terutama disebabkan oleh inflasi yang meningkat signifikan, berdampak pada penurunan daya beli masyarakat.

Sementara itu, dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi terutama disebabkan oleh perlambatan pada dua sektor utama perekonomian Kepulauan Riau yaitu sektor industri pengolahan yang tumbuh melambat menjadi sebesar 4,54% (yoy) serta sektor perdagangan, hotel dan restoran yang juga tumbuh melambat menjadi sebesar 6,28% (yoy), atau lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan III-2013, masing-masing sebesar 5,48% (yoy) dan 6,98% (yoy). Kedua sektor utama tersebut juga tumbuh melambat bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan IV-2012, yang masing-masing tercatat 7,23%

(12)

12 (yoy) dan 11,14% (yoy). Perlambatan investasi diprakirakan menjadi penyebab perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan, sementara penurunan konsumsi masyarakat berdampak pada perlambatan sektor perdagangan, hotel dan restoran.

Secara keseluruhan tahun 2013, dari sisi penawaran, sektor yang signifikan melambat dibanding tahun 2012 yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, serta sektor jasa-jasa.

1.2. SISI PERMINTAAN

Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Kepri Sisi Permintaan (yoy)

Konsumsi Rumah Tangga 4.30% 5.38% 7.85% 10.90% 7.14% 9.59% 7.37% 5.97% 4.85% 6.88% Konsumsi Lembaga Swasta 5.27% 5.66% 5.38% 6.53% 5.72% 5.72% 5.74% 3.01% 3.29% 4.16% Konsumsi Pemerintah 6.54% 6.70% 7.19% 7.23% 6.92% 8.65% 5.96% 4.98% 4.60% 5.99% Pembentukan Modal Tetap Bruto 13.05% 11.74% 10.73% 11.21% 11.65% 12.38% 11.43% 11.64% 9.99% 11.33% Ekspor Barang dan Jasa 6.80% 6.06% 3.37% 0.98% 4.26% 4.24% -0.32% -0.41% 3.58% 1.76% Dikurangi Impor Barang dan Jasa Perusahaan 11.06% 11.44% 5.96% 2.47% 7.63% 2.02% -2.43% -1.99% 1.21% -0.32% Net Ekspor -1.87% -4.89% -2.24% -2.35% -2.85% 9.36% 4.69% 3.29% 9.12% 6.61%

PDRB 6.28% 5.73% 7.16% 8.06% 6.82% 7.91% 5.99% 5.72% 5.02% 6.13%

Sumber: BPS Kepulauan Riau

* angka sementara 2012R KOMPONEN PENGGUNAAN year on year 2012 2013R 2013* Konsumsi RT, 50.5% Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba, 0.9% Konsumsi Pemerintah, 4.4% Investasi, 16.9% Net Ekspor, 27.4% Sumber: BPS, diolah Grafik 1.1

Kontribusi terhadap PDRB dari Sisi Penawaran

1.2.1. Konsumsi Rumah Tangga

Konsumsi rumah tangga masih pada trend perlambatan pertumbuhan di triwulan IV-2013, demikian juga pertumbuhan kumulatif tahun 2013, lebih rendah dibanding pertumbuhan tahun 2012. Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tercatat tumbuh 4,85% (yoy), jauh lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan III-2013

(13)

13 sebesar 5,97% (yoy). Secara kumulatif tahun 2013, konsumsi rumah tangga juga melambat dari 7,14% (yoy) tahun 2012 menjadi 6,88% (yoy) pada tahun 2013.

Sementara itu, inflasi yang masih tetap tinggi pada triwulan IV-2013 diprakirakan masih menjadi penyebab utama perlambatan konsumsi rumah tangga. Adapun penyumbang utama inflasi yaitu komoditas bahan makanan dengan angka inflasi pada posisi Desember 2013 sebesar 14,09% (yoy) meningkat dibanding inflasi pada triwulan sebelumnya (posisi September 2013) sebesar 11,09% (yoy). Lonjakan harga pada komoditas makanan menyebabkan masyarakat terpaksa mengurangi konsumsi non makanan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi makanan. Bahkan, perayaan Natal dan Tahun Baru di akhir tahun juga belum dapat mendongkrak konsumsi rumah tangga Kepulauan Riau.

Kondisi tersebut juga terkonfirmasi dari hasil survei indeks tendensi konsumen (ITK) oleh BPS Kepulauan Riau, yang menunjukkan adanya penurunan indeks pendapatan rumah tangga serta penurunan tingkat konsumsi makanan dan non makanan. Indeks pendapatan rumah tangga menurun dari 112,36 pada triwulan sebelumnya menjadi 109,45 pada triwulan laporan yang diikuti juga oleh penurunan indeks konsumsi makanan dan non makanan sebesar115,72 pada triwulan sebelumnya menjadi 110,87 pada triwulan laporan.

Perlambatan konsumsi juga tercermin dari perlambatan beberapa jenis kredit konsumsi, diantaranya kredit pemilikan rumah (KPR) serta kredit kendaraan bermotor (KKB). KPR dan KKB masing-masing tumbuh sebesar 14,08% (yoy) dan 4,69% (yoy), atau lebih rendah dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang sebesar (15,67% (yoy) dan 7,57% (yoy) maupun triwulan IV-2012 yang sebesar 19,64% (yoy) dan 47,29% (yoy). Pengaturan loan to value oleh Bank Indonesia diyakini menjadi pendorong utama perlambatan KPR maupun KKB. 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00

I II III IV I II III IV I II III IV

2011 2012 2013

KPR KKB

%, yoy 90.00 95.00 100.00 105.00 110.00 115.00 120.00 125.00 130.00

Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV Tw. I Tw.II Tw.III Tw.IV

2011 2012 2013

ITK Pendapatan Rumah Tangga

Pengaruh inflasi thd tingkat konsumsi Tingkat Konsumsi makanan dan non makanan

Sumber : BPS (diolah)

Grafik 1.2.

Pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Kendaraan Bermotor (KKB)

Grafik 1.3.

(14)

14 1.2.2. Konsumsi Pemerintah

Porsi belanja Pemerintah juga tumbuh melambat pada triwulan laporan, dengan angka pertumbuhan 4,60% (yoy), lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 4,98% (yoy). Secara kumulatif pada 2013, belanja pemerintah tumbuh sebesar 5,99% (yoy), juga lebih rendah dibanding angka pertumbuhan tahun 2012 sebesar 6,92% (yoy). Adapun kontribusi konsumsi pemerintah terhadap total PDRB sebesar 4,4%.

Realisasi belanja Pemda Kepulauan Riau tahun 2013 sebesar 90,64% dari total anggaran belanja atau senilai Rp2,71 triliun, dengan realisasi belanja terendah terutama untuk belanja tanah. Dalam rangka memberikan rangsangan terhadap pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, Pemda perlu mengalokasikan belanja modal khususnya untuk keperluan infrastruktur dengan porsi yang lebih besar sehingga dapat memberikan manfaat jangka panjang dan mempercepat realisasi belanja anggaran.

1.2.3. Investasi

Investasi tumbuh melambat, dengan angka pertumbuhan 9,99% (yoy) lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 11,64% (yoy). Secara kumulatif tahun 2013, pertumbuhan investasi tercatat sebesar 11,33% (yoy), juga lebih rendah dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 11,65% (yoy).

Perlambatan investasi Kepulauan Riau terutama disebabkan penurunan yang signifikan pada penanaman modal asing (PMA). Berdasarkan data dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), pada triwulan IV-2013 nilai PMA Kepulauan Riau sebesar 4,5 juta USD, atau tumbuh negatif 81,03% (yoy) atau semakin menurun setelah pada triwulan sebelumnya PMA juga tercatat menurun 40,65% (yoy). Secara kumulatif tahunan, PMA tahun 2013 senilai 316 juta USD atau tumbuh negatif 41,22% (yoy), jauh lebih rendah dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 144,43% (yoy). Beberapa faktor penghambat investasi di Kepulauan Riau diantaranya yaitu kenaikan upah minimum kota (UMK) yang berubah-ubah setiap tahun dinilai investor memberikan ketidakpastian berusaha, serta industri elektronik yang sebagian besar menghasilkan produk yang sudah kurang sesuai lagi dengan permintaan pasar.

Di sisi lain, penanaman modal dalam negeri (PMDN) menguat signifikan, namun nilai PMDN yang jauh lebih kecil dibanding PMA menyebabkan total nilai investasi Kepulauan Riau tetap menurun. Nilai PMDN pada triwulan laporan sebesar Rp52,6 miliar atau tumbuh 2.411,74%. Secara kumulatif tahun 2013, pertumbuhan PMDN sebesar 860,76% (yoy), jauh lebih tinggi dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar negatif 96,83% (yoy). Penguatan

(15)

15 investasi dalam negeri, antara lain dipengaruhi oleh berbagai pembangunan sarana fisik oleh Pemerintah Kota Batam maupun Pemerintah Provinsi Kepri sebagai persiapan MTQ Nasional di Kota Batam pada bulan Juni 2014.

-100 -50 0 50 100 150 200 -100 100 200 300 400 500 600 2010 2011 2012 2013 Q1 2013 Q2 2013 Q3 2013 Q4 2013 Jumlah Proyek Nilai Investasi

Pertumbuhan jumlah proyek Pertumbuhan nilai investasi

Sumber: BKPM (%, yoy) (Juta USD) -500 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 2010 2011 2012 2013 Q1 2013 Q2 2013 Q3 2013 Q4 2013 Jumlah Proyek Nilai Investasi

Pertumbuhan jumlah proyek Pertumbuhan nilai investasi

(Rp miliar) _{(%, yoy)}

Grafik 1.4.

Perkembangan Investasi PMA di Provinsi Kepri

Grafik 1.5.

Perkembangan investasi PMDN di Provinsi Kepri

1.2.4. Ekspor

Pada triwulan IV-2013, ekspor meningkat signifikan, dengan angka pertumbuhan 3,58% (yoy), jauh lebih tinggi dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar negatif 0,41% (yoy). Meskipun demikian, secara kumulatif tahunan, pertumbuhan ekspor tahun 2013 sebesar 1,76% (yoy), masih lebih rendah dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 4,26% (yoy).

Penguatan pertumbuhan ekspor terutama ditopang oleh ekspor luar negeri, dengan porsi 97,33% dari total ekspor, tumbuh menguat pada triwulan laporan sebesar 3,58% (yoy), jauh lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh negatif 0,54% (yoy).

Pertumbuhan ekspor terutama terjadi pada sektor industri pengolahan subsektor industri logam dasar besi dan baja. Sejumlah aktivitas pengeboran minyak dan gas di Australia maupun di Timur Tengah turut berdampak terhadap peningkatan ekspor Kepri. Ekspor komoditas produk dari besi dan baja serta kapal dan konstruksi terapung lainnya pada periode triwulan IV-2013 tumbuh masing-masing 50,44% (yoy) dan 174,36% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya masing-masing sebesar 13,90% (yoy) dan 150,42% (yoy). Pipa besi dan baja terutama diekspor ke Australia, sementara kapal/konstruksi terapung diekspor ke Irak. Berdasarkan hasil liaison ke sejumlah perusahaan besi dan baja maupun perusahaan pembuat kapal, diketahui bahwa pipa besi dan baja maupun kapal/konstruksi terapung tersebut dibuat berdasarkan pesanan sejumlah perusahaan untuk keperluan pengeboran minyak dan gas di Australia dan Timur Tengah.

(16)

16 Di sisi lain, pelemahan nilai tukar rupiah juga mendorong sejumlah perusahaan untuk memaksimalkan ekspor, terutama untuk produk yang menggunakan bahan baku lokal, diantaranya yang berkontribusi cukup signifikan terhadap total ekspor Kepulauan Riau yaitu produk turunan CPO. Kondisi tersebut tercermin dari peningkatan ekspor komoditas lemak/minyak nabati Kepulauan Riau sebesar pada 41,66% (yoy), jauh lebih tinggi dibanding pertumbuhan periode sebelumnya sebesar negatif 39,33% (yoy).

-25% -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012 2013

Net Ekspor Ekspor Impor (yoy) Sumber: BPS -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%

2009 2010 2011 2012 2013

Ekspor Luar Negeri Ekspor Antar Daerah

Sumber: BPS (yoy)

Sumber: BPS

Grafik 1.6. Pertumbuhan Ekspor Impor

Grafik 1.7.

Pertumbuhan Ekspor Luar Negeri dan Antar Daerah

25.52% 19.05% 11.38% 9.04% 5.45% 5.00% 3.99%

Mesin Elektronik, Perekan Suara, TV, dll

Produk dari Besi dan Baja

Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll

Lemak dan Minyak Nabati dan Hewani

Berbagai Produk Kimia Perahu, Kapal, dan Struktur Terapung

Lainnya

Ores, slag and ash

-100.00 -50.00 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2012 2013

Lemak dan Minyak Nabati dan Hewani Produk dari Besi dan Baja Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll Mesin Elektronik, Perekam Suara, TV, dll Perahu, Kapal, dan Struktur Terapung Lainnya

(%, yoy)

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 1.8.

Porsi Ekspor Berdasarkan Komoditas

Grafik 1.9.

Perkembangan Ekspor pada Komoditas Utama

1.2.5. Impor

Seiring dengan penguatan ekspor, nilai impor juga turut menguat pada triwulan laporan karena ketergantungan industri pengolahan terhadap bahan baku impor yang masih tinggi. Meskipun demikian, pertumbuhan ekspor yang lebih besar dibanding impor menyebabkan Kepulauan Riau masih mencatatkan pertumbuhan positif net ekspor pada triwulan laporan. Impor tumbuh 1,21% (yoy), lebih tinggi dibanding pertumbuhan impor pada triwulan sebelumnya sebesar negatif 1,99% (yoy). Meskipun

(17)

17 demikian, secara kumulatif tahun 2013, impor tumbuh negatif 0,32% (yoy), atau menurun sangat dalam bila dibanding pertumbuhan tahun 2012 sebesar 7,63% (yoy).

Seperti halnya ekspor, impor juga didominasi oleh impor luar negeri sebesar 98,83% dari total impor, sementara porsi impor antar daerah hanya sebesar 1,17%. Adapun Impor luar negeri tumbuh 1,25% (yoy) lebih tinggi dibanding pertumbuhan impor triwulan sebelumnya sebesar negatif 1,96% (yoy). Penguatan impor tersebut terjadi karena kebutuhan bahan baku yang meningkat sejalan dengan penguatan ekspor, tercermin dari komoditas utama impor yang tidak jauh berbeda dengan komoditas ekspor, antara lain mesin elektronik, mesin-mesin, produk dari besi dan baja serta besi dan baja.

Di sisi lain, nilai impor antar daerah, yang antara lain terdiri atas bahan makanan, sandang, bahan baku konstruksi, dan lain-lain, menurun 2,21% (yoy) dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut menandakan gangguan pasokan ke Kepulauan Riau karena faktor cuaca (curah hujan tinggi dan gelombang tinggi) serta faktor keterbatasan armada pengangkutan, sehingga berdampak pada inflasi yang tetap tinggi pada triwulan laporan.

-10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

2009 2010 2011 2012 2013

Impor Luar Negeri Impor Antar Daerah (yoy) Sumber: BPS 28.43% 20.86% 13.83% 6.92% 5.62% 2.66% Mesin Elektronik, Perekam Suara, TV,

dll

Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll

Produk dari Besi dan Baja

Besi dan Baja

Plastik dan Produk dari Plastik

Peralatan Optik, Fotografi dan Instrumen Medis

Grafik 1.10.

Pertumbuhan Impor Luar Negeri dan Antar Daerah

Grafik 1.11.

Porsi Impor pada Komoditas Utama

-100.00 -50.00 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV 2012 2013

Besi dan Baja Produk dari Besi dan Baja Reaktor Nuklir, Pemanas, Mesin, dll Mesin Elektronik, Perekam Suara, TV, dll Plastik dan Produk dari Plastik

Sumber: Bank Indonesia

(%, yoy)

Grafik 1.12.

(18)

18

1.3. SISI PENAWARAN

Pada sisi sektoral, seluruh sektor ekonomi masih cenderung melambat.

Perlambatan pertumbuhan ekonomi terutama disumbang oleh perlambatan pada sektor-sektor kontributor utama PDRB yaitu sektor-sektor industri pengolahan, sektor-sektor perdagangan besar dan eceran serta sektor konstruksi.

Tabel 1.2.

Pertumbuhan Ekonomi Sektoral