Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Hal 1 dari 12 hal. Put. No. 170/B/2017/PT.TUN.JKT

P U T U S A N

Nomor : 170/B/2017/PT.TUN.JKT

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta yang memeriksa dan memutus sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding, bersidang di Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta, Jalan Cikini Raya No. 117, Jakarta Pusat, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara antara : --- PT. IFA INVESTAMA, berkedudukan di The Bellezza Office Tower Lantai 10, Jalan Letjend Soepeno No. 34, Arteri Permata Hijau, Kelurahan Grogol Utara, Kecamatan Kebayoran Lama, Jakarta Selatan, dalam hal ini diwakili oleh Tjhayadi Salim, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Direktur PT. Ifa Investama berdasarkan Akta Pernyataan Keputusan Pemegang Saham di luar Rapat Perseroan Terbatas PT. Ifa Investama No. 01 tanggal 5 November 2015 dan perubahan data atas Akta Pendirian Perseroan Terbatas PT. Ifa Investama No. 18, tanggal 18 Juni 2009, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : C.007/SK-NSP/G.PTUN/IX/2016, tanggal 20 September 2016 memberikan kuasa kepada : Nurma Candra Yani Sadikin, S.H., Arjo Pranoto, S.H., Herwinsyah, S.H., dan Abdul Rohim, S.H., Kesemuanya Warga Negara Indonesia, pekerjaan Advokat pada Nurma Sadikin & Partners, beralamat di Gedung Trio Lantai

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected]

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2, Ruang 207, Jalan Raya Mampang Prapatan No. 17 E-F, Jakarta Selatan, selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT/PEMBANDING; ---

M E L A W A N :

I. MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/KEPALA BADAN

PERTANAHAN NASIONAL, berkedudukan di Jalan Sisingamangaraja No. 2, Kebayoran Baru Jakarta 12110, berdasarkan Surat Kuasa Kusus Nomor : 42/Sk/XII/2016, tanggal 2 Desember 2016, memberikan Kuasa kepada : --- 1. Deddy Setiady, S.H. (Direktur Penanganan

Perkara Tanah dan Ruang); --- 2. Triyono, S.H., M.H. (Kepala Subdirektorat Penanganan Perkara Tanah dan Ruang Wilayah III); --- 3. Seri Maharani Br Karo, S.H. (Analisis Hukum Pertanahan); --- 4. Chrisning Thyas Manik, S.H. (Analis Hukum Pertanahan); --- 5. Bugi Riyantoro, S.H. (Analis Hukum Pertanahan); 6. Rina Khairiani, S.Si. (Pengolah Data Perkara

Pertanahan); --- Kesemuanya Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional, beralamat di Jalan Sisingamangaraja No.2, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, selanjutnya disebut TERGUGAT I/TERBANDING; ---

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

II. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SERANG,

berkedudukan di Jalan Syech Nawawi Al-Bantani, No. 3, KM.5, Banjarsari, Serang, Provinsi Banten, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 788/SK.36-04/XI/2016, tanggal 16 November 2016, memberikan Kuasa kepada : --- 1. Kadi Mulyono, A.Ptnh., M.M. (Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan Perkara pada Kantor Pertanahan Kabupaten Serang); --- 2. H. Dakhirin Mustofa, S.H. (Kepala Sub Seksi Perkara pada Kantor Pertanahan Kabupaten Serang); --- 3. H. Lili Hambali, S.H. (Kepala Sub Seksi Pendaftaran Hak pada Kantor Pertanahan Kabupaten Serang); --- 4. Amril, S.H. (Kepala Sub Seksi Pengukuran dan Pemetaan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Serang); --- Kesemuanya Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Pegawai pada Kantor Pertanahan Kabupaten Serang Provinsi Banten, beralamat Jalan Letnan Jidun No.5, Kepandean, Serang, Provinsi Banten, selanjutnya disebut TERGUGAT II/TERBANDING; --- III. PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN SERANG, dalam hal ini diwakili oleh Hj. Ratu Tatu Chasanah, S.E., M.Ak., selaku Bupati Serang, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 180/335-Huk/2016, tanggal 17 November 2016, memberikan Kuasa kepada : ---

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

1. Sahrullah, S.H., Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Advokat/Konsultan Hukum, beralamat di Komplek PU Air Kemang No. 40, Kelurahan Penancangan, Cipocok Jaya, Kota Serang, Provinsi Banten; --- 2. Syamsuddin, S.H., M.Si., Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah Kabupaten Serang yang tergabung dalam Tim Bantuan Hukum Pemerintah Daerah Kabupaten Serang, beralamat Jalan Veteran No. 1, Serang, Provinsi Banten; --- 3. Anton Hermawanto, S.H., M.Si., Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah Kabupaten Serang yang tergabung dalam Tim Bantuan Hukum Pemerintah Daerah Kabupaten Serang, beralamat Jalan Veteran No. 1, Serang, Provinsi Banten; --- 4. Pampangrara, S.H., M.H., Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah Kabupaten Serang yang tergabung dalam Tim Bantuan Hukum Pemerintah Daerah Kabupaten Serang, beralamat Jalan Veteran No. 1, Serang, Provinsi Banten; --- Selanjutnya disebut TERGUGAT II INTERVENSI 1/TERBANDING;--- IV. PT. SUMBER BINA SUKSES, dalam hal ini diwakili oleh Herry Defjan, Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Direktur PT. Sumber Bina Sukses berdasarkan Akta Notaris

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Nomor 82, tanggal 25 September 2008, jo Akta Nomor 02, tanggal 3 Juli 2015 dan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia R.I. Nomor : AHU-0939652.AH.01.02.Tahun 2015, tanggal 28 Juli 2015, berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 22/SLH/IV/2017/Jkt tanggal 17 April 2017, memberikan Kuasa Kepada : Susilo Lestari, S.H.,M.H., Warga Negara Indonesia, Pekerjaan Advokat, beralamat di Jalan Balai Pustaka Timur Blok D No. 11, Rawamangun, Jakarta Timur, Selanjutnya disebut TERGUGAT II INTERVENSI 2/TERBANDING; --- Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta tersebut telah membaca : --- 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta Nomor

170/B/2017/PT.TUN.JKT. tanggal 4 Juli 2017 tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim yang memeriksa dan memutus sengketa di tingkat banding; --- 2. Salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor :

247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April 2017; --- 3. Berkas perkara Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT yang dimohonkan

banding dan surat-surat lain yang berhubungan dengan sengketa ini;---- TENTANG DUDUK SENGKETA

Memperhatikan dan menerima keadaan-keadaan mengenai duduknya sengketa ini seperti tercantum dalam putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

2017 dalam sengketa antara para pihak tersebut, yang amarnya berbunyi sebagai berikut : ---

--- MENGADILI : ---

DALAM EKSEPSI

- Menerima Eksepsi Tergugat I, Tergugat II, Tergugat II Intervensi 1 dan Tergugat II Intervensi 2 tentang gugatan Penggugat telah lewat waktu (Daluarsa); --- DALAM POKOK PERKARA

1. Menolak gugatan Penggugat; --- 2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar

Rp. 511.000,-(Lima ratus sebelas ribu rupiah).; --- Bahwa putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Selasa tanggal 4 April 2017, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Pembanding, Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1/Terbanding, Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 2/Terbanding, tanpa dihadiri oleh Tergugat I/Terbanding, Tergugat II/Terbanding ataupun kuasanya; --- Bahwa putusan tersebut telah diberitahukan kepada pihak Tergugat I/Terbanding dan Tergugat II/Terbanding dengan Surat Pemberitahuan Putusan Nomor : W.2/TUN.1/1199/HK.06/IV/2017 tanggal 4 April 2017; --- Bahwa atas putusan tersebut pihak Penggugat/Pembanding telah mengajukan permohonan banding ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 18 April 2017 dan permohonan banding tersebut telah diberitahukan kepada para pihak pada tanggal 18 April 2017;

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Bahwa dalam sengketa banding ini pihak Penggugat/Pembanding telah mengajukan Memori Banding tanggal 18 Mei 2017 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 18 Mei 2017, Memori Banding mana telah diberitahukan dan diserahkan kepada para pihak pada tanggal 22 Mei 2017; --- Bahwa terhadap Memori Banding dari pihak Penggugat/ Pembanding tersebut, pihak Tergugat II Intervensi 2/Terbanding memberikan tanggapannya dengan Kontra Memori Banding tanggal 31 Mei 2017 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 31 Mei 2017, dan telah diberitahukan kepada para pihak pada tanggal 31 Mei 2017; --- Bahwa terhadap Memori Banding dari pihak Penggugat/ Pembanding tersebut, pihak Tergugat Intervensi 1/Terbanding memberikan tanggapannya dengan Kontra Memori Banding tanggal 9 Juni 2017 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 9 Juni 2017, dan telah diberitahukan kepada para pihak pada tanggal 9 Juni 2017; --- Bahwa terhadap Memori Banding dari pihak Penggugat/ Pembanding tersebut, pihak Tergugat II/Terbanding memberikan tanggapannya dengan Kontra Memori Banding tanggal 12 Juni 2017 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 12 Juni 2017, dan telah diberitahukan kepada para pihak pada tanggal 13 Juni 2017; --- Bahwa kepada para pihak telah diberi kesempatan untuk melihat dan mempelajari berkas perkara sebelum dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta, masing-masing dengan Surat Pemberitahuan Untuk Melihat Berkas Perkara Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 23 Mei 2017; ---

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Bahwa sampai sengketa banding ini diputus oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta pihak Tergugat I/Terbanding tidak mengajukan Kontra Memori Banding; ---

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Selasa, tanggal 4 April 2017, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat/Pembanding, Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1/Terbanding, Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 2/Terbanding, tanpa dihadiri oleh Tergugat I/Terbanding, Tergugat II/Terbanding ataupun kuasanya; --- Menimbang, bahwa putusan tersebut telah diberitahukan kepada pihak Tergugat I/Terbanding dan Tergugat II/Terbanding dengan Surat Pemberitahuan Putusan Nomor : W.2/TUN.1/1199/HK.06/IV/2017 tanggal 4 April 2017; --- Menimbang, bahwa Nurma Candra Yani Sadikin, S.H., Warga Negara Indonesia, beralamat di Gedung Trio Lantai 2, Ruang 207, Jalan Raya Mampang Prapatan No. 17 E-F, Jakarta Selatan, pekerjaan Advokat pada Nurma Sadikin & Partners, bertindak untuk dan atas nama PT. IFA INVESTAMA. Diwakili oleh : Tjhayadi Salim (Penggugat/Pembanding) pada hari Rabu tanggal 18 April 2017 telah menyatakan banding terhadap putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April 2017, oleh karena itu permohonan banding tersebut masih dalam tenggang waktu dan memenuhi syarat-syarat sebagaimana diatur dalam pasal 123 Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang Undang Nomor 5

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, oleh karenanya permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima; --- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding memeriksa dan meneliti secara seksama berkas perkara yang terdiri dari salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April 2017 yang dimohonkan banding, Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, surat-surat bukti dari para pihak, keterangan ahli dan saksi saksi, Kesimpulan dari para pihak, Memori Banding dan Kontra Memori Banding dari para pihak dan semua surat-surat dalam berkas perkara, maka Majelis Hakim Tingkat Banding berpendapat bahwa pertimbangan hukum dan putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama yang Menolak gugatan Penggugat adalah sudah tepat dan benar, oleh karenanya segala apa yang menjadi dasar dan alasan pertimbangan hukum putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut oleh Majelis Hakim Tingkat Banding dapat disetujui dan dijadikan pula sebagai dasar pertimbangannya dalam memeriksa dan memutus sengketa ini dalam peradilan tingkat banding, dengan tambahan pertimbangan sebagai berikut ; --- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum pengadilan tingkat pertama yang intinya mengabulkan eksepsi tentang pengajuan waktu gugatan, ternyata berdasarkan bukti T.I.8 pihak Penggugat/Pembanding melalui penasehat hukumnya pada tanggal 29 Januari 2016 telah berkirim surat kepada pihak Tergugat I/Terbanding yang pada intinya mengajukan permohonan penjelasan tentang sertipikat Hak Pengelolaan Lahan Nomor 151 atas nama pihak Intervensi I, oleh karenanya apabila dalam sengketa gugatan dalam perkara ini baru diajukan pada tanggal 13 Oktober 2016, maka sebenarnya gugatan diajukan dan didaftarkan dalam tenggang waktu lebih dari 90 (sembilan puluh) hari sejak

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

diketahuinya, maka berdasarkan pasal 55 Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009 perubahan ke dua dari Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, gugatan harus dinyatakan ditolak; --- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka Majelis Hakim Tingkat Banding berpendapat bahwa putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama Nomor : 247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April 2017 yang dimohonkan pemeriksaan dalam tingkat banding ini patutlah dikuatkan; --- Menimbang, bahwa karena pemeriksaan dalam tingkat banding ini pihak Penggugat/Pembanding adalah tetap sebagai pihak yang kalah maka terhadapnya harus dihukum untuk membayar biaya perkara (vide ketentuan pasal 110 Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara) pada kedua tingkat peradilan yang untuk tingkat banding akan disebutkan dalam amar putusan ini; --- Mengingat Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara serta peraturan peraturan hukum lainnya yang terkait; ---

MENGADILI

- Menerima permohonan banding dari Penggugat / Pembanding; --- - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor :

247/G/2016/PTUN.JKT tanggal 4 April 2017 yang dimohonkan banding dengan tambahan pertimbangan hukum; --- - Menghukum Penggugat/Pembanding membayar biaya perkara dalam

dua tingkat peradilan, yang dalam pemeriksaan banding ditetapkan sebesar Rp. 250.000,- (Dua ratus lima puluh ribu rupiah); ---

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Demikian diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta pada hari Selasa, tanggal 8

Agustus 2017 oleh kami H. SUGIYA, S.H.,M.H., Hakim Tinggi Pengadilan

Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta sebagai Ketua Majelis,

T. SJAHNUR ANSJARI, S.H.,M.H., dan H. SYAMSIR ALAM, S.H.,M.H.,

masing-masing sebagai Hakim Anggota, dan Putusan tersebut diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum pada hari Kamis, tanggal 10

Agustus 2017 oleh Ketua Majelis tersebut dengan didampingi para Hakim

Anggota serta dibantu oleh SUKAYAT, S.H., sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta, tanpa dihadiri oleh para pihak yang bersengketa atau kuasanya. ---

HAKIM-HAKIM ANGGOTA ttd 1. T. SJAHNUR ANSJARI, S.H.,M.H. ttd 2. H. SYAMSIR ALAM, S.H.,M.H. KETUA MAJELIS ttd H. SUGIYA, S.H.,M.H. PANITERA PENGGANTI ttd SUKAYAT, S.H. Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Perincian Biaya Perkara :

1. Surat Pemberitahuan ... : Rp. 50.000,- 2. ATK ... : Rp. 45.000,- 3. Redaksi ... : Rp. 5.000,- 4. Meterai ... : Rp. 6.000,- 5. Biaya Proses Banding ... : Rp. 144.000,-

J u m l a h ... : Rp. 250.000,- Terbilang : (Dua ratus lima puluh ribu rupiah).

Disclaimer