UNIVERSITAS SRIWIJAYA FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM. RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER MATA KULIAH KODE RUMPUN MK BOBOT (sks)

(1)

UNIVERSITAS SRIWIJAYA FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

MATA KULIAH KODE RUMPUN MK BOBOT

(sks) Semester Tgl Penyusunan HUKUM KEUANGAN NEGARA HAN402

317 Mata kuliah

pilihan wajib 2 5 Januari 2021

OTORISASI Dosen Pengembang

RPS Koordinator RMK Wakil Dekan Bidang

Akademik 1. Dr. Saut Parulian

Panjaitan S.H., M.Hum

2. Ahmaturrahman, SH.

3. Muh. Zainul Arifin,MH SH. MH

DR. Iza Rumesten, S.H.,

M.H Dr. Mada Apriandi

Zuhir, SH. MCL

Capaian

Pembelajaran (CP) CPL-PRODI

S9 Menunjukkan sikap bertanggungjawab atas pekerjaan di bidang keahliannya secara mandiri

P3 Mampu memformulasikan dan mencarikan solusi permasalahan di bidang hukum Keuangan Negara.

KU1 1. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan peraturan-peraturan yang berkaitan dengan keuangan negara.

2. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan sumber dana penerimaan negara sebagai keuangan negara.

3. Mahasiswa mampu menjelaskan tentang keuangan negara dalam kaitannya dengan pembangunan nasional dan daerah.

4. Mahasiswa mampu menjelaskan pejabat-pejabat negara yang bertanggung jawab dalam pengelolaan keuangan negara.

5. Mahasiswa menganalisis dan mengevaluasi sistem pengelolaan keuangan negara dan pengembalian keuangan negara bila terdapat penyelewengan atau penyalah gunaan jabatan.

6. Mahasiswa mampu menjelaskan penyelesaian sengketa yang berkaitan dengan penyalah gunaan keuangan negara.

KU2 Mampu menganalis mengenai sarana Hukum Keuangan Negara KU9 Mampu mengevaluasi dan menganalisis Hukum Keuangan Negara .

KK4 Mampu menganalisis kasus mengenai kedudukan Hukum Keuangan Negara . CP-MK

M1 Mahasiswa mampu menjelaskan ciri-ciri Hukum Keuangan Negara (KU9, KK4) M2 Mahasiswa mampu menganalisis mengenai kaidah dan asas pembuatan Hukum

Keuangan Negara (P3, KU1, KK4)

M3 Mahasiswa mampu menjelaskan dan menganalisis mengenai sanksi (KK4) M4 Mahasiswa mampu menganalisis tentang perlindungan hukum (S9, KU1)

M5 Mahasiswa mampu menganalisis kasus dalam Hukum Keuangan Negara (S9, KU2, KU9)

(2)

Ke-Mg Sub-CP-MK (sbg kemampuan

akhir yg diharapkan)

Indikator Kriteria &

Bentuk Penilaian

Metode Pembelajara

n [Estimasi Waktu]

Materi Pembelajaran

[Pustaka]

Bobot Penilaian

(%) Deskripsi Singkat

MK Mata kuliah Hukum Keuangan Negara ini mempelajari berbagai teori dari pengelolaan keuangan negara dan segala ketentuan yang berkaitan dengan keuangan negara sebagai instrumen dalam meningkatkan pembangunan nasional didalam sistem hukum yang berorientasi pada otonomi daerah di Indonesia, serta pelaksanaannya yang dilaksanakan oleh pejabat negara yang berwenang terhadap pembangunan nasional sebagai wujud dari tujuan negara sebagaimana yang ditentukan dalam konstitusi guna menciptakan kesejahteraan masyarakat sampai kepada penyelesaian hukum keuangan negara melalui peradilan manakala terjadi penyalah gunaan wewenang dalam pengelolaannya.

Materi

Pembelajaran/

Pokok Bahasan

1. Pendahuluan

2. Pengaturan Hukum Keuangan Negara 3. Substansi Hukum Keuangan Negara

4. Struktur dan Mekanisme penyelenggaraan Hukum Keuangan Negara 5. Kebijakan politik dalam Hukum Keuangan Negara

6. Pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah 7. Hubungan pusat dan daerah

8. Pemda Khusus/Istimewa

9. Pemerintahan dan Keuangan Negara

Pustaka Utama:

1. Abu Daud Busroh, Pemeriksaan Keuangan Negara, Bina Aksara, Jakarta, 1998.

2. Adrian Sutedi, Hukum Keuangan Negara, Sinar Grafika, Jakarta, 2012.

3. Alfin Sulaiman, Keuangan Negara Pada BUMN Dalam Perspektif Ilmu Hukum, Alumni, Bandung, 2011.

4. Ahmad Yani, Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah Di Indonesia, Raja Grafindo, Jakarta, 2004.

5. Arifin P. Soeriaatmada, Mekanisme Pertanggung Jawaban Keuangan Negara, Gramedia, Jakarta, 1986.

6. Bohari, Hukum Anggaran Negara, Rajawali Pers, Jakarta, 1995.

7. Djafar Saidi, Hukum Keuangan Negara, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2011.

8. Gunawan Wijaya, Pengelolaan Harta Kekayaan Negara, Raja Grafindo, Jakarta, 2002.

9. John F. Due, Keuangan Negara, UI Pers, Jakarta, 1985.

10. Muhammad Djumhana, Pengantar Hukum Keuangan Daerah, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2007.

11. Philipus M. Hadjon, Pengantar Hukum Administrasi Negara, Introduction to the Indonesian Administrative Law, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 2008.

12. Soeradi, Pengelolaan Keuangan Negara di Era Otonomi Daerah, Graha Ilmu, Yogyakarta, 2014.

13. Supriyatno, Hutang Luar Negeri Indonesia, Djambatan, Jakarta, 1991.

14. W. Riawan Tjandra, Hukum Keuangan Negara, Grasindo, Jakarta, 2013.

Media

Pembelajaran Perangkat Lunak: Perangkat Keras:

Peraturan Perundang-undangan LCD dan Proyektor Team Teaching 1. Dr. Saut Parulian Panjaitan S.H., M.Hum

2. Ahmaturrahman, SH. MH 3. Muh. Zainul Arifin, SH. MH Mata Kuliah Syarat Ilmu Negara, PIH, PHI.

(3)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 1 Mahasiswa mampu

menjelaskan dan menguraikan tentang latar belakang, ruang lingkup dan sumber keuangan negara.

Latar belakang, ruang lingkup, landasan hukum keuangan negara.

Sumber penerimaan keuangan negara.

Indikator : ketepatan menjelaskan ruang lingkup keuangan negara.

Kriteria penilaian : ketepatan &

penguasaan materi, Penilaian bentuk non-

test :

Tanggapan danpengajuan pertanyaan

 Pemberian informasi dan penyampaian silabus mata kuliah melalui presentasi, (1 x 50’).  Melakukan diskusi dan kesepakatan mengenai aturan perkuliahan selama satu semester (1 x 50’).

 Penjelasan singkat

mengenai gambaran materi

Arti dan

terminologi 2.

Keterbukaan informasi publik Pembaharuan Pasal 18 UUD 1945 4. Konsep Teori

Pemekaran Keterbukaan informasi publik

10%

2 Mahasiswa mampu memahami tentang tata cara pengelolaan dan struktur pejabat dari keuangan negara.

Asas-asas pengelolaan keuangan negara, tata cara

pengelolaan keuangan negara.

Pejabat yang berkompete n sebagai pengelolaan keuangan negara.

Kriteria Ketepatan danpenguasaan materi, sikap dan keaktifan dalam

berdiskusi Bentuk Tulisan, lisan, observasi

Penggunaan model pembelajaran cooperative learning (3 x

50’) 8.

Presentasi, brainstorming, diskusi, tanya jawab,

demostrasi,

1.Asas-asas Penyelenggaraa n Pemerintahan 2. Pembagian Urusan

Pemerintahan

3. Produk

Hukum di

Keterbukaan informasi publik

10%

3 Mahasiswa mampu menjelaskan dan menguraikan tentang sistem manajemen dan mekanisme pengawasan

keuangan negara.

Pengelolaan APBN dalam sistem manajemen keuangan negara.

Mekanisme

Kriteria Ketepatan danpenguasaan materi, sikap dan keaktifan dalam

berdiskusi Bentuk

Penggunaan model pembelajaran cooperative learning (3 x

50’) 8.

Presentasi, brainstorming,

1.Asas-asas Penyelenggaraa n Pemerintahan 2.Pembagian Urusan Pemerintahan

3. Produk

10%

(4)

pengawasan keuangan negara sebagai upaya pencegahan korupsi.

Tulisan, lisan, observasi

diskusi, tanya jawab,

demostrasi,

Hukum di

Keterbukaan informasi publik

4 Mahasiswa mampu menjelaskan dan menguraikan tentang pemeriksaan dan tanggung jawab pemeriksaan

keuangan negara.

Pengertian pemeriksaan dalam keuangan negara, jenis-jenis pemeriksaan dan

tanggung jawab pemeriksaan keuangan negara.

Kriteria:

Ketepatan danpenguasaan Bentuk non- test:

*Tulisan makalah Hubungan

HTN dan

HAN*Presentasi

Metoda contextual instruction Media : kelas, komputer, LCD, whiteboard.

1. Peristilahan Keterbukaan informasi publik

3. Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah 4. Perangkat

Daerah 5.

Kepegawaian

Daerah 6.

Keuanga Daerah 7. Dana Alokasi mum dan Dana Alokasi Khusus

10%

5 Mahasiswa mampu menjelaskan tentang defisit ekonomi makro dan dampak inflasi.

Ruang lingkup defisit dan dampaknya terhadap ekonomi makro.

Pemahaman inflasi dalam perspektif teoritis.

Kriteria:

*Tulisan makalah Sumber- sumber hukum administrasi

*Presentasi

Metoda contextual instruction Media : kelas, komputer, LCD,whiteboard.

Baku Mutu

Lingkungan 10%

6 Mahasiswa mampu menguraikan tentang peranan keuangan daerah dan sanksi hukum terhadap penyimpangan keuangan daerah.

Pengertian keuangan daerah, peranan keuangan daerah di Indonesia.

Lembaga sanksi hukum terhadap penyimpang

Kriteria:

*Tulisan makalah Susunan pemerintahan

*Presentasi

Audit

Lingkungan 20 %

(5)

an keuangan daerah.

7 Mahasiswa mampu menjelaskan tentang kerugian negara dan sanksi bagi pejabat yang bertanggung jawab.

Timbulnya kerugian negara dan pengenaan sanksi bagi pejabat yang bertanggung jawab..

Penugasan mandiri merangkum, menyimpulka

n, dan

mengidentifi- kasi isu-isu strategis terkait pokok bahasan;

Diskusi Kelompok dengan pembelajaran berbasis masalah (PBL) Diskusi Kelas, presentasi masing- masing kelompok Tes

kemampuan secara online

TM: 2(3 x 50) BM: 2(3 x 60) TS: 2(3 x 60)

a. Mhs mengumpul kan,merangkum, menyimpulk

an dan

mengidentif ikasi isu-isu strategis terkait pokok bahasan b. Mengunggg

ah hasilnya ke elearning paling lambat 1 jamsebelum perkuliahan (Tatap Muka) minggu ke- c. Mhs9

membentuk kelompok

FGD (4

org),

mendiskusik anmanajemen SDMpemerintah daerah, keuangan, infra

struktur dan manajemen pelayanan publik pemerintaha n daerah pemerintaha n daerah d. Didkus

Kelasi, masing- masing kelompok mempresent

20 %

(6)

asikan manajemen SDMpemerintah daerah, keuangan, infra

struktur dan manajemen pelayanan publik pemerintaha n daerah e. Memperbai

ki paparan hasil diskusi danmengunggg ahnya ke elearning f. Menjawab

soal postes secara online g. Mendapatka

n umpan

balik hasilnya secara langsung (online) untuk mengetahui ketercapaian hasil belajar danmenyusun rencana belajar yang tepat

8 Mahasiswa mampu menguraikan tentang keterkaitan

keuangan negara dengan peradilan, dan pinjaman luar negeri.

Pengertian tentang peradilan, peradilan yang terkait dengan keuangan negara.

Pinjaman luar negeri menurut konstitusi.

n, dan

Diskusi Kelompok

TM: 2(3 x 50) BM: 2(3 x 60) TS: 2(3 x 60)

an dan

mengidentif ikasi isu-isu strategis terkait pokok bahasan b. Mengunggg

ah hasilnya ke elearning

10%

(7)

dengan pembelajaran berbasis masalah (PBL) Diskusi Kelas, presentasi masing- masing kelompok Tes

kemampuan secara online

paling lambat 1 jamsebelum perkuliahan (Tatap Muka) minggu ke- c. Mhs4

membentuk kelompok

FGD (4

org),

mendiskusik anpartisipasi masyarakat dalam pemerintaha n daerah d. Didkus

Kelasi, masing- masing kelompok mempresent asikan partisipasi masyarakat dalam pemerintaha n daerah e. Memperbai

ki paparan hasil diskusi danmengunggg ahnya ke elearning f. Menjawab

soal postes secara online g. Mendapatka

n umpan

balik hasilnya secara langsung (online) untuk mengetahui ketercapaian hasil belajar

(8)

danmenyusun rencana belajar yang tepat

9 Mahasiswa

memahami aspek penting keuangan negara menuju e- government

Tantangan dan masa depan pemerintah an daerah:

a. Tantanga npemerinta handaerah b. Masa

depan pemerinta handaerah

n, dan

Diskusi Kelompok dengan pembelajaran berbasis masalah (PBL) Diskusi Kelas, presentasi masing- masing kelompok Tes

kemampuan secara online Mempublikas ikan hasil- hasil diskusi melalui youtube

TM: 3(3 x 50) BM: 3(3 x 60) TS: 3(3 x 60)

an dan

mengidentif ikasi isu-isu strategis terkait pokok bahasan b. Mhs

membentuk kelompok

FGD (4

org),

mendiskusik anpartisipasi masyarakat dalam pemerintaha n daerah c. Didkus

Kelasi, masing- masing kelompok mempresent asikan partisipasi masyarakat dalam pemerintaha n daerah d. Menjawab

soal postes secara online e. Mendapatka

n umpan

balik hasilnya secara langsung (online) untuk mengetahui ketercapaian

10%

(9)

hasil belajar danmenyusun rencana belajar yang tepat

f. Memperbai kipowerpoint hasil presentasi semua pokok bahasan dan mengubahn ya menjadi format film (MP4) kemudian mengungga hnya ke Youtube 10 Mahasiswa

memahami konsep Sound Governance dan aspek penting keuangan negara

Mampu memahami Pasar yang relevan Mampu memahami Pasar untuk barang privat Mampu memahami Hukum permintaan danpenawaran

Mampu memahami Keseimbang an pasar Mampu memahami Mengukur perubahan kesejahteraa n

Kriteria:

*Tulisan makalah Keputusan tata usaha negara (beschikking)

*Presentasi

Penyelesaian lingkungan hidup secara HAN

10%

(10)

masyarakat 11 Mahasiswa

memahami konsep community

governance dan aspek penting keuangan negara

Mampu memahami Masalah lingkungan : Kegagalan pasar Mampu memahami Kualitas lingkungan:

barang publik Mampu memahami Memodel kegagalan pasar barang publik Mampu memahami Masalah lingkungan:

eksternalitas Mampu menganalisi s kegagalan pasar Mampu memahami Ketiadaan hak milik, Teori Coase, danIntervensi pemerintah

Kriteria:

*Tulisan makalah Sarana tata usaha Negara lainnya

*Presentasi

Penyelesaian lingkungan hidup secara pidana

10%

12 Mahasiswa

memahami korupsi,

kolusi dan

nepotisme dalam pemerintahan dan aspek penting

Mampu memahami Pencegahan Polusi Mampu memahami

Kriteria:

*Tulisan makalah

Metoda contextual instruction Media : kelas, komputer, LCD,

Pembangunan berwawasan lingkungan

10%

(11)

keuangan negara Kerjasama internasiona l, Kerjasama dalam negeri Mampu memahami Melek lingkungan Transfer teknologi dan informasi

Peraturan kebijakan

*Presentasi

Whiteboard.

13 Memahami Konsep Kagagalan Pasar dan aspek penting keuangan negara

Mampu memahami Pencegahan Polusi Mampu memahami Kerjasama internasiona l, Kerjasama dalam negeri Mampu memahami Melek lingkungan Transfer teknologi dan informasi

Kriteria:

*Tulisan makalah Rencana- rencana (het Plan)

*Presentasi

Jaminan hukum

terhadap 3 akses 10%

14 Mahasiswa

memahami tata kelola pemerintahan yang baik dan kinerja birokrasi publik dan aspek penting keuangan negara

Mampu memahami Pencegahan Polusi Mampu memahami Kerjasama internasiona l, Kerjasama dalam negeri

Kriteria:

*Tulisan makalah Perizinan

*Presentasi

Program pembangunan dan kebijakan

10%

(12)

Mampu memahami Melek lingkungan Transfer teknologi dan informasi

15 Evaluasi Akhir Semester: Melakukan validasi hasil penilaian akhir dan menentukan kelulusan mahasiswa.

Catatan:

1. TM: Tatap Muka, BT: Belajar Terstruktur; BM: Belajar Mandiri

2. [TM: 2x(2x50’)] dibaca kuliah Tatap Muka 2 kali (minggu) x 2 sks x 50 menit = 200 menit (3,33 jam).

3. [BT + BM: (2+2)x(2x60 menit)] dibaca Belajar Terstruktur 2 kali (minggu) dan Belajar Mandiri 2 kali seminggu x 2 sks x 60 menit =480 ment (8 jam).

4. Mahasiswa mampu merancang penelitian dalam bentuk proposal penelitian dan mempresentasikan [C6,A2,P2], menunjukkan bahwa Sub CPMK ini mengandung kemampuan dalam ranah taksonomi kognitif level 6. Kemampuan merancang, afeksi level 2 (kemampuan merespon dalam diskusi) dan psikomotorik level 2 (memanipulasi gerakan tubuh dalam keterampilan presentasi).

5. Penulisan daftar pustaka disarankan menggunakan salah satu standar/ style penulisan pustaka internasional, dalam contoh ini menggunakan APA style. .

6. RPS Rencana Pembelajaran Semester; RMK : Rumpun Mata Kuliah, Prodi : Program Studi.

Catatan: Pada kolom metode pembelajaran, Dosen dapat menggunakan model pembelajaran dengan pendekatan SCL secara bervariasi sehingga terasa tidak monoton. Setidaknya ada 10 model pembelajaran SCL, yaitu 1. Small Group Discussion, 2. Role-Play & Simulation, 3. Case Study, 4.

Discovery Learning (DL), 5. Self-Directed Learning (SDL), 6. Cooperative Learning (CL), 7.

Collaborative Learning (CbL), 8. Contextual Instruction (CI), 9. Project Based Learning (PjBL), dan 10. Problem Based Learning and Inquiry (PBL).