PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI PADA
KANTOR CAMAT MUARA KABUPATEN TAPANULI UTARA
SKRIPSI
140921003
MIAN IHUT RO SIREGAR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan
Pendidikan Sarjana (S1) Pada Fakulas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Departemen Ilmu Administrasi Negara
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA EKSTENSI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAK
PENGARUH KEPEMIMPINAN TERADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI PADA
KANTOR CAMAT MUARA KABUPATEN TAPANULI UTARA
Mian Ihut Ro Siregar1 Drs. Rasudyn Ginting, M.Si2
Daerah kecamatan merupakan pembagian wilayah administratif di bawah daerah kabupaten atau kota yang dipimpin oleh seorang camat. Kecamatan muara yang letaknya masih di lingkungan pedesaan membutuhkan kepemimpinan camat yang memiliki tata penyelenggaraan pemerintahan yang baik. Berdasarkan penelitian terlebih dahulu bahwa baik camat maupun pegawainya memiliki kegiatan lain diluar Kantor Camat Muara pada saat jam kantor. Hal tersebut tentunya berimplikasi luas pada timbulnya kesenjangan antara pemimpin dengan yang dipimpinnya yang berujung pada rusaknya tatanan organisasi di Kantor Kecamatan Muara dan menyebabkan tidak tercapainya tujuan organisasi yang telah ditentukan.
Untuk menjawab permasalahan pengaruh kepemimpinan terhadap disiplin kerja pegawai, digunakan metode penelitian korelasional dengan pendekatan kuantitatif dan menggunakan rumus statistik dalam membantu menganalisis data dan fakta yang diperoleh. Pengumpulan data yang digunakan adalah teknik pengambilan data primer yaitu teknik pengambilan data yang langsung dilakukan dilokasi penelitian, Kuesioner, dan Observasi. Teknik pengambilan data sekunder yaitu pengumpulan data yang dilakukan melalui studi pustaka dan dokumen atau arsip yang ada.
Berdasarkan temuan lapangan menunjukkan bahwa Kepemimpinan Camat Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor Camat Muara dapat dikatakan tinggi. Hal ini dapat dilihat dari kepemimpinan camat terhadap disiplin kerja pegawai sudah sesuai. Dimana pegawai berlaku disiplin serta menataati peraturan yang ditetapkan. Namun kedisiplinan tersebut perlu diertahankan jika camat suatu saat berganti.
Kata kunci : Kepemimpinan, Disiplin Kerja Pegawai, Kantor Camat Muara Kabupaten Tapanuli Utara
1Mahasiswa Fakultas FISIP Universitas Sumatera Utara 2
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Atas segala
berkat limpahan dan rahmat-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini yang
berjudul “Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor
Camat Muara Kabupaten Tapanuli Utara ”. Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu
syarat untuk menyelesaikan pendidikan Program Sarjana (S1) di Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Departemen Ilmu Administrasi Negara, Universitas Sumatera Utara.
Selama pembuatan skripsi ini dimulai dari awal penelitian sampai penulisan skripsi
penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak. Secara khusus penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada keluaraga besar saya terkhusus kepada kedua
orang tua, Djapin Siregar dan Ibunda Poida Gultom yang dengan kasih sayang selalu
memberikan dukungan moril dan materil bagi penulis selama menempuh masa pendidikan.
Dan kepada adik Daniel Evan Hoya Siregar yang selalu memberikan semangat dan doa.
Penulis juga banyak mendapatkan Bimbingan dan Pengarahan dari berbagai pihak yang
diberikan kepada penulis hingga akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan
ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, selaku sebagai dosen pembimbing penulis
ini, memberikan banyak ilmu dan pengetahuan. Semoga beliau selalu Sehat dan
selalu dalam lindungan Tuhan Yang Maha Esa.
5. Bapak M. Hatta Ridho, S.Sos, MSP selaku sebagai dosen penguji 1 yang telah
meluangkan waktu membimbing serta memberikan saran-saran yang cukup
membantu dalam menyempurnakan skripsi ini
6. Kepada seluruh dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik yang telah membimbing dan memberikan pengetahuan, arahan,
dan motivasi selama penulis berada di Departemen Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
7. Kepada seluruh staf di Departemen Ilmu Administrasi Negara, khususnya Kak Dian
dan Kak Mega yang telah banyak membantu dalam mengurus administrasi.
8. Kepada seluruh pegawai di kantor camat muara kabupaten tapanuli utara, bapak
Richand P Situmorang,S.STP, ibu Surti, S.E dan seluruh pegawai Kantor Camat
Muara yang telah meluangkan waktu dan banyak memberikan bantuan saat Penulis
melakukan penelitian serta memberikan data dan informasi yang penulis butuhkan.
9. Kepada sahabat seperjuangan di Fisip Administrasi Negara, Lia Pontina Mapaung,
Dina Syavira Lubis, Dwi Novilasari (Uwi), Siti Munawarah (Cimun), Syahleny
Fitri (Maklen), Rahia Sembiring (Kerin), Lehet, Alkindi, Tommy Syahdi, Arief
Damanik yang selalu membantu dan memberikan semangat kepada penulis.
10.Kepada sahabat dekat dan yang jauh penulis, dr. Chaisari Maria Magdalena
Turnip., drg. Runggu Christine Saragih., Kiandra Meylina Manurung, Bachelor of
Music., Renata Magdalena Wijaya, Bachelor of Arts., Astri Natalia Situmorang
S.T., Citra Silvana Marbun S.S., Ingrid Nadya Batubara S.E., Elvira Rosa Kemit
11.Kepada seluruh rekan Administrasi Negara di Fisip USU yang telah banyak
memberikan bantuan baik selama masa perkuliahan maupun dalam pembuatan
skripsi ini.
Saya menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan, baik dari segi
isi maupun dari segi bahasa dan penulisan yang digunakan karena masih terbatasnya
kemampuan dan pengetahuan penulis, oleh karena itu saya mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun dari pembaca sekalian untuk menyempurnakan skripsi ini. Semoga
hasil skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kemajuan ilmu pengetahuan dalam
bidang Administrasi Negara Akhir kata saya ucapkan terima kasih.
Medan, 14 Juni 2016
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR... ii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... ...1
A. Latar Belakang... ...1
B. Perumusan Masalah... ...4
C. Tujuan Penelitian ... ...5
D. Manfaat Penelitian ... ...5
E. Kerangka Teori ... ...6
1. Kepemimpinan...6
a. Pengertian Kepemimpinan ... ...6
b. Fungsi Kepemimpinan... ...7
c. Teori Kepemimpinan ... ....13
d. Teknik Kepemimpinan ... ....15
2. Disiplin Kerja ... ....16
a. Pengertian Disiplin Kerja...16
b. Bentuk – bentuk Disiplin Kerja...17
c. Tujuan Disiplin Kerja... .18
d. Faktor – faktor Yang Mempengaruhi Disiplin Kerja...19
e. Dimensi Disiplin Kerja...22
f. Tingkat dan Jenis Sanksi Disiplin Kerja...22
3. Pegawai Negri Sipil...23
F. Hipotesis...24
H. Defenisi Operasional...25
I. Sistematika Penulisan...27
BAB II METODE PENELITIAN... 29
A. Bentuk Penelitian ... 29
A. Gambaran Umum Kecamatan Muara...39
B. Jumlah Penduduk...39
C. Struktur Organisasi Kantor Camat Muara...39
D. Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Camat Muara...40
1. Camat...40
2. Sekretaris Camat...42
3. Kepala Sub Bagian Umum...44
4. Kepala Sub Bagian Program...45
5. Kepala Sub Bagian Keuangan...46
6. Kepala Seksi Pemerintahan...47
7. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum...48
8. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat...50
9. Kepala Seksi Kebersihan...52
BAB IV PENYAJIAN DATA...56
A. Deskripsi Data Identitas Responden...56
B. Deskripsi Data Variabel Penelitian...59
BAB V ANALISA DATA...77
A. Rekapitulaasi Data...77
1. Rekapitulasi Frekuensi Kepemimpinan (Variabel X)...77
2. Rekapitulasi Frekuensi Disipli Kerja (Variabel Y)...79
3. Koefisien Korelasi Product Moment...80
4. Uji Signifikasi Koefisien Korelasi (Uji “t”)...83
5. Koefisien Determinasi...84
6. Regresi Linier Sederhana...84
BAB VI PENUTUP...87
A. Kesimpulan...87
B. Saran...88
DAFTAR PUSTAKA...
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Pedoman untuk memberikan interpretasi koefisien korelasi …...34
Tabel 2 Identitas responden menurut jenis kelamin …...57
Tabel 3 Identitas responden menurut usia...………...57
Tabel 4 Identitas responden berdasarkan pendidikan terakhir...…...58
Tabel 5 Identitas responden berdasarkan golongan………...59
Tabel 6 Distribusi jawaban responden mengenai penjelasan cara mengerjakan tugas...…………...60
Tabel 7 Distribusi jawaban responden mengenai mengerjakan tugas pekerjaan di kantor…...………...61
Tabel 8 Distribusi jawaban responden mengenai camat mampu menggerakkan pegawainya dalam melaksanakan tugas pekerjaan...………...61
Tabel 9 Distribusi jawaban responden mengenai keikut serta dalam merumuskan serta mengambil keputusan dalam menyusun program kerja...62
Tabel 10 Distribusi jawaban responden mengenai bekerjasama dengan baik tidak mencampuri tugas pegawai lainnnya……...63
Tabel 11 Distribusi jawaban respnden mengenai bermusyawarah menjadi hal yang sangat penting dalam melaksanakan program organisasi ...64
Tabel 12 Distribusi jawaban responden mengenai camat melibatkan seluruh pegawai dalam pelaksanaan program organisasi yang sesuai dengan tugasnya masing-masing...…...65
Tabel 13 Distribusi jawaban responden mengenai wewenang dalam merumuskan dan mengambil keputusan...………...65
Tabel 15 Distribusi jawaban responden mengenai mengerjakan tugas secara efektif dan
efisien...………...…...67
Tabel 16 Distribusi jawaban responden mengenai datang sesuai ketepatan
waktu...………...………...67 Tabel 17 Distribusi jawaban respnden mengenai pulang sesuai waktu yang
ditentukan...…………..…………...68 Tabel 18 Distribusi jawaban responden mengenai menjalankan semua perintah yang ada dikantor ...69 Tabel 19 Distribusi jawaban responden mengenai mampu mengerjakan tugas yang
diberikan oleh atasan...………...69 Tabel 20 Distribusi jawaban responden mengenai selalu mengenakan seragam
kantor...………...…………...70 Tabel 21 Distribusi jawaban responden mengenai selalu mengutamakan kerapian
ruangan kerja...….…...71 Tabel 22 Distribusi jawaban responden mengenai mampu menggunakan peralatan
kantor dengan baik...…….………...…...72 Tabel 23 Distribusi jawaban responden mengenai mengerjakan tugas dengan penuh
ketelitian ………...73 Tabel 24 Distribusi jawaban responden mengenai mampu menjaga peralatan kantor
dengan baik...………...74 Tabel 25 Distribusi jawaban responden mengenai mengerjakan tugas tepat
waktu...………...74 Tabel 26 Distribusi data pegawai menurut total variabel (X) Kepemimpinan
(N=30)...………...…...78 Tabel 27 Distribusi data pegawai menurut total variabel (Y) Disiplin Kerja