PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUAN

Teks penuh

(1)Atik Hartati - Sarwono Atik Hartati - Sarwono. Pendidikan Kewarganegaraan. Pendidikan Kewarganegaraan Untuk SMA/MA Kelas X. Untuk SMA/MA Kelas X. PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUAN Kementerian Pendidikan Nasional. 1.

(2) Atik Hartati - Sarwono. Pendidikan Kewarganegaraan Untuk SMA/MA K elas X Kelas. PUSAT KURIKULUM DAN PERBUKUAN Kementerian Pendidikan Nasional.

(3) Hak cipta pada Kementerian Pendidikan Nasional Dilindungi Undang-Undang. Pendidikan Kewarganegaraan Untuk SMA/MA Kelas X Penulis. : Atik Hartati - Sarwono. Ukuran buku. : 17,6 x 25 cm. Atik Hartati Pendidikan K ewarganegaraan / penulis, Atik Hartati, Sarwono. — Jakarta : Pusat Kurikulum dan Perbukuan, Kementerian Pendidikan Nasional, 2011. 2 jil .: foto; 25 cm. untuk SMA/ MA Kelas X Termasuk bibliografi Indeks ISBN 978-979-095-670-4 (no.jil.lengkap) ISBN 978-979-095-672-8 (jil.1.2) 1. Kewarganegaraan—Studi Pengajaran II. Sarwono. I. Judul 323.607. Hak Cipta buku ini dialihkan kepada Kementerian Pendidikan Nasional dari penulis Atik Hartati - Sarwono Diterbitkan oleh Pusat Kurikulum dan Perbukuan Kementerian Pendidikan Nasional Tahun 2011 Bebas digandakan sejak November 2010 s.d November 2025 Diperbanyak oleh .....................

(4) K. ata Sambutan. Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya, Pemerintah, dalam hal ini, Kementerian Pendidikan Nasional, sejak tahun 2007, telah membeli hak cipta buku teks pelajaran ini dari penulis/penerbit untuk disebarluaskan kepada masyarakat melalui situs internet (website) Jaringan Pendidikan Nasional. Buku teks pelajaran ini telah dinilai oleh Badan Standar Nasional Pendidikan dan telah ditetapkan sebagai buku teks pelajaran yang memenuhi syarat kelayakan untuk digunakan dalam proses pembelajaran melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 32 Tahun 2010, tanggal 12 November 2010. Kami menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada para penulis/penerbit yang telah berkenan mengalihkan hak cipta karyanya kepada Kementerian Pendidikan Nasional untuk digunakan secara luas oleh para siswa dan guru di seluruh Indonesia. Buku-buku teks pelajaran yang telah dialihkan hak ciptanya kepada Kementerian Pendidikan Nasional ini dapat diunduh (download), digandakan, dicetak, dialihmediakan, atau difotokopi oleh masyarakat. Namun, untuk penggandaan yang bersifat komersial harga penjualannya harus memenuhi ketentuan yang ditetapkan oleh Pemerintah. Diharapkan buku teks pelajaran ini akan lebih mudah diakses sehingga siswa dan guru di seluruh Indonesia maupun sekolah Indonesia yang berada di luar negeri dapat memanfaatkan sumber belajar ini. Kami berharap, semua pihak dapat mendukung kebijakan ini. Kepada para siswa kami ucapkan selamat belajar dan manfaatkanlah buku ini sebaik-baiknya. Kami menyadari bahwa buku ini masih perlu ditingkatkan mutunya. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat kami harapkan.. Jakarta, Juni 2011 Kepala Pusat Kurikulum dan Perbukuan. iii.

(5) K. ata Pengantar. Puji syukur senantiasa kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Berkehendak. Atas kehendak-Nya, kami dapat menyelesaikan penulisan buku yang berjudul Pendidikan Kewarganeraan untuk SMA/MA Kelas X ini. Penulisan buku ini bertujuan untuk menyediakan buku teks pelajaran bagi Anda, peserta didik SMA/MA Kelas X, sebagai sarana dalam proses belajar. Buku ini disajikan dengan menyesuaikan tingkat perkembangan kognitif peserta didik. Bahasa yang digunakan pun sesuai dengan kematangan emosi dan sosial peserta didik. Setiap konsep dan subkonsep disajikan dengan melibatkan unsur pengetahuan, sikap, wawasan global, dan keterampilan civic. Hal tersebut bertujuan agar Anda mampu: 1. berpikir kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu kewarganegaraan, 2. berpartisipasi aktif dan bertanggung jawab dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara, serta antikorupsi, 3. berkembang secara demokratis untuk membentuk diri berdasarkan karakter masyarakat Indonesia, serta 4. berinteraksi dengan bangsa lain dalam percaturan dunia dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi. Penyusunan buku ini mempertimbangkan kecenderungan dalam teori belajar, pendekatan pembelajaran, dan kecenderungan global pendidikan kewarganeraan. Namun, tentunya masih banyak kekurangannya. Untuk itu, saran perbaikan sangat kami harapkan dari pengguna buku ini. Kehadiran buku ini tak lepas dari dukungan berbagai pihak, baik rekan editor, layouter, penata grafis, penata sampul, dan masih banyak lagi. Untuk itu, kami mengucapkan terima kasih atas kerja sama yang baik ini. Akhir kata, penulis berharap buku ini dapat digunakan dengan baik dan memberikan manfaat bagi khazanah pendidikan di Indonesia. Selamat belajar, semoga sukses!. Surakarta, April 2010. Tim Penulis. iv.

(6) P. etunjuk Penggunaan Buku. Buku ini merupakan salah satu bahan ajar yang diharapkan dapat membantu Anda melakukan pembelajaran secara efektif dan efisien. Cepat atau lambatnya penguasaan kompetensi pada setiap kegiatan belajar, sangat bergantung pada kesungguhan Anda dalam mempelajari materi. Oleh karena itu, pahami petunjuk penggunaan buku ini untuk memudahkan Anda dalam menguasai kompetensi yang diharapkan. PETA KONSEP Hakikat Manusia. Peta Konsep ini menjelaskan alur pemikiran tentang materi pembelajaran pada masingmasing bab.. Bangsa dan Unsur-unsur Negara. Hakikat Bangsa Unsur Pembentuk Negara. Pendahuluan merupakan pengantar sebelum memasuki materi. Pendahuluan ini bertujuan membangkitkan rasa ingin tahu, menjelaskan keterkaitan antar-konsep, penerapan, dan materi yang akan dipelajari.. S. ecara kodrati, manusia diciptakan oleh Tuhan Yang Maha Esa sebagai makhluk individu. A.. Mengenal Hakikat Bangsa dan Negara. Bacalah materi dengan saksama, pahami isinya, dan jangan terburu-buru.. Pada uraian Pendahuluan di atas, tentunya Anda telah mendapatkan gambaran tentang sebuah bangsa.. Berpikir Kritis 1.. Tugas yang harus dikerjakan secara individu maupun kelompok, yang merangsang Anda untuk berpikir secara kritis dalam menelaah suatu masalah.. Carilah minimal 5 gambar yang menunjukkan suatu perbuatan bahwa manusia tidak dapat hidup tanpa orang lain! Jangan lupa, sebutkan sumbernya!. Diskusi Ilmiah a.. Bentuk tugas diskusi kelompok untuk membahas permasalahan yang berkaitan dengan materi yang sedang dipelajari.. Buatlah kelompok kerja yang terdiri dari 3-5 orang, yang terdiri dari siswa laki-laki dan perempuan.. v.

(7) KATA SANG TOKOH. Ungkapan maupun ucapan sang tokoh yang berkaitan erat dengan materi yang sedang dipelajari.. Seorang patriot sejati akan selalu membenci terjadinya ketidakadilan di negaranya sendiri. Selayang Pandang 1.. Istilah ini untuk menggantikan kata "rangkuman", yaitu ringkasan dari uraian materi pada tiap bab. Anda dapat menambahkan kalimat tertentu pada kolom ini jika diperlukan.. Beberapa pengertian tentang bangsa : a. Bangsa adalah suatu persatuan karakter atau perangai yang timbul karena persamaan nasib (Otto Bauer). UJI KOMPETENSI 1.. Kolom ini berisi soal-soal, baik pilihan ganda maupun uraian, yang wajib Anda kerjakan setelah mempelajari materi pada setiap bab. Jangan beranjak mempelajari bab selanjutnya jika Anda merasa kesulitan mengerjakan soal-soal tersebut.. Sebagai penunjang unsur persatuan dan kesatuan dalam usaha mempertahankan kemerdekaan dan kedaulatan seluruh wilayah di Indonesia harus ada kesamaan .... a. tujuan b. taktik dan strategi c. pendapat d. kekuatan perahanan e. pertahanan dan keamanan. Untuk mengetahui arti suatu kata yang mungkin menurut Anda sulit, Anda dapat melihat pada halaman glosarium. Glosarium ini disajikan menurut abjad untuk memudahkan pencarian. Inventarisasi pada glosarium dapat ditambah jika Anda masih menemukan kata yang sulit. Gunakan bantuan Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Keempat.. G losarium Apatride Asas hukum. I. : orang yang tidak memiliki kewarganegaraan : kecenderungan yang disyaratkan oleh pandangan kesusilaan pada. ndeks Untuk memudahkan dalam mencari kata atau nama seseorang, disediakan Indeks. Indeks juga disusun menuruf Abjad untuk memudahkan pencarian.. A Achmad Ali 39 Amendemen 142, 146, 147, 151, 160, 201, 202, 230, 231,. Setelah memahami hal-hal di atas, semoga Anda lebih mudah mempelajari buku ini dan memperoleh hasil yang maksimal. Buku ini mengembangkan tiga aspek yang terdapat pada diri Anda, yaitu kognitif, psikomotorik, dan afektif. Selamat belajar, semoga sukses.. vi.

(8) Diunduh dari BSE.Mahoni.com. D. aftar Isi. Kata Sambutan ................................................................................................. Kata Pengantar ................................................................................................. Petunjuk Penggunaan Buku ........................................................................... Daftar Isi ..................................................................................................... Daftar Gambar ................................................................................................... iii iv v vii ix. BAB 1 Bangsa dan Negara Indonesia ......................................................... A. Hakikat Bangsa dan Negara ........................................................ B. Hakikat Negara dan Bentuk-Bentuk Kenegaraan ...................... C. Pengertian, Fungsi, dan Tujuan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) ........................................................................ D. Memupuk Semangat Kebangsaan ............................................... Uji Kompetensi .................................................................................... 1 2 7 19 23 32. BAB 2 Sistem Hukum Dan Peradilan Nasional ...................................... A. Hukum di Indonesia ..................................................................... B. Peradilan Nasional ....................................................................... C. Sikap Positif terhadap Ketentuan Hukum yang Berlaku ............. D. Korupsi ......................................................................................... E. Peran Serta dalam Pemberantasan Korupsi di Indonesia ........... Uji Kompetensi .................................................................................... 37 38 50 66 70 76 81. BAB 3 Aktif Berpartisipasi dalam Penegakan Hak Asasi Manusia .... A. Konsep Hak Asasi Manusia (HAM) ........................................... B. Sejarah Perkembangan HAM ..................................................... C. Upaya Pemajuan, Penghormatan, dan Penegakan HAM ........... D. Instrumen Hukum dan Peradilan Internasional HAM ................. E. Peran Serta terhadap Penegakan HAM ...................................... Uji Kompetensi .................................................................................... 85 86 92 96 105 115 120. Latihan Ulangan Umum Semester 1 ............................................................. 125. BAB 4 Keterkaitan Antara Dasar Negara dan Konstitusi .................... A. Dasar Negara ............................................................................... B. Konstitusi Negara ........................................................................ C. Substansi Konstitusi Negara Kesatuan Republik Indonesia ........ D. Kedudukan Pembukaan UUD 1945 ............................................ Uji Kompetensi .................................................................................... 131 132 141 146 149 158. vii.

(9) BAB 5 Warga Negara ................................................................................... A. Kedudukan Warga Negara dan Pewarganegaraan di Indonesia ...................................................................................... B. Persamaan Kedudukan Warga Negara dalam Kehidupan Bermasyarakat, Berbangsa, dan Bernegara ................................ C. Upaya Menghargai Persamaan Kedudukan Warga Negara ....... Uji Kompetensi .................................................................................... 161. BAB 6 Sistem Politik Di Indonesia ........................................................... A. Suprastruktur dan Infrastruktur Politik ........................................ B. Perbedaan Sistem Politik di Berbagai Negara ............................. C. Partisipasi Masyarakat dalam Sistem Politik di Indonesia ........... Uji Kompetensi .................................................................................... 199 200 215 239 244. Latihan Ulangan Umum Semester 2 ............................................................. 249. Glosarium. ...................................................................................................... 257. Daftar Pustaka .................................................................................................. 260. Indeks. 263. ...................................................................................................... viii. 162 179 186 195.

(10) D. aftar Gambar. BAB 1 Gambar 1.1 Gambar 1.2 Gambar 1.3 Gambar 1.4 Gambar 1.5 Gambar 1.6. Anak dilahirkan ............................................................................ Gotong royong .............................................................................. Ernest Renant .............................................................................. Upacara Bendera ......................................................................... Bung Tomo ................................................................................... Rapat Budi Utomo ........................................................................ 3 4 5 23 25 26. BAB 2 Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 2.4 Gambar 2.5 Gambar 2.6 Gambar 2.7. Pengadilan .................................................................................... Sidang Paripurna MPR ................................................................ Sidang Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) ...... Montesquieu ................................................................................. Peradilan Militer ........................................................................... Razia kendaraan bermotor ........................................................... Demonstrasi .................................................................................. 40 46 48 48 61 69 78. BAB 3 Gambar 3.1 Piagam Deklarasi Universal HAM .............................................. Gambar 3.2 Dr. Franz Magnis Suseno ............................................................. Gambar 3.3 Bayi .............................................................................................. Gambar 3.4 Pemilu ........................................................................................... Gambar 3.5 Deklarasi Universal HAM ........................................................... Gambar 3.6 Sidang BPUPKI .......................................................................... Gambar 3.7 Nazi Jerman ................................................................................. Gambar 3.8 Kasus Tanjung Priok .................................................................... Gambar 3.9 Marsinah ...................................................................................... Gambar 3.10 Gerakan reformasi ....................................................................... Gambar 3.11 Pemboman Hiroshima dan Nagasaki ........................................... Gambar 3.12 Pengadilan terhadap Slobadan Milosevic ..................................... Gambar 3.13 Perang etnis di Rwanda ................................................................ 87 88 89 91 93 95 97 100 101 101 106 113 113. BAB 4 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4. 134 135 142 154. Karl Marx, Lenin, Mao Tse Tung ................................................ Adolf Hitler, Benito Mussolini, Hideki Tojo .................................. Prof. Dr. Sri Soemantri ................................................................ Dekrit Presiden 5 Juli 1959 ........................................................... ix.

(11) BAB 5 Gambar 5.1 Gambar 5.2 Gambar 5.3 Gambar 5.4 Gambar 5.5. Konferensi Meja Bundar ............................................................. Demonstrasi Buruh ...................................................................... Pendidikan .................................................................................... Pegawai Negeri ........................................................................... Kampanye Partai .......................................................................... 167 180 184 188 188. BAB 6 Gambar 6.1 Gambar 6.2 Gambar 6.3 Gambar 6.4 Gambar 6.5 Gambar 6.6 Gambar 6.7 Gambar 6.8. Pelantikan presiden ...................................................................... Pemberian tanda kehormatan ...................................................... Hakim Mahkamah Konstitusi ....................................................... Sembilan partai politik .................................................................. Peserta pemilu tahun 1999 ........................................................... Talk show di radio ........................................................................ Pemilu ........................................................................................... Ratu Elizabeth ............................................................................... 202 204 207 209 211 214 219 222. x.

(12) .

(13) . . . . .

(14) . .

(15) . . ! .

(16) .

(17) .

(18) .

(19)

(20) .

(21) ! "

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27) #

(28) "

(29) $

(30) %#

(31) &

(32) '( ) ! . . . * *

(33) & . &

(34) .

(35) + % & .

(36) & + .

(37)

(38)

(39)

(40) , ,

(41) -

(42) , ,

(43) -

(44) , , ( +

(45) *

(46)

(47)

(48)

(49)

(50) . .

(51) .

(52)

(53) .

(54)

(55) ! " "

(56)

(57) $

(58)

(59) .

(60)

(61)

(62) * .

(63)

(64) . *

(65)

(66) . /&

(67) * $ " "

(68) " "

(69)

(70)

(71) " . 0 / ( . / (

(72)

(73) !

(74)

(75) 1

(76)

(77) . . .

(78)

(79) " !

(80)

(81) + & ! ( 2

(82)

(83)

(84) ! 3'&

(85) ! .4566/

(86) $$$

(87)

(88) # ( "

(89) #

(90)

(91)

(92)

(93)

(94) ( 0 ( . ' . .

(95) /

(96)

(97) ". /

(98) ' . . / + & !(

(99)

(100) $

(101) 0

(102)

(103) " -

(104) .

(105) #/ . .

(106) .

(107) !" 4 :. =. 7 8 9 $

(108) 9 " 9 1 ; "

(109) "

(110) " 0

(111) " <

(112)

(113) +<!3 9.

(114)

(115)

(116)

(117)

(118)

(119) ! %

(120) .! /( %

(121) -

(122) (

(123) %

(124) !

(125) (

(126)

(127) *

(128) .

(129) " "" #$ % 2" "

(130) &# '#>3 .455?/

(131) . + *

(132) ( . ) . < /

(133) " " & " # '% * +

(134) ,

(135) .45:5/

(136) ). $

(137) " *

(138) * - +

(139)

(140)

(141) & $$$

(142) ( ). . .

(143) '

(144) " ) #$ % 1 ( 2%

(145) * # $ .!.458?/

(146) ( 0 @ "0

(147)

(148)

(149)

(150)

(151)

(152)

(153) " $ *!. $ - 2/

(154) > ) A.4556/

(155) . #/ .

(156) #/ 1 . !" 0

(157) 9 4 + .4": / & 9 : & " . ! / 0 & = - " & .

(158) "

(159)

(160)

(161) ( & 3 9.

(162)

(163) + & 2 %

(164) (

(165) #> .:BB4/ 0 + & 0 0 0 "0 0

(166) &

(167) ;. " !" + + . &

(168) * . .

(169) .

(170)

(171) ! + " , + + - + 0. %(" 0 " ' " + !

(172) ; & + &

(173)

(174)

(175) " &

(176) .

(177)

(178)

(179) " . "

(180)

(181) .

(182)

(183) " * " . . !" ! .

(184)

(185)

(186)

(187)

(188) #

(189) ! "

(190) .! /

(191) .+ $ / .+* /( -

(192) 0 " 0 ( C

(193) . / !

(194)

(195) "4? . .

(196) " . ' $

(197) ' '

(198)

(199) "

(200) "

(201) * . 0 . /

(202) ./

(203) +

(204) 01 *

(205) ' 21 )

(206) 3 ' 41 , ' 51 +

(207)

(208) ' 0 .#/ .

(209) #/ "

(210) . 61

(211) 3* ' 0

(212) 71 ,. 8. ' 0 91 , . ' . #.

(213) .

(214) :1 /

(215) , ; <

(216) ' .

(217) =

(218) 1 " . / . " . ' 0 " 0 0 . " #

(219) + 0

(220) 0 01 , & "

(221) 0 & 0

(222)

(223) &

(224) " 0 "

(225) 0. "

(226) 0. . / # 21 ,

(227)

(228)

(229) ' 7 ;

(230)

(231)

(232)

(233) . . $.

(234) 41 , " . /

(235)

(236) " - . .

(237) # / 0 . !"

(238)

(239) 0

(240) . 9 4 + .="D / 0 " 0 .= 0 / . . " ##45D8/ 0

(241) == " $ & 9 : & .

(242) "

(243)

(244)

(245) = ( & 3 ' / 0 " + . ( .45==/ ,' 0 " 0 ;./ E./ E./ E . / " , * ! 2 #

(246)

(247) )

(248) /

(249) > 1 ( .455:/

(250) =. / ;

(251)

(252) ( 0

(253) 2, > @

(254) . 0 ! . 0 0 01 >

(255) % #. 0

(256) . 0. %&.

(257) .

(258)

(259) * A !

(260) * + ( # #. 0 + #. 0 .

(261)

(262) . /

(263)

(264) / A A

(265) "

(266) . /

(267) . < / . / . / . / * * .F /E .F/* ; E

(268)

(269) E E

(270)

(271) E * . / -. 4: . " ! - ., * /

(272) . 0 #

(273) / * * .

(274) "

(275) . %%.

(276)

(277) *

(278)

(279)

(280) . & )

(281)

(282) ; .4/ .:/ A "

(283)

(284)

(285) "

(286) C *

(287)

(288)

(289) . 1 4 : = D 8 ?. %. + ="8

(290) " ,* A'! A& ! , "

(291) +

(292) 3 ( & 1 .

(293) .

(294) / * + . * 0 *

(295) " *

(296) " * "

(297) " * " 0 "0 * +

(298)

(299)

(300) "

(301) + .

(302) " 21 > & ? % # 0 0 0. . 0 0 .. 0/

(303) 0 . 0

(304) #" 0

(305) .

(306) <

(307)

(308) "

(309) *++ * .

(310)

(311) / . .

(312) "

(313) ." / *

(314) . " & " " . %.

(315) "

(316) " ' " * * 0 *

(317) ( 45== 7 " ; /

(318) /

(319) /

(320) / " ; 4/ *<

(321) .

(322) 0 . 0 :/ *

(323)

(324) " *

(325) < *

(326) <

(327)

(328) *

(329) < 4/ A "

(330) :/ *

(331) =/ ' < 2 . @ @ ' " *

(332) "

(333) 0 0. %.

(334) .

(335) ' 0 & .

(336)

(337) & 0

(338) 4/ ' :/ '

(339)

(340) =/ ' " + 2? &? /

(341) > .455G/

(342) 0

(343) ; 4/ 0 "0 :/ @ =/

(344) #

(345) " D/ " . 7 2 ,

(346) (@ " (

(347) #

(348) ,

(349)

(350) ( >.45?4/

(351) 0

(352) ; 4/ 1 " :/ * ' 0

(353) .

(354) =/ * 3

(355) 0 #

(356) " D/ #

(357) 0 . , , 8/ . * 0 " * ! . %.

(358) 0

(359)

(360) 01 " & . / H ,& . 0

(361) #

(362)

(363)

(364) " ' . 21

(365)

(366) * . " !

(367) 0 '

(368)

(369)

(370) 41

(371) @ 51

(372) ( + 0 +

(373) . "

(374) " ( . 1 4 :. %. + D"8

(375) " 9 2* ( 0 >9 & :

(376) ( .

(377) .

(378) = D 8 ? . "

(379) -

(380) "

(381) + .4": /

(382) 3 ( & 9 " . * '

(383)

(384) ' ' ' ; 4/ '

(385) :/ '

(386) '

(387) #

(388) =1 0 =

(389) $ 1 * ; 4/ ' 0

(390) $

(391) " " . 0

(392)

(393) " " :/ 0

(394) " " . 0 E "

(395) " ./ " . %.

(396) .0 / .0 / 3$ 2" !.455=/

(397) 0 0 , , $

(398)

(399) "

(400)

(401) ( 2

(402)

(403) (

(404) /