RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA
TAHUN ANGGARAN 2020
( R E N J A )
PEMERINTAH KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
BADAN KESATUAN BANGSA POLITIK DAN
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI... i
BAB I PENDAHULUAN... 1
1.1. Latar Belakang... 1
1.2. Landasan Hukum ... 2
1.3. Maksud dan Tujuan... 4
1.4. Sistematika Penulisan... 4
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN 2018... 6
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2018... 6
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan... 10
2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD... 11
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD ... 12
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, DAN KEGIATAN ... 14
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi ... 14
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ... 16
3.3. Program dan Kegiatan ... 17
BAB IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN TAHUN 2020... 19
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar BelakangRencana Kerja ( Renja ) Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020 merupakan acuan dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama satu tahun yang telah tertuang pada rencana strategis dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016 – 2021.
Perumusan Program dan Kegiatan serta penganggaran menitikberatkan pada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dan pencapaian sasaran pada rencana strategis Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah. Rencana Kerja Tahun 2020 juga dirumus untuk mensinkron dalam rangka menunjang visi, misi kepala daerah pada tahun 2020 dengan program dan kegiatan yang mengakomodir urusan pelayanan dasar ketentraman dan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat.
Dalam penyusunan Rencana Kerja Tahun 2020 Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas pada tahun 2020 dengan memperhatikan program prioritas Pemerintah Daerah untuk pencapaian sasaran pembangunan pemerintah daerah pada tahun 2020. Pada tahun 2020 tema pembangunan Kabupaten Kepulauan Anambas adalah :
“Peningkatan Kualitas Ketersediaan Kebutuhan Dasar, Sarana Prasarana Pemerintahan dan Logistik Sebagai Pondasi Pembangunan Berkelanjutan”.
1.2. Landasan Hukum
Landasan Hukum Penyusunan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah adalah sebagai berikut :
1. UU No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 3. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan
Bencana;
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kepulauan Anambas (lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 106);
5. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik. 6. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilu
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana Daerah;
9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019; 10. Peraturan bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri
Nomor 8 dan 9 tentang Kerukunan Umat Beragam.
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pembauran Kebangsaan.
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2011 Tentang Pemantuan, Pelaporan dan Evaluasi Perkembang Politik di Daerah.
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 42 Tahun 2015 Tentang Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial.
14. Peraturan Menter Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2017 Tentang Pendaftaran dan Pengelolaan Sistem Informasi ORMAS.
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2018 tentang Tim Kewaspadaan Dini di Daerah.
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Jangka Panjang Daerah, Rencana Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016-2021;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 7 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas (Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 52, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 53).
1.3. Maksud dan Tujuan a. Maksud
Maksud Penyusunan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah disusun dalam rangka meningkatkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam upaya mendukung visi dan misi kepala daerah tahun 2020.
b. Tujuan
Tujuan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2020 untuk terselenggaranya tugas pokok dan fungsi serta tercapai sasaran pembangunan pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas.
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020 sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Memuat latar belakang Rencana Kerja, landasan hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penyusunan Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
Memuat evaluasi pelaksanaan rencana kerja tahun 2018 dan capaian Rencana Strategis, analisis kinerja pelayanan, isu-isu penting berkaitan dengan penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepualauan Anambas Tahun 2020.
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
Menggambarkan telaahan terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran serta program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penaggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2019.
BAB IV PENUTUP
Menjelaskan uraian lain berupa catatan-catatan penting, kaidah-kaidah pelaksanaan, serta rencana pelaksanaan tindakannya.
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN ANGGARAN 2018
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun 2018
Berdasar dengan tugas pokok dan fungsi, program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa, Politk dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepualan Anambas tahun 2018 yang berorientasi pada Urusan Wajib Pelayanan Dasar ketentraman dan ketertiban umum serta
perlindungan masyarakat dengan meningkatkan penanganan
kantrantibmas, pendidikan politik bagi parpol dan masyarakat, pembinaan ormas dan OKP serta peningkatan peran forum-forum di Kabupaten Kepulauan Anambas dengan target capaian renja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah tahun 2018 adalah 100%.
Pelaksanaan program pada tahun 2018 berdasarkan target yang ingin capai, yaitu nol Kasus Kamtrantibmas dengan upaya melakukan deteksi dini yang terdiri dari unsur masyarakat masyarakat dan pihak vertikal dengan hubungan koordinasi dan informasi melalui program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal. Pada tahun 2018 telah berubah kebijakan pemerintah dengan perubahan nomenklatur dengan peraturan menteri dalam negeri nomor 2 tahun 2018 tentang kewaspadaan dini di daerah.
Juga Nol kasus terhadap intoleransi perbedaan agama dan keyakinan di kabupaten Kepulauan Anambas. Seiring dengan kemajemukan kepercayaan yang ada untuk menjaga keakraban dalam kehidupan sosiall telah dilakukan pembinaan kerukunan umat beragama dengan Rapat Koordinasi Lintas agama serta dialog interaktif umat beragama terkait permasalah yang ada dengan wadah forum kerukunan umat beragama melalui program Pengembangan Wawasan Kebangsaan.
Terdapat 9 paguyuban merupakan Mitra Masyarakat terkait Pengembangan Nasionalisme dan juga mitra pemerintah Kabupaten
Kepulauan Anambas dalam pembangunan. Untuk memupuk rasa nasionalisme dari berbagai suku bangsa, Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah mewadahi keberadaan paguyuban dengan berbagai suku bangsa melalui forum pembauran kebangsaan dengan aktivitas rapat koordinasi forum pembauran kebangsaan dan fasilitasi forum pembauran kebangsaan. Berdasarkan target capai renstra yaitu 9 (Sembilan) paguyuban dan sudah tercapai pada tahun 2018 dengan 9 paguyuban terdaftar dan 2 paguyuban yang sedang pengurusan administrasi terdaftar terkait perubahan kabjikan pemerintah.
Persentase masyarakat menggunakan hak suara Pemilu Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden dan Pilkada pada tahun 2018 dengan 83 persen dengan memberi pemahaman penting berpolitik kepada parpol dan masyarakat secara umum untuk menumbuhkan rasa nasionalisme dan menentukan arah demokrasi serta pendewasaan berpolitik. Pada tahun 2018 dengan target yang ingin di capai melalui program pendidikan politik masyarakat dilaksanakan sosialisasi undang-undang pemilu yaitu undang-undang nomor 7 tahun 2017 kepada partai politik dan masyarakat.
Secara keseluruhan pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2018 sudah berjalan sebagaimana mesti dengan yang diharapkan. Untuk lebih meningkat pelaksanaan program dan kegiatan yang tertuang pada rencana kerja pada tahun 2020 untuk lebih akurasi terhadap koordinasi dan informasi upaya deteksi dini berbagai permasalahan serta menuju pemilihan kepala daerah di Kabupaten Kepulauan Anambas perlu menyesuaikan kebutuhan pelaksanaan program dan kegiatan dalam upaya pencapaian sasaran yang diharapkan
Sebagai tindak lanjut, perlu dilkukakan evaluasi dari hasil pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2018 yaitu berupa :
1. Melakukan koordinasi dengan berbagai pihak terkait kebutuhan pagu anggaran tahun selanjutnya.
2. Melakukan koordinasi dan komunikasi lebih intens kepada pihak vertikal dan forum-forum yang ada untuk saling berbagi informasi
Rancangan Awal Rencana Kerja Tahun 2020 8
Rekapitulasi Evaluasi Pelaksanaan Renja Sampai dan Pencapaian Renstra Tahun 2019 Kabupaten Kepulauan Anambas
OPD : Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan
Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)
Target Capaian Kinerja Tahun 2021 (Akhir Periode (RENSTRA)* Realisasi Target Kinerja Hasil Program Dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2017
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Keluaran Kegiatan Tahun 2018
Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Sampai Dengan Tahun 2019
Target SKPD Tahun 2018 Realisasi Tahun 2018 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program Dan Kegiatan
Tahun 2019 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 7 36
05 Urusan Wajib Pelayanan Dasar Ketentraman dan Ketertiban Umum Serta Perlindungan Masyarakat 1 05 02 Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah
1 05 02 15 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal Jumlah Kasus Kantrantibmnas yang tertangani Tahun2016-202 0 Kasus
-
-1 05 02 15 07 Pemberdayaan Fungsi Komunitas Intelijen Daerah Meningkatnya Koordinasi dan Terciptanya Laporan Intelijen yang Akurat
24 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100 0 100
1 05 02 15 08 Tim Terpadu Penanganan Gangguan Keamanan Sosial di KKA
Meningkatnya Penanganan Gangguan Keamanan Kab.
Kepulauan Anambas 24 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 12 Bulan 100 0 100 1 05 02 15 10 Rakor Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat di KKA Terdeteksinya Ancaman Gangguan Hambatan dan
Tantangan Sejak Dini
5 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 100 1 Kali 60.00
1 05 02 15 13 Monitoring dan Evaluasi Kegiatan FKDM Kecamatan Se-Kabupaten Kepulauan Anambas
Terlaksananya Monitoring dan Evaluasi Kegiatan FKDM Kecamatan Se-Kabupaten Kepulauan Anambas
48 Bulan 0 12 Bulan 12 Bulan 100 12 Bulan 50.00
1 05 02 15 14 Peningkatan Peran Kewaspadaan Dini dan FKDM KKATerlaksananya peningkatan kewaspadaan dini dan
rapat koordinasi Kewaspadaan dini serta FKDM Kab. Kep. Anambas
36 Bulan 0 0 0 0 12 Bulan 33,33
1 05 02 15 15Penyelenggaraan Tim Terpadu Penanganan Konflik
Sosial Kab. Kepulauan Anambas Terlaksanya Pelaksanaan Rapat Koordinasi TimTerpadu Penanganan Konflik Sosial di Kabupaten
Kepulauan Anambas
36 Bulan 0 0 0 0 12 Bulan 33,33
1 05 02 16 Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan Jumlah Kasus Intoleransi terhadap perbedaan agama dan keyakinan
1 05 02 16 04Rakor FKUB Kabupaten dan FKUB Kec. Se
Kabupaten Kepulauan Anambas
Terciptanya Kerukunan Antar dan Inter umat Beragama
Kab. Kepulauan Anambas 5 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 100 1 Kali 40.00 1 05 02 16 13 Dialog Interaktif Antar Umat Beragama Terlaksananya Dialog Interaktif Antar Umat Beragama 4 Kali 0 1 Kali 1 Kali 100 1 Kali 50.00
1 05 02 18 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan
Kebangsaan Jumlah Mitra Masyarakat terkait PengembanganNasionalisme 1 05 02 18 04 Rakor Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) Terciptanya rasa Kebangsaan, Persatuan dan Kesatuan
Dalam Wadah NKRI 5 Kali 1 Kali 1 Kali 1 Kali 100 1 Kali 40.00
1 05 02 18 09 Fasilitasi Forum Pembauran Kebangsaan Terlaksananya Fasilitasi Forum Pembauran Kebangsaan 12 Bulan 0 12 Bulan 12 Bulan 100 0 100
1 05 02 21 Program Pendidikan Politik Masyarakat Persentase masyarakat menggunakan hak suaraPemilu Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden dan Pilkada
Rancangan Awal Rencana Kerja Tahun 2020 9
1 05 02 21 Sosialisasi Peraturan Menter Dalam Negeri No. 6 Tahun 2017
Laporan Pertanggungjawaban Partai Politik sesuai dengan
peraturan dan perundangan-undangan yang berlaku 1 Kali 1 Kali 0 0 0 0 100 1 05 02 21 17 Kegiatan Sosialisasi Undang-Undang Pemilu Terlaksananya Sosialisasi Peraturan Pemerintah Untuk
Partai Politik
3 Kali 0 1 Kali 1 Kali 100 1 Kali 66.66
1 05 02 21 19 Manajemen, Pelatihan dan Monitoring Ormas, LSM Penerima dana Bansos/Hibah dan Update Data Ormas dan LSM
Meningkatnya Pemahaman Pengurus Ormas,
Organisasi Profesi dan LSM tentang Kelembagaan 3 Kali 0 0 0 0 1 Kali 33.33
1 05 02 21 22 Pemantauan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Terlaksananya Monitoring Pelaksanaan Pemilu di Kab. Kepulauan Anambas
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan
Analisis kinerja pelayanan Badan Kesbangpol dan PBD Kabupaten Kepulauan Anambas dilakukan untuk mengukur keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran strategis. Pencapaian kinerja pelayanan Bakesbangpol dan PBD Kabupaten Kepulauan Anambas tahun 2020 dengan penjelasan sebagai berikut :
1. Meningkatkan fungsi Partai Politik dalam Pendidikan Politik bagi Parpol, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama dan Aparatur yang telah memahami pentingya penyaluran aspirasi politik yang demokratis dan bertanggungjawab. Hal ini mengandung pengertian bahwa Bakesbangpol dan PBD Kabupaten Kepulauan Anamas sebagai lembaga teknis Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas di bidang kesatuan bangsa, politik dan penanggulangan bencana daerah memiliki tugas untuk menyelenggarakan mediasi, fasilitasi, dan komunikasi bagi institusi masyarakat itu sendiri untuk memiliki pemahaman yang baik mengenai betapa pentingnya penyaluran aspirasi politik yang demokratis dan bertanggungjawab.
2. Meningkatnya peran serta masyarakat madani ( civil society ) di bidang pemahaman dan kemampuan di bidang komponen masyarakat dalam menjaga dan membangun ketahanan sosial, ketahanan budaya, sumber daya alam dan ekonomi di kabupaten kepulauan Anambas terutama dikalangan ormas / LSM, Tokoh – tokoh masyarakat dan pemuda di kabupaten Kepulauan Anambas. 3. Terselenggaranya pengembang ideologi bangsa wawasan kebangsaan
untuk mewujudkan persatuan dan kesatuan bangsa di Kabupaten Kepulauan Anambas, Badan Kesatauan Bangsa, Poliltik, dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepuluan Anambas memiliki tugas untuk menanamkan nilai – nilai budaya luhur demi terciptanya harmonisasi dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan bernegara di Kep. Anambas dalam kondisi heterogen (suku, Agama,ras, dan antar golongan), dan penanaman nilai – nilai tersebut akan menumbuhkan rasa cinta tanah air dan negara demi NKRI.
2.3. Isu – isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi
Tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas berkaitan dengan kondisi sosial politik, budaya, ekonomi, agama, dan juga situasi pertahanan keamanan yang terus mengalami dinamika. memperhatikan situasi yang berkembang dewasa ini di Kabupaten Kepualauan Anambas dapat dikemukan beberapa masalah yang terkait dengan Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas sebagai berikut :
1. Pendidikan Politik masyarakat masih rendah dapat dilihat dari menurunnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemilu maupun pemilukada di Kabupaten Kepulauaan Anambas.
2. Krisis kepercayaan terhadap pemerintah, permasalahan krisis kepercayaan terhadap pemerintah mengakibatkan berkurang kewajiban pemerintah daerah dan rendahnya respon masyarakat dalam menangkal berbagai friksi sosial politik yang bernuasa kepentingan kelompok atau golongan, krisis kepercayaan terhadap pemerintahan dapat dilihat dari tingkat penegakan hukum dan terjadinya demontrasi yang memprotes pemerintah.
3. Terdapat potensi gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban masyarakat dikarenakan Hetrogenitas dan Multikultural yang terjadi setelah pemekaran kabupaten serta perkembangan dinamika kehidupan masyarakat juga arus globalisasi khususnya dibidang teknologi, informasi, budaya dan ekonomi memunculkan akses – akses negatif dengan munculnya modus-modus kejahatan baru dengan memanfaatkan teknologi canggih dan maraknya kasus-kasus kerusuhan dan berbagai kejahatan yang bersifat konvensional.
4. Kabupaten Kepulauan Anambas teletak di Laut Natuna, dimana gelombang tinggi dan angin kencang sering menerjang sehingga terjadi potensi bencana.
5. Meningkatnya Penyakit Masyarakat (Pekerja Seks Komersil dan
Pengguna Narkoba) seiring dengan perkembangan wilayah
perkotaan. Penyakit Masyarakat yang marak ditemukan di Kabupaten Kepulauan Anambas adalah kasus pecandu narkoba dan
pekerja seks komersil. Praktek ini semakin meresahkan ketika pelajar dan remaja mulai terlibat di dalamnya. Perpindahan orang dan barang yang mulai mengalami peningkatan dari dan menuju Anambas, memunculkan berbagai dampak yang senantiasa harus diantisipasi.
2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD
Rancangan awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Kepulauan Anambas tahun 2020 merupakan langkah awal bagi Perangkat Daerah dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) pada tahun 2020 dengan memperhatikan kebutuhan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. RKPD juga merupakan landasan kegiatan perencanaan pembangunan tahunan yaitu tahun 2020 yang berisi program dan kegiatan sebagai pedoman perencanaan pembangunan. Program dan kegiatan yang tercantum dalam RKPD dibandingkan dengan analisis kebutuhan berdasarkan tugas pokok dan fungsi perangkat daerah sehingga menghasilkan program prioritas dalam pembangunan Kabupaten Kepulauan Anambas.
Pada tahun 2020 program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah terjadi perubahan nomenklatur program berdasarkan Permendagri Nomor 2 Tahun 2018 tentang Kewaspadaan Dini Di Daerah dan terus berkelanjutan pada tahun 2020 agar lebih efektif untuk deteksi dini terkait permasalah yang muncul di tengah masyarakat. Pada rencana kerja tahun 2020 akan di sinkronisasi dengan rancangan awal RKPD Kabupaten Kepulauan Anambas sehingga menjadi rumusan program dan kegiatan yang definitif untuk dijadikan rencana kerja tahun 2020.
Berikut ini adalah tebel review rancangan Renja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020.
Tabel : Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 Kabupaten Kepulauan Anambas
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan
NO. Program/Kegiatan Program/KegiatanIndikator Kinerja Lokasi CapaianTarget Kinerja
Pagu
Indikatif Program/Kegiatan Program/KegiatanIndikator Kinerja Lokasi
Target Capaian
Kinerja
Pagu Indikatif
I Program PelayananAdministrasi Perkantoran Jumlah Bulan PelayananAdministrasi Keuangan KKA 12 Bulan 0 Program PelayananAdministrasi Perkantoran Jumlah Bulan PelayananAdministrasi Keuangan KKA 12 Bulan 1.831.655.000 II Program PemeliharaanKantrantibmas dan
Pencegahan Tindak Kriminal
Jumlah Kasus Kamtrantibmas yang tertangani tahun
2016-2021 0 Kasus 0
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
Jumlah Kasus Kamtrantibmas yang tertangani tahun
2016-2021 0 Kasus 795.000.000 III Program PengembanganWawasan Kebangsaan Jumlah kasus intoleransiterhadap perbedaan agama
dan keyakinan 0 Kasus 0
Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Jumlah kasus intoleransi terhadap perbedaan agama
dan keyakinan 0 Kasus 229.221.000 IV Program KemitraanPengembangan Wawasan
Kebangsaan
Jumlah Mitra Masyarakat terkait Pengembangan Nasionalisme 9 Pagayuban 0 Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Jumlah Mitra Masyarakat terkait Pengembangan Nasionalisme
9
Pagayuban 80.923.000
V Program Pendidikan PolitikMasyarakat
Persentase masyarakat menggunakan hak suara Pemilu Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden dan Pilkada
90% 0 Program Pendidikan PolitikMasyarakat
Persentase masyarakat menggunakan hak suara Pemilu Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden dan Pilkada
90% 425.000.000
J U M L A H 0 J U M L A H 3.361.799.000
BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional
Penetapan kebijakan penyelenggaran program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah mengacu pada kebijakan Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau juga merujuk pada Kebijakan Direktorat Jendral Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri dengan Urusan Wajib Pelayanan Dasar Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat dengan program dan kegiatansebagai berikut :
1. Dukungan Manajemen, dan Dukungan Teknis Lainnya Direktorat Jendral Kesatuan Bangsa dan Politik dengan indikator kinerja berkaitan dengan urusan administrasi internal, serta pendidikan kewarganegaraan.
2. Bina Ideolgi dan Wawasan kebangsaan yang diserahkan pada pembangunan nilai wawasan kebangsaan dan pembauran bangsa serta pendidikan kewarganegaraan
3. Kewaspadaan Nasional yang diarahkan politik dan pemerintahan umum kepada manajemen konflik, penangan dan penyelesaikan konflik, dokumen laporan situasi kondisi politik se Indonesia, serta penyusunan rumus kebijakan berkenaan dengan kewaspadan nasional.
4. Ketahanan Nasional, Seni Budaya, Agama, dan Kemasyarakatan dengan indikator diarahkan pada :
a. Fungsi, Peran, koordinasi dan Fasilitasi berkenaan dengan organisasi/lembaga kemasyarakatan ( seni, budaya, agama, dan kemasyarakata ) dan forum publik, penanganan masalah sosial, serta perumusan, implementasi, monitoring dan evaluasi kebijakan - kebijakan berkenaan dengan ketahanan seni budaya, agama dan kemasyarakatan.
b. Ketahanan ekonomi dengan indikator kinerja diarahkan pada penyusunan rumusan kebijakan berkaitan dengan ketahanan ekonomi, fasilitasi,kerja sama, pembinaan, dan pengembangan ketahanan, ekonomi serta laporan stabilitas ketersediaan kebutuhan bahan pokok masyarakat.
5. Politik dalam negeri yang diarahkan pada pemilihan umum, partisipasi dan komunikasi politik, lembaga perwakilan, laporan dan pemantauan perkembangan politik dalam negeri, pendidikan politik dalam negeri.
Merujuk pada kebijakan nasional pada Dirjen Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri, Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Penanganan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauaan Anambas mencoba untuk menerapkan beberapa kebijakan yang sekiranya sesuai dengan situasi dan kondisi daerah di Kabupaten Kepulauan Anambas sebagai berikut:
1. Kesekretariat, dengan indikator kinerja diarahkan sebagai penunjang penyelenggaraan administrasi badan serta pemenuhan sarana dan prasarana badan serta penyelenggara koodinasi badan/ kantor/ forum/ ormas di Kabupaten Kepulauan Anambas.
2. Idiologi dan Wawasan Kebangsaan dengan indikator kinerja diarahkan pada pembinaan,dan pengembangan ideologi negara dan bela negara serta wawasan kebangsa dan pembauran bangsa, kedua hal ini meliputi fasilitasi antara lain: FKUB, FPK, FKDM, dan sosialisasi ideologi negara dan bela negara serta wawasan dan pembauran kebangsaan bagi masyarakat, serta implementasi kebijakan – kebijakan nasioanal maupun daerah berkenaan dengan ideologi Negara dan bela Negara serta wawasan Kebangsaan dan pembauran kebangsaan.
3. Kewaspadaan Daerah yang difokuskan kepada kewaspadaan dini dan kerja sama intelijen serta penangan konflik dan pengawasan orang asing yang meliputi manajemen konflik, penanganan dan penyelesaian konflik, dokumen laporan situasi kondisi politik di Kabupaten Kepulauan Anambas, pendataan dan pengawasan serta pemantauan orang asing, serta implementasi kebijakan – kebijakan
nasional dan daerah berkaiatan situasi dan kondisi
ipoleksosbudhankam.
4. Ketahanan ekonomi, Seni Budaya, Agama, dan Kemasyarakatan dengan indikator kinerja diarahkan pada ketahanan sosial, sumber daya alam dan ekonomi, serta ketahanan seni, budaya, agama
penyelengaraan fasilitasi, mediasi, dan komunikasi serta implementasi kebijakan – kebijakan nasional dan daerah – daerah berkaitan dengan ketahanan ekonomi, seni budaya, agama dan kemasyarakatan.
5. Politik Dalam Negeri dengan indikator kinerja diarahkan pada fasiltasi partai poltik dan pemilihan umum serta fasilitasi kelembagaan dan pendidikan politik, laporan dan pemantauan perkembangan politik dalam negeri, pendidikan politik masyarakat, serta penyusunan rumusan kebijakan yang berhubungan dengan politik dalam negeri di Kabupaten Kepulauan Anambas.
3.2. Tujuan dan Sasaran Renja
Tujuan dan sasaran pada Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik, dan Penangulangan Bencana Daearah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020 merujuk pada tujuan dan sasaran yang ditetapkan pada Rencana Kerja Strategis Tahun 2016 – 2021. Adapun tujuan dan sasaran Rencana Kerja Tahun 2020 pada Badan Kesatuan Bangsa, Poltik, dan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas sebagai berikut :
a. Tujuan :
1. Terwujudnya pengamalan masyarakat Kepulauan Anambas terhadap Konsensus Nasional yaitu Pancasila, UUD 1945, NKRI, dan Bhineka Tunggal Ika.
2. Terwujudnya stabilitas yang kondusif serta harmonisasi kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
3. Terwujudnya Ketahanan Ekonomi, Sosial dan Budaya, Agama, dan Kemasyarakatan Kabupaten Kepulauan Anambas.
4. Terwujudnya Kehidupan politik Masyarakat Kabupaten Kepulauan Anambas yang Demokratis, Sehat dan Santun.
b. Sasaran :
1. Meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap ideologi bangsa, wawasan kebangsaan dan bela negara.
2. Meningkatnya keamanan dan ketertiban umum serta keharmonisan dan kualiatas kehidupan sosial masyarakat baik suku, agama, dan golongan.
3. Meningkatnya kualitas kehidupan dan kohesi sosial serta pemberdayaan ormas guna terpeliharanya kehidupan masyarakat yang konduksif.
4. Meningkatnya demokrasi yang sehat dan partisipasi politik masyarakat
3.3. Program dan Kegiatan
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2016-2021; Menetapkan visi Kepulauan Anambas “Kabupaten Maritim Terdepan yang Berdaya Saing, Maju dan Berakhlakul karimah” yang memuat tujuh misi Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas, Maka yang terkait langsung dengan tugas pokok, fungsi, visi dan misi badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah adalah pada poin ketujuh “Pengembangkan kehidupan masyarakat yang berakhlakul Karimah dan berpayungkan budaya Melayu”.
Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Kepulauan Anambas 2016- 2021 tersebut, dapat ditempuh melalui 7 (tujuh) misi pembangunan sebagai berikut:
1. Mewujudkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang bermutu dan terjangkau secara merata.
2. Membangun infrastruktur dasar air bersih dan listrik yang memadai serta permukiman yang layak.
3. Membangun konektivitas (transportasi dan telekomunikasi) wilayah dan sistem logistik daerah yang handal.
4. Mengembangkan perikanan dan pariwisata sebagai basis sektor maritim serta pertanian yang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan lokal dengan lingkungan hidup yang lestari.
5. Menumbuhkembangkan kewirausahaan serta menciptakan iklim investasi yang kondusif.
6. Membangun birokrasi yang bersih, profesional, dan melayani serta memperkuat penyelenggaraan otonomi desa.
7. Mengembangkan kehidupan masyarakat yang berakhlakul karimah dan berpayungkan budaya Melayu.
Untuk mendukung pencapaian visi dan misi Kabupaten Kepulauan Anambas, pada tahun anggaran 2020 Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah merumuskan
program dan kegiatan berdasarkan isu-isu penting terkait
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi dengan mengsinkronkan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas pada tahun 2020, maka Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah melaksanakan misi yang ke 7 Dengan prioritas pembangunan yaitu Pembangunan sarana prasarana perkantoran dan penyelenggaraan pelayanan umum pemerintahan yang bertujuan Menginternalisasikan nilai-nilai agama dalam kehidupan sehari-hari dengan sasaran sebagai berikut :
1. Meningkatnya kerukunan antar umat beragama
2. Meningkatnya kerjasama dan kemitraan antara pemerintah daerah dan tokoh agama serta lembaga sosial keagamaan dalam upaya pemberdayaan umat
3. Terpeliharanya kesatuan dan persatuan bangsa
Dengan memperhatikan arah pembangunan pemerintah daerah Kabupaten Kepulauan Anambas pada tahun 2020, maka Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah merumuskan Rancangan Awal Rencana Kerja Tahun 2020 yang terdiri dari 5 Program dan 12 Kegitan, dapun program dan kegiatan tersebut sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1) Kegiatan Penyediaan Jasa Keuangan
2) Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Teknis Perkantoran 3) Penyediaan Rutinitas Perkantoran
2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
1) Monitoring dan Evaluasi Kegiatan FKDM Kecamatan Se-Kabupaten Kepulauan Anambas
2) Peningkatan Peran Kewaspadaan Dini dan FKDM KKA
3) Penyelenggaraan Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial Kab. Kepulauan Anambas
3. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
1) Rakor FKUB Kabupaten dan FKUB Kec. Se Kabupaten Kepulauan Anambas
2) Dialog Interaktif Antar Umat Beragama
4. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan 1) Rakor Forum Pembauran Kebangsaan (FPK)
5. Program Pendidikan Politik Masyarakat
1) Manajemen, Pelatihan dan Monitoring Ormas, LSM Penerima dana Bansos/Hibah dan Update Data Ormas dan LSM
2) Pemantauan Perkembangan Politk di Daerah Kab. Kepulauan Anambas
BAB IV
RENCANA KERJA DAN PENDANAAN TAHUN 2020
RUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2020 DAN PERKIRAAN MAJU TAHUN 2021 KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
OPD : BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
NO. Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program/Kegiatan
Rencana Tahun 2020
Catatan Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2020
Lokasi Target CapaianKinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif SumberDana Target CapaianKinerja KebutuhanDana/Pagu Indikatif I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Jumlah Bulan Pelayanan Administrasi Keuangan KKA 12 Bulan 1.831.655.000 2.046.590.000
1 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Tersedianya Pelayanan Administrasi Keuangan KKA dari 60 Bulan)48 Bln (80% 91.620.000 APBD 60 Bln (100% dari 60Bulan) 91.620.000 2 Penyediaan Jasa Tenaga PendukungAdministrasi/Teknis Perkantoran Tersedianya Jasa Tenaga PendukungAdministrasi/Teknis Perkantoran KKA dari 60 Bulan)48 Bln (80% 704.970.000 APBD 60 Bln (100% dari 60Bulan) 704.970.000 3 Penyediaan Rutinitas Perkantoran Tersedianya Kebutuhan Rutinitas Perkantoran KKA dari 60 Bulan)48 Bln (80% 1.035.065.000 APBD 60 Bln (100% dari 60Bulan) 1.250.000.000
II Program Pemeliharaan Kantrantibmas danPencegahan Tindak Kriminal Jumlah Kasus Kamtrantibmas yang tertanganitahun 2016-2021 0 Kasus 795.000.000 965.000.000
4 Monitoring dan Evaluasi Kegiatan FKDMKecamatan Se-Kabupaten Kepulauan Anambas Terlaksananya Monitoring dan Evaluasi KegiatanFKDM Kecamatan Se-Kabupaten Kepulauan
Anambas KKA 12 Bulan 100.000.000 APBD 12 Bulan 200.000.000
5 Peningkatan Peran Kewaspadaan Dini dan FKDMKKA Meningkatnya Peran Koordinasi dan TerciptanyaLaporan Intelijen KKA KKA 12 Bulan 380.000.000 APBD Baru 12 Bulan 450.000.000 6 Penyelenggaraan Tim Terpadu PenangananKonflik Sosial Kab. Kepulauan Anambas Terlaksananya Rakor Tim Terpadu PenangananGangguan Keamanan Dalam Negeri KKA 12 Bulan 315.000.000 APBD Baru 12 Bulan 315.000.000
III PROGRAM PENGEMBANGAN WAWASANKEBANGSAAN Jumlah kasus intoleransi terhadap perbedaanagama dan keyakinan 0 Kasus 229.221.000 279.221.000
1 Rakor FKUB Kabupaten dan FKUB Kec. SeKabupaten Kepulauan Anambas Terlaksananya Rakor FKUB Kab. KepulauanAnambas KKA 1 kali 79.221.000 APBD 1 kali 79.221.000 2 Dialog Interaktif Antar Umat Beragama Terlaksananya Dialog Interaktif Antar UmatBeragama di Kab. Kepulauan Anambas KKA 1 kali 150.000.000 APBD 1 kali 200.000.000
IV Program Kemitraan Pengembangan WawasanKebangsaan Jumlah Mitra Masyarakat terkait PengembanganNasionalisme 9 Pagayuban 1.455.923.000 80.923.000
1 Rakor Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) Terlaksananya Rakor Forum PembauranKebangsaan Kab. Kep. Anambas KKA 1 kali 80.923.000 APBD 1 kali 80.923.000 2 Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan TingkatKabupaten Terciptanya Pusat Pendidikan wawsan Kebangsaan KKA 12 Bulan 400.000.000 APBD Baru 12 Bulan 450.000.000 3 Lomba wawasan Kebnagsaan Bagi Pelajar Terselenggaranya Lomba wawasan KebangsaanBagi Pelajar KKA 1 Tahun 300.000.000 APBD Baru 1 Tahun 300.000.000 4 Pelatihan Bela Negara bagi Pelajar danMasyarakat Terselenggaranya Pelatihan Bela Negara bagiPelajar dan Masyarakat KKA 1 Kali 550.000.000 APBD Baru 1 Kali 550.000.000 5 Pengawasan Orang Asing Terlaksananya Pengawasan terhadap Orang Asing KKA 12 Bulan 125.000.000 APBD Baru 12 Bulan 125.000.000
V Program Pendidikan Politik Masyarakat Persentase masyarakat menggunakan hak suaraPemilu Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden
dan Pilkada 90% 1.125.000.000 95% 825.000.000
1 Pemantauan Perkembangan Politk di Daerah Kab.Kepulauan Anambas Terlaksananya Pemantauan Perkembangan Politkdi Daerah Kab. Kepulauan Anambas KKA 7 Kecamatan 150.000.000 APBD Baru 7 Kecamatan 150.000.000 2 LSM Penerima dana Bansos/Hibah dan UpdateManajemen, Pelatihan dan Monitoring Ormas,
Data Ormas dan LSM
Meningkatnya Pemahaman Pengurus Ormas,
Organisasi Profesi dan LSM tentang Kelembagaan KKA 1 Kali 175.000.000 APBD 1 Kali 175.000.000
3 Pertemuan Lintas Parpol Jumlah Pertemuan KKA 1 Kali 150.000.000 APBD Baru 1 Kali 150.000.000
4 Kegiatan Sosialisasi Undang-undang Pemilu Terlaksananya Sosialisasi Undang-undang Pemilu KKA 1 Kali 350.000.000 APBD
6 Peningkatan Kapasitas Pemilih Pemilu Terselenggaranya Pelatihan Peningkatan KapasitasPemilih Pemilu KKA 1 Thn 150.000.000 APBD Baru 6 Peningkatan Kapasitas Politik Kaum Perempuandi KKA Terselenggaranya Pelatihan Peningkatan KapasitasPolitik Kaum Perempuan di KKA KKA 1 Thn 150.000.000
7 Pemantauan Penyelenggaraan Pemilihan Umum Terlaksananya Monitoring Pelaksanaan Pemilu diKab. Kepulauan Anambas KKA APBD 12 Bulan 350.000.000
BAB IV PENUTUP
Rancangan Awal Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2020 dalam rangka menunjang visi dan misi Kepala Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas dengan mengacu RKPD Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2020.
Rencana Kerja disusun untuk menggambarkan program dan kegiatan prioritas tahun 2020 merupakan upaya pencapaian tujuan dan sasaran jangka pendek dalam menjalankan urusan wajib pelayanan dasar Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat.
Dalam penyusunan Rencana Kerja tidak terlepas dari bantuan dan
dukungan seluruh aparatur Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan
Penanggulangan Bencana Daerah dalam merumuskan program dan kegiatan tahun 2020
Demikian Rancangan Awal Rencana Kerja Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 2020, semoga dapat menjadi salah satu dokumen yang bermanfaat.
