K ata P engantar
Puji Syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya hingga terselesaikannya buku “LAPORAN AKHIR” Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Purbalingga Tahun 2018-2022 Tahun Anggaran 2017.
Laporan Akhir ini disusun sebagai tahap akhir dalam Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten Purbalingga Tahun 2018-2022 Tahun Anggaran 2017. Secara umum isi bahasan yang tersaji dalam laporan ini adalah latar belakang, profil wilayah Kabupaten Purbalingga, arahan kebijakan, analisis sosial ekonomi dan lingkungan, kerangka strategi pembiayaan infrasrtuktur bidang cipta karya, rencana pembangunan infrastruktur cipta karya dan memorandum program jangka menengah bidang cipta karya
Laporan Akhir ini membutuhkan kerjasama dengan berbagai pihak yang terkait. Untuk itu kami berharap peran serta dari berbagai pihak untuk memberikan bantuan, saran dan masukkan, serta arahan dalam proses penyusunan dan penyelesaian laporan.
Demikianlah Laporan ini, semoga dapat memenuhi persyaratan dalam pelaksanaan penyelesaian pekerjaan.
Purbalingga, 2017
D aftar I si
BAB 2 PROFIL WILAYAH KABUPATEN PURBALINGGA
2.2.5 Tingkat Kematian ... II-17 2.3 Kondisi Perekonomian... II-17 2.3.1 Product Domestic Regional Brutto (PDRB) ... II-17 2.3.2 Pertumbuhan Ekonomi ... II-17 2.3.3 Struktur Ekonomi ... II-18 2.4 Prasarana dan Sarana Perkotaan ... II-19 2.4.1 Prasarana Wilayah ... II-19 2.4.2 Sarana Wilayah ... II-21 2.4.3 Isu Strategis Sosial Ekonomi dan Lingkungan Berdasarkan RPJMD dan
RTRW Kabupaten Purbalingga ... II-22
BAB 3 ARAHAN KEBIJAKAN RENCANA STRATEGIS INFRASTRUKTUR BIDANG
CIPTA KARYA
3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya Dan Arahan Penataan Ruang ... III-1 3.1.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya ... III-1 3.1.2 Arahan Penataan Ruang ... III-13 3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis ... III-32 3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Daerah ... III-33 3.2 Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... III-37 3.2.1 Rencana Kawasan Permukiman (RKP) ... III-37 3.2.2 Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) ... III-37 3.2.3 Strategi Sanitasi Kota (SSK)... III-40 3.2.4 Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) ... III-44 3.2.5 Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... III-45
BAB 4 ANALISIS SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN
4.1 Analisis Sosial ... IV-1 4.1.1 Pengarusutamaan Gender ... IV-3
4.1.2 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Sosial pada Pasca Pelaksanaan
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... IV-4 4.2 Analisis Ekonomi ... IV-5 4.2.1 Kemiskinan ... IV-5 4.2.2 Dampak Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya Terhadap
4.3. Analisis Lingkungan ... IV-9
BAB 5 KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA
KARYA
5.1 Potensi Pendanaan APBD ... V-1 5.2 Potensi Pendanaan APBN dan Provinsi ... V-5 5.3 Alternatif Sumber Pendanaan ... V-9 5.4 Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ... V-10
BAB 6 KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN
PURBALINGGA
6.1 Kerangka Kelembagaan ... VI-1 6.1.1 Kondisi Keorganisasian ... VI-1 6.1.2 Kondisi Tata Laksana ... VI-19 6.1.3 Potensi dan Persoalan Terkait Organisasi Dan Tata Laksana
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya ... VI-22 6.1.4 Analisis Pengembangan Sumberdaya Manusia (SDM) ... VI-23 6.2 Kerangka Regulasi ... VI-24
BAB VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRKTUR CIPTA KARYA
7.1. Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-1 7.1.1. Kondisi Eksisting ... VII-1 7.1.2. Potensi dan Tantangan Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-7 7.1.3 Analisis Kebutuhan Program dan Kegiatan Pengembangan Kawasan
Permukiman Kabupaten Purbalingga ... VII-9 7.2. Sektor Penataan Bangunan Dan Lingkungan ... VII-16 7.2.1. Kondisi Eksisting Penataan Bangunan Dan Lingkungan ... VII-16 7.2.2. Potensi dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan ... VII-20 7.2.3 Analisis Kebutuhan Program dan Kegiatan Sektor Penataan Bangunan
dan Lingkungan ... VII-Error! Bookmark no
7.3.4 Analisis Kebutuhan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM ... VIII-Error! Bookmark no
7.4. Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman ... VII-39 7.4.1. Sektor Pengolahan Air Limbah ... VII-39 7.4.2. Sektor Pengelolaan Drainase ... VII-46 7.4.3. Sektor Pengelolaan Persampahan ... VII-48 7.4.4 Analisis Kebutuhan Program dan Kegiatan Pengembangan Penyehatan
Lingkungan Permukiman ... VII-Error! Bookmark no
D aftar T abel
Tabel II.1 Jarak dari Purbalingga Ke Beberapa Kota Sekitarnya ... II-1 Tabel II.2 Luas Wilayah Administrasi Kabupaten Purbalingga Dirinci Tiap Kecamatan II-3 Tabel II.3 Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Purbalingga Tahun 2015 ... II-5 Tabel II.4 Jenis Tanah di Kabupaten Purbalingga ... II-6 Tabel II.5 Penggunaan Lahan di Kabupaten Purbalingga Tahun 2015 ... II-9 Tabel II.6 Penggunaan Lahan per Kecamatan di Kabupaten Purbalingga Tahun
2015 ... II-10 Tabel II.7 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Sex Ratio dan Kepadatan di
Kabupaten Purbalingga Tahun 2015 ... II-14 Tabel II.8 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kabupaten Purbalingga
Tahun 2015 ... II-15 Tabel II.9 Jumlah Penduduk Menurut Pekerjaan di Kabupaten Purbalingga Tahun
2015 ... II-16 Tabel II.10 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Kelahiran di Kabupaten Purbalingga
Tahun 2015 ... II-16 Tabel II.11 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Kematian di Kabupaten Purbalingga
Tahun 2015 ... II-17 Tabel II.12 Produk Domestik Regional Bruto Seri 2010 Atas Dasar Harga Konstan
Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah), 2012-2015 ... II-18 Tabel II.13 Banyaknya Air Minum yang telah Disalurkan ke Pelanggan oleh PDAM
Menurut Bulan pada tahun 2015 ... II-19 Tabel II.14 Banyaknya Air Minum yang telah Disalurkan ke Pelanggan oleh PDAM
Menurut Jenis Pelanggan 2015... II-20 Tabel II.15 Kelengkapan Sarana Persampahan Kabupaten Purbalingga ... II-20 Tabel II.16 Kelengkapan Sarana Kesehatan Kabupaten Purbalingga tahun 2015 ... II-21 Tabel II.17 Kelengkapan Sarana Pendidikan Kabupaten Purbalingga tahun 2015 ... II-22 Tabel III.1 Rencana Struktur Ruang Wilayah Kabupaten Purbalingga ... III-23 Tabel III.2 Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya Kabupaten
Tabel IV.1 Identifikasi Kebutuhan Penanganan Aspek Sosial Pasca Pelaksanaan PembangunanBidang Cipta Karya ... IV-4 Tabel IV.2 Indeks Gini Kabupaten Purbalingga dan Jawa Tengah Tahun 2006-2015 .. IV-6 Tabel IV.3 Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Purbalingga Tahun 2010-2015 ... IV-7 Tabel IV.4 Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL ... IV-13 Tabel IV.5 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapi Wajib UKL-UPL .... IV-14 Tabel IV.6 Kriteria Penapisan Usulan Program/ Kegiatan Bidang Cipta Karya ... IV-17 Tabel IV.7 Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan dan Masyarakat dalam
penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya Kabupaten Purbalingga ... IV-18 Tabel IV.8 Proses Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan ... IV-18 Tabel IV.9 Identifikasi KRP ... IV-9 Tabel IV.10 Kajian Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup di Suatu
Wilayah ... IV-19 Tabel IV.11 Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRP ... IV-19 Tabel IV.12 Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian Hasil KLHS ... IV-20 Tabel V.1 Perkembangan Pendapatan Daerah Kabupaten Purbalingga dalam 5
Tahun Terakhir Tahun 2012 - 2016 ... V-2 Tabel V.2 Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Purbalingga dalam 5 Tahun
Terakhir Tahun 2012 - 2016... V-4 Tabel V.3 Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2018-2022 ... V-6 Tabel V.4 Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2018 – 2022 ... V-7 Tabel V.5 Proyeksi Pembiayaan Daerah Kabupaten Purbalingga Tahun 2018 – 2022 V-8 Tabel V.6 Potensi Alternatif Pembiayaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta
Karya ... V-9 Tabel VI.1 Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya ... VI-19 Tabel VI.2 Potensi Dan Permasalahan Bidang Cipta Karya Kabupaten Purbalingga ... VI-22 Tabel VI.3 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan Kabupaten Purbalingga ... VI-23 Tabel VI.4 Matriks Kebutuhan Regulasi Pembangunan Infrastruktur Permukiman Di
Kabupaten Purbalingga ... VI-27 Tabel VII.1 Daftar Lokasi Lingkungan Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh
Kabupaten Purbalingga Tahun 2014 ... VII-1 Tabel VII.2 Permukiman Perdesaan Kabupaten Purbalingga Tahun 2017 ... VII-2 Tabel VII.3 Identifikasi Potensi Dan Tantangan Pengembangan Kawasan
Tabel VII.4 Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII-10 Tabel VII.5 Usulan Kebutuhan Program Sektor Pengembangan Kawasan
Permukiman ... VII-10 Tabel VII.6 Matriks Kebutuhan Pembiayaan Investasi Bidang Cipta Karya Sektor
Pengembangan Kawasan Permukiman Kabupaten Purbalingga Tahun 2018-2022... VII-13 Tabel VII.7 Peraturan Daerah Terkait Penataan Bangunan Dan Lingkungan
Kabupaten Purbalingga ... VII-16 Tabel VII.8 Penataan Bangunan Dan Lingkungan di Lingkungan Kabupaten
Purbalingga ... VII-18 Tabel VII.9 Penyelenggaraan Bangunan Gedung Dan Rumah Negara Kabupaten
Purbalingga ... VII-19 Tabel VII.10 Identifikasi Permasalahan Dan Tantangan Penataan Bangunan dan
Lingkungan Kabupaten Purbalingga... VII-20 Tabel VII.11 Sasaran Program Penataan Bangunan Dan Lingkungan ... VII-22 Tabel VII.12 Usulan Kebutuhan Rencana Program Penataan Bangunan Dan
Lingkungan ... VII-22 Tabel VII.13 Matriks Kebutuhan Pembiayaan Investasi Bidang Cipta Karya Sektor
Penataan Bangunan Dan Lingkungan Kabupaten Purbalingga Tahun
2018-2022... VII-27 Tabel VII.14 Sumber Air Baku, Kapasitas Terpasang Dan Kapasitas Produksi ... VII-31 Tabel VII.15 Kinerja PDAM Kabupaten Purbalingga Tahun 2011 - 2015 ... VII-32 Tabel VII.16 Potensi Dan Tantangan Pengembangan SPAM Kabupaten Purbalingga .... VII-32 Tabel VII.17 Sasaran Program Pengembangan SPAM ... VII-33 Tabel VII.18 Usulan Kebutuhan Pengembangan SPAM ... VII-34 Tabel VII.19 Matriks Kebutuhan Pembiayaan Investasi Bidang Cipta Karya Sektor
Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Purbalingga Tahun 2018-2022.. VII-36 Tabel VII.20 Cakupan Layanan Air Limbah Domestik Di Kabupaten Purbalingga ... VII-40 Tabel VII.21 Permasalahan Dan Tantangan Dalam Pengelolaan Air Limbah ... VII-42 Tabel VII.22 Tujuan, Sasaran Dan Strategi Dalam Pengelolaan Air Limbah ... VII-44 Tabel VII.23 Permasalahan Pengelolaan Drainase ... VII-47 Tabel VII.24 Kemajuan Pelaksanaan SSK untuk Sub Sektor Persampahan Kabupaten
Tabel VII.26 Sasaran Program Pengelolaan Air Limbah ... VII-54 Tabel VII.27 Sasaran Program Pengelolaan Drainase... VII-54 Tabel VII.28 Sasaran Program Pengelolaan Persampahan ... VII-55 Tabel VII.29 Rencana Program Pengelolaan Air Limbah ... VII-55 Tabel VII.30 Rencana Program Pengelolaan Drainase ... VII-56 Tabel VII.31 Rencana Program Pengelolaan Persampahan ... VII-56 Tabel VII.32 Matriks Kebutuhan Pembiayaan Investasi Bidang Cipta Karya Sektor
Penyehatan Lingkungan Permukiman Kabupaten Purbalingga Tahun
2018-2022... VII-58 Tabel VIII.1 Matriks Memorandum Program Investasi Bidang Cipta Karya Kabupaten
D aftar G ambar
Gambar 1.1 Kedudukan RPIJM ... I-3 Gambar 3.1 Konsepsi Pengembangan Wilayah Pengembangan Strategis (WPS) Pulau
Jawa ... III-32 Gambar 3.2 Kedudukan Kabupaten Purbalingga Dalam WPS Pulau Jawa ... III-33 Gambar 3.3 Grafik Rencana Penyediaan Air Baku SPAM Wilayah Perkotaan ... III-39 Gambar 4.1 Grafik Indeks Gini Kabupaten Purbalingga Terhadap Jawa Tengah ... IV-6 Gambar 4.2 Grafik Perkembangan Prosentase Penduduk Miskin Di Kabupaten
Purbalingga ... IV-7 Gambar 6.1 Bagan Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Purbalingga ... VI-5 Gambar 6.2 Bagan Organisasi Dinas Perumahan Dan Permukiman Kabupaten
Purbalingga ... VI-9 Gambar 6.3 Bagan Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang
Kabupaten Purbalingga ... VI-13 Gambar 6.4 Bagan Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Dan Penelitian
