i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN PELECEHAN SEKSUAL OLEH ANAK DIBAWAH UMUR DI
KABUPATEN KUDUS
(Studi Perbandingan Penyelesaian di Pengadilan dan di luar Pengadilan). SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1)
Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUM PIDANA
Oleh :
RESIA ELITIASARI 2013-20-058
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI KORBAN PELECEHAN SEKSUAL OLEH ANAK DIBAWAH UMUR DI KABUPATEN
KUDUS
(Studi Perbandingan Penyelesaian di Pengadilan dan di luar Pengadilan). SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan
HUKUMPIDANA Oleh :
RESIA ELITIASARI 2013-20-058
Kudus, 9 = MARET = 2018
Disetujui :
Pembimbing I
Dr. HIDAYATULLAH, SH, M.Hum
Pembimbing II
WIWIT ARIYANI, SH, M.Hum
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum UMK
iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Resia Elitiasari
Nim : 2013-20-058
Alamat :Dukuh Krajan RT 005/RW 005, Desa Mayong Lor, Kecamatan Mayong Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah
Judul Skripsi :Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Pelecehan Seksual Oleh Anak Dibawah Umur di Kabupaten Kudus.
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa judul skripsi dan bagian-bagian yang terdapat dalam isi skripsi ini baik sebagian maupun seluruhnya adalah benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber referensi
dilakukan sesuai dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku.
Demikian pernyataan diatas saya buat dengan sebenarnya. Apabila
dikemudian hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai/ berbeda dengan pernyataan diatas maka saya bersedia menerima segala konsekuensinya.
Jepara, 9 = Maret = 2018
Yang membuat pernyataan
iv
MOTO & HALAMAN PERSEMBAHAN
Moto Hidup :
“Bertaqwalah kepada Allah SWT, maka Dia akan membimbingmu. Sesungguhnya Allah
mengetahui segala sesuatu (QS: Al Baqarah: 282)
Janganlah engkau berharap kepada manusia, karena engkau akan kecewa. Berharaplah
hanya kepada Allah SWT, niscaya engkau tidak akan pernah kecewa”
Kupersembahkan untuk :
1. Kedua Orang Tua Saya.
2. Semua Guru-guru saya semasa di sekolah ( TK Ngudi Utomo, SD Negeri 02
Mayonglor, SMP Negeri 01 Mayong, SMA Negeri 01 Mayong).
3. Seluruh Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus.
4. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus anklatan 2013.
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Allah Subhanahu wa Ta’ala, maka saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai
Korban Pelecehan Seksual Oleh Anak Dibawah Umur Di Kabupaten Kudus (studi
Perbandingan Penyelesaian di Pengadilan dan di Luar Pengadilan)”.
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna
menyelesaiakn studi Program Strata satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis
mengucapkan banyak terimakasih kepada:
1. Allah Subhanahu wa Ta’ala, yang memberikan nikmat sehat kepada saya sehingga dapatmenyelesaikan skripsi ini.
2. Baginda Rasul Muhammad SAW, yang senantiasa memberikan syafaat kepada Ummatnya di dunia maupun di akhirat
3. Kedua orang tua saya Bapak Sutarno,SH dan Ibu Herry Istiarti,SH yang
selalu mendoakan dan tidak pernah lelah untuk memberikan motivasi,
semangat, arahan, dan nasehat untuk selesainya skripsi ini.
4. Bapak Dr. Suparnyo, SH, MS selaku Rektor Universitas Muria Kudus.
5. Bapak Dr. Sukresno, SH, Mhum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.
6. Bapak Dr. Hidayatullah, SH, Mhum selaku Dosen Wali dan Dosen
Pembimbing I yang tak pernah letih meluangkan waktunya serta memberikan
vi
7. Ibu Wiwit Ariyani, SH, Mhum selaku Dosen Pembimbing II yang juga tak
pernah letih meluangkan waktunya untuk memberikan arahan, bimbingan,
motivasi, serta ilmunya untuk selesainya skripsi ini.
8. Seluruh Dosen dan Staf di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
9. Ibu Noor Hani’ah selaku Ketua Jaringan Perlindungan Perempuan dan Anak Kabupaten Kudus yang sudah membantu dalam poelaksanaan penelitian
dalam selesainya skripsi ini.
10. Kakak saya Farid Prasetyo Wisudiarno, SH dan Adik saya Wahyu Indriarti
yang selalu mendoakan serta memberikan semangat, motivasi , dan dorongan
untuk selesainya skripsi ini.
11. Kedua Nenek saya Rr. Koesilah dan Hj. Mukhoriah yang juga selalu
mendoakan, memberikan semangat motivasi, untuk selesainya skripsi ini.
12. Group “Tahu Bulat “ Dita Anindya Sari, Laily Nur Rohmah,SH, Anastasya
Arwinda, Cahyo Nugroho, dan Chandra Saqfuna Dwi Kusuma terimakasih
sudah menjadi sahabat tersolit yang selalu menghibur dikala penat,
memberikan semangat untuk selesainya skripsi ini, terimakasih telah
membuat hidup ini jadi berwarna.
13. Dita Anindya Sari terimakasih sudah menjadi sahabat terbaik, mau
mendengar segala curhatan dari saya, menenangkan hati dan pikiran saya
dikala penat menghadapi skripsi ini , dan selalu memberikan semangat dan
memotivasi saya untuk selesainya skripsi ini.
14. Linda Oksafiama terimakasih telah menjadi sahabat terbaik, yang selalu
memberikan semangat, mau mendengarkan curhatan saya, serta menemani
vii
15. Nurul Mu’afifah, Spd, Puput Pujianti, SH, Ristya Dwi Purnama Sari, SH terimakasih sudah menjadi sahabat tersolit ,terimakasih untuk doa yang selalu
tercurahkan untukku, tak pernah lelah untuk memberikan semangat serta
motivasi untuk selesainya skripsi ini.
16. Semua sahabat dan teman-teman Fakultas Hukum angkatan yang telah membantu dan mendukungku selama ini
Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari
sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif penulis terima dengan senang
hati.
Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca
pada umumnya.
Jepara, 28, Februari, 2018
Penulis
viii ABSTRAK
Penelitian yang berjudul “Perlindungan Hukum Terhadap Anak Sebagai Korban Pelecehan Seksual Oleh Anak di Bawah Umur di Kabupaten Kudus (Studi Perbandingan Penyelesaian di Pengadilan dan di Luar Pengadilan)” secara umum bertujuan untuk mengetahui perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual yang dilakukan oleh anak yang penyelesian kasusnya di pengadilan dan di luar pengadilan. Selain itu untuk mengetahui kelebihan dan kelemahan perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual di pengadilan di luar pengadilan.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan sekunder.
Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisis, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai penulisan yang bersifat ilmiah.
Dari hasil penelitian dapat ditunjukkanpelaksanaan perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual yang dilakukan oleh anak yang penyelesaian kasusnya di Luar pengadilan belum dapat dilakukan secara optimal, dikarenakan hasil kesepakatan antara keluarga pelaku dan keluarga korban tidak dapat direalisasikan. Aparat dan atau pihak-pihak yang ikut serta dalam musyawarah tidak mengawal agar hasil kesepakatan musyawarah dapat direalisasikan. Selain itu ketika keluarga korban melaporkan perbuatan pelaku dikarenakan kesepakatan musyawarah tidak terealisasikan, maka pihak POLRES Kudus sampai dengan hari ini belum menindak lanjuti dengan alasan karena kurang alat bukti.
Perlindungan hukum terhadap anak korban pelecehan seksual yang dilakukan oleh anak yang penyelesaian kasusnya di pengadilan dengan contoh kasus Putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor: 02/Pid.Sus/ 2017/ PN Kds, telah dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan (Pasal 18, Pasal 54, Pasal 58 Undang-Undang Nomor 11 tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak.Kelebihan perlindungan hukum anak sebagai korban (pelaku) pada penyelesaian di Pengadilan adalah pelaku telah menjalani sanksi yang dijatuhkan oleh Hakim sebagaimana tertuang dalam Putusan Pengadilan. Kelemahannya adalah korban (keluarga) tidak dilibatkan secara langsung dalam proses penentuan pencarian keadilan atas dirinya dan mendorong keluarga korban untuk berperilaku ego sentris untuk membalaskan dendam. Kemudian kelebihan dari perlindungan hukum anak sebagai korban pada penyelesaian di luar Pengadilan adalah dilibatkannya secara langsung korban dalam menentukan bentuk tanggungjawab pelaku terhadap dirinya. Kelemahannya adalah Pihak-pihak yang terlibat dalam proses diversi (khususnya aparat) tidak mengawal kelanjutan dari hasil diversi agar kesepakatan dapat terwujud.
ix DAFTAR ISI
COVER ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
A. Pelecehan Seksual Terhadap Anak yang Dilakukan Oleh Anak 1. Pengertian Pelecehan Seksual ... 15
2. Pengertian Anak ... 18
3. Pengertian Pelaku Anak ... 20
4. Pengertian Korban ... 21
B. Model Penyelesaian Secara Litigasi dan Non Litigasi ... 24
1. Model Penyelesaian Secara Litigasi ... 24
2. Penyelesaian Secara Non Litigasi ... 26
C. Kelemahan dan Kelebihan Model Penyelesaian Secara Litigasi dan Non Litigasi ... 28
1. Kelemahan dan Kelebihan Model Penylesaian Secara Litigasi...28
x
D. Perlindungan Terhadap Pelaku dan Korban ... 31
BAB III METODE PENELITIAN ... 36
A. Metode pendekatan ... 37
B. Metode Pengolahan Data ... 37
C. Metode Analisis Data ... 38
D. Metode Pengumpulan Data Dokumen dan Studi Kepustakaan ... 42
E. Metode Penyajian Data ... 43
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 44
A. Perlindungan Hukum terhadap Anak Korban Pelecehan Seksual yang Dilakukan oleh Anak yang Penyelesaian Kasusnya di Pengadilan dan di Luar Pengadilan ... 44
B. Kelebihan dan Kelemahan Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Pelecehan Seksual di Pengadilan dan di Luar Pengadilan .... 65
BAB VPENUTUP ... 72
a. Kesimpulan ... 72
b. Saran ... 73
