Putusan Nomor : Put-82423/PP/M.XVIIA/19/2017 Jenis Pajak : Bea Masuk
Tahun Pajak : 2014
Pokok Sengketa : bahwa yang menjadi sengketa dalam perkara banding ini adalah penetapan Nilai Pabean atas importasi berupa WHOLEMILK POWDER NZMP BRAND negara asal New Zealand dengan Nilai Pabean dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 02 Desember 2014 yang diberitahukan sebesar CIF USD 120,423.24 yang ditetapkan Terbanding menjadi Nilai Pabean sebesar CIF USD 152,489.40 yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding;
Menurut
Terbanding : bahwa nilai pabean PIB Nomor 488070 tanggal 02 Desember 2014: ditetapkan dengan Metode Nilai Transaksi Barang Identik (Metode II) sehingga nilai pabean ditetapkan menjadi sebesar CIF USD 152,489.40
Menurut Pemohon Banding
: Bahwa atas keberatan tersebut Pemohon Banding telah membayar penuh 100% terhadap SPTNP tersebut diatas melalui Bank AAA dan berkas keberatan Pemohon Banding telah diterima dengan lengkap dan benar sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 3 dan Pasal 5 Keputusan Menteri Keuangan Nomor 217/KMK.04/2010.
Menurut Majelis : bahwa sesuai Keputusan Terbanding Nomor: KEP-3385/KPU.01/2015-tanggal 23 April 2015, tidak terdapat bukti-bukti yang memadai guna mendukung pembuktian bahwa harga yang diberitahukan merupakan harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar, sehingga disimpulkan bahwa harga transaksi yang diberitahukan tidak dapat diteliti dan diyakini kebenarannya.
bahwa sesuai Pasal 15 Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan Nilai Pabean untuk penghitungan Bea Masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;
bahwa sesuai Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk, Nilai Transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) tidak digunakan untuk menentukan Nilai Pabean dalam hal:
a. barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean,
b. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai Nilai Pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7,
c. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau,
d. pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk tidak menerima nilai transaksi sebagai Nilai Pabean;
bahwa dalam persidangan Pemohon Banding memberikan bukti-bukti pendukung nilai transaksi berupa:
1. Purchase Order Nomor: IK1408123 tanggal 20 Agustus 2014, 2. Commercial Invoice Nomor 2232226967 tanggal 6 November 2014, 3. Packing List tanggal 6 November 2014,
4. B/L Nomor: 564494629 tanggal 07 November 2014,
5. Polis Asuransi Nomor: 1903021400001 tanggal 7 November 2014, 6. T/T Bank AAA tanggal 15 Desember 2014,
SEKRETARIAT
PENGADILAN
PAJAK
7. Rekening Koran Bank AAA, 8. Faktur Penjualan,
9. Bukti Bank Keluar, 10. PIB,
11. Buku Besar Kas, 12. Buku Besar Bank AAA,
13. Buku Besar Pembayaran Di Muka, 14. Buku Besar Persediaan,
bahwa dalam persidangan Terbanding memberikan tanggapan tertulis atas bukti-bukti yang diberikan oleh Pemohon Banding dengan surat Nomor: S-576/KPU.01/BD.1004/2016 tanggal 18 April 2016 yang pada pokoknya mengemukakan sebagai berikut:
bahwa berdasarkan penelitian terhadap bukti-bukti transaksi yang diserahkan Pemohon Banding dalam sidang pada tanggal 30 Maret 2016, disimpulkan sebagai berikut:
bahwa Pemohon Banding tidak melampirkan bukti korespondensi (surat, faksimili, e-mail, payment order, danlatau supplier confirmation) dan Sales Contract sehingga tidak dapat ditelusuri proses terbentuknya harga;
bahwa berdasarkan Commercial Invoice Nomor 2232226967 tanggal 06 November 2014 diketahui bahwa term of payment adalah 30 days after B/L Date - Payment Due, dengan Due Date (Jatuh Tempo pembayaran) adalah pada 06 Desember 2014;
bahwa Berdasarkan penelitian pada dokumen Bill of Lading Nomor MAEU564894629 diketahui bahwa dokumen tersebut diterbitkan pada 07 November 2014;
bahwa berdasarkan bukti pembayaran yang dilampirkan oleh Pemohon Banding, diketahui bahwa pembayaran dilakukan pada tanggal 15 Desember 2014 sehingga melewati tanggal jatuh tempo yang telah disepakati, sehingga etas bukti bayar tersebut diragukan kebenarannya;
bahwa atas penjelasan Terbanding tersebut Pemohon Banding memberikan tanggapan tertulis yang pada pokoknya mengemukakan sebagai berikut:
bahwa Pemohon Banding jelaskan disini bahwa untuk bukti korespondensi/transaksi yang sah antara Pemohon Banding dengan BBB Limited adalah Purchase Order Nomor: IK1408123 tanggal 20 Agustus 2014;
bahwa memang benar jatuh tempo pembayaran tertanggal 6 Desember 2014 dan Pemohon Banding memang baru melakukan pembayaran pada tanggal 15 Desember 2014;
bahwa hal ini disebabkan karena cash flow perusahaan pada saat itu sedang ketat/kekurangan dana dan Pemohon Banding juga sudah mengkonfirmasikan langsung melalui telepon kepada pihak BBB Limited bahwa Pemohon Banding agak terlambat membayar dan pihak BBB Limited mau memakluminya tanpa ada penalty/denda kepada Pemohon Banding.
bahwa Majelis melakukan penelitian lebih lanjut atas bukti-bukti yang diberikan oleh Pemohon Banding;
bahwa atas pernyataan Terbanding yang menyatakan data dan atau bukti pendukung yang diserahkan tidak memadai untuk dapat meyakini nilai transaksi sebagai nilai pabean yang sebenarnya atas seharusnya dibayar tidak dapat diterima oleh Majelis karena Pemohon Banding dalam persidangan memberikan dokumen pendukung nilai transaksi antara lain, Purchase Order, Invoice, Packing List, Bill of Lading, Asuransi, Rekening Koran, T/T, Buku Besar Kas/Bank;
bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai transaksi yang Pemohon Banding
SEKRETARIAT
PENGADILAN
PAJAK
beritahukan dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 sebesar CIF USD90,329.40 adalah nilai transaksi yang sebenarnya;
bahwa dalam persidangan Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;
berupa:
1. Purchase Order Nomor: IK1408123 tanggal 20 Agustus 2014, 2. Commercial Invoice Nomor 2232226967 tanggal 6 November 2014, 3. Packing List tanggal 6 November 2014,
4. B/L Nomor: 564494629 tanggal 07 November 2014,
5. Polis Asuransi Nomor: 1903021400001 tanggal 7 November 2014, 6. T/T Bank AAA tanggal 15 Desember 2014,
7. Rekening Koran Bank AAA,
8. PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014;
9. Rekening Koran Bank AAA bulan Desember 2014;
10. Kartu Stok;
11. General Ledger Kas, Bank,;
bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:
bahwa Pemohon Banding melakukan pemesanan atas impor Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand kepada pihak supplier dengan Purchase Order Nomor: IK1408123 tanggal 20 Agustus 2014;
bahwa atas pesanan Pemohon Banding, pihak supplier yaitu BBB Limited membuat Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014, sebesar USD120,423.24 Gross Weight:
42,604.80 kgs, Net Weight: 42,000.00 kgs;
bahwa supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: 564494629 tanggal 07 November 2014 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:
Shipper : BBB Limited
Consignee : Pemohon Banding Port of Loading : Timaru New Zealand Port of Discharge : Jakarta
Description : 1680 bags Gross Weight : 42.604.80 kgs
bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 adalah Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand dari BBB Limited dengan harga sebesar CIF USD120,423.24;
bahwa asuransi ditutup di luar negeri dibuktikan Cargo Transportation Insurance Policy Nomor:
1903021400001 tanggal 7 November 2014 untuk Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 dengan Bill of Lading Nomor: 564494629 tanggal 07 November 2014;
bahwa impor Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand dengan Bill of Lading Nomor:
564494629 tanggal 07 November 2014 dan Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 dengan Nilai Pabean sebesar CIF USD120,423.24;
SEKRETARIAT
PENGADILAN
PAJAK
bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang di impor sesuai dengan PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 adalah Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand dari BBB Limited dengan Nilai Pabean sebesar CIF USD120,423.24 telah sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014, Packing List tanggal 6 November 2014 dan Bill of Lading Nomor: 564494629 tanggal 07 November 2014;
bahwa atas barang impor dengan Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 tersebut telah dibayar oleh Pemohon Banding sebesar USD267,352.68 sesuai dengan bukti Aplikasi Transfer melalui Bank Permata tanggal 15 Desember 2014;
bahwa atas pertanyann Majelis mengenai jumlah pembayaran sebesar USD267,352.68 sedangkan jumlah tagihan dalam invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 adalah sejumlah USD120,423.24, Pemohon Banding menjelaskan bahwa pembayaran sebesar USD267,352.68 untuk 2 Invoice yang dibuktikan oleh Pemohon Banding dengan perincian sebagai berikut:
No Invoice Tanggal Invoice Jumlah USD
2232226967 6 November 2014 120,423.24
2232226867 6 November 2014 146,929.44
Jumlah 267,352.68
bahwa atas pembayaran oleh Pemohon Banding sebesar USD120,423.24 dengan Aplikasi Transfer melalui Bank AAA tanggal 15 Desember 2014 sebesar USD120,423.24 tersebut, telah didukung dengan Rekening Koran bulan Desember 2014, dan telah dicatat di dalam General Ledger Pemohon Banding pada tanggal 15 Desember 2014;
bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan terhadap bukti-bukti pendukung kebenaran nilai transaksi, penjelasan Pemohon Banding dan Terbanding dalam persidangan dan data yang ada dalam berkas banding, Majelis berkesimpulan bahwa harga transaksi yang tercantum dalam Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 telah diberitahukan sebagai Nilai Pabean dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 sebesar CIF USD120,423.24;
bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas terbukti Pemohon Banding telah mengimpor Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand dari yaitu BBB Limited sebagaimana tercantum dalam Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 dan telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 dengan Nilai Pabean sebesar CIF USD120,423.24 adalah harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar;
bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan terhadap bukti-bukti pendukung kebenaran nilai transaksi, penjelasan Pemohon Banding dan Terbanding dalam persidangan dan data yang ada dalam berkas banding, Majelis berkesimpulan bahwa harga transaksi yang tercantum dalam Commercial Invoice Nomor: 2232226967 tanggal 6 November 2014 adalah harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar Pemohon Banding, dan telah diberitahukan sebagai Nilai Pabean dalam PIB Nomor: 488070 tanggal 2 Desember 2014 sebesar CIF USD120,423.24;
bahwa berdasarkan pemeriksaan dalam persidangan dan penelitian terhadap bukti-bukti yang ada Majelis berketetapan mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding;
Mengingat : Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006, dan Peraturan perundang-undangan Perpajakan;
Memutuskan : Mengabulkan seluruhnya banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Bea dan
SEKRETARIAT
PENGADILAN
PAJAK
Cukai Nomor: KEP-3385/KPU.01/2015-tanggal 23 April 2015 tentang Penetapan atas Keberatan terhadap SPTNP Nomor: SPTNP-024451/NOTUL/KPU-TP/DB.02/2014 tanggal 31 Desember 2014 atas Pemohon Banding dan menetapkan Nilai Pabean atas importasi Whole Milk Powder Medium Heat NZMP Brand negara asal New Zealand sesuai dengan yang diberitahukan dalam PIB Nomor:
488070 tanggal 2 Desember 2014 sebesar CIF USD120,423.24;
Demikian diputus di Jakarta berdasarkan musyawarah setelah pemeriksaan dalam persidangan yang dicukupkan pada hari Rabu, tanggal 11 Mei 2016 oleh Majelis XVIIA Pengadilan Pajak, dengan susunan Majelis dan Panitera Pengganti sebagai berikut:
Karlan Sjaibun Lubis, S.Sos.M.H. sebagai Hakim Ketua, Sudirman. S, S.H, M.H. sebagai Hakim Anggota, Widhi Hartono, S.E., M.E. sebagai Hakim Anggota, Wawan Haryanto, S.H., M.H. sebagai Panitera Pengganti.
dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua pada hari Rabu tanggal 29 Maret 2017, Penetapan Ketua Pengadilan Pajak Nomor: PEN-061/PP/Ucp/2017 tanggal 29 Maret 2017 dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota, Panitera Pengganti, dan tidak dihadiri oleh Pemohon Banding maupun Terbanding.
