Materi Kuliah: MODUL KULIAH - Kepariwisataan

(1)

Upaya Pengembangan

Pariwisata

Kepariwisataan

Pengantar: I Gede Iwan Suryadi,SE.,MM.

(2)

Upaya Pengembangan

Pariwisata



Pariwisata Alternatif

(alternative

tourism)

–

Sebagai salah satu bentuk kepariwisataan

_{Sebagai salah satu bentuk kepariwisataan}

yang timbul sebagai reaksi terhadap

dampak-dampak negatif dari

pengembangan dan perkembangan

pariwisata konvensional.

–

Sebagai bentuk kepariwisataan yang

_{Sebagai bentuk kepariwisataan yang}

berbeda (yang merupakan

alternatif

) dari

pariwisata konvensional untuk menunjang

(3)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Pariwisata Modern atau Konvensional?

_{Pariwisata Modern atau Konvensional?}

– Bentuk pariwisata yang kita kenal sekarang dewasa ini yang _{Bentuk pariwisata yang kita kenal sekarang dewasa ini yang}

sering disebut pariwisata modern-bermula dari suatu bentuk

kegiatan wisata yang dipelopori oleh Thomas Cook.

kegiatan wisata yang dipelopori oleh Thomas Cook. – Ia menyelenggarakan _{Ia menyelenggarakan}inclusive tour inclusive tour dari Leicester ke dari Leicester ke

Loughborough p.p. pada tanggal 5 Juli 1842 dengan biaya 1

shilling/orang.

– Paket wisata _{Paket wisata}(package tour) (package tour) atau inclusive tour itu diikuti oleh atau inclusive tour itu diikuti oleh 570 orang berkat upaya promosi yang dilakukan melalui iklan.

570 orang berkat upaya promosi yang dilakukan melalui iklan. – Karena di waktu itu bentuk kegiatan wisata/pariwisata seperti _{Karena di waktu itu bentuk kegiatan wisata/pariwisata seperti}

itu merupakan suatu hal atau fenomena baru maka Thomas

Cook kemudian dijuluki sebagai

Cook kemudian dijuluki sebagai Bapak atau Arsitek Pariwisata Bapak atau Arsitek Pariwisata Modern

Modern..

– Jenis atau bentuk kegiatan wisata yang dikemas dalam paket-_{Jenis atau bentuk kegiatan wisata yang dikemas dalam}

paket-paket wisata itulah yang sebelumnya disebut pariwisata

paket wisata itulah yang sebelumnya disebut pariwisata

modern.

(4)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Pariwisata Berskala Besar

–

Sejak berakhirnya perang Dunia II, terutama sejak tahun

_{Sejak berakhirnya perang Dunia II, terutama sejak tahun}

1960-an, dengan dimulainya pengoperasian pesawat

terbang berbadan lebar, kegiatan wisata internasional

mapun domestik, dan badan-badan usaha kepariwisataan

(industri pariwisata)

berkembang pesat sekali.

–

Dewasa ini per tahunnya ada lebih dari 500 juta

_{Dewasa ini per tahunnya ada lebih dari 500 juta}

international tourism arrivals

dengan lebih dari US$ 400

milyar belanja wisatawan internasional

(international

tourism expenditures).

–

Belum lagi kegiatan wisata domestik dan pengeluaran

_{Belum lagi kegiatan wisata domestik dan pengeluaran}

wisatawan domestik.

–

Dewasa ini badan-badan usaha kepariwisataan telah

_{Dewasa ini badan-badan usaha kepariwisataan telah}

berkembang menjadi satuan industri pariwisata terbesar

di dunia

(5)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Ciri Pariwisata konvensional

–

Ciri dari pariwisata konvensional adalah

_{Ciri dari pariwisata konvensional adalah}



_{Kegiatan wisata tersebut memiliki jumlah}

yang besar (

mass tourism

).



_{Sebagian dikemas dalam satuan paket}

wisata

(package tour).



_{Pembangunan sarana dan fasilitas}

kepariwisataan berskala besar dan mewah.



_{Memerlukan tempat-tempat yang dianggap}

strategis dengan tanah yang cukup luas.

(6)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)

–

Industri pariwisata menjadi sangat eksploitatif

_{Industri pariwisata menjadi sangat eksploitatif}

terhadap:

 _{Sumber Daya Manusia}_{Sumber Daya Manusia}_{, khususnya}_{, khususnya}

masyarakat/penduduk setempat. masyarakat/penduduk setempat.

– Berbagai bentuk negatif tersebut antara lain:_{Berbagai bentuk negatif tersebut antara lain:}

 _{Terjadinya degradasi nilai-nilai sosial budaya}_{Terjadinya degradasi nilai-nilai sosial budaya}  _{Terjadinya degradasi nilai moral}_{Terjadinya degradasi nilai moral}

 _{Komersialisasi prostitusi, termasuk prostitusi anak-}_{Komersialisasi prostitusi, termasuk prostitusi} anak-anak

anak

 _{Penggusuran penduduk, kemiskinan dan lain}_{Penggusuran penduduk, kemiskinan dan lain} sebagainya

sebagainya

 _{Sumber Daya Alam}_{Sumber Daya Alam}

– Dampak negatif terhadap lingkungan:_{Dampak negatif terhadap lingkungan:}

 _{Pencemaran lingkungan}_{Pencemaran lingkungan}

(7)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Reaksi

–

Berbagai dampak negatif yang terjadi akibat

_{Berbagai dampak negatif yang terjadi akibat}

adanya kegiatan pariwisata, terutama sekali

yang terjadi pada masyarakat/penduduk

setempat, menimbulkan keperihatinan di

kalangan rohaniwan, cendikiawan dan

tokoh-tokoh masyarakat.

tokoh masyarakat.

–

Keperihatinan mereka mendorong

_{Keperihatinan mereka mendorong}

diselenggarakannya lokakarya internasional

(international workshop)

yang disponsori oleh

the christian conference of Asia.

(8)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Rumusan definisi pengertian

Pariwisata Alternatif

adalah:

_adalah:

“

Alternative tourism is a process

_{Alternative tourism is a process}

which promotes a just form of

between members of different

communities. It seeks to achieve

mutual understanding, solidarity and

(9)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Jenis pariwisata alternatif, yang

merupakan alternatif dari pariwisata

konvensional, timbul karena:

–

Adanya asumsi bahwa pariwisata

_{Adanya asumsi bahwa pariwisata}

memerlukan lingkungan yang baik.

–

_{Kesadaran bahwa pariwisata dapat}

digunakan sebagai instrumen untuk

menunjang upaya pelestarian

lingkungan.

(10)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)

–

Salah satu bentuk wisata alternatif, dalam artian

_{Salah satu bentuk wisata alternatif, dalam artian}

jenis dan bentuk berbeda dari pariwisata

konvensional, disebut dengan

ecotourism.

–

Semula

_Semula

ecotourism

masih diidentikan dengan

nature tourism

atau wisata alam biasa seperti

yang tercermin dari definisi yang dirumuskan oleh

Hector Coballos-Lascurain, yang memperkenalkan

istilah

ecotourism

pada tahun 1987, yaitu:

“

“nature or ecotrourisme is tourism that consists in nature or ecotrourisme is tourism that consists in

travelling to relatively undisturbed or uncontaminated travelling to relatively undisturbed or uncontaminated natural areas with the specific objective of studying, natural areas with the specific objective of studying,

admiring, and enjoying the scenery and its wild plants and admiring, and enjoying the scenery and its wild plants and animals, as well as any existing cultural manifestations animals, as well as any existing cultural manifestations (both past and present) found in these areas”

(11)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Pada tahun 1993

the ecotourism

society

, suatu organisasi nirlaba

yang didirikan di Amerika Serikat

pada tahun 1991, memberi rumusan

definisi yang bersifat proaktif tentang

pengertian

ecotourism

, yaitu:

“

Ecotourism is responsible travel to natural areas

which conserves the environment and improves

the welfare of local people.”

(12)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Perubahan Persepsi

–

Berbagai dampak negatif pariwisata terutama

_{Berbagai dampak negatif pariwisata terutama}

disebabkan oleh pengembangan pariwisata yang

dilakukan semata-mata dengan pendekatan ekonomi

dimana pariwisata dipersepsikan sebagai instrumen

untuk meningkatkan pendapatan, terutama pada bidang

usaha swasta dan pemerintah.

–

Untuk menghindari berbagai kekeliruan tersebut maka

_{Untuk menghindari berbagai kekeliruan tersebut maka}

dilakukan pendekatan yang berbeda.

 _{Perubahan Persepsi tentang Pariwisata}_{Perubahan Persepsi tentang Pariwisata}

Pariwisata harus dipersepsikan sebagai suatu alat atau

instrumen untuk meningkatkan:

(13)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)

 _{Kriteria Pengembangan Pariwisata}_{Kriteria Pengembangan Pariwisata}

Untuk memberikan arahan yang lebih jelas tentang Untuk memberikan arahan yang lebih jelas tentang pengembangan pariwisata perlu ditetapkan beberapa pengembangan pariwisata perlu ditetapkan beberapa

kriteria seperti yang diperkenalkan oleh Rev Ron O’Grady kriteria seperti yang diperkenalkan oleh Rev Ron O’Grady berikut ini:

berikut ini:

– Decision making about the form of tourism in any place _{Decision making about the form of tourism in any place}

must be made in consultation with the local people and be

acceptable to them.

– A reasonable share of the profits derived from tourism must A reasonable share of the profits derived from tourism must return to the people.

return to the people.

– Tourism must be based on sound environmental and _{Tourism must be based on sound environmental and}

ecological principles, be sensitive to local cultural and

religious traditions and should not place any members of

the host community in a position of inferiority.

– The number of tourism visiting an area should not be such The number of tourism visiting an area should not be such that they overwhelms the local population and deny the

(14)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



_{Pengembangan pariwisata perlu dijadikan sebagai}

bagian dari pembangunan nasional yang

berkelanjutan

(sustainable development).



_{Maka pengembangan pariwisata harus dilakukan}

dalam kesatuan yang terpadu dengan sektor-sektor

pembangunan lainnya.



Kebijakan Pengembangan Wisata Alam

–

Dari segi ekonomi ,pariwisata alam akan dapat

_{Dari segi ekonomi ,pariwisata alam akan dapat}

menciptakan pekerjaan di daerah-daerah

terpencil.

–

Membutuhkan investasi yang relatif besar untuk

_{Membutuhkan investasi yang relatif besar untuk}

pembangunan sarana dan prasarana.

(15)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Pendapatan dan Permintaan

– Pengelolaan kawasan wisata alam banyak menggunakan _{Pengelolaan kawasan wisata alam banyak menggunakan}

dana dari pendapatan pariwisata dari pengunjung; sebagai

mekanisme pengembalian biaya pengelolaan dan pelestarian

alam atau program pengembangan masyarakat.

alam atau program pengembangan masyarakat. – Kajian tentang tingkat pemulihan biaya perlu _{Kajian tentang tingkat pemulihan biaya perlu}

dipertimbangkan untuk mengetahui biaya untuk menutup

investasi pengembangan pariwisata alam, pengeluarkan

investasi pembangunan pariwisata alam dan

pengoperasiannya dan disamping juga harus mampu

menutup biaya tidak langsung akibat dampak negatif

kegiatan pariwisata tersebut terhadap masyarakat

kegiatan pariwisata tersebut terhadap masyarakat (social (social cost).

cost).

– Agar dapat memperoleh keuntungan, pendapatan yang _{Agar dapat memperoleh keuntungan, pendapatan yang}

ditentukan harus lebih besar dari semua biaya yang

dikeluarkan dalam eangka pengusahaan pariwisata. Namun

untuk pengelolaan kawasan pelestarian alam, keuntungan

(16)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Kesempatan kerja dan usaha bagi

masyarakat

–

Salah satu peluang bagi masyarakat di sekitar obyek

_{Salah satu peluang bagi masyarakat di sekitar obyek}

wisata alam adalah kesempatan bekerja pada obyek

wisata, baik sebagai tenaga staf maupun sebagai tenaga

buruh kerja.

–

Pengembangan suatu obyek wisata akan memberi

_{Pengembangan suatu obyek wisata akan memberi}

dampak positif bagi kehidupan ekonomi masyarakat,

yaitu membuka kesempatan berusaha seperti; usaha

penyediaan makanan, minuman dan usaha transportasi

baik tradisional maupun konvensional.

–

Hal ini sesuai dengan penjelasan Undang-Undang

_{Hal ini sesuai dengan penjelasan Undang-Undang}

No.5/1990 pasal 34 ayat 4, yaitu memberi kesempatan

kepada rakyat untuk ikut berperan dalam usaha di

kawasan pelestarian alam.

(17)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Pengusahaan pariwisata alam

–

Untuk menciptakan iklim usaha dan peluang

_{Untuk menciptakan iklim usaha dan peluang}

ekonomi yang secara profesional memanfaatkan

kegiatan wisata alam, pemerintah telah

mengeluarkan berbagai kebijaksanaan.

–

Sebelum ada SK Menteri Kehutanan No.

_{Sebelum ada SK Menteri Kehutanan No.}

687/Kpts-II/1989, terdapat 4 perusahaan wisata

alam di 4 lokasi kawasan pelestarian alam.

–

Sesudahnya, ada 12 perusahaan pariwisata alam

_{Sesudahnya, ada 12 perusahaan pariwisata alam}

baru di 34 lokasi kawasan pelestarian alam.

–

Sesudah terbitnya Peraturan Pemerintah

_{Sesudah terbitnya Peraturan Pemerintah}

No.18/1994, bertambah 2 perusahaan wisata

alam baru di 3 lokasi kawasan pelestarian alam.

(18)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)



Penerimaan Negara

–

Prospek kegiatan pariwisata alam dalam memberikan

_{Prospek kegiatan pariwisata alam dalam memberikan}

andil dalam penerimaan negara cukup besar, baik untuk

penerimaan langsung (karcis masuk, pungutan iuran

pengusahaan pariwisata alam/PIPPA dan pungutan

usaha pariwisata alam/PUPA) maupun tak laungsung

melalui pengeluaran wisatawan.

(19)

Upaya Pengembangan Pariwisata

(lanj’)

Statistik Perkembangan Wisatawan Nusantara (Wisnus)

TAHUN WISNUS PERJALANAN RATA-RATA PENGELUARAN TOTAL PENGELUARAN (000 orang) (000) PERJALANAN PER PERJALANAN

(000 Rupiah) (Triliun Rupiah)

2001 103,884.30 195,770.70 1.88 324.58 58.71 2002 105,377.70 200,589.60 1.9 343.09 68.82 2003 110,031.30 207,119.80 1.88 373.56 70.87 2004 111,353.40 202,763.10 1.82 383.85 71.7 2005 112,701.20 213,303.90 1.89 394.43 77.51 2006* 114,391.70 216,503.50 1.92 400.35 78.67 2007** 116,107.60 219,751.01 1.95 406.35 79.85 * Angka sementara

(20)

Statistik Outbound 2002-2004

Tahun Rata-rata Pengeluaran/Orang (US$) Rata-rata Lama Tinggal (Hari)

Per Kunjungan Per Hari

2002 917,12 75,55 12,14

2003 915,55 82,33 11,12

2004 859,81 77,88 11,04

Tahun Outbound Devisa Ke Luar Kunjungan Perubahan (%) US$ (Juta) Perubahan (%)

2002 3.231.535 - 2.963,71

(21)

selesai

(info: