Sumber: nasional.okezone.com
Judul Skripsi:
DINAMIKA KERJASAMA KEAMANAN TRILATERAL INDONESIA, MALAYSIA DAN FILIPINA (INDOMALPHI) DALAM MENGHADAPI ANCAMAN YANG TERJADI DI LAUT SULU-SULAWESI PERIODE 2016-2018
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi presyaratan Dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial
Nama : Dinda Sandra Pramesthi NIM : 1610412120
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA
i SKRIPSI
Judul Skripsi:
DINAMIKA KERJASAMA KEAMANAN TRILATERAL INDONESIA, MALAYSIA DAN FILIPINA DALAM MENGHADAPI ANCAMAN YANG TERJADI DI LAUT
SULU-SULAWESI PERIODE 2016-2018
Diajukan untuk Melangkapi dan Memenuhi Syarat Awal untuk Mnacapi Gelar Sarjana Jurusan Hubungan Internasional
Disusun Oleh:
DINDA SANDRA PRAMESTHI 1610412120
Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta 2020
i PERNYATAAN ORISINALITAS
Skripsi ini adalah karya saya sendiri dan semua yang dikutip merujuk maupun dirujuk telah dinyatakan dengan benar.
Nama : Dinda Sandra Pramesthi NIM : 1610412120
Bilamana di kemudian hari ditemukan ketidak-sesuaian dengan pernyataan ini maka, saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Jakarta, Juli 2020
Yang Menyatakan,
Dinda Sandra Pramesthi
ii LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini diajukan oleh:
Nama : Dinda Sandra Pramesthi
NIM : 1610412120
Program Studi : Hubungan Internasional
Konsentrasi : Pengkajian Strategis dan Keamanan
Judul Skripsi : Dinamika Kerjasama Keamanan Trilateral Indonesia, Malaysia dan Filipina Dalam Menghadapi Ancaman yang Terjadi di Wilayah Laut Sulu-Sulawesi Periode 2016- 2018
Telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji dan diterima sebagai persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pembanguan Nasional
“Veteran” Jakarta
KATA PENGANTAR Pembimbing Utama
Dr. Mansur, M.Si
Dr. Mansur, M.Si
Ketua Program Studi
Afrimadona, S.IP, M.A., Ph.D
Afrimadona, P.hD
Pembimbing Pendamping
Adi Rio Arianto, S.IP, M.A.
Adi Rio Arianto, S,IP, MA.
iii KATA PENGANTAR
Puji syukur yang penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan segala nikmat, rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan baik walaupun tidak sesuai dengan rencana awal untuk selesai pada semester kemarin. Skripsi yang di tulis oleh penulis berjudul “Dinamika Kerjasama Keamanan Trilateral Indonesia, Malaysia dan Filipina Dalam Menghadapi Ancaman yang Terjadi di Wilayah Laut Sulu-Sulawesi Periode 2016-2018.” Skripsi ini penulis susun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk meraih gelar pendidikan Sarjana Jurusan Hubungan Internasional di FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini, tidak akan terlepas dari dukungan-dukungan yang diberikan oleh orang-orang terdekat penulis, baik secara moril maupun materil. Karena adanya kesadaran tersebut, maka penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih sebagai bentuk apresiasi penulis kepada seluruh pihak yang telah membantu dan mendukung penulis, yaitu kepada:
1. Terima kasih penulis kepada Allah SWT Tuhan semesta alam atas berkah, rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini secara tepat waktu.
2. Kepada kedua orang tua penulis, Alm. Budi Satrio dan Koen Theresia Yuliana yang telah membesarkan penulis dengan sangat baik. Mama yang sedang berada jauh di Canada yang senantiasa memberikan dukungan secara moril dan materil berupa motivasi dan lantunan doa untuk memberi restu kepada penulis, dan kepada kakak penulis tercinta, Claudia Ajeng Savitri yang senantiasa memberikan dukungan penuh, candaan tidak bermutu untuk sang adik yang sering mengeluh dan marah-marah.
3. Dr. Mansur, M.Si dan Adi Rio Arianto, S.IP, MA. selaku dosen pembimbing penulis yang memberikan saran dan kritik dalam mengerjakan serta membantu merekomendasikan konsep tambahan agar penulis dapat menyusun skripsi yang baik.
4. Afrimadona, S.IP., M.A., Ph.D. selaku Kepala Program Studi Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang selalu memberikan kemudahan dalam setiap proses menuju sidang skripsi dan
iv kelulusan. Tidak lupa penulis juga berterima kasih kepada seluruh jajaran dosen di Program Studi Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta yang selama ini telah membimbing penulis selama menjadi mahasiswi disini.
5. Rekan-rekan sejawat penulis, Adiningtyas Dwiputri Samsoerizal dan Deva Ayu Trismaya yang senantiasa memberikan dukungan kepada penulis dalam proses penyusunan skripsi, juga candaan, hiburan, semangat, dan tawa yang telah kita bagi selama berkuliah disini, berjuang bersama dalam mengerjakan skripsi dan mengisi hari-hari selama kuliah dengan menyenangkan.
6. Sahabat semasa kecil penulis, Reka Ardia Meitasari yang saat ini sedang berjuang untuk menyelesaikan kuliah kedokterannya. Selalu mendengarkan keluh kesah penulis dan curahan hati penulis setiap saat, selalu berjuang sama-sama dan saling mendukung satu sama lain agar cepat memyelesaiakan perkuliahannya. Terima kasih untuk waktunya bermain bersama dengan penulis dan selalu ada setiap suka maupun duka selama 14 tahun bersahabat.
7. Kepada pacar penulis Muhammad Dzulham Fadhil yang selalu mendukung penulis dan memberikan semangat serta motivasi penulis agar segera menyelesaikan skripsi dan selalu mengingatkan penulis jika malas. Terima kasih selalu ada dan mendukung penulis selama hampir 4 tahun bersama.
8. Kepada hewan peliharaan penulis kucing yang selalu menemani penulis jika lelah saat mengerjakan skripsi Meyo, Bubu dan Jelly yang selalu menjadi teman bulu yang menggemaskan dan pasrah jika dipeluk-peluk penulis. Dan kura-kura yang menemani pagi penulis untuk dijemur dan diurus agar selalu sehat Abang, Alm.Anjah, Koffe, Toffe, Asmoro, Trisno dan yang lainnya, karena kalian penulis rajin berjemur.
9. Serta seluruh teman-teman seangkatan penulis di HI’16 yang telah sama-sama berjuang untuk mencapai kelulusan ini. Semangat, kalian semua hebat dan pasti bisa.
v PERNYATAAN PERSETUJAN PUBLIKASI SKRIPSI
UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK
Sebagai Civitas Akademis Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta, saya yang bertandatangan dibawah ini:
Nama : Dinda Sandra Pramesthi
NIM : 1610412120
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi : Hubungan Internasional
Konstrasi : Pengkajian Strategik dan Keamanan
Demi perkembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Non-Exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
“Dinamika Kerjasama Keamanan Trilateral Indonesia, Malaysia dan Filipina (IndoMalPhi) Dalam Menghadapi Ancaman yang Terjadi di Wilayah Laut Sulu-Sulawesi Periode 2016- 2018”
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalihkan media formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemiliki Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Dibuat di: Jakarta Pada tanggal : Juli 2020 Yang Menyatakan,
Dinda Sandra Pramesthi
vi DINAMIKA KERJASAMA KEAMANAN TRILATERAL INDONESIA, MALAYSIA DAN FILIPINA DALAM MENGHADAPI ANCAMAN YANG
TERJADI DI WILAYAH LAUT SULU-SULAWESI PERIODE 2016-2018
Dinda Sandra Pramesthi ABSTRAK
Laut Sulu memiliki kekayaan alam berlimpah dengan letak strategis yang membuatnya terkenal akan manfaat dan keuntungannya. Diapit oleh tiga negara strategis di Asia Tenggara yaitu Indonesia, Malaysia dan Filipina, membuat banyak pihak memanfaatkan serta menggantungkan hidup dari hasil alam serta kondisi geografis wilayah Sulu sebagai sumber penghasilan utama mereka. Adanya pemanfaatan yang berlebihan terhadap sumber daya alam serta kondisi geografis di wilayah Sulu menjadikan wilayah ini sebagai salah satu wilayah rawan ancaman terbesar di Asia Tenggara. Ancaman seperti penculikan, perompakan, armed robbery, illegal fishing, over fishing, perdagangan ilegal (senjata, narkoba, wildlife, logging dan manusia) dan imigran gelap bermunculan dan memiliki keterkaitan satu sama lain yang dapat merugikan serta mengancam keamanan strategis ketiga negara yang berada di sekitarnya. Dengan adanya hal tersebut, pemerintah ketiga negara membentuk sebuah kerjasama keamanan trilateral yang terdiri dari Indonesia, Malaysia dan Filipina atau disingkat sebagai IndoMalPhi yang berupaya melindungi tri-border dari ancaman. Kerjasama keamanan dibentuk untuk menekan ancaman yang telah membuat keamanan wilayah terganggu. Dalam skripsi ini, penulis menjelaskan dan menganalisis tentang ancaman-ancaman yang terjadi di wilayah Sulu secara singkat, serta program- program dari kerjasama keamanan yang dijalankan oleh kerjasama trilateral IndoMalPhi pada tahun 2016-2018 yang dianggap dapat membawa keberhasilan dalam menangani ancaman-ancaman strategis di Sulu.
Kata Kunci: Kerjasama Keamanan Trilateral, IndoMalPhi, cooperative security, Laut Sulu- Sulawesi, ancaman
vii THE DINAMICS OF THE TRILATERAL SECURITY COOPERATION BETWEEN INDONESIA, MALAYSIA AND THE PHILIPPINES (INDOMALPHI)
IN DEALING WITH THREATS IN SULU-CELEBES SEA IN THE PERIOD OF 2016-2018
Dinda Sandra Pramesthi ABSTRACT
Sulu Sea has abundant natural wealth with a strategic location that makes it famous for its benefits and advantages. Flanked by three strategic countries in Southeast Asia, Indonesia, Malaysia and the Philippines, making it becomes one of the most desirable place to be used and depended on living from its natural products and geographical conditions of the Sulu region as their main source of income. Excessive use of natural resources and geographical conditions in the Sulu region make this region one of the greatest threat-prone areas in Southeast Asia. Threats such as kidnapping, piracy, armed robbery, illegal fishing, over fishing, illegal trade (weapons, drugs, wildlife, logging and humans) and illegal immigrants have connections with each other that can harm and threaten the strategic security of the three countries located surrounding. With this kind of situation, the governments of the three countries formed a trilateral security cooperation consisting of Indonesia, Malaysia and the Philippines or abbreviated as IndoMalPhi which seeks to protect the tri-border from the threats. Security cooperation is formed to reduce threats that have disrupted regional security.
In this journal, I will briefly explain and analyze the threats that occur in the Sulu region, as well as programs of security cooperation carried out by IndoMalPhi trilateral cooperation in 2016-2018 which are considered to be able to bring success in dealing with strategic threats in Sulu.
Keywords: Trilateral Cooperation Security, IndoMalPhi, cooperative security, Sulu-Celebes Sea, threat
viii DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORISINALITAS... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... ii
PERNYATAAN PERSETUJAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK ... v
ABSTRAK... vi
ABSTRACT ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR DIAGRAM ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 14
1.3 Tujuan Penelitian ... 15
1.4 Manfaat Penelitian ... 15
1.5 Sistematika Penelitian Skripsi... 16
BAB II ... 18
TINJAUAN PUSTAKA ... 18
2.1 Penelitian Terdahulu ... 18
2.2 Kerangka Pemikiran... 22
2.3 Alur Pemikiran ... 28
ix
2.4 Argumen Utama ... 29
BAB III ... 30
METODE PENELITIAN ... 30
3.1 Pendekatan Penelitian ... 30
3.2 Jenis Penelitian... 31
3.3 Sumber Data... 32
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 33
3.5 Teknik Keabsahan Data ... 34
3.6 Teknik Analisa Data ... 36
3.7 Waktu dan Lokasi Penelitian ... 37
BAB IV ... 39
PEMBAHASAN ... 40
4.1 Ancaman-Ancaman yang Terjadi di Wilayah Laut Sulu-Sulwesi ... 40
4.1.1 Perompakan, Penculikan dan Armed Robbery ... 43
4.1.2 Over Fishing dan Illegal Fishing ... 48
4.1.3 Perdagangan Ilegal ... 50
4.2 Dinamika Kerjasama Keamanan Trilateral IndoMalPhi (Indonesia, Malaysia dan Filipina) Untuk Mengatasi Ancaman-Ancaman yang Terjadi di Laut Sulu-Sulawesi ... 60
4.2.1 Perkembangan Kerjasama Keamanan Trilateral Indonesia, Malaysia dan Filipina Pada Tahun 2016 ... 65
4.2.2 Perkembangan Kerjasama Keamanan Trilateral Indonesia, Malaysia dan Filipina Pada Tahun 2017-2018 ... 74
4.2.3 Peluang dan Tantangan Pengelolaan Keamanan di Laut Sulu-Sulawesi ... 79
BAB V ... 84
PENUTUPAN ... 84
x 5.1 Kesimpulan ... 84 5.2 Saran ... 85 DAFTAR PUSTAKA ... 86
xi DAFTAR DIAGRAM
Diagram 1. Korban penculikan, perompakan dan armed robbery yang dilakukan oleh kelompok separatis dari Filipina yaitu Abu Sayyaf di wilayah laut Sulu-Sulawesi yang berbatasan langsung dengan tiga negara Indonesia, Malaysia dan Filipina ... 44 Diagram 2. Kerugian yang dialami oleh Indonesia, Malaysia dan Filipina akibat dari perdagangan ilegal ... 51
xii DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta ini menunjukkan letak wilayah Laut Sulu-Sulawesi yang di apit oleh Indonesia, Malaysia dan Filipina ... 5 Gambar 2. Gambar ini menunjukkan keterkaitan setiap ancaman-ancaman yang terjadi di laut Sulu-Sulawesi beserta penanganan ancaman di wilayah ini ... 6 Gambar 3. Jumlah tangkapan ikan di Asia Tenggara ... 8
xiii DAFTAR SINGKATAN
ADMM : ASEAN Defence Ministers’ Meeting AIS : Automatic Identification System ALKI II : Alur Laut Kepulauan Indonesia II ASEAN : Association of Southeast Asia Nations BNN : Badan Narkotika Nasional
CMPT : Combined Maritime Patrol Team GAP : Grey-Area Phenomena
GDP : Gross Domestic Product Gen. : General
HAM : Hak Asasi Manusia
HIV/AIDS : Human Immunodeficiency Virus/Acquired Immuno Deficiency Syndrome IndoMalPhi : Indonesia, Malaysia dan Filipina
IUUF : Illegal, Unreported and Unregulated Fishing Jend. : Jenderal
Kemlu : Kementerian Luar Negeri MAAS : Monitoring and Action Agencies MALSINDO : Malaysia, Singapura dan Indonesia MAP : Maritime Air Patrol
MCC : Maritime Command Center MSP : Malacca Strait Patrol
xiv NATO : North Atlatic Treaty Organization
OSCE : the Organization for Security and Co-opration in Europe SDA : Sumber Daya Alam
SOP : Standard Operating System SSPI : the Sulu Sea Patrol Initiative TAP : Trilateral Air Patrol
TCA : Trilateral Cooperative Arrangement TMP : Trilateral Military Patrol
TMPWG : Trilateral Military Patrol Working Group TNI : Tentara Nasional Indonesia
UNODC : United Nations Office on Drugs and Crime WCS : Wildlife Conservation Society
WNA : Warga Negara Asing WNI : Warga Negara Indonesia
WPP-NRI : Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia
xv DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN A ... 95
A.1 SURAT WAWANCARA ... 95
A.2 HASIL WAWANCARA ... 96
LAMPIRAN B ... 99
B.1 JOINT DECLARATION ON IMMIDIATE MEASURE TO ADDRESS SECURITY ISUESS IN THE MARITIME AREAS OF COMMON CONCERN AMONG INDONESIA, MALAYSIA AND THE PHILIPPINES ... 99
B.2 JOINT STATEMENT TRILATERAL MEETING AMONG THE DEFENCE MINISTERS OF THE PHILIPPINES, MALAYSIA AND INDONESIA ... 101
B.3 JOINT STATEMENT TRILATERAL MEETING AMONG THE DEFENCE MINISTERS OF INDONESIA, MALAYSIA AND TH PHILIPPINES ... 103
B.4 JOINT STATEMENT TRILATERAL MEETING ON SECURITY AMONG THE PHILIPPINES, INDONESIA AND MALAYSIA ... 106
LAMPIRAN C ... 111
C.1 HASIL TURNITIN ... 111
C.2 TOEFL ... 120
LAMPIRAN D ... 121
SERTIFIKAT KEGIATAN ... 121
LAMPIRAN E ... 125
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 125
