PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTI DAN PERTIMBANGAN PUTUSAN
BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA PEMALSUAN SURAT
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1560 K/PID/2014)
penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Sasangka Bayuaji Nugroho
ABSTRAK
Sasangka Bayuaji Nugroho. E0012353. 2016. PERMOHONAN KASASI
PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX F ACTI DAN
PERTIMBANGAN PUTUSAN BERDASARKAN DISSENTING OPINION
DALAM TINDAK PIDANA PEMALSUAN SURAT (Studi Kasus Putusan Mahkamah Agung Nomor 1560 K/PID/2014). penulisan hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan (1) Mengetahui alasan Kasasi Penuntut Umum terhadap putusan bebas dalam tindak pidana pemalsuan surat telah sesuai Pasal 253 KUHAP. (2) Mengetahui pertimbangan hakim memutus perkara berdasarkan adanya dissenting opinion dalam tindak pidana pemalsuan surat telah sesuai Pasal 256 jo Pasal 191 ayat (2) KUHAP.
Penelitian Hukum ini merupakan penelitian hukum (legal research) selalu normatif bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan kasus untuk mengetahui ratio decidendi yaitu alasan-alasan hukum hakim untuk sampai pada putusan. Menggunakan jenis bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan dengan cara studi kepustakaan, dengan teknik analisis yang digunakan adalah metode deduktif silogisme, menghubungkan antara premis mayor dengan premis minor kemudian ditarik konklusi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa alasan Kasasi Penuntut Umum terhadap putusan bebas dalam tindak pidana pemalsuan surat telah sesuai Pasal 253 KUHAP; Selanjutnya pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang Nomor: 135/PID.B/2014/PN.Pgp dan mengadili sendiri dengan menyatakan Terdakwa terbukti melakukan perbuatan yang didakwakan kepadanya, akan tetapi perbuatan tersebut bukan merupakan kejahatan maupun pelanggaran. Melepaskan Terdakwa Terdakwa dari segala tuntutan hukumtelah sesuai Pasal 256 jo Pasal 191 ayat (2) KUHAP.
ABSTRACT
Sasangka Bayuaji Nugroho. E0012353. 2016. CASSATION PROSECUTOR GENERAL OF THE F REE JUDEX F ACTI DECISIONS AND RULINGS UNDER CONSIDERATION IN CRIME DISSENTING OPINION F ORGERY LETTER (A Case Study of Supreme Court Decision No. 1560 K / PID / 2014).
Legal writing (Thesis). F aculty of Law, University of March Surakarta.
This study aims to (1) know the reason Cassation Public Prosecutor against the acquittal in the criminal act of forgery has been in accordance with Article
253 Criminal Prosedural Law. (2) Determine the consideration of judges deciding
cases based on their dissenting opinion in a criminal act of forgery has been in accordance with Article 256 in conjunction with Article 191 paragraph (2)
Criminal Prosedural Law.
Legal research is the study of law (legal research) always prescriptive normative and applied. The approach used in this study is a case-based approach to determine the ratio decidendi that is legal reasons for the judge to arrive at a verdict. Using this type of primary and secondary legal materials. Mechanical collection of legal materials that are used by way of literature study, the analysis technique used is the deductive syllogism, connects the major premise with a minor premise and then drawn conclusions.
These results indicate that the reason Cassation Public Prosecutor aga inst the acquittal in the criminal act of forgery has been in accordance with Article
253 Criminal Prosedural Law; Further consideration of the Supreme Court of
Cassation granted the request of the Public Prosecutor, overturned the verdict of the District Court Pangkalpinang Number: 135 / PID.B / 2014 / PN.Pgp and judge themselves by declaring the defendant guilty of acts against her, but the act is not a crime or offense , Removing lawsuits have been defendant from all charges in accordance with Article 256 in conjunction with Article 191 paragraph
(2) Criminal Prosedural Law.
MOTTO
Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah. (HR. Turmudzi)
Hidup tanpa teman bagaikan kematian tanpa saksi (Sasangka Bayuaji Nugroho)
Perjalanan hidup manusia adalah sebuah proses di mana tidak ada yang instan bila takut gagal berarti juga takut akan keberhasilan
(Sasangka Bayuaji Nugroho)
Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah berbuat baik terhadap diri seendiri.
PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada:
1. Orang tua tercinta, Bapak Dr. Sugeng Nugroho, S.Kar., M.Sn. dan Ibu Taryani S.E., S.E.Par., yang senantiasa memberi dukungan, semangat, dan kasih sayangnya.
2. Kakak terkasih, Rom Wahyuni Nugroho S.Psi. dan kakak iparku Agung Sulasno, S.E.
3. Teman spesial, Cynthia Maya Elsasari, S.E.
4. Teman-teman Angkatan 2012 dan sahabat-sahabat di Fakultas Hukum UNS.
5. Laboratorium Seni Teater DeLIK Fakultas Hukum UNS yang telah mengajarkan banyak hal dan pengalaman.
6. Rekan-rekan KKN Desa Besuki, Kecamatan Sambit, Ponorogo periode 2016.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat, berkah, dan karunia-Nya yang telah diberikan kepada penulis, sehingga penulis
mampu menyeleaikan tugas penulisan hukum dengan judul “PERMOHONAN
KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTI
DAN PERTIMBANGAN PUTUSAN BERDASARKAN DISSENTING
OPINION DALAM TINDAK PIDANA PEMALSUAN SURAT (Studi Kasus
Putusan Mahkamah Agung Nomor 1560 K/PID/2014).”
Penulisan hukum ini disusun dan diajukan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan guna meraih gelar sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu penulis selama melaksanakan studi sampai terselesaikanya penyusunan penulisan hukum ini, maka pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Bapak Achmad, S.H., M.H., selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum skripsi; 4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Kepala Bagian Hukum Acara; 5. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing penulisan
skripsi, yang telah memberikan waktu, memberikan arahan dan memberi motivasi dalam penyusunan skripsi;
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta,
7. Bapak dan Ibu Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar-mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
8. Ibu saya tercinta Taryani S.E., yang selalu memberikan doa, cinta, dan kasih sayang yang menjadi kekuatan dan bekal dalam menjalankan kehidupan ini;
9. Bapak saya tercinta Dr. Sugeng Nugroho, S.Kar., M.Sn., yang menjadi sosok penyemangat untuk segera menyelesaikan studi saya di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
10. Keluarga Besar Soeradji Taroepawitro dan Warso Wiyono yang selalu memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi.
11. Teman-teman angkatan 2012 dan seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas amal baik mereka berikan semoga mendapat pahala yang setimpal dari Allah SWT.
Akhirnya semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan pada umumnya. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan senang hati.
Surakarta, 15 Desember 2016 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ………...……….. 1
A. Latar Belakang ………....……….. 1
B. Perumusan Masalah ………...……….. 4
C. Tujuan Penelitian ………...……….. 4
D. Manfaat Penelitian ………...……… 5
1. Manfaat Teoretis ………....………. 5
2. Manfaat Praktis ………...……….. 5
E. Metode Penelitian ………...………. 5
1. Jenis Penelitian ………...……….. 5
2. Sifat Penelitian ……… 6
3. Pendekatan Penelitian ………. 6
4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum ……… 7
5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ……….. 8
6. Teknik Analisis Bahan Hukum ……….. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ……….. 10
A. Kerangka Teori ………. 10
1. Tinjauan tentang Kasasi ... 10
a. Pengertian Kasasi ... 10
b. Alasan Pengajuan Kasasi ... 11
c. Prosedur Pengajuan Kasasi ... 12
2. Tinjauan tentang Penuntut Umum ... 13
a. Jaksa dan Penuntut Umum ... 13
b. Kewenangan Penuntut Umum ... 14
3. Tinjauan tentang Putusan ... 15
a. Pengertian Putusan ... 15
b. Macam-macam Bentuk Putusan ... 18
4. Tinjauan tentang Judex Facti ... 21
a. Pengadilan Negeri ... 22
b. Pengadilan Tinggi ... 22
5. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ... 23
a. Pengertian Pertimbangan Hakim ... 23
b. Pertimbangan Yuridis dan Non-Yuridis ... 23
6. Tinjauan tentang Dissenting Opinion ... 26
a. Pengertian Dissenting Opinion ... 26
b. Pengaturan Mengenai Dissenting Opinion ... 27
7. Tinjauan tentang Pemalsuan Surat ... 28
a. Pengertian Surat Palsu ... 28
b. Unsur-unsur Surat Palsu ... 29
4. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Negeri
Pangkalpiang ... 45
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Pangkalpinang ... 46
6. Alasan Kasasi Penuntut Umum ... 48
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam Putusan Nomor 1560 K/Pid/2014 ... 53
8. Amar Putusan Mahkamah Agung ... 56
B. Pembahasan ... 58
1. Kesesuaian Alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Bebas dalam Tindak Pidana Pemalsuan Surat dengan Ketentuan Pasal 253 Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) ... 58
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum dengan Pasal 256 jo Pasal 191 ayat (2) KUHAP ... 62
BAB IV PENUTUP ... 68
A. Simpulan ... 68
B. Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 69
