Prosedur Revisi Anggaran TA 2014 | UNG REPOSITORY

(1)

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

INTEGRITAS • PROFESIONALISME • SINERGI • PELAYANAN • KESEMPURNAAN 1

Tata Cara Revisi Anggaran

Tahun Anggaran 2014

(PMK No. 07/PMK.02/2014, tanggal 13 Januari 2014)

Jakarta, 27 Januari 2014

Sosia

li

(2)

Pokok Pengaturan

Hal-hal yang harus diperhatikan;

Lampiran.

Mekanisme Pengesahan Revisi

Anggaran;

1 Ruang Lingkup Revisi Anggaran;

Kewenangan Penyelesaian Revisi

Anggaran;

Ketentuan Lain-lain;

Batas Akhir Penerimaan Usul Revisi

Anggaran;

Penyampaian Pengesahan Revisi

Anggaran;

2

3

4

5

6

7

(3)

Hal-hal yang harus diperhatikan :

a. Beberapa tambahan/perubahan; b. Penyederhanaan persyaratan dan

mekanisme revisi anggaran; c. Batasan Revisi Anggaran;

(4)

a. Beberapa tambahan/perubahan

…(1/4)

1) Ruang lingkup pengaturan diperluas, termasuk Revisi Anggaran untuk BA BUN (BA 999), meliputi :

a. Pergeseran anggaran dari BA BUN Pengelolaan Belanja Lainnya (BA 999.08) ke Bagian Anggaran K/L;

b. Pergeseran antar subbagian anggaran dalam BA BUN; c. Pergeseran anggaran dalam satu subbagian anggaran BA

BUN;

d. Pergeseran anggaran dari BA K/L ke BA BUN. 2) Tambahan pengaturan terkait Revisi Anggaran yg

mengakibatkan pagu anggaran berubah, meliputi : a. Lanjutan pelaksanaan kegiatan PNPM;

b. Lanjutan pelaksanaan kegiatan Penerusan Pinjaman/Hibah;

c. Percepatan pelaksanaan kegiatan Penerusan Pinjaman/Hibah;

d. Percepatan realisasi pelaksanaan proyek yang dananya bersumber dari SBSN PBS;

e. Perubahan pagu anggaran pembayaran cicilan pokok utang;

(5)

a. Beberapa tambahan/perubahan

…(2/4)

3) Tambahan/perubahan pengaturan terkait Revisi Anggaran dalam hal pagu anggaran tetap, meliputi :

a. Penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA;

b. Penambahan cara penarikan PHLN/PHDN;

c. Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian tunggakan tahun yang lalu;

d. Pergeseran anggaran dalam rangka percepatan

pencapaian output prioritas nasional dan/atau prioritas K/L.

4) Tambahan pengaturan terkait Revisi Anggaran karena

kesalahan administratif, meliputi : a. Ralat kode lokasi;

b. Ralat kode Satker;

c. Ralat rencana penarikan dana atau rencana penerimaan dalam halaman III DIPA;

(6)

a. Beberapa tambahan/perubahan

…(3/4)

5) Perubahan pengaturan terkait batas akhir penerimaan usul Revisi Anggaran, meliputi :

a. Revisi Anggaran yg bersifat reguler; b. Revisi Anggaran yg dikecualikan;

c. Revisi Anggaran s.d. akhir Desember 2014.

6) Tambahan pengaturan terkait ketentuan lain-lain

untuk Revisi Anggaran yg bersifat khusus, meliputi : a. Batas akhir penggunaan dana Output Cadangan; b. Revisi Anggaran terkait APBN-P TA 2014;

c. Revisi Otomatis;

d. Revisi anggaran terkait DIPA Pengesahan; e. Pengesahan Revisi Anggaran dalam rangka

penyusunan LKPP TA 2013;

(7)

a. Beberapa tambahan/perubahan

…(4/4)

7) Dalam rangka pengajuan usul revisi anggaran, Satker wajib men-download ADK RKA-K/L dari database RKA-K/L-DIPA Kementerian Keuangan untuk memastikan :

a. Posisi data terakhir RKA-K/L-DIPA yang akan menjadi acuan data “Semula” dalam matriks

“Semula-Menjadi”;

b. Data RKA-K/L-DIPA sudah di-cleansing dan memenuhi kaidah SPAN;

8) Tambahan pengaturan terkait Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN, meliputi :

a. Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN mencakup

pergeseran antar Satker dalam satu wilayah kerja Kanwil DJPBN yg memungkinkan pagu anggaran Satker

berkurang.

b. Untuk memastikan proses revisinya dapat dilakukan dan disahkan, maka Satker-Satker yg direvisi harus

(8)

b. Penyederhanaan Persyaratan dan Mekanisme

Revisi Anggaran

...(1/2)

Penyederhanaan Persyaratan Revisi Anggaran :

1) Persyaratan Revisi Anggaran pada DJA :

a. Surat Usulan Revisi Anggaran dari Eselon I K/L; b. Matriks Semula-Menjadi;

c. SPTJM dari Eselon I K/L; d. RKA Satker;

e. ADK RKA-K/L-DIPA Revisi;

f. Dokumen terkait penghapusan catatan Halaman IV DIPA.

2) Persyaratan Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN : a. Surat Usulan Revisi Anggaran dari KPA;

b. Matriks Semula-Menjadi; c. SPTJM dari KPA;

d. RKA Satker;

(9)

b. Penyederhanaan Persyaratan dan Mekanisme

Revisi Anggaran

...(2/2)

Penyederhanaan Mekanisme Revisi Anggaran :

1) Mekanisme Revisi Anggaran pada DJA :

a. Pengesahan Revisi Anggaran yg mengakibatkan

perubahan pagu, tidak diikuti dengan pengesahan Revisi DIPA Induk;

b. Surat Pengesahan Revisi Anggaran oleh DJA,

disampaikan kpd Eselon I pengusul revisi dan Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Sistem

Perbendaharaan;

2) Mekanisme Revisi Anggaran yg memerlukan persetujuan DPR-RI :

a. Usulan Revisi Anggaran diajukan oleh Menteri/Pimpinan Lembaga c.q. Sekretaris Jenderal/Sekretaris Utama/

Sekretaris/ Pejabat Eselon I K/L kepada Pimpinan DPR-RI untuk mendapat persetujuan;

(10)

c. Batasan Revisi Anggaran

1) Revisi Anggaran dapat dilakukan sepanjang tidak mengurangi alokasi anggaran;

2) Revisi Anggaran dapat dilakukan dengan tetap

memperhatikan ketentuan untuk hal-hal yang dibatasi atau dilarang didanai dari APBN;

3) Revisi Anggaran dapat dilakukan sepanjang tidak

mengurangi volume Keluaran yang telah ditetapkan dalam DIPA;

4) Revisi Anggaran berupa pergeseran antar Kegiatan dapat dilakukan sepanjang tidak mengurangi volume Keluaran

(11)

Revisi anggaran dapat dilakukan sepanjang tidak mengurangi alokasi anggaran untuk :

1) Kebutuhan biaya operasional Satker kecuali untuk

memenuhi biaya operasional pada Satker lain sepanjang masih dalam peruntukan yang sama;

2) Alokasi tunjangan profesi guru/dosen dan tunjangan kehormatan profesor kecuali untuk memenuhi tunjangan profesi guru/dosen dan tunjangan kehormatan profesor pada Satker lain;

3) Kebutuhan pengadaan bahan makanan dan/atau

perawatan tahanan untuk tahanan/narapidana kecuali untuk memenuhi kebutuhan pengadaan bahan makanan dan/atau perawatan tahanan untuk tahanan/narapidana pada Satker lain;

4) Pembayaran berbagai tunggakan;

5) Rupiah murni pendamping (RMP) sepanjang paket pekerjaan masih berlanjut (on-going); dan/atau

6) Paket pekerjaan yang telah dikontrakkan dan/atau direalisasikan dananya sehingga menjadi minus.

(12)

Revisi Anggaran dapat dilakukan dengan

memperhatikan ketentuan mengenai

penyusunan dan penelaahan RKA-K/L

sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri

Keuangan mengenai petunjuk penyusunan dan

penelaahan RKA-K/L.

c.2. Hal-hal yang dibatasi atau dilarang

Catatan :

(13)

1) Revisi Anggaran dapat dilakukan sepanjang tidak

mengurangi volume Keluaran yang telah ditetapkan dalam DIPA.

2) Dalam hal terdapat perubahan prioritas penggunaan anggaran atau perubahan kebijakan Pemerintah atau

keadaan kahar yang mengakibatkan volume Keluaran dalam DIPA berkurang, usul pengurangan volume Keluaran diatur dgn ketentuan sbb:

a. Dalam hal volume Keluaran yang berkurang mrp volume Keluaran dari Kegiatan Prioritas Nasional, usul

pengurangan volume Keluaran disampaikan kpd

Kementerian Perencanaan/Bappenas sbg acuan perubahan Rencana Kerja K/L dan RKP 2014.

b. Dalam hal volume Keluaran yang berkurang mrp volume Keluaran dari Kegiatan Prioritas K/L, usul pengurangan volume Keluaran disampaikan kpd Menteri/Pimpinan Lembaga selaku Pengguna Anggaran.

3) Berdasarkan persetujuan dari Kementerian Perencanaan/ Bappenas dan/atau Menteri/Pimpinan Lembaga, Sekretaris Jenderal/Sekretaris Utama/Sekretaris/Pejabat Eselon I

Kementerian/Lembaga mengajukan usul revisi anggaran kepada Direktur Jenderal Anggaran.

(14)

1) Pergeseran anggaran antar Kegiatan dapat dilakukan

sepanjang tidak mengurangi volume Keluaran yang telah ditetapkan dalam DIPA dan digunakan untuk hal-hal yang bersifat prioritas, mendesak, kedaruratan, atau yang tidak dapat ditunda.

2) Hal-hal yang bersifat prioritas, mendesak, kedaruratan, atau yang tidak dapat ditunda merupakan

kegiatan-kegiatan K/L yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja K/ L Tahun 2014 dan/atau kebijakan Pemerintah yang

ditetapkan dalam tahun anggaran 2014.

3) Pergeseran anggaran antar Kegiatan harus dilengkapi Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM) yang ditandatangani oleh Kuasa Pengguna Anggaran dan surat persetujuan dari pejabat Eselon I sebagai penanggung jawab Program.

(15)

Ruang Lingkup Revisi Anggaran :

a. Ruang lingkup revisi anggaran;

b. Revisi anggaran dalam hal pagu berubah; c. Revisi anggaran dalam hal pagu tetap; d. Perubahan/ralat kesalahan administratif.

(16)

a. Ruang Lingkup Revisi Anggaran

1) Ruang lingkup Revisi Anggaran meliputi :

a. Perubahan rincian anggaran pada Bagian Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (BA K/L); dan

b. Perubahan rincian anggaran pada Bagian Anggaran Bendahara Umum Negara (BA BUN).

2) Perubahan rincian anggaran pada BA K/L dan BA BUN terdiri atas:

(17)

b. Revisi Anggaran dalam hal pagu Berubah

...(1/2)

Jenis revisi anggaran dalam hal pagu berubah (bertambah/berkurang) terdiri atas :

1) perubahan anggaran belanja yg bersumber dari PNBP; 2) lanjutan pelaksanaan Kegiatan yang dananya bersumber

dari PHLN dan/atau PHDN;

3) percepatan Penarikan PHLN dan/atau PHDN;

4) penerimaan Hibah Luar Negeri (HLN)/Hibah Dalam Negeri (HDN) setelah UU mengenai APBN TA 2014 ditetapkan;

5) penerimaan hibah langsung dalam bentuk uang;

6) penggunaan anggaran belanja yang bersumber dari PNBP di atas pagu APBN untuk Satker BLU;

7) pengurangan alokasi pinjaman proyek luar negeri;

(18)

b. Revisi Anggaran dalam hal pagu Berubah

...(2/2)

10) Lanjutan pelaksanaan kegiatan PNPM;

11) Lanjutan pelaksanaan kegiatan Penerusan Pinjaman; 12) Percepatan pelaksanaan kegiatan Penerusan Pinjaman; 13) Lanjutan pelaksanaan kegiatan Penerusan Hibah;

14) Percepatan pelaksanaan kegiatan Penerusan Hibah;

15) Percepatan realisasi pelaksanaan proyek yang dananya bersumber dari SBSN PBS;

16) Perubahan pagu anggaran pembayaran cicilan pokok utang; 17) Perubahan pagu anggaran Penyertaan Modal Negara

(PMN);

18) Perubahan pagu anggaran dalam rangka penyesuaian kurs; 19) Pengurangan alokasi hibah luar negeri; dan/atau

(19)

c. Revisi Anggaran dalam hal pagu Tetap

…(1/4)

a. Jenis revisi anggaran untuk pagu anggaran tetap pada level Program atau dalam satu Program:

1) Pergeseran dalam satu Keluaran, satu Kegiatan dan satu Satker;

2) Pergeseran antar Keluaran, satu Kegiatan dan satu Satker; 3) Pergeseran dalam Keluaran yg sama, Kegiatan yg sama

dan antar Satker dalam satu wilayah kerja Kanwil DJPBN; 4) Pergeseran dalam Keluaran yg sama, Kegiatan yg sama

dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg

berbeda;

5) Pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam satu wilayah kerja Kanwil DJPBN;

6) Pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg berbeda;

(20)

c. Revisi Anggaran dalam hal pagu Tetap

…(2/4)

8) Pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam satu

wilayah kerja Kanwil DJPBN;

9) Pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg berbeda;

10) Penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA; 11) Penambahan cara penarikan PHLN/PHDN;

12) Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian

inkracht;

13) Penggunaan dana Output Cadangan;

14) Penambahan/perubahan rumusan kinerja;

(21)

c. Revisi Anggaran dalam hal pagu Tetap

…(3/4)

Rincian revisi anggaran, khusus untuk angka 1) s.d. 9) :

1) Pergeseran anggaran dan penambahan volume Keluaran; 2) Pergeseran anggaran dan volume Keluaran tetap;

3) Pergeseran antarjenis belanja;

4) Pergeseran anggaran dalam rangka memenuhi kebutuhan biaya operasional;

5) Pergeseran anggaran dalam rangka memenuhi kebutuhan selisih kurs; 6) Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian tunggakan tahun yang

lalu;

7) Pergeseran rincian anggaran untuk Satker BLU yg sumber dananya berasal dari PNBP;

8) Pergeseran dalam satu provinsi/kabupaten/kota untuk Kegiatan dalam rangka Tugas Pembantuan dan Urusan Bersama, atau dalam satu

provinsi untuk Kegiatan dalam rangka Dekonsentrasi;

9) Pergeseran anggaran dalam rangka pembukaan kantor baru;

10) Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian kegiatan-kegiatan pembangunan infrastruktur serta rehabilitasi dan rekonstruksi bencana alam tahun 2013;

11) Pergeseran anggaran dalam rangka tanggap darurat bencana; dan/atau 12) Pergeseran anggaran dalam rangka percepatan pencapaian output

(22)

c. Revisi Anggaran dalam hal pagu Tetap

…(4/4)

b. Jenis revisi anggaran untuk pagu anggaran tetap pada level APBN atau antar Program:

1) Pergeseran anggaran dari BA BUN Pengelolaan Belanja Lainnya (BA 999.08) ke Bagian Anggaran K/L;

2) Pergeseran antar subbagian anggaran dalam Bagian Anggaran 999 (BA BUN);

3) Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian

inkracht;

(23)

d. Perubahan/ralat kesalahan Administratif

…(1/2)

1) ralat kode akun sesuai kaidah akuntansi sepanjang dalam peruntukan dan sasaran yang sama;

2) ralat kode KPPN dalam satu wilayah kerja Kanwil DJPBN; 3) ralat kode KPPN dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg

berbeda;

4) perubahan nomenklatur Bag Anggaran atau Satker sepanjang kode tetap;

5) ralat kode nomor register PHLN/PHDN; 6) ralat kode kewenangan;

7) ralat kode lokasi dan lokasi KPPN dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

8) ralat kode lokasi dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda dan lokasi KPPN dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

9) ralat kode lokasi dan lokasi KPPN dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda;

(24)

d. Perubahan/ralat kesalahan Administratif

…(2/2)

11) ralat cara penarikan PHLN/PHDN;

12) ralat pencantuman volume, jenis, dan satuan Keluaran yang berbeda antara RKA-K/L dan RKP atau hasil

kesepakatan DPR-RI dg Pemerintah;

13) ralat rencana penarikan dana atau rencana penerimaan dalam halaman III DIPA;

14) ralat pencantuman volume Keluaran dalam DIPA; dan/atau

(25)

Lanjutan Pelaksanaan Kegiatan PNPM

1) Perubahan rincian anggaran yang disebabkan adanya lanjutan pelaksanaan PNPM bersifat menambah pagu anggaran

belanja TA 2014.

2) Lanjutan PNPM terdiri atas: a. PNPM Mandiri Perdesaan; b. PNPM Mandiri Perkotaan;

c. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP); dan

d. Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW).

3) Pelaksanaan lanjutan PNPM dapat dilaksanakan s.d. akhir April 2014.

4) Pengajuan usulan lanjutan PNPM disampaikan kepada Kepala Kanwil DJPBN dalam bentuk Revisi Anggaran paling lambat tgl 31 Januari 2014.

5) Pengajuan usulan Revisi Anggaran dilakukan sbb :

a. KPA melakukan rekonsilisasi dg KPPN, dituangkan dalam Berita Acara Rekonsiliasi (BAR) paling lambat 15 Jan 2014;

b. KPPN menyampaikan BAR kpd Kanwil DJPBN paling lambat 22 Jan 2014;

c. Berdasarkan BAR, KPA mengajukan usulan Rervisi

(26)

Perubahan anggaran dlm rangka penyesuaian kurs

1) Perubahan pagu anggaran dalam rangka penyesuaian kurs merupakan penyesuaian besaran nilai rupiah dalam DIPA terhadap Kegiatan yang sumber dananya berasal dari

pinjaman luar negeri dan tata cara penarikannya dilakukan secara direct payment atau Letter of Credit (L/C).

2) Penyesuaian besaran nilai rupiah dalam DIPA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dihitung berdasarkan nilai valas yang sama dan nilai kurs mengikuti tarif kurs yang

(27)

Pengurangan alokasi Hibah Luar Negeri

1) Perubahan rincian anggaran yang disebabkan adanya

pengurangan alokasi hibah luar negeri bersifat mengurangi pagu anggaran belanja TA 2014.

2) Pengurangan alokasi hibah luar negeri dilakukan dalam hal: a. paket Kegiatan/proyek yang didanai dari hibah luar

negeri telah selesai dilaksanakan, target kinerjanya telah tercapai dan sisa alokasi anggarannya tidak diperlukan lagi; atau

b. adanya pembatalan pemberian hibah luar negeri; 3) Pengurangan alokasi hibah luar negeri dapat

mengakibatkan berkurangnya volume Keluaran dalam DIPA.

4) Dana Rupiah Murni Pendamping (RMP) yang telah dialokasikan untuk paket Kegiatan/proyek, dapat

digunakan/direalokasi untuk mendanai Rupiah Murni

Pendamping (RMP) pada paket Kegiatan/proyek yang lain atau diubah menjadi Rupiah Murni untuk mendanai

(28)

Penghapusan/perubahan Catatan dlm Hal IV DIPA

1) Perubahan karena penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA mrp penghapusan/perubahan sebagian atau seluruh catatan dalam halaman IV DIPA pada alokasi yang ditetapkan untuk mendanai suatu Kegiatan.

2) Penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA terdiri atas:

a. penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA karena masih memerlukan persetujuan DPR RI;

b. karena harus dilengkapi dasar hukum pengalokasiannya dan/atau dokumen terkait;

c. karena masih harus dilengkapi loan agreement atau nomor register;

d. karena masih harus didistribusikan ke masing-masing satker;

(29)

Penghapusan/perubahan Catatan ....(2/2)

3) Penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA dapat dilakukan setelah persyaratan dipenuhi dengan lengkap.

4) Dalam hal persetujuan DPR RI sbgmn dimaksud pada ayat (2) huruf a isinya berbeda dengan rincian yang dituangkan dalam RKA-K/L dan DIPA, penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA dapat dilakukan setelah dilakukan penelaahan antara Kementerian/Lembaga, Kementerian Perencanaan/Bappenas, dan Kementerian Keuangan. 5) Tata cara penelaahan sbgmn dimaksud pada ayat (4)

(30)

Pergeseran anggaran dlm rangka penyelesaian

tunggakan tahun yg lalu

1) Pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian tunggakan tahun yang lalu dapat dilakukan sepanjang tidak

mengurangi volume Keluaran dalam DIPA.

2) Dalam hal jumlah seluruh tunggakan per DIPA per Satker nilainya:

a. sampai dengan Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah), harus dilampiri SPTJM dari Kuasa Pengguna Anggaran;

b. di atas Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) sampai dengan Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah), harus dilampiri hasil verifkasi dari APIP K/L; dan

c. di atas Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah), harus dilampiri hasil verifkasi dari BPKP setempat.

3) Dalam hal tunggakan tahun lalu terkait dengan:

(31)

Pergeseran anggaran dlm rangka penyelesaian

tunggakan tahun yg lalu....(2/2)

f. tunjangan kehormatan profesor;

g. tunjangan tambahan penghasilan guru PNS; h. tunjangan kemahalan hakim;

i. tunjangan hakim adhoc;

j. imbalan jasa layanan Bank/Pos Persepsi; k. bahan makanan dan/atau perawatan untuk

tahanan/narapidana;

l. pembayaran provisi benda meterai,

yang alokasi dananya tidak cukup tersedia atau belum

dibayarkan pada tahun sebelumnya, dapat dibebankan pada DIPA tahun anggaran berjalan tanpa melalui mekanisme revisi DIPA sepanjang alokasi anggaran untuk peruntukan yang sama sudah tersedia.

4) Untuk tunggakan lain dan/atau tunggakan yang alokasi anggarannya belum tersedia, dapat dibebankan pada DIPA tahun anggaran berjalan, dengan ketentuan sebagai berikut: a. merupakan tagihan atas pekerjaan/penugasan yang

alokasi anggarannya cukup tersedia pada DIPA tahun lalu; dan

(32)

Kewenangan Penyelesaian Revisi

Anggaran :

a. Revisi Anggaran pada DJA;

b. Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN;

c. Revisi Anggaran yg memerlukan persetujuan Eselon I K/L;

d. Revisi Anggaran pada KPA;

e. Revisi Anggaran yg memerlukan persetujuan DPR-RI.

(33)

a. Revisi Anggaran pada DJA

…(1/3)

1. perubahan anggaran belanja yang bersumber dari PNBP; 2. percepatan Penarikan PHLN dan/atau PHDN;

3. penerimaan HLN/HDN setelah UU APBN TA 2014 ditetapkan;

4. pengurangan alokasi pinjaman proyek luar negeri;

5. perubahan pagu anggaran pembayaran Subsidi Energi; 6. perubahan pagu anggaran pembayaran bunga utang; 7. lanjutan pelaksanaan Kegiatan dalam rangka penerusan

pinjaman;

8. percepatan pelaksanaan Kegiatan dalam rangka penerusan pinjaman;

9. lanjutan pelaksanaan Kegiatan dalam rangka penerusan hibah;

10. percepatan pelaksanaan Kegiatan dalam rangka penerusan hibah;

11. percepatan realisasi pelaksanaan proyek yang dananya bersumber dari SBSN PBS;

12. perubahan pagu anggaran pembayaran cicilan pokok utang;

13. perubahan pagu anggaran Penyertaan Modal Negara (PMN);

14. perubahan pagu anggaran dalam rangka penyesuaian kurs; 15. pengurangan alokasi hibah luar negeri; dan/atau

16. perubahan pagu anggaran transfer ke daerah.

(34)

a. Revisi Anggaran pada DJA

…(2/3)

1. pergeseran dalam Keluaran yang sama, Kegiatan yang

sama dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg berbeda;

2. pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg berbeda;

3. pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda;

4. penghapusan/perubahan catatan dalam halaman IV DIPA; 5. penambahan cara penarikan PHLN/PHDN;

6. pergeseran anggaran dalam rangka penyelesaian inkracht; 7. penggunaan dana Output Cadangan;

8. penambahan/perubahan rumusan kinerja;

9. perubahan komposisi instrumen pembiayaan utang;

10. pergeseran anggaran dalam satu subbagian anggaran BA BUN.

(35)

a. Revisi Anggaran pada DJA

…(3/3)

1. ralat kode Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yg berbeda; 2. ralat kode kewenangan;

3. ralat kode lokasi dan lokasi KPPN dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda;

4. ralat kode Satker; dan/atau

5. ralat pencantuman volume, jenis, dan satuan Keluaran yang berbeda antara RKA-K/L dan RKP atau hasil kesepakatan DPR-RI dengan Pemerintah.

Ralat

(36)

b. Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN

…(1/3)

1. lanjutan pelaksanaan Kegiatan yang dananya bersumber dari PHLN dan/atau PHDN;

2. penerimaan hibah langsung dalam bentuk uang; 3. lanjutan pelaksanaan Program/Kegiatan Nasional

Pemberdayaan Masyarakat (PNPM); dan/atau

4. penggunaan anggaran belanja yang bersumber dari PNBP di atas pagu APBN untuk Satker BLU.

(37)

b. Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN

…(2/3)

1. pergeseran dalam 1 (satu) Keluaran, 1 (satu) Kegiatan dan 1 (satu) Satker;

2. pergeseran antar Keluaran, 1 (satu) Kegiatan dan 1 (satu) Satker;

3. pergeseran dalam Keluaran yang sama, Kegiatan yang

sama dan antar Satker dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

4. pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

5. pergeseran antar Kegiatan dalam 1 (satu) Satker; dan/atau 6. pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam 1 (satu)

wilayah kerja Kanwil DJPBN.

(38)

b. Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN

…(3/3)

1. ralat kode akun sesuai kaidah akuntansi sepanjang dalam peruntukan dan sasaran yang sama;

2. ralat kode KPPN dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

3. perubahan nomenklatur Bagian Anggaran dan/atau Satker sepanjang kode tetap;

4. ralat kode nomor register PHLN/PHDN;

5. ralat kode lokasi dan lokasi KPPN dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

6. ralat kode lokasi dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda dan lokasi KPPN dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

7. ralat cara penarikan PHLN/PHDN;

8. ralat rencana penarikan dana atau rencana penerimaan

Ralat

(39)

c. Revisi Anggaran yg memerlukan persetujuan

Eselon I K/L

1. pergeseran dalam Keluaran yang sama, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil

DJPBN;

2. pergeseran dalam Keluaran yang sama, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda;

3. pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

4. pergeseran antar Keluaran, Kegiatan yang sama dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda; 5. pergeseran antar Kegiatan dalam 1 (satu) Satker;

6. pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam 1 (satu) wilayah kerja Kanwil DJPBN;

7. pergeseran antar Kegiatan dan antar Satker dalam wilayah kerja Kanwil DJPBN yang berbeda; dan/atau

(40)

d. Revisi Anggaran pada KPA

1. pergeseran dalam 1 (satu) Keluaran, 1 (satu) Kegiatan dan 1 (satu) Satker; dan/atau

2. pergeseran antar Keluaran, 1 (satu) Kegiatan dan 1 (satu) Satker.

Revisi Anggaran pd KPA dilaksanakan dengan ketentuan sbb :

a. dalam hal Revisi Anggaran mengakibatkan perubahan DIPA Petikan, KPA menyampaikan usul Revisi Anggaran kepada Kanwil DJPBN; dan

b. dalam hal Revisi Anggaran tidak mengakibatkan

perubahan DIPA Petikan, KPA mengubah ADK RKA Satker berkenaan melalui aplikasi RKA-K/L-DIPA, mencetak

(41)

e. Revisi Anggaran yang Memerlukan Persetujuan

DPR-RI

No. Uraian revisi

1. tambahan Pinjaman Proyek Luar Negeri/Pinjaman Dalam Negeri

baru setelah Undang-Undang mengenai APBN Tahun Anggaran 2014 ditetapkan;

2. pergeseran anggaran antar Program selain untuk memenuhi kebutuhan Biaya Operasional dan penyelesaian inkracht;

3. pergeseran anggaran yang mengakibatkan perubahan Hasil (Outcome) Program;

4. penggunaan anggaran yang harus mendapat persetujuan DPR-RI terlebih dahulu;

5. penghapusan catatan dalam halaman IV DIPA yang digunakan tidak sesuai dengan rencana peruntukan; dan/atau

6. pergeseran antar provinsi/kabupaten/kota untuk Kegiatan dalam rangka Tugas Pembantuan dan Urusan Bersama, atau

(42)

Mekanisme Pengesahan Revisi Anggaran :

a. Revisi Anggaran oleh KPA;

b. Revisi Anggaran yang memerlukan persetujuan Eselon I;

c. Pengesahan revisi anggaran oleh Kanwil DJPBN; d. Pengesahan revisi anggaran oleh DJA;

e. Revisi Anggaran yang memerlukan persetujuan DPR-RI.

(43)

INTEGRITAS • PROFESIONALISME • SINERGI • PELAYANAN • KESEMPURNAAN 43 KPA

Melakukan revisi

anggaran. _PetikanDIPA berubah?

Update ADK RKA-K/ L;

Cetak POK;

Menetapkan POK.

KPA menyiapkan: Surat usulan revisi; Download ADK

RKA-K/L unt

menyusun Matriks Semula-Menjadi; Update ADK RKA-K/

L;

(44)

b. Revisi Anggaran yang memerlukan persetujuan

Eselon I

KPA

Eselon I menyiapkan: Surat usulan revisi; Data dan Dokumen

Pendukung Meneliti Surat usulan

revisi; Mengecek

kewenangan; Memeriksa

kelengkapan Dokumen pendukung;

Eselon I

2

DJA

Melampirkan:

(45)

c. Revisi Anggaran oleh Kanwil DJPB

KPPN KPA

Meneliti Surat usulan revisi anggaran dan kelengkapan Dokumen pendukung;

Kanwil DJPB

Revisi DIPA Setuju? Surat penolakan

revisi.

Upload ke server RKA-K/ L-DIPA

Notifkasi dari sistem : pengesahan revisi; Kode digital stamp yg

baru. Surat pengesahan

revisi, dilampiri Notifkasi.

KPA

Y N

1

Surat Usulan Revisi Anggaran;

Data dan Dokumen Pendukung

Eselon I

Meneliti usulan Revisi Anggaran dan menerbitkan persetujuan revisi

(46)

Meneliti Surat usulan revisi anggaran dan kelengkapan Dokumen pendukung;

DJA

Surat peno-lakan revisi.

Mereviu Surat usulan revisi anggaran dan kelengkapan

(47)

Eselon I APIP K/L DPR DJA

1 2 3 4

 Surat usulan revisi;

 Matriks perubahan semula-menjadi;

 Surat persetujuan DPR

 ADK RKA-K/L DIPA

 Meneliti Surat usulan revisi;

 Mengecek kewenangan;

 Memeriksa kelengkapan

Notifkasi dari sistem :

 persetujuan revisi;

 Kode digital stamp yang baru.

Surat persetujuan revisi, dilampiri Notifkasi.

Cetak DHP

Upload ke server RKA-K/L-DIPA;

e. Revisi yang Memerlukan persetujuan DPR-RI

(48)

Penyampaian Pengesahan Revisi

Anggaran :

a. Pengesahan Revisi Anggaran oleh DJA;

b. Pengesahan Revisi Anggaran oleh Kanwil

DJPBN;

(49)

a. Pengesahan Revisi Anggaran oleh DJA

Pengesahan Revisi Anggaran yang ditetapkan oleh DJA disampaikan kepada :

1. Sekretaris Jenderal/Sekretaris Utama/Sekretaris/Pejabat Eselon I Kementerian/Lembaga yang bersangkutan; dan

2. Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Sistem Perbendaharaan.

Tembusan kepada:

3. Menteri/Pimpinan Lembaga;

4. Ketua Badan Pemeriksa Keuangan; 5. Gubernur;

6. Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan dan Direktur Pelaksanaan Anggaran; dan 7. Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan

(50)

b. Pengesahan Revisi Anggaran oleh Kanwil DJPBN

Pengesahan Revisi Anggaran yang ditetapkan oleh Kanwil DJPBN disampaikan kepada :

1. Kuasa Pengguna Anggaran; dan

2. KPPN terkait.

Tembusan kepada:

3. Menteri/Pimpinan Lembaga;

4. Ketua Badan Pemeriksa Keuangan; 5. Gubernur;

6. Direktur Jenderal Anggaran; dan

7. Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan dan Direktur Pelaksanaan

(51)

Batas Akhir Penerimaan Usul Revisi

Anggaran :

a. Revisi Anggaran yang bersifat reguler; b. Revisi Anggaran yang Dikecualikan; c. Revisi Anggaran sampai dengan akhir

Desember.

(52)

a. Usul Revisi Anggaran Reguler

Batas akhir penerimaan usul Revisi Anggaran untuk TA 2014 ditetapkan sbb:

a. Tanggal 31 Oktober 2014, untuk Revisi Anggaran pada DJA; dan

b. Tanggal 12 Desember 2014, untuk Revisi Anggaran pada Kanwil DJPBN.

1

Catatan :

Batas akhir penerimaan usul Revisi Anggaran di atas,

(53)

INTEGRITAS • PROFESIONALISME • SINERGI • PELAYANAN • KESEMPURNAAN

b. Usul Revisi Anggaran yg Dikecualikan

53

Dalam hal Revisi Anggaran berkenaan dengan:

a. Kegiatan yang dananya bersumber dari PNBP, PLN, HLN,

HDN, dan PDN;

b. Kegiatan dalam lingkup BA BUN termasuk pergeseran

anggaran dari BA BUN (BA 999.08) ke BA K/L, pergeseran dalam satu sub BA BUN dan pergeseran antar subbagian anggaran dalam BA BUN; dan/atau

c. Kegiatan-kegiatan yang membutuhkan data/dokumen

pendukung yang harus mendapat persetujuan dari unit

eksternal K/L seperti persetujuan DPR, persetujuan Menteri Keuangan, hasil audit eksternal, dan sejenisnya.

batas akhir penerimaan usul Revisi Anggaran oleh DJA ditetapkan paling lambat tanggal 19 Desember 2014.

(54)

c. Usul Revisi Anggaran s.d. Akhir Desember

Dalam hal Revisi Anggaran berkenaan dengan :

 pembayaran Subsidi Energi;

 pembayaran bunga utang;

 pembayaran cicilan pokok utang;

 pergeseran anggaran untuk bencana alam; dan

 revisi anggaran dalam rangka pengesahan, batas akhir penerimaan usul Revisi Anggaran dan penyelesaiannya oleh Direktorat Jenderal Anggaran ditetapkan paling lambat tanggal 30 Desember 2014.

(55)

Ketentuan Lain-lain :

a. Batas akhir penggunaan dana Output Cadangan; b. Revisi Anggaran terkait APBN-P TA 2014;

c. Revisi Otomatis;

d. Revisi anggaran terkait DIPA Pengesahan; e. Revisi Anggaran terkait pagu minus gaji dan

tunjangan;

f. Rekonsiliasi data;

g. Pengesahan Revisi Anggaran dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan K/L;

h. Revisi Anggaran terkait sisa pekerjaan TA 2013.

(56)

a. Batas Akhir Penggunaan dana Output Cadangan

1) Dalam hal terdapat alokasi anggaran yang dituangkan dalam Output Cadangan, usul penggunaan dana Output Cadangan diajukan oleh Sekretaris Jenderal/Sekretaris

Utama/Sekretaris/Pejabat Eselon I Kementerian/Lembaga kepada Direktur Jenderal Anggaran paling lambat tanggal 4 April 2014.

2) Usul penggunaan dana Output Cadangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi kriteria

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34.

(57)

b. Revisi Anggaran terkait APBN-P TA 2014

1) Revisi anggaran yang terjadi sebagai akibat dari

ditetapkannya APBN Perubahan Tahun Anggaran 2014, menjadi dasar penyelesaian revisi dokumen RKA-K/L DIPA Tahun Anggaran 2014.

2) Revisi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi antara lain:

a. pergeseran anggaran antar Kegiatan yang mengakibatkan pengurangan volume keluaran;

b. pergeseran anggaran antar Program; dan/atau

c. realokasi anggaran termasuk pemanfaatan kembali alokasi anggaran output cadangan.

3) Ketentuan mekanisme Revisi Anggaran pada Direktorat Jenderal Anggaran sebagaimana dimaksud dalam pasal 56 berlaku mutatis mutandis dalam pengajuan Revisi

(58)

c. Revisi Otomatis

1) Dalam hal penyelesaian revisi anggaran ditemukan kesalahan berupa:

a. Kesalahan pencantuman kantor bayar (KPPN); b. Kesalahan pencantuman kode lokasi;

c. Kesalahan pencantuman sumber dana;

d. Terlanjur memberikan approval/persetujuan revisi; e. Tidak tercantumnya catatan pada halaman IV DIPA; dan revisi DIPA Petikan yang telah disahkan belum

direalisasikan, atas kesalahan tersebut dapat dilakukan revisi secara otomatis.

2) Revisi otomatis sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan oleh DJA atau Kantor Wilayah DJPBN sesuai dengan

kewenangannya.

3) Mekanisme revisi otomatis dilaksanakan dengan ketentuan:

(59)

d. Revisi Anggaran terkait DIPA Pengesahan

1) Dalam hal terdapat Kegiatan/Keluaran yg dananya bersumber dari PHLN dan telah dilaksanakan pada tahun berjalan tetapi sampai berakhirnya tahun anggaran belum dapat disahkan pengeluarannya, pengesahan transaksi tsb harus diselesaikan melalui mekanisme revisi DIPA.

2) Revisi DIPA sbgmn dimaksud pada ayat (1) merupakan revisi dalam rangka pengesahan.

3) Mekanisme revisi DIPA dalam rangka pengesahan dilakukan dengan ketentuan sbb :

a. Unit Eselon I mengajukan usulan revisi anggaran kepada DJA;

b. Pengeluaran yang akan disahkan dituangkan dalam RKA-K/ L dalam Output tersendiri dan diberi catatan akun “dalam rangka pengesahan”;

c. Direktur Jenderal Anggaran meneliti usulan revisi dan kelengkapan dokumen.

(60)

e. Penyelesaian Pagu Minus Belanja Pegawai

…(1/2)

1) Dalam hal terdapat pagu minus terkait pembayaran gaji dan tunjangan yang melekat pada gaji untuk TA 2014, pagu minus tersebut harus diselesaikan melalui mekanisme revisi DIPA. 2) Penyelesaian pagu minus melalui mekanisme revisi DIPA TA

2014 sbgmn dimaksud pada ayat (1) merupakan penyesuaian administratif.

3) Penyelesaian pagu minus sbgmn dimaksud pada ayat (1) diatur dengan ketentuan:

a. Selisih minus dipenuhi melalui pergeseran anggaran dari sisa anggaran pada Satker yang bersangkutan dalam satu

Program.

b. Dalam hal sisa anggaran pada Satker yang bersangkutan tidak mencukupi, selisih minus dipenuhi melalui pergeseran

anggaran antar Satker dalam satu Program.

(61)

4) Mekanisme Penyelesaian pagu minus sbgmn dimaksud pada ayat (3) huruf a dan huruf b diajukan kepada Kepala Kanwil DJPBN. Dalam hal lokasi Satker tidak berada dalam satu

wilayah Kanwil DJPBN, usul revisi diajukan kepada Ditjen Anggaran.

5) Mekanisme Penyelesaian pagu minus sbgmn dimaksud pada ayat (3) huruf c dan huruf d diajukan kepada Direktur

Jenderal Anggaran

6) Batas akhir penyelesaian pagu minus sbgmn dimaksud pada ayat (1) paling lambat tanggal 30 Desember 2014.

(62)

Dalam rangka memperoleh data yang akurat,

Direktorat Jenderal Anggaran dan Direktorat

Jenderal Perbendaharaan melakukan

pemutakhiran data anggaran

(rekonsiliasi)

berdasarkan revisi anggaran yang telah

disahkan paling sedikit

2 (dua)

bulan sekali.

(63)

INTEGRITAS • PROFESIONALISME • SINERGI • PELAYANAN • KESEMPURNAAN

g. Pengesahan Revisi Anggaran dalam rangka

Penyusunan Laporan Keuangan K/L

…(1/2)

63

1) Dalam hal tdp usul revisi anggaran Tahun Anggaran 2013 berkaitan dgn :

a. pagu minus terkait pembayaran gaji dan tunjangan yg melekat pada gaji;

b. pagu minus terkait non belanja pegawai;

c. pengesahan pendapatan dan belanja untuk Satker BLU; d. pengesahan belanja yang bersumber dari hibah langsung

dalam bentuk uang;

e. pengesahan belanja yang dananya bersumber dari PHLN/PHDN; dan

f. pengesahan pendapatan/belanja/pembiayaan anggaran untuk subbagian anggaran BA BUN;

yang diajukan setelah batas akhir penerimaan usul revisi TA 2013, usul revisi anggaran dimaksud dapat diproses dan disahkan mengikuti batas akhir penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat.

(64)

g. Pengesahan Revisi Anggaran dalam rangka

Penyusunan Laporan Keuangan K/L

…(2/2)

3) Kewenangan penyelesaian revisi anggaran dan mekanisme pengesahannya dilakukan sesuai ketentuan dalam Peraturan Menteri Keuangan mengenai tata cara revisi anggaran tahun anggaran 2013.

4) Pengesahan atas revisi anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan bagian dari pelaksanaan anggaran TA

(65)

h. Revisi Anggaran terkait sisa pekerjaan TA 2013

1) Dalam rangka penyelesaian sisa pekerjaan tahun 2013 yang dibebankan pada DIPA TA 2014, dapat dilaksanakan dengan ketentuan sbb :

a. penyediaan alokasi anggaran dilakukan melalui

mekanisme revisi anggaran sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri ini;

b. batas akhir pengajuan usul Revisi Anggaran sebagaimana dimaksud pada huruf a mengacu pada ketentuan dalam PMK mengenai pelaksanaan anggaran dalam rangka penyelesaian pekerjaan yang tidak terselesaikan sampai dengan akhir tahun anggaran; dan

c. sisa pekerjaan yang dilanjutkan pada Tahun Anggaran 2014 tidak termasuk pekerjaan Kontrak tahun jamak (multiyears contract).

(66)

Lampiran : I s.d. IX

a. Format Surat Persetujuan Pejabat Eselon I K/L; b. Mekanisme Penyelesaian Revisi pada DJA;

c. Mekanisme Penyelesaian Revisi pada Kanwil DJPBN; d. Mekanisme Penyelesaian Revisi yang memerlukan

persetujuan Eselon I K/L;

e. Mekanisme Penyelesaian Revisi pada KPA; f. Daftar rincian ruang lingkup, kewenangan

penyelesaian, dan persyaratan Revisi Anggaran; g. Format Surat Usulan Revisi Anggaran;

h. Format SPTJM;

i. Format Surat Pengesahan Revisi Anggaran;

(67)