RANCANGAN RENJA SKPD
TAHUN 2014
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
TAHUN ANGGARAN 2014
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 1 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Penyusunan r encana ker ja Sat uan Polisi Pamong Praja Kabupat en Pesisir Selat an t ahun 2013 mer upakan pelaksanaan dar i Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 t ent ang Sist em Per encanaan Pembangunan Nasional. Rencana ker ja (Renja) mempunyai fungsi penting dalam sist em per encanaan daer ah, kar ena r enja mener jemahkan per encanan st r at egis jangka menengah (RPJMD dan Renst r a SKPD) ke dalam r encana, pr ogr am, dan penganggar an t ahunan, r enja juga menjembat ani sinkr onisasi, har monisasi Rencana St r at egis ke dalam langkah – langkah t ahunan yang lebih konkr it dan t er ukur . Dengan demikian RENJA mer upakan pedoman bagi penyusunan Rencana Anggar an Pendapat an dan Belanja Daer ah (RAPBD), dimana kebijakan umum APBD dit et apkan secar a ber sama – sama ant ar a Dew an Per w akilan Rakyat Daer ah (DPRD) dengan Pemer int ah Daer ah. Dengan cakupan dan car a penet apan t er sebut , Renja mempunyai fungsi pokok dan menjadi acuan bagi selur uh pelaku pembangunan kar ena memuat selur uh kebijakan publik sebagai ber ikut :
1. Menjadi pedoman dalam penyusunan APBD kar ena memuat ar ah kebijakan pembangunan daer ah sat u t ahun;
2. Mencipt akan kepast ian kebijakan, kar ena mer upakan komit men pemer int ah.
Pr oses penyusunan r enja didasar kan pada penjaringan aspir asi yang difor mulasikan melalui for um musyaw ar ah per encanaan pembangunan (Musr enbang) t ahunan dan memper hat ikan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan daer ah pada t ahun sebelumnya. Sebagai Dokumen r esmi Pemer int ah Daer ah, Renja SKPD mempunyai kedudukan yang st r at egis, yait u menjembat ani ant ar a per encanaan st r at egis jangka menengah dengan per encanaan dan penganggar an t ahunan. Oleh kar ena it u, Renja SKPD ber fungsi menjabar kan r encana st r at egis ke dalam r encana r egional dengan memuat ar ah kebijakan pembangunan, prior it as pembangunan, r ancangan ker angka ekonomi daer ah dan pr ogr am kegiat an Sat uan Ker ja Per angkat Daer ah (SKPD).
B. Dasar Hukum
Dalam penyusunan RENJA, sejumlah per at ur an t elah digunakan sebagai dasar , yait u : 1. Undang- Undang Nomor 12 Tahun 1950 t ent ang Pembent ukan Daer ah – Daer ah
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 2
2. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 t ent ang Keuangan Negar a (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang – Undang Nomor 15 Tahun 2004 t ent ang Pemer iksaan Pengelolaan dan Tanggung Jaw ab Keuangan Negar a (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4400);
4. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 t ent ang Sist em Per encanaan Pembangunan Nasional (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembar an Republik Indonesia Nomor 4421);
5. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 t ent ang Pemer int ahan Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana t elah diubah kedua dengan Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4844);
6. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 t ent ang Per imbangan Keuangan Ant ar a Pemer int ah Pusat dan Pemer int ah Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembar an Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Per at ur an Pemer int ah Nomor 33 Tahun 2004 t ent ang Rencana Ker ja Pemer int ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4405);
8. Per at ur an Pemer int ah Nomor 55 Tahun 2005 t ent ang Dana Per imbangan (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4575);
9. Per at ur an Pemer int ah Nomor 56 Tahun 2005 t ent ang Sist em Infor masi Keuangan Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 138, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4576);
10. Per at ur an Pemer int ah Nomor 79 Tahun 2005 t ent ang Pedoman Pembinaan dan Pengaw asan Penyelenggar aan Pemer int ahan Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4593);
11. Per at ur an Pemer int ah Nomor 8 Tahun 2006 t ent ang Pelapor an Keuangan dan Kiner ja Inst ansi Pemer int ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4614);
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 3
13. Per at ur an Pemer int ah Nomor 38 Tahun 2007 t ent ang Pembagian Ur usan Pemer int ahan Daer ah Kabupat en/ Kot a (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4737);
14. Per at ur an Pemer int ah Nomor 41 Tahun 2007 t ent ang Organisasi Per angkat Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4741);
15. Per at ur an Pemer int ah Nomor 8 Tahun 2008 t ent ang Tahapan, Tat a Car a Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daer ah (Lembar an Negar a Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembar an Negar a Republik Indonesia Nomor 4817);
16. Per at ur an Ment er i Dalam Neger i Nomor 54 Tahun 2010 Tent ang Pelaksanaan Per at ur an Pemer int ah Nomor 8 Tahun 2008 Tent ang Tahapan, Tat a Car a Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daer ah
C. Maksud Dan Tujuan Penyusunan Renja Satpol PP Kabupaten Pesisir Selatan Tahun 2014.
Maksud dar i Penyusunan Rencana Ker ja Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an ini adalah unt uk menget ahui dan mendokumenkan per encanaan dalam kur un w akt u sat u t ahun yang ber isi pr ogr am–pr ogr am pr ior itas yang dilaksanakan langsung oleh Sat uan Polisi Pamong Pr aja dengan dukungan pembiayaan dar i Pemer int ah Daer ah Kabupat en Pesisir Selat an dan at au sumber -sumber lainnya dengan har apan dapat mendor ong par t isipasi masyar akat .
Sedangkan Tujuan Penyusunan Rencana Ker ja Satuan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an adalah :
1. Mendiskr ipsikan t ent ang pr ogr am – pr ogr am pr ior it as yang akan dilaksanakan langsung oleh Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an.
2. Pr ogr am – pr ogr am t er sebut dapat t er laksana sesuai yang dihar apkan dengan menit ikber at kan pada pr ogr am - pr ogr am pr ior it as.
D. Sistematika Penulisan
Sist emat ika Penulisan Rencana Ker ja Sat pol PP Kabupat en Pesisir Selat an Tahun 2014 adalah sebagai ber ikut :
BAB l PENDAHULUAN
1.1 Lat ar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Ker ja Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 4
BAB ll EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Sasar an Renst r a SKPD 2.2. Analisis Kiner ja Pelayanan SKPD
2.3. Isu-Isu Pent ing Penyelenggar aan Tugas dan Fungsi SKPD BAB lll TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
3.1. Telaahan t er hadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasar an Renja SKPD 3.3. Pr ogr am dan Kegiat an
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 5 BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU
A. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstr a SKPD
VISI :
“ Ter depan dalam menciptakan dan memelihar a ketentr aman dan ket er tiban
umum ser ta penegakan Per atur an Daer ah dan Per atur an Pelaksanaannya”.
MISI :
a. Memelihar a ketentr aman dan ket er tiban umum ser ta penegakan Per atur an
Daer ah dan Per atur an pelaksanaannya.
b. Member dayakan masyar akat menuju ter w ujudnya ketentr aman dan
keter tiban umum.
c. Member dayakan Polisi Pamong Pr aja dan PPNS menuju pr ofesionalisme
pengabdian dalam pelaksanaan tugas
d. Menjalin ker ja sama dan kemitr aan dengan Apar at TNI/ Polr i dan Dinas/
Instansi ter kait lainnya dala m memelihar a ketentr aman dan keter tiban
umum/ Per lindungan Masyar akat ser ta penegakan Per atur an Daer ah dan
Per atur an Pelaksanaannya.
Tugas pokok Satuan Polisi Pamong Pr aja Kabupaten Pesi sir Selatan sebagaimana
dinyatakan dalam Per atur an Pemer intah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Satuan Polisi
Pamong Pr aja, pada Pasal 4 yaitu menegakkan Per da dan menyelenggar akan keter tiban
umum dan ketenter aman masyar akat ser ta per l indungan masyar akat.
Untuk menyelenggar akan tugas dimaksud, Satuan Polisi Pamong Pr aja
mempunyai fungsi (Pasal 5) :
a. Penyusunan pr ogr am dan pelaksanaan penegakan Per da, penyelenggar aan
keter tiban umum dan ketenter aman masyar akat ser ta per lindungan masyar akat ;
b. Pelaksanaan kebi jakan penegakan Per da dan Per atur an Kepala Daer ah;
c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggar aan ket er tiban umum dan ketenter aman
masyar akat di daer ah;
d. Pelaksanaan kebi jakan per lindungan masyar akat;
e. Pelaksanaan koor dinasi penegakan Per da dan Per atur an Kepala Daer ah,
penyelenggar aan ket er tiban umum dan ketenter aman masyar akat dengan
Kepolisian Negar a Republik Indonesia, Penyidik Pegaw ai Neger i Sipil daer ah,
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 6 f. Pengaw asan ter hadap masyar akat, apar atur , atau badan hukum agar mematuhi dan
menaati Per da dan Per atur an Kepala Daer ah; dan
g. Pelaksanaan tugas lainnya yang diber ikan oleh Kepala Daer ah.
Selanjutnya mengenai r ekapitulasi evaluasi hasil pelaksanaan Renja SKPD dan
Pencapai an Renstr a SKPD s/ d Tahun 2013 (tahun ber jalan) sebagaimana dapat dilihat
pada lampir an 1 A.
B. Analisis Kiner ja Pelayanan SKPD
Wilayah Kabupat en Pesisir Selat an yang begit u luasnya dan mer upakan Kabupat en/ Kot a t er luas di w ilayah Pr opinsi Sumat er a Bar at , dimana saat ini t er dir i dar i 15 Kecamat an dan 186 Nagar i ser t a sumber daya alam dan kondisi demogr afis penduduk yang ber aneka r agam, sangat dimungkinkan menimbulkan gangguan ket ent r aman dan ket er t iban.
Dalam menyelenggar akan fungsi dan t ugas pokok unt uk mew ujudkan Ket ent er aman dan Ket er t iban Umum ser t a Penegakkan Per at ur an Daer ah di Kabupat en Pesisir Selat an, Sat uan Polisi Pamong Pr aja semakin ber per an akt if dan profesional dalam melaksanakan t ugas dengan selalu t ampil t er depan sebagai mot ivat or .
Per kembangan ekonomi mikr o melalui t ingkat penyebar an t empat usaha di Kabupat en Pesisir Selat an r elat if ber kembang cukup pesat dar i t ahun ke t ahun. Salah sat u indikat or per t umbuhan ini dapat dilihat dar i tingkat kepat uhan dan kesadar an pelaku usaha at au w ajib pajak/ w ajib r et r ibusi dalam ment aat i kebijakan/ r egulasi yang dikeluar kan oleh Pemer int ah Daer ah melalui penet apan Per at ur an Daer ah dalam mendukung peningkat an iklim usaha.
Disamping dinas t eknis yang membidangi fungsi sosialisasi, pengaw asan dan pelayanan masyar akat , masih t et ap dibut uhkan inst r umen pendukung dalam r angka menunjang peningkat an Pendapat an Asli Daer ah di Kabupat en Pesisir Selat an. Inst r umen dimaksud dibut uhkan kar ena ber dasar kan dat a yang ada, jumlah t ingkat pelanggar an t er hadap Per at ur an Daer ah di Kabupat en Pesisir Selat an menunjukkan angka var iat if dan senant iasa flukt uat if dar i t ahun ke t ahun. Inst r umen pendukung dimaksud adalah pember dayaan Sat uan Polisi Pamong Pr aja, dalam hal ini dibidangi oleh fungsi Penyidikan dan Penindakan melalui t enaga Penyidik Pegaw ai Neger i Sipil (PPNS).
C. Isu-Isu Penting Penyelenggar aan Tugas dan Fungsi SKPD
Dalam r angka peningkat an kiner ja pelayanan SKPD, beber apa per masalahan dan hambat an yang dihadapi, dapat dikelompokkan menjadi fakt or int er nal dan ekst er nal, sebagai ber ikut :
Faktor Inter nal :
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 7
(St af yang t elah mengikut i lat ihan dasar Sat pol PP sebagaimana amanat Per at ur an Pemer int ah Nomor 6 Tahun 2010 t ent ang Sat uan Polisi Pamong Pr aja masih sedikit , Tenaga PPNS yang akt if hanya 1 or ang, masih ada pejabat eselon yang belum sar jana) b. Masih belum mencukupinya sar ana dan pr asar ana.
(alat komunikasi, per alat an dan per lengkapan kant or )
c. Kendar aan oper asional lapangan masih kur ang memadai untuk digunakan sebagai kendar aan handal di lapangan.
d. Masih per lunya penambahan Anggar an. Faktor Ekster nal :
a. Belum adanya political w ill dar i Pemer intahan Daer ah untuk meningkatkan status Satpol PP Kabupaten Pesi sir Selatan dar i tipe B ke tipe A (amanat PP No. 6 t ahun
2010 t ent ang Sat pol PP dan Per mendagr i nomor 40 t ahun 2011 t ent ang St r ukt ur
Or ganisasi dan Tat a Ker ja Sat uan Polisi Pamong Pr aja), yang nantinya ber tujuan
untuk pembentukan Satpol PP di tingkat Kecamat an (atau Unit Satpol PP
Kecamat an), sehingga akan sangat membantu pemda dalam hal memaksimalkan
potensi PAD, seper ti : melalui Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) di
kecamatan, pener tiban pasar -pasar kecamatan yang ber implikasi kepada
ketaat an pedagang membayar r etr ibusi dan menghindar i ter jadinya pungutan liar
(pungli), pener tiban hew an ter nak lepas di w ilayah kecamatan, pener tiban usaha Galian C ilegal yang ber asal dar i per tambangan milik masyar akat yang tidak
mengantongi izin usaha, pener tiban bangunan-bangunan yang tidak memiliki
IMB.
b. Luasnya cakupan w ilayah tugas, ser ta tingginya r entang kendali per bandingan jumlah anggota satuan polisi pamong pr aja saat ini dengan jumlah penduduk
Kabupaten Pesisir Selatan, yaitunya 1 : 5.000 lebih.
c. Masih banyaknya penyimpangan pelanggar an Per at ur an Daer ah.
d. Meningkat nya kr iminalit as dan gangguan ket ent r aman dan ket er t iban umum.
e. Masih kur angnya sosialisasi atau penyuluhan tentang Per atur an Daer ah kepada masyar akat, sehingga kesadar an dan pemahaman masyar akat ter hadap pr oduk
hukum (Per da) yang ber laku masih kur ang dan ser ing dilanggar .
f. Mar aknya per edar an melamin pada makanan dan minuman. g. Bencana alam yang ser ing t er jadi dan t idak bisa dipr ediksikan
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 8
dan t er cer min dalam melaksanakan ber bagai kegiat an yang masuk dalam bidang ur usan dan pr ogr am yait u di bidang ”Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Neger i”, dengan pr ogr am pr ior it as sebagai ber ikut :
Pr ogr am Pelayanan Administr asi Per kantor an
Pr ogr am ini dilaksanakan dalam bent uk dukungan kegiat an-kegiat an administ r asi per kant or an, makan-minum, dukungan sar ana pener angan (list r ik), air dan t elepon, sur at kabar , ser t a penyediaan makan dan minum, per jalanan dinas dalam dan luar daer ah.
Pr ogr am Peningkatan Sar ana dan Pr asar ana Apar atur
Dalam hal ini, keber adaan sar ana dan pr asar ana yang memadai t ent unya sangat mendukung kesuksesan suat u pr ogr am/ kegiat an yang dir encanakan, begit u sebaliknya. Pada pr ogr am ini dan ber dasar kan sit uasi dan kondisi lapangan, beber apa hal yang sangat dibut uhkan diant ar anya dukungan ket er sediaan kendr aan oper asional/ mobil pat w al, per alat an dan per lengakapan kant or , suasana lingkungan kantor yang nyaman dan memadai, ser t a dukungan pemelihar aan kender aan ber mot or guna kelancar an kegiat an oper asional lapangan.
Pr ogr am Peningkatan Disiplin Apar atur
Dalam r angka melengkapi kebut uhan pakaian par a anggot a Sat pol PP yang t er dir i dar i yang mana pada t ahun 2013 hanya mampu t er anggar kan unt uk pengadaan pakaian dinas lapangan dan ser agam olahr aga.
Pr ogr am Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Apar atur
Melalui kegiat an diklat for mal yang diikut i dihar apkan dapat meningkat kan penget ahuan dan w aw asan apar at ur Satpol PP t er hadap t upoksi mer eka.
Pr ogr am Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
Pr ogr am ini difokuskan pada kegiat an pener tiban hew an t er nak lepas yang ber keliar an pada jalan-jalan r aya at au fasilit as umum, yang menyebabkan t er jadinya ket idaknyamanan lingkungan, t er ganggunya ar us lalu lint as ser t a membuat lingkungan menjadi t idak ber sih dan indah, kar ena hew an t er nak lepas t er sebut meninggalkan ”t inja” di jalan-jalan r aya, sehingga menimbulkan image yang t idak bagus bagi or ang-or ang yang ber kunjung ke Kabupat en Pesisir Selat an. Hew an t er nak lepas t er sebut seper t i sapi dan kambing. Kegiat an ini disamping melibat kan per sonil Sat pol PP, juga t elah muncul kear ifan lokal masyar akat set empat at au nagar i unt uk secar a ber sama-sama menggalakkan dan mensosialisasikan hal ini kepada masyar akat luas.
Pr ogr am Pemelihar aan Kamtr antibmas dan Pencegahan Tindak Kr iminal
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 9
penyakit masyar akat dan maksiat , minum-minuman ker as, judi dan sejenisnya. Pada akhir nya si oknum/ pelaku dapat dipr oses sesuai hukum yang ber laku/ per da dan dimejahhijaukan dalam r angka menimbulkan efek jer a.
Pr ogr am ini juga diw ujudkan dalam bent uk kegiat an Oper asi Pengamanan Acar a Pemer int ah Daer ah baik yang ber skala Int er nasional, Nasional maupun lokal diant ar anya PAM KPDT Expo, PAM Festival Langkisau, PAM Tour De Singkar ak, PAM Tahun Bar u. Dan Kegiat an Oper asi Pengamanan Har i Besar Keagamaan yakni PAM Balimau Paga dan PAM Idul Fit ri. Kemudian juga Kegiat an Kemah Bhakt i Sat pol PP guna t er cipt anya ker jasama yang har monis dengan Satpol PP se Sumat er a Bar at .
Pr ogr am Pendidikan Kedinasan
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 10 BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN
A. Telaahan Ter hadap Kebijakan Nasional
Maksud penyusunan Rencana Ker ja Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an unt uk per iode sat u t ahun anggar an dan mempunyai fungsi :
a. Menjadi acuan bagi selur uh komponen yang ada di Sat uan Polisi Pamong Pr aja (Bagian Tat a Usaha, Seksi Oper asional dan Pener t iban, Seksi Pembinaan dan Pengembangan, Seksi Per lindungan Masyar akat dan Seksi Penyidik Pegaw ai Neger i Sipil), kar ena memuat selur uh kebijakan Sat uan Polisi Pamong Pr aja;
b. Menjadi pedoman dalam menyusun Rencana Ker ja Anggar an (RKA) selama sat u t ahun; c. Mencipt akan kepast ian kebijakan, yang mer upakan komit men Sat uan Polisi Pamong
Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an.
Sedangkan t ujuan dar i penyusunan Rencana Ker ja Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an Tahun 2014 ini adalah:
a. Menjabar kan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2011-2015; dalam r encana Pr ogr am kegiat an Pr ior it as Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an Tahun 2014;
b. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan Pr ogr am Kegiat an Sat uan Polisi Pamong Pr aja Tahun Anggar an 2014;
c. Menjadikan acuan bagi selur uh seksi di lingkup Satuan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an dalam r angka penyelengar aan Pemer int ahan dan Pembangunan, kar ena memuat kebijakan publik;
d. Mencipt akan kepast ian dan sinergit as per encanaan pr ogr am dan kegiat an diant ar a seksi-seksi di lingkup Sat uan Polisi Pamong Pr aja Kabupat en Pesisir Selat an;
e. Mew ujudkan efisiensi dan efektifit as dalam per encanaan alokasi anggar an yang ada dalam Sat uan Polisi Pamong Pr aja.
B. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD
Sesuai dengan Rencana Str ategis Satuan Polisi Pamong Pr aja Kabupaten Pesi sir
Selatan tahun 2011 sampai dengan 2015, maka Sasar an Str ategi yang dilaksanakan
pada tahun 2014 adalah :
1. Sasar an per tama, yaitu kelancar an pelaksanaan tugas, melalui dukungan
pelayanan administr asi per kantor an.
2. Sasar an kedua, yaitu peningkatan sar ana dan pr asar ana melalui penambahan
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 11 3. Sasar an ketiga, yaitu peningkatan disiplin apar atur dengan car a pengadaan
pakaian dinas beser ta atr ibutnya.
4. Sasar an keempat, yaitu peningkatan kapasit as sumber daya apar atur secar a
pr ofesional dan pr opor sional.
5. Sasar an kelima, yaitu meningkatnya keamanan dan kenyamanan lingkungan
masyar akat, sehingga dihar apkan muncul kesadar an masyar akat untuk
memelihar a lingkungannya masing-masing agar menjadi aman, nyaman dan
ter tib.
6. Sasar an keenam, yaitu pemelihar aan keter tiban umum dan ketenter aman
masyar akat, penegakkan per atur an daer ah, per atur an kepala daer ah, PAM Acar a
Pemer intah, PAM Har i Besar Keagamaan yang melibatkan intansi pengamanan
lainnya, seper ti Polr i dan TNI ser ta ter ciptanya ker jasama yang har monis dengan
Satpol PP se Sumater a Bar at melalui Kegiatan Kemah Bhakti Sosial Satpol PP .
7. Sasar an ketujuh, yaitu ter ciptanya per sonil PPNS yang handal dalam penegakan
Per da, Per bup dan meningkatnya peningkatan kemampuan dasar anggota Satpol
PP.
C. Pr ogr am dan Kegiatan
Pr ogr am dan Kegiatan yang dilaksanakan ter dir i dar i Ur usan Wajib dan Ur usan
Pilihan (Per mendagr i No. 13 Tahun 2006). Belanja APBD seti ap tahunnya disusun
mengacu pada Per mendagr i No. 13 Tahun 2006. Adapun jenis pr ogr am dan kegiatan
pada Tahun 2014 (sebagaimana dapat dilihat pada lampir an I B) :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Penyediaan Jasa Surat Menyur at
b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listr ik
c. Penyediaan Jasa Jaminan Pemelihar aan Kesehatan PNS dan Non PNS
d. Penyediaan Jasa Administr asi Keuangan
e. Penyediaan Jasa Keber sihan Kantor
f. Penyediaan Jasa Per baikan Per alatan Ker ja
g. Penyediaan Alat Tulis Kantor
h. Penyediaan Bar ang Cetakan dan Penggandaan
i. Penyediaan Komponen Instalasi Listr ik/ Pener angan Bangunan Kantor
j.
k.
l.
m.
n.
Penyediaan Per alatan dan Per lengkapan Kantor
Penyediaan Bahan Bacaan dan Per aturan Per undang-undangan
Penyediaan Makanan dan Minuman
Rapat-rapat Koor dinasi dan Konsultasi ke Luar Daer ah
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 12
o. Rapat-rapat Koor dinasi dan Konsultasi ke Dalam Daer ah
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasar ana Aparatur
a.
b.
Pengadaan Kendr aan Dinas Oper asional
Pengadaan Per alatan Gedung Kantor
c. Pengadaan Per lengkapan Gedung Kantor
d. Pemelihar aan Rutin/ Ber kala Kendar aan Dinas/ Oper asional
e. Pemelihar aan Rutin/ Ber kala Per alatan Gedung Kantor
3 Progam Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Pengadaan Pakaian Dinas beser ta Per lengkapannya
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Pendidikan dan Pelatihan For mal
5 Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
a.
b.
Pengendalian Keamanan Lingkungan (ter nak lepas)
Pembinaan dan Pembekalan Aparat Linmas
6 Progam Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
a. Penyidikan Per kar a Pelanggaran Per da dengan Sistem APC
b. For um Penegak Per da
c. Oper asi Pengamanan Har i-har i Besar Keagamaan
d. Oper asi Pengamanan Acara Pemer intah
7
e.
a.
b.
Kemah Bhakti Satpol PP se Sumater a Barat
PrProgram Pendidikan Kedinasan
B Pendidikan dan Pelatihan Teknis PPNS
P Peningkatan Keter ampilan dan Pr ofesionalisme
Keber adaan Satuan Polisi Pamong Pr aja, khususnya di w ilayah Kabupaten Pesisir
Selatan sangat penting sekali dalam r angka mengaw al ter laksananya per atur an daer ah
dan keputusan Bupati secar a baik, khususnya yang menyangkut sumber -sumber
pener imaan Pendapatan Asli Daer ah (PAD). Selama ini, sumber -sumber pener imaan
daer ah yang ber asal langsung dar i usaha pr oduktif masyar akat, badan usaha, kekayaan
daer ah belum ter laksana secar a baik, dan bahkan boleh dikatakan sangat minim sekali.
justr u sebaliknya lebih banyak ber sumber dar i SKPD seper ti yang ber sumber dar i pajak
makan SKPD. Kondisi ini tentunya membutuhkan per hatian kit a ber sama, mengingat
Per atur an Daer ah dan Per atur an pelaksanaannya yang ber kaitan dengan sumber
-sumber PAD sudah ada, t etapi tidak dilaksanakan.
Hal ini menjadi tantangan ter sendir i bagi Satpol PP guna memaksimalkan
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 13 membutuhkan komunikasi yang intensif dar i SKPD teknis, dan hal inilah yang selama ini
tidak ber jalan, SKPD t eknis justr u menunggu bola dan kur ang aktif dengan car a tur un
ke lapangan menjemput tunggakan-tunggakan pajak ter sebut, dan apabila tidak bisa
diatasi sendir i, maka Satpol PP siap kapan saja untuk mengatasi per soalan dimaksud
secar a ber sama. Juga SKPD ser ing saling menyalahkan, dengan menyampaikan ini
per masalahan si anu dan si itu, inilah beber apa hal diantar anya yang per lu disikapi
secar a ber sama, mengingat sumber PAD Kabupaten Pesisir Selatan masih sangat
r endah, padahal daer ah ini sangat kaya dengan ber bagai potensi dan mer upakan
w ilayah kabupaten/ kota paling luas di Pr opinsi Sumater a Bar at.
Selanjutnya, per masalahan gangguan ket entr aman masyar akat dan ket er tiban
umum juga bisa dikatakan mengalami peningkatan seir ing dengan per kembangan dan
dinamika social yang t er jadi di tengah-tengah masyar akat yang ber banding lur us
dengan per kembangan zaman. Pr aktek-pr aktek pr ostitusi atau maksiat, khususnya di
w ilayah Kecamatan Lunang Silaut yang mer upakan w ilayah yang cukup heter ogen juga
semakin meningkat (ber dasar kan lapor an masyar akat), begitupun pr aktek-pr aktek
pr ostitusi secar a ter selubung. Penyakit masyar akat lainnya seper ti judi, minuman ker as,
gangguan hew an/ ter nak lepas, per masalahan adat/ kaum, dan lain-lain juga per lu
mendapatkan per hatian kita ber sama, tidak hanya Satpol PP apalagi kabupaten ini
semakin gencar melaksanakan pr ogr am-pr ogr am pemekar an nagar i, yang intinya
dihar apkan dapat memacu semangat membangun nagar i, diantar a par a unsur di nagar i,
seper ti niniak mamak, alim ulama, cadiak pandai, bundo kanduang dan pemuda beser ta
selur uh masyar akat nagar i, membangun kembali semangat gotong r oyong yang sudah
mulai memudar , meningkatkan ger akan anti maksiat yang dimulai dar i nagar i, dan
lain-lain.
Kemudian juga dengan ter bitnya Per atur an Pemer intah Nomor 6 Tahun 2010
Tentang Satuan Polisi Pamong Pr aja, tentunya ber implikasi pula ber alihnya
kew enangan pembinaan anggota Per lindungan Masyar akat (Linmas) dar i Badan
Kesbangpol Linmas kepada Str uktur Or ganisasi Satpol PP. Sebagaimana dinyat akan
pada pasal 6 hur uf c “ Kew enangan bar u yang melekat pada Satuan Polisi Pamong Pr aja
yaitunya fasilitasi dan pember dayaan kapasitas penyelenggar aan per lindungan
masyar akat.
Inilah beber apa t antangan pelaksanaan t ugas-tugas Satpol PP, kir anya
keber adaan Satpol PP Kabupaten Pesisir Selatan dapat ditingkatkan statusnya dar i Tipe
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 14 melaksanakan tugas menjaga tr antibum ser ta menegakkkan Per da, kar ena luasnya
w ilayah cakupan tugas dan selama ini dengan keber adaan Satpol PP yang hanya ber ada
di ibukota Kabupaten belum cukup maksimal untuk mengatasi per soalan-per soalan
Renja SKPD Sat pol PP Kab. Pesisir Selat an Tahun 2014 Page 15 BAB IV
PENUTUP
Dengan adanya Rencana Ker ja Sat pol PP Kabupat en Pesisir Selat an ini dihar apkan pr ior it as pembangunan sebagai penjabar an Visi dan Misi, dapat lebih t er koor dinasi, t er int eger asi dan sinegr is dalam pencapaian sasar an yang t elah dit et apkan. Rencana Ker ja Sat pol PP Kabupat en Pesisir Selat an akan melaksanakan pr ogr am dan kegiat an pada t ahun 2014. Selanjut nya Rencana Ker ja ini dapat dijadikan sebagai bahan unt uk penyusunan Kebijakan Umum Anggar an (KUA) ser t a pr ior it as dan plafond anggar an sement ar a (PPAS) dan APBD. Dalam kait an ini, maka ker jasama pemer intah daer ah dengan DPRD sangat diper lukan sehingga pr ogr am – pr ogr am t er sebut dapat dir ealisasikan secar a opt imal. SKPD dihar uskan unt uk menyesuaikan Rencana Ker ja Satuan Ker ja Per angkat Daer ah (RENJA- SKPD) Tahun 2014.
Kesat uan Polisi Pamong Pr aja dalam melaksanakan t ugasnya menyelenggar akan kent ent r aman dan ket er tiban umum ser t a penegakkan Per at ur an Daer ah, hanya akan ber hasil secar a opt imal apabila segenap apar at ur Pemer int ahan lainnya dan masyar akat t er libat akt if didalamnya. Sebagaimana dimaklumi bahw a unt uk mencapai kondisi ket ent r aman dan ket er t iban tidak semat a-mat a menjadi t ugas pokok dan t anggung jaw ab Polisi Pamong Pr aja saja, t et api dihar apkan per an ser t a selur uh lapisan masyar akat unt uk ikut menumbuhkan dan memelihar a ket ent r aman dan ket er t iban umum ser t a penegakkan Per at ur an Daer ah, lembaga dan inst ansi t er kait ser t a apar at penegak hukum lai nnya, seper t i Kepolisian, TNI, Kejaksaan dan Pengadilan. Dimana mer upakan suat u kebut uhan yang t idak dapat dihindar kan guna memelihar a ket ent r aman dan ket er t iban umum ser t a ber fungsinya Per at ur an Daer ah dan Keput usan Kepala Daer ah secar a opt imal dan efekt if di masyar akat .
Demikianlah beber apa hal yang dapat kami sampaikan, semoga pelaksanaan APBD t ahun 2014 nant inya dapat ber jalan dengan lancar dan mendapat r idho Allah SWT. Amin.
Painan, Mar et 2013
Kepala Satuan Polisi Pamong Pr aja Kab. Pesisir Selatan
Lokasi
I. Pr ogr am : Pelayanan Umum Adm. Per kantor an
Kegiatan : 08 Penyediaan Jasa Keber sihan Kantor 1 or g Petugas keber sihan dan
alat2 keber sihan kantor IV Jur ai 100% 11.000.000 APBD 100% 12.100.000 09 Penyediaan Jasa Per baikan Per alatan
Ker ja
Alat listr ik dan elektr onik utk
12 bln IV Jur ai 100% 4.811.625 APBD 100% 5.292.788 13Penyediaan Per alatan dan Per lengkapan
Kantor 17 Penyediaan Makanan dan Minuman Makanan & minuman har ian,
r apat, tamu utk 12 bln IV Jur ai 100% 85.230.000 APBD 100% 93.753.000 18Rapat-r apat koor dinasi dan konsultasi
ke luar daer ah
Per jalanan dinas luar daer ah
selama 12 bln 100% 88.850.000 APBD 100% 97.735.000 20Rapat-r apat dan Koor dinasi Dalam
Daer ah
Per jalanan dinas dalam daer ah
selama 12 bln Kab. Pessel 100% 295.680.000 APBD 100% 325.248.000
II. Pr ogr am : Peningkatan Sar ana dan Pr asar ana Apar atur
Kegiatan : Lampir an 1 B. Tabel Rencana Pr ogr am dan Kegiatan SKPD
TABEL 2
Rumusan Rencana Pr ogr am dan Kegiatan SKPD Tahun 2014 dan Pr akir aan Maju Tahun 2015 Kabupaten Pesisir Selatan
SKPD : Kantor Satuan Polisi Pamong Pr aja
07 Pengadaan Per lengkapan Gedung Kantor Alat-alat meubelier / tahun IV Jur ai 100% 25.441.810 APBD 100% 27.985.991 09 Pengadaan Per alatan Gedung Kantor Alat-alat Elektr onik/ tahun IV Jur ai 100% 31.500.580 APBD 100% 34.650.638
22Pemelihar aan Rutin/ Ber kala Gedung Kantor
Rehab Loteng dan Atap Kantor ,
Pavinblock Pekar angan Kantor , IV Jur ai 100% 28.243.830 APBD 100% 100.000.000
24Pemelihar aan Rutin/ Ber kala Kendar aan Dinas/ Oper asional
5 unit kendar aan r oda 4, 3 unit
r oda 2 IV Jur ai 100% 277.666.900 APBD 100% 300.000.000
III. Pr ogr am : Peningkatan Disiplin Apar atur
Kegiatan :
03 02 Pengadaan Pakaian Dinas beser ta
Per lengkapannya PDL Kab. Pessel 100% 91.381.500 100.519.650
IV. Pr ogr am : Peningkatan Kapasitas Sumber daya Apar atur
Kegiatan :
05 01 Pendidikan dan Pelatihan For mal Diklat Teknis fungsional Pol.PP 100% 25.000.000 APBD 100% 27.500.000
V. Pr ogr am : Peningkatan Keamanan & Kenyamanan Lingkungan
Kegiatan :
15 05 Pengendalian Keamanan Lingkungan Ter ciptanya lingkungan ter tib,
aman & nyaman Kab. Pessel 100% 27.433.740 APBD 100% 50.000.000 06 Pembinaan dan Pembekalan Apar at
Linmas
Ter ciptanya pileg, pilpr es
ter tib, aman & ter kendali Kab. Pessel 100% 300.000.000 APBD 100% 300.000.000
VI. Pr ogr am : Pemelihar aan Kantr antibmas dan Pencegahan Tindak Kr iminal
Kegiatan :
16 08 Penyidikan Per kar a Pelanggar an Per da dengan Sistem Apc
Oper asi Yustisi Penegakan
Per atur an Daer ah Kab. Pessel 100% 32.207.625 APBD 100% 35.428.388 09 For um Penegakan Per atur an Daer ah Ter ciptanya masyar akat yg
sadar hukum Kab. Pessel 100% 32.922.925 APBD 100% 36.215.218 10Oper asi Pengamanan Har i Besar
Keagamaan Penegakan Per da, Malam Tahun Bar u, Fest. Langkisau,TDS, PAM Keg. Expo DT , dll)
Ter ciptanya kelancar an kegiatan dan kenyamanan masy.
Kab. Pessel 100% 244.921.035 APBD 100% 269.413.139
12Kemah Bhakti Sosial Satpol PP tingkat Sumater a Bar at
Ter jalinnya ker jasama dg Satpol PP se Pr op. Sumater a Bar at
100% 37.720.000 APBD 100% 41.492.000
VII. Pr ogr am : Pendidikan dan Kedinasan
Kab. Pesisir Selatan
DAILIPAL, S.Sos, M.Si
NIP. 19680805 199009 1 001 Painan, November 2013
360.000
960.000
5.100.000
1.970.400
1.100.000
460.000
2.070.924
2.742.019
481.163
1.700.000
300.000
8.523.000
8.885.000
33.781.500
29.568.000
