PELAKSANAAN PERJANJIAN PENITIPAN ANAK (STUDI DI YAYASAN PANTI ASUHAN ADE IRMA SURYANI NASUTION MEDAN)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
ANITA ANJASWARI HARAHAP 130200106
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PELAKSANAAN PERJANJIAN PENITIPAN ANAK (STUDI DI YAYASAN PANTI ASUHAN ADE IRMA SURYANI NASUTION MEDAN)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
OLEH:
ANITA ANJASWARI HARAHAP 130200106
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Dr. Rosnidar Sembiring,SH., M.Hum NIP. 196602021991032002
Pembimbing I
Prof. Dr. Hasim Purba, SH., M.Hum NIP. 196603031985081001
Pembimbing II
Dr. Rosnidar Sembiring,SH., M.Hum NIP. 196602021991032002
PROGRAM SARJANA ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2017
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
NAMA : ANITA ANNJASWARI HARAHAP
NIM : 130200106
DEPARTEMEN : HUKUM KEPERDATAAN (BW)
JUDUL SKRIPSI : PELAKSANAAN PERJANJIAN PENITIPAN ANAK
(STUDI DI YAYASAN PANTI ASUHAN ADE IRMA
SURYANI NASUTION MEDAN)
Dengan ini menyatakan:
1. Bahwa skripsi yang saya tulis ini adalah benar tidak merupakan jiplakan
dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan, maka
segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya perbuat dengan sebenarnya tanpa paksaan
atau tekanan dari pihak manapun.
Medan, April 2017
Anita Anjaswari Harahap
ABSTRAK
Anita Anjaswari Harahap Hasim Purba Rosnidar Sembiring
Semakin tingginya tuntutan ekonomi masyarakat, menyebabkan semakin banyak wanita selaku istri yang bekerja untuk membantu menambah pendapatan keluarga walaupun kebutuhan itu sudah dipenuhi oleh kepala keluarga, yaitu suami. Keadaan ini menyebabkan para orangtua yang sibuk bekerja tidak mempunyai waktu untuk menjaga dan mengurus anaknya yang masih kecil, sehingga para orangtua memilih menggunakan jasa penitipan anak. Penulisan skripsi yang berjudul Pelaksanaan Perjanjian Penitipan Anak (Studi di Yayasan Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution Medan) ini membahas permasalahan mengenai konstruksi hukum perjanjian penitipan anak apakah termasuk dalam perjanjian yang diatur dalam KUHPerdata, atau perjanjian diluar KUHPerdata. Selanjutnya membahas bentuk pelaksanaan dari perjanjian penitipan anak yang dilakukan oleh masyarakat dan Pemerintah kota Medan dan sekitarnya dan yang terakhir adalah bagaimana cara menyelesaikan wanprestasi dalam perjanjian penitipan anak tersebut.
Metode penelitian dalam penulisan skripsi ini bersifat studi deskriptif dengan pendekatan yuridis empiris. Data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh dari studi lapangan (field research) di Yayasan Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution Medan yang menyediakan jasa penitipan anak. Data sekunder yang terdiri dari peraturan perundang-undangan, buku-buku dan dokumen-dokumen yang terkait. Teknik pengumpulan data diperoleh dari wawancara dengan Pengurus Panti Asuhan. Data yang terkumpul dari hasil penelitian ini akan dianalisis dengan teknik analisis yang bersifat kualitatif.
Hasil dari penelitian ini adalah mengetahui konstruksi hukum perjanjian penitipan anak bahwa tidak termasuk dalam perjanjian yang diatur dalam KUHPerdata dan merupakan perjanjian tersendiri diluar KUHPerdata, selanjutnya mengetahui bentuk pelaksanaan perjanjian penitipan anak di Yayasan Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution Medan yaitu dilakukan oleh masyarakat dan Pemerintah kota Medan dan sekitarnya, serta mengetahui cara penyelesaian apabila terjadi wanprestasi dalam pelaksanaan perjanjian penitipan anak yaitu dengan sanksi tertentu.
Kata Kunci: Jasa Penitipan Anak, Konstruksi Hukum, Panti Asuhan,Wanprestasi
)Mahasiswi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara )
Dosen Pembimbing I )
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi Rabbil'alamiin, Puji dan Syukur penulis panjatkan
Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa Allah SWT, karena atas Rahmat dan
Karunia-Nya penulis dapat mengikuti semua proses pendidikan dimulai dari masa
perkuliahan sampai dengan tahap penyelesaian skripsi ini pada Departemen
Hukum Perdata BW di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini diberi judul “PELAKSANAAN PERJANJIAN PENITIPAN
ANAK (STUDI DI YAYASAN PANTI ASUHAN ADE IRMA SURYANI NASUTION MEDAN)”. Skripsi ini membahas tentang konstruksi hukum perjanjian penitipan anak. Kemudian bagaimana pelaksanaan perjanjian penitipan
anak tersebut serta penyelesaian terhadap wanprestasi perjanjian penitipan anak
tersebut di Yayasan Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution Medan. Skripsi ini
juga merupakan salah satu syarat bagi setiap mahasiswa untuk mendapatkan gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang telah
membantu penulis selama proses pengerjaan skripsi ini sampai dengan selesai,
melalui kesempatan ini penulis berbangga hati megucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Penasihat
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, S.H., M.Hum., Selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan
juga selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu
dalam memberikan bimbingan dan motivasi kepada penulis dalam
mengerjakan skripsi ini.
7. Prof. Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I
penulis yang telah banyak meluangkan waktu dalam memberikan
bimbingan dan mengarahkan penulis sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik.
8. Bapak dan Ibu Dosen, Asisten Dosen dan seluruh staf administrasi
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang turut mendukung segala
urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama menjalani masa
kuliah, khususnya kepada Bang Herman yang banyak memudahkan urusan
penulis selama masa kuliah hingga selesai.
9. Teruntuk Abang penulis Alm. Faisal Anwar Harahap yang telah lama
meninggalkan penulis, dan Fahrizal Zulmi Harahap S.E., yang juga ikut
memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis.
10.Kepada seluruh Pengurus Yayasan Panti Asuhan Ade Irma Suryani
Nasution Medan yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan penelitian dan wawancara, Ibu Hj. Hendrati, S.H. selaku Ketua
Panti Asuhan, Ibu Iriana selaku Wakil Sekretaris dan Bapak Febriansyah
Mirza, S.H. selaku Pengawas Panti Asuhan yang telah banyak
memberikan bantuan dan informasi kepada penulis sehingga skripsi ini
dapat terselesaikan dengan baik, serta kepada adik-adik di Panti Asuhan
yang telah memberikan inspirasi bagi penulis untuk membuat skripsi ini.
11.Kepada Muhammad Rio Pratama yang menjadi orang yang selalu
mendengarkan keluh kesah penulis dan juga memberikan semangat,
motivasi, dukungan dan doa yang tiada henti mulai dari awal masuk
perkuliahan sampai penulisan skripsi ini selesai, serta kepada adik
tersayang Chairunnisa dan Tarisah Aini yang juga memberikan motivasi
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
12.Kepada teman-teman seangkatan dan seperjuangan di Fakultas Hukum
USU, Winda Aprilia S.H., Hani Alcaff S.H., Iin Karnaen, Khairina
Ramadani, Fani Pratiwi, Yowan Utari, Amirah Yusuf yang telah banyak
memberi keceriaan dan menyemangati penulis dalam mengerjakan skripsi
ini dan selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Kepada teman-teman terbaik Fiona Kane S.I.Kom., Chichi Harfaini, Dini
Anggraini A.md, Anria Josephine, Atikalina Aulia, dan Sarah Humaira
Bintang S.Pd. yang juga telah banyak memberi keceriaan dan
menyemangati penulis dalam mengerjakan skripsi ini sampai selesai, serta
kepada Maura Meralda Harahap yang juga banyak membantu dalam
penyelesaian skripsi ini. Kepada Kak Wanda Myra Carissa S.H. yang
banyak memberi saran dan bantuan kepada penulis. Kepada teman-teman
Klinis Hukum, teman-teman Grup A dan departemen Hukum Perdata BW
stambuk 2013 yang juga membantu dan mendukung penulis selama ini.
13.Dan kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis secara
langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat disebutkan satu persatu,
terima kasih atas doa dan dukungan serta semangat yang diberikan kepada
penulis.
Penulis juga mengucapkan terima kasih teristimewa kepada kedua
orangtua yang penulis cintai dan sayangi, Ayahanda Drs. H. Mual Harahap dan
Ibunda Hj. Mintaito Siregar, S.H. yang tiada hentinya mendoakan dan selalu
memberikan kasih sayang, perhatian, semangat dan motivasi bagi penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Bila ada kesalahan dan
kekurangan dalam skripsi ini penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya. Semoga
skripsi ini bermanfaat bagi semua masyarakat yang membaca dan
membutuhkannya. Atas perhatiannya penulis ucapkan terima kasih.
Medan, April 2017
Anita Anjaswari Harahap
DAFTAR ISI
Halaman
LEMBAR PENGESAHAN ... i
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ... ii
ABSTRAK ... iii
BAB II: TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN PENITIPAN BARANG DAN PERJANJIAN MELAKUKAN JASA TERTENTU
1. Pengertian Perjanjian Penitipan Barang ... 43
2. Jenis-jenis Penitipan Barang ... 43
3. Hak dan Kewajiban Para Pihak Perjanjian Penitipan Barang ... 49
C.Perjanjian Untuk Melakukan Pekerjaan ... 58
1. Pengertian Perjanjian Untuk Melakukan Pekerjaan ... 58
BAB III: PANTI ASUHAN ADE IRMA SURYANI NASUTION MEDAN SEBAGAI YAYASAN BERBADAN HUKUM A.Tinjauan Umum Tentang Yayasan Panti Asuhan Ade Irma
Suryani Nasution Medan ... 60
1. Sejarah Berdirinya Yayasan Panti Asuhan Ade Irma
Suryani Nasution Medan ... 60
2. Visi, Misi dan Tujuan ... 63
3. Hak dan Kewajiban Pengurus Yayasan Panti Asuhan Ade
Irma Suryani Nasution Medan ... 67
A.Konstruksi Hukum Perjanjian Penitipan Anak Di Yayasan
Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution ... 72
B.Bentuk Pelaksanaan Perjanjian Penitipan Anak Di Yayasan
Panti Asuhan Ade Irma Suryani Nasution ... 75
1. Perjanjian Penitipan Anak yang Dilakukan Oleh
Masyarakat Kota Medandan Sekitarnya ... 76
2. Perjanjian Penitipan Anak yang Dilakukan Oleh
Pemerintah Kota Medan dan Sekitarnya ... 84
C.Penyelesaian Wanprestasi Perjanjian Penitipan Anak... 87