Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident) di PT. PLN (Persero) Area Medan Tahun 2017

(1)

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMENGARUHI PENCAPAIAN NIHIL

KECELAKAAN (ZERO ACCIDENT) DI PT. PLN (PERSERO)

AREA MEDAN TAHUN 2017

SKRIPSI

OLEH

ANNAZMI NIM : 131000713

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(2)

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMENGARUHI PENCAPAIAN NIHIL

KECELAKAAN (ZERO ACCIDENT) DI PT. PLN (PERSERO)

AREA MEDAN TAHUN 2017

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Kesehatan Masyarakat

OLEH

ANNAZMI NIM : 131000713

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(3)

(4)

i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “FAKTOR-FAKTOR

YANG MEMENGARUHI PENCAPAIAN NIHIL KECELAKAAN (ZERO

ACCIDENT) DI PT. PLN (PERSERO) AREA MEDAN TAHUN 2017” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri, dan saya tidak

melakukan penjiplakan atau mengutip dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan

etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini,

saya menanggung risiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila

kemudian ditemukan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap

keaslian karya saya ini.

Medan, Juli 2017

Yang membuat pernyataan

(5)

iii

ABSTRAK

PT. PLN (Persero) Area Medan merupakan perusahaan yang bergerak di bidang tenaga listrik dengan risiko seperti tersengat listrik yang dapat mengakibatkan kematian. Untuk menciptakan tempat kerja yang bebas dari kecelakaan diperlukan usaha dalam pencegahan kecelakaan.

Jenis penelitian ini kualitatif dengan tujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang memengaruhi pencapaian nihil kecelakaan (zero accident) di PT. PLN (Persero) Area Medan. Pemilihan informan ialah dengan menggunakan teknik

nonprobability sampling, yaitu divisi K3L. Metode pengumpulan data melalui wawancara semi terstruktur dan telaah dokumen yang disajikan dalam bentuk narasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa perusahaan memiliki komitmen perusahaan yang termuat dalam “Manual Kebijakan SMK3”, menyediakan anggaran khusus K3 yang termuat dalam “Work Plan”, fasilitas K3 serta pemeliharannya. Memiliki kebijakan K3 yang memuat pelaksanaan dan sanksi. Komunikasi K3 yaitu safety meeting, briefing, safety induction, sosialisasi program K3 serta pemasangan rambu-rambu K3 di seluruh area produksi. Pelatihan K3 secara ekternal dan internal. Inspeksi terjadwal dan mendadak yang termuat dalam “Formulir Laporan Inspeksi dan Formulir Check List Inspeksi”. Investigasi kecelakaan dengan panduan “Formulir Laporan Kecelakaan Kerja”.

Evaluasi K3 yang termuat dalam “Kuesioner Maturity Level K2/K3 dan

Keamanan”.

Penyusunan dan pengembangan kebijakan K3 harus melibatkan semua unsur dalam perusahaan sehingga dilaksanakan dengan penuh tanggang jawab. Pelaksanaan program manajemen K3 yang efektif untuk tetap dipertahankan bahkan ditingkatkan dengan menginformasikan hal yang berhubungan dengan K3 termasuk hasil rapat pada seluruh pegawai pihak terkait lainnya.

(6)

iv

ABSTRACT

PT. PLN (Persero) Area of Medan is an electricity company with risks such as electric shock that can result in death. To create a zero accident workplace, accident prevention efforts should be planned and supervised in an integrated manner in the production process.

This researchused aqualitative approach with the aim is to know the factors that influence the achievement of zero accident at PT. PLN (Persero) Area of Medan. Selection of informants in this study used nonprobability sampling, that is divisi K3L. Data collecting method used semi-structured interviews and document review presented in narrative.

The result shows that the company has a firm commitment contained in the "Manual Kebijakan SMK3", providing the special budget of OHS contained in the "Work Plan", OHS an dits maintenance. It has an OHS policy that implements the implementation of policies and sanctions. Communications such as safety meetings, briefings, safety induction, socialize OHS and installation of OHS signs throughout the production area. OHS training both internally and externally. Inspections at the beginning of each month and a shock inspection contained in " Formulir Laporan inspeksi dan Formulir Check List Inspeksi". Conducted an accident investigation with guidance "Formulir Laporan Kecelakaan Kerja". Conducted an evaluate of occupational health and safety contained in " Kuesioner Maturity Level K2/K3 dan Keamanan".

The preparation and development of OHS policies should involve all elements with in the company, so that the goals has the support of all elements and carried out with full responsibility. The implementation OHS management program effectively to be maintained and enhanced by informing OHS related issues including meeting results to all other related employees.

(7)

v

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah

memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis diberikan kesempatan untuk

dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Faktor-Faktor yang

Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident) di PT. PLN (Persero) Area Medan Tahun 2017”.

Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana

Kesehatan Masyarakat pada Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera

Utara. Dalam pelaksanaan penyusunan penulisan ini banyak mengalami

kesulitan-kesulitan dan hambatan, namun berkat motivasi, bimbingan, dan dukungan dari

berbagai pihak maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagaimana

mestinya. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada:

1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera

Utara.

2. Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, M.Si, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Sumatera Utara.

3. Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes, selaku ketua Departemen Kesehatan dan

Keselamatan Kerja (K3) Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera

(8)

vii

pikirannya dalam memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis sehingga

skripsi ini dapat diselesaikan.

4. Ir. Kalsum, M.Kes, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu

dan pikirannya dalam memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis

sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

5. dr. Mhd. Makmur Sinaga, MS, selaku Dosen Penguji I yang telah meluangkan

waktu dan memberikan saran sehingga skripsi ini menjadi lebih baik.

6. Eka Lestari Mahyuni, SKM.,M.Kes, sebagai Dosen Penguji II yang telah

meluangkan waktu dan memberikan saran sehingga skripsi ini menjadi lebih

baik.

7. Namora Lumongga Lubis, M.Sc, Ph.D, selaku Dosen Penasihat Akademik

selama penulis menajalani perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat USU.

8. Seluruh Bapak dan Ibu staff pengajar di Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Sumatera Utara.

9. Manajer PT. PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara Area Medan yang telah

memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di PT. PLN

(Persero) Area Medan.

10. Supervisor K3L dan Junior Techician K3L yang telah banyak membantu

penulis sehingga penelitian ini dapat terlaksana.

11. Kedua orang tua Ayahanda Azhar Sitorus dan Ibunda Rusdah Sianipar, abang

(9)

vii

Annisya dan Zuriyah atas limpahan kasih sayang, nasihat, motivasi serta

dukungan yang tak pernah putus kepada penulis.

12. Teman-teman PBL Desa Mangga Dua kec. Tanjung Beringin Kab. Serdang

Bedagai, teman-teman LKP, teman-teman Departemen Keselamatan dan

Kesehatan Kerja, dan teman-teman mahasiswa Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Sumatera Utara Stambuk 2013 yang telah memberikan dukungan

dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini serta semua pihak yang telah

memberikan bantuan yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Dalam penyelesaian skripsi ini, masih banyak kekurangan, oleh karena itu

penulis mengharapkan kritikan dan saran yang bersifat membangun untuk

kesempurnaan skripsi ini. Demikianlah yang penulis dapat sampaikan, atas segala

kesalahan dan kekurangannya penulis mohon maaf. Semoga skripsi ini bermanfaat

bagi penulis dan pembaca.

Medan, Juli 2017

Penulis,

(10)

viii DAFTAR ISI

HALAMAN PERN YATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...i

HALAMAN PENGESAHAN ...ii

2.3.Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident)... 15

2.3.1 Komitmen Perusahaan ... 15

2.3.2 Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 17

2.3.3 Komunikasi dan Pelatihan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 24

2.3.3.1Komunikasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 24

2.3.3.2Pelatihan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 26

2.3.4 Inspeksi Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Penyelidikan Kecelakaan ... 30

2.3.4.1Inspeksi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 30

2.3.4.2Penyelidikan Kecelakaan... 33

2.3.5 Evaluasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja... 39

2.4 Kerangka Konsep ... 41

BAB III METODE PENELITIAN ... 42

(11)

ix

4.3 Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident) ... 50

BAB V PEMBAHASAN ... 77

5.1 Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident)... 77

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 92

6.1 Kesimpulan ... 92

6.2 Saran ... 93

DAFTAR PUSTAKA ... 95

(12)

x

DAFTAR GAMBAR

(13)

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Permohonan Menjadi Informan ... 99

Lampiran 2. Pernyataan Menjadi Informan ... 100

Lampiran 3. Pedoman Wawancara ... 102

Lampiran 4. Hasil Wawancara Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pencapaian Nihil Kecelakaan (zero accident) di PT. PLN (Persero) Area Medan Tahun 2017 ... ...105

Lampiran 5. Surat Izin Survei Pendahuluan ... 118

Lampiran 6. Surat Izin Penelitian ... 119

Lampiran 7. Laporan Bulanan Kecelakaan Kerja & PAK/PAHK ... 120

Lampiran 8. Usulan Pelatihan Ahli K3 Umum ... 121

Lampiran 9. Jadwal Inspeksi Tempat Kerja... 123

Lampiran 10. Formulir Laporan Inspeksi ... 124

Lampiran 11. Formulir Check List Inpeksi... 125

Lampiran 12. Kuesioner Maturity Level K2/K3 dan Keamanan ... 127

Lampiran 13. Dokumentasi Lapangan ... 132

(14)

xii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Annazmi

Tempat Lahir : Sei Kepayang

Tanggal Lahir : 20 November 1995

Suku Bangsa : Batak

Agama : Islam

Nama Ayah : Azhar Sitorus

Suku Bangsa Ayah : Batak

Nama Ibu : Rusdah Sianipar

Suku Bangsa Ibu : Batak

Pendidikan Formal

1. SD/Tamatan Tahun : SD Negeri 001 UKUI / 2007

2. SMP/Tamatan Tahun : SMP Negeri 2 UKUI / 2010

3. SMA/Tamatan Tahun : SMA Negeri 1 UKUI / 2013