EKONOMI SUMBERDAYA
MANUSIA
Prof. Dr. H. Sury ana, M.Si.
Pokok Bahasan/ Sub-Pokok Bahasan
¡ Ruang Lingkup Ekonom i Sum berdaya Manusia
¡ Peran dan Fungsi Sum berdaya Manusia dalam
secara ekonom i.
¡ Fakt or- fakt or Non- ekonom i dalam Pem bangunan
¡ I nvest asi SDM dalam Pendidikan
¡ Peran SDM dalam Pem bangunan Ekonom i
¡ Modal Sum berdaya Manusia dalam Pem bangunan
Ekonom i
¡ Problem Sum berdaya Manusia secara Makro
¡ Kapasit as dan Produkt ivit as Sum berdaya Manusaia
dalam Ekonom i
¡ Pengem bangan dan Pem berdayaan SDM
¡ Pem bent ukan Modal SDM
¡ Ket enagakerj aan
Re fe r e n si
l Aris Anant a,“ Mut u Modal Manusia “ 1986,Lem baga
Dem ografi FEUI .
l Lilik Agung,2007 “ Hum an Capit al Com pet encies”
Gram edia, Jakar t a
l Becker. G.S . 1993. Hum an Capit al The Theorit ical and
Em pirical Analysis Wit h Special Reference t o dcat ion. Chicago: The Universit y of Chicago Press.
l Sudarw an Danim ,. 2003. Ekonom i Sum berdaya Manusia.
Bandung: Pust aka Set ia.
l Spiegelglas St ephen. 1990. Econom ic Developm ent
Ruang Lingkup Ekonomi Sumberdaya Manusia
Ak siom a : Sca r cit y Pe r lu a lok a si da n dist r ibu si
¡ Sifa t Ka j ia n : Be r sifa t a n a lit is de n ga n
m e n ggu na k a n t e or i a t a u m odel ( ya it u su a t u
pe n ye de r h a n a a n da r i k e nya t a a n ya n g digun a k a n u n t u k m e m bu a t pe r k ir a a n a t a s du nia n ya t a ) .
¡ Ka t e gor i : I lm u Ek on om i Posit if : m e nj e la sk a n
ba ga im a n a su a t u pe r e k onom ia n be r la n gsu n g a t a u
be r bica r a ca r a k e r j a pe e r k onom ia n ( a pa ya n g t e r j a di be r da sa r k a n fa k t a - fa k t a ) .
¡ Ke gu n a a n Te or i Ek on om i:
M e nj e la sk a n ,m e n de sk r ipsik a n , m e m pr e dik sik a n , m e m be r i a r a h a n / la n da sa a n da n digun a k a n se ba ga i pe ga n ga n .
¡ Su m be r da ya M a n u sia : Pot e n si Ek on om i - - m e la lu i
fun gsi pr odu k si
Peran Sumberdaya Manusia Secara Ekonomi
Peran SDM dalam Pembangunan
:
¡ Pe r a n Su m b e r da ya M a n u sia Se ca r a Ek on om i
¡ Pe r a n SD M da la m Pe m ba n g u n a n:
¡ Sebagai t enaga kerj a Produkt ivit as I ncom e Y
= C + S
S= I I nvesm ent N Y = C + S dst .
¡ Sebagai t enaga ahli I lm u Penget ahuan dan
Teknologi Produkt ivit as I ncom e = C + S dst .
¡ Sebagai pim pinan perusahaan Produkt ivit as
¡ Sebagai Tenaga Usahaw an Produkt ivit sa
¡ Mencipt akan dan m engem bangkan ilm u Penget ahuan
dan Teknologi Produkt ivit as I ncom e
¡ Mengorganisasikan penggunaan berbagai fakt or
pr oduksi
¡ Sebagai pr odusen Produkt ivit as
Ekonomi Pembangunan
(Development Economics )
¡ Aksiom a : Ket erbelakangan
Perlu Kebij akan/ Pendekat an
¡ Sifat Kaj ian : Bersifat pr akt is , dengan
m enganalisis secara deskrift if, analisis unt uk dit erapkan dalam kebij akan .
¡ Kat egori : Lebih bersifat ilm u ekonom i norm at if,
yait u berbicar a bagaim ana sehar usnya perekonom ian berlangsung ( apa yang sehar usnya dilakukan) .
¡ Kebij akan Ekonom i:Langkah- langkah at au t indakan
yang diam bil pem erint ah baik yang bersifat ekonom i m aupun non- ekonom i unt uk m engat asi persolan
Nilai-nilai hakiki dan Tujuan
Pembangunan Ekonomi
1.
Tin gk a t H idu p:
¡
Ter penuhiny a Kebut uhan Pokok.
¡Ter j am inanya Pendidikan
¡
Ter j am inny a pelay anan
¡
Ter j am inny a kesehat an, Gizi dan
2.
H a r ga D ir i Ba n gsa :
¡
I dent it as
3 .Ke be ba sa n :
¡
Be ba s da r i dom in a si a sin g
¡
Be ba s u n t uk m e m ilih :ga ya h idu p,
Tin gk a t H idu p:
1.Terpenuhinya Kebut uhan Pokok.
2.Terj am inanya Pendidikan 3.Terj am innya pelayanan
kesehat an, Gizi dan lingkungan
H a r ga D ir i Ba ngsa :
I dent it as
Mart abat dan kehorm at an Pengakuan
NI LAI - NI LAI HAKI KI PEMBANGUNAN
( GOULET)
Ke be ba sa n:
Bebas dari dom inasi asing Bebas unt uk m em ilih :
Tujuan Pembangunan
Untuk meningkatkan Kesejahteraan, kadilan dan
Kemakmuran: Indikatornya:
¡ Te r j a m in n ya Ke bu t u h a n Pok ok ¡ Te r j a m in n ya La pa n ga n Pe k e r j a a n
Upaya yg. Harus dilakukan
¡ Dipenuhinya kebut uhan sandang, pangan
,perum ahan, sert a peralat an lain seara luas yang dipandang perlu.
¡ Dibut uhkan kesem pat an yang luas unt uk
m em peroleh berbagai j asa public sepert i kesehat an, pendidikan, pem ukim an, yang dilengkapai
infrast rukt ur dan kom unikasi yang layak.
¡ Dij am innya hak unt uk m em peroleh kesem pat an kerj a
yang produkt if ( t erm ssuk hak unt uk m encipt akan kerj a sendiri) yang m em ungkinkan unt uk
m em peroleh pendapat an.
¡ Ter binanya prasarana yang m em ungkinkan produksi
barang
¡ Ter j am innya part isipasi m asyarakat dalam
Persoalan-Persoalan Multidimensional Keterbelakangan dan
Penyebabnya ( Teori dan Kebijakan)
Ke t e r be la k a n ga n :I ndikat orny a dilihat dari beberapa aspek :
1. Aspek Ekonom i:
¡ Pendapat an Perk apit a yang rendah = GNP/ Jum lah penduduk ¡ I nv est asi rendah
¡ Produk t ivit as rendah ¡ St rukt ur Ek onom i
¡ St rukt ur Ek spor dan I m por
2. Aspek Kependuduk an:
l Angka pert um buhan penduduk , l Kepadat an penduduk ,
l Harapan hidup, l Beban t anggungan, l Pendidikan,
l Angka but a hurup, l Kesehat an , dan gizi.
3.Tek nologi:
l Tek nologi sederhana at au t ek nologi t epat guna. l Met ode poduk si t radisional
4. Sosial budaya:
2 .
Lingkaran Keterbelakangan
¡
H igh Popu la t ion
Gr ow t h r a t e s
Un e m ploym e n t
An d Un de r e m ploy
m e n t
Low in ve st
-m e n t
Foreign of t echnology and skill dependent
High m ort ali t y
Low La bor Pr odu ct ivit y
Low N u t r it ion a n d poor
h e a lt h Lim it e d
of e du ca t io
n
Low I n com e H igh
Fe r t ilit y
Low Sa vin g
Low at t t it udes
and m ot ivat uion Un- sk ill labor and
m anagerial
Faktor Non-Ekonomi
Low Le v e l of liv in g; Poor ,
Poor he a lt h, Lim it e d of e d u ca t ion
Lim it e d of Fr e e dom : A.For e ign dom in a t e d of t r a de , a id, t e ch n ology, e du ca t ion , a n d st y le of life .
B.To ch oice of ga in m a t e r ia ls, oppor t u n it y , a n d soon .
Low se lf- e st e e m : dign it y,
h on or , id e n t it y
Unself cont rol
Penyebab Keterbelakangan
¡ Ex ploit a t ion Th e or y (
Pa u l Ba r r a n )
¡ Ket erbelakangan
dikar enakan
penj aj ahan/ colonialism e polit ik,sosial, budaya dan ekonom i.
¡ Ket erbelakangan karena
eksploit assi sum ber- sum ber ekonom i dan budaya oleh penj aj ah.
¡ Ket erbelakangan karena
dom inasi, dependensi, dan vulnerabilit y oleh Negara m aj u.
¡ Ke t e r be la k a nga n ( M e iy e r
a n d Ba ldw in )
¡ Kem iskinan t im bul dari
hubungan yang saling m em pengaruhi diant ara keadaan m asyarakat yang m asih t erbelakang/ t radisional dan kekayaan alam yang belum dikem bangkan.
¡ Unt uk m engem bangkan
kekayaan alam harus ada sum berdya m anusia yang m em iliki keahlian unt uk
Lingkaran Keterbelakangan
( Meiyer and Baldwin)
¡
Sum ber daya Alam Masih Pot ensial
Masyarakat t erbelakang dan Kekurangan Modal
Low Product ivit y Low Capit al
form at ion
Low I ncom e
Low Level Equilibrium Trap (Nelson & Leibenstein)
¡ Ket erbelakangan karena t er per angkap dalam t ingkat keseim bangan yang rendah dan kem bali subsit ensi.
¡ % Pert . Pend. Pendapat an ¡
3% B C D Populat ion
¡ I ncom e
¡ 0 Ya Yb YC X
¡ Karena t ingkat per t um buhan penduduk m elebih i t ingkat per t um buhan
ekonom i/ pendapat an, m aka t ingkat kesej aht eraan t erham bat dan m assyarakat kem bali subsist en.
¡ Unt uk m elepaskan diri dari low level of equilibr iu m t rap, m aka invest asi agar diper besar, sehingga per t . Pendapat n m elebihi per t um buhan penduduk.
¡ Per t . Pendudk j uga ber pengaruh t erhdap fakt or- fakt or pent ing dlm pem bangunan sepert i:
1. Kem am puan m asy arakat unt uk m encipt ak an t abungan 2. Corak penanam an m odal yang ak an dilakukan
3. Maslah pem erat aan pendapat an
4. Pem ilihan st rat egi yang akan digunakan
Persoalan Dasar Ekonomi dalam Pembangunan :
Kemiskinan, ketimpangan distribusi pendapatan, kesempatan kerja, pengangguran dan inflasi (Teori dan Kebijakan).
Kem iskinan St rukt ural dan Kem iskinan Absolut
• Pendapat an rendah
• Rendahnya I ndek Pem bangunan Manusia
• Kekurangan sandang, pangan dan per um ahan, • Buruknya kesehat an, gizi dan sanit asi lingk ungan, • Rendahnya bidang pendidikan]
Ket im pangan
• Ket im pangan ant ara ber bagai daerah/ w ilayah baik hasil m aupun pr oses • Ket im pangan dalam berbagai sect or,
• Ket im pangan dalam dist ribusi pendapat an
• Ket im pangan at ara si kaya dan si m iskin yang sem akin m elebar
Kesem pat an Kerj a
• Kecilnya I nvest asi baik dom est ic m aupun asing • Rendahnya pem bent ukan m odal
• Miskinya sarana dan prasarana • Pengangguran
SUMBERDAYA PEMBANGUNAN
A. FAKTOR EKON OM I
H U M AN RESOURCES
¡ la bor Su pply ¡ Edu ca t ion
¡ Ta le n t : Ke ca k a pa n socia l ( pe n ga r u h , k om u n ik a si, m a n a j em e n k on flik ,
k e pe m im pin a n ,k a t a lisa t or pe r u ba h a n ) da n k e ca k a pa n e m ot ion a l, k e ca k a pa n m a n a ge r ial, k e ca k a pa n or ga n iz a t ion a l, da n h u m a n sk ill .
¡ D isciplin e ¡ M ot iv a t ion ¡ At t it u de s ¡ Ect .
¡
N ATURAL RESOURCES
¡ la n d ¡ m in e r a l ¡ clim a t e ¡ loca t ion ¡ e t c.
CAPI TAL FORM ATI ON
¡ Socia l Capit a l : Tr u st , M ot iv a t ion , At t it u de s, e t h ics. ¡ M a ch in e
¡ Cor por a t e ¡ I n du st r ie s ¡ Air por t
¡ D u a n e ( pe la bu h a n ) ¡ Roadw a y
¡ I r r iga t ion ¡ Et c.
INVESTASI DALAM BIDANG
PENDIDIKAN
¡
CI RI - CI RI I N VESTASI SD M YAN G
REN D AH :
l Ku a lit a s SD M ya n g r e n da h
l M a sya r a k a t t ida k k r it is l I n st r u m e n H u k u m Le m a h
l Ke bu t u h a n be r p r e st a si m a sya r a k a t di
ba w a h st a n d a r
l An gk a k or u psi t in ggi
l D a ya sa in g e k on om i le m a h l M a r t a ba t in t e r n a sion a l bu r u k
TIGA SERANGKAI KEMAMPUAN
(Sudarwan Danim)¡
KEMAMPUAN
EKONOMI KEMAMPUAN I NVESTASI
FAKTOR PENENTU KEMAMPUAN
EKONOMI
¡
KEM AM PUAN EKON OM I = F
( Ke m a m pu a n Kogn it if,
k e m a pu a n a fe k t if, Ke t e r a m pila n
Psik om ot or ik , Ka pa sit a s
FAKTOR PENENTU KEMAMPUAN
EKONOMI
¡
KEM AM PUAN PEN D I D I KAN = F
( Kom it m e n Elit Ke k u a sa a n ,
Kom it m e n Elit Polit ik ,
Kom it m e n Pe n didik a n da r i
M a sya r a k a t ,Ke m e m pu a n
Keberhasilan Pembangunan Suatu
Bangsa sangat ditentukan oleh
:
l
Tersediany a Sum berdaya alam , SDM,
t ingkat t ek nologi, k eadaan pasar, dan
sit em perek onom ian.
l
Digunakanny a at au diberdayakanny a
Sum berdaya t ersebut secara opt im al.
l
Kem am puan m engelola dan
Ada dua faktor yang mempengaruhi
:
l Fa k t or Ek on om i, yaiut fakt or- fakt or yang t erlibat langsung
dalam proses produksi, yait u SDA, SDM, Capit al, Teknologi dan Or ganisasi.
l Fa k t or N on e k on om i, yait u fakt or yang secara t idak
langsung m em pengaruhi pert um buhan ekonom i, karena bersifat t idak langsung m em pengaruhi produksi.
¡ Cont oh Fakt or Non- ekonom i: organisasi, social buduaya,
pandangan m asyarakat , kondisi polit ik dan psikologis, dan hist oris, adm inst rasi, keam anan at as kekayaan, konst it usi dan hukum , sifat j uj ur, kerj a keras dan kebiasaan t erat ur, kebiasaan berfikir, kepercayaan m asyarakat , adat
isit iadat , corak- corak kelem bagaan dalam m asyarakat , nilai- nilai social yang selalu m enj adi pedom an
Modal Sumberdaya Manusia
Dalam Pembangunan
Sum berdaya Manusia adalah sem ua pot ensi dan
kem am puan yang ada dalam diri m anusia yang
dapat dim anifest asikan dalam keperluan hidup
secara berkesinam bungan.
¡
Ada e m pa t Je n is M oda l ya n g Pe r lu D im ilik i
Ole h SD M :
l Socia l Ca pit a l
l I n t e le ct u a l ca pit a l
l M or a l da n m e n t a l ca pit a l l M a t e r ia l ca pit a l
Dua Problem SDM yang dapat
melemahkan Ketahanan nasional
¡ Underdevelopm ent ( kur ang pengem bangan SDM) yang
m enyangkut aspek: individualit as, et ika, penget ahuan, ket eram pilan, bakat , dan apresiasi belaj ar t ekun.
¡ Underut ilizat ion and underem pow ering , y ait u kurang
pencuarahan dan pem berdayaan) t erlihat dari gej ala-gej ala:
¡ Pengangguran Ter buka, pengangguran t ak k ent ara,
dan pengangguran pot ensial.
¡ Orang bekerj a dengan j um lah j am k erj a yang m inim al
sekali m eskipun ybs m asih dapat bekerj a lebih lam a, t et api m em peroleh upah di baw ah layak.
CAPITAL INTELLECTUAL
¡
Sk ill x Kn ow le dge
¡
=
¡
Ca pa bilit y x Au t h or it y
¡
=
¡
Com pe t e n cy x com m it m e n t
¡
=
Peran SDM dalam Pembangunan
:
¡
Sebagai t enaga kerj a ( Technical skill)
¡
Sebagai t enaga ahli ( Concept ional skill)
¡
Sebagai pim pinan perusahaan ( organizat ional
skill)
¡
Sebagai Tenaga Usahaw an ( ent repreneurial
skill)
¡
Mencipt akan dan m engem bangkan ilm u
Penget ahuan dan Teknologi ( ilm uw an) .
¡
Mengorganisasikan penggunaan berbagai fakt or
produksi ( m anaj erial skill)
¡
Sebagai produsen ( penghasil)
Sumberdaya Alam : Jenis, Manfaat
Ekonomi, Permasalahan, Pemecahan.
¡
Land : Pert anian, Perikanan,
Perk ebunan, Kehut anan,
Pet ernak an.
¡
Mineral : Tam bang, Air, Mat ahari.
¡Clim at e : I ndust ri Pupuk ,
Par iw isat a, Pert anian.
¡
Locat ion: I ndust ri, Bisnis,