Hak Cipta © 2014 pada Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Dilindungi Undang-Undang
MILIK NEGARA TIDAK DIPERDAGANGKAN
Disklaimer: Buku ini merupakan buku siswa yang dipersiapkan Pemerintah dalam rangka
implementasi Kurikulum 2013. Buku siswa ini disusun dan ditelaah oleh berbagai pihak di bawah koordinasi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan dipergunakan dalam tahap awal penerapan Kurikulum 2013. Buku ini merupakan “dokumen hidup” yang senantiasa diperbaiki, diperbaharui, dan dimutakhirkan sesuai dengan dinamika kebutuhan dan perubahan zaman. Masukan dari berbagai kalangan diharapkan dapat meningkatkan kualitas buku ini.
Katalog Dalam Terbitan (KDT)
Indonesia. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan / Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. -- Edisi Revisi. Jakarta : Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2014.
x, 162 hlm. : ilus. ; 25 cm
Untuk SMP/MTs Kelas VII
ISBN 978-602-282-362-9 (jilid lengkap) ISBN 978-602-282-363-6 (jilid 1)
1. Pendidikan Kewarganegaraan — Studi dan Pengajaran I. Judul II. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
370.11P
Kontributor Naskah : Salikun, Lukman Surya Saputra, dan Wahyu Nugroho. Penelaah : R. Rustopo dan Muchson A.R.
Penyelia Penerbitan : Pusat Kurikulum dan Perbukuan, Balitbang, Kemdikbud
Cetakan Ke-1, 2013
Kata Pengantar
Kurikulum 20 13 diran can g un tuk m em perkuat kom peten si siswa dari sisi pen getahuan , keteram pilan , dan sikap secara utuh. Proses pen capaian n ya m elalui pem belajaran sejum lah m ata pelajaran yan g diran gkai sebagai suatu kesatuan yan g salin g m en dukun g pen capaian kom peten si tersebut. Apabila pada jen jan g SD/ MI sem ua m ata pelajaran digabun g m en jadi satu dan disajikan dalam ben tuk tem a-tem a, m aka pada jen jan g SMP/ MTs pem belajaran sudah m ulai dipisah-pisah m en jadi m ata pelajaran .
Pen didikan Pan casila dan Kewargan egaraan adalah salah satu m ata pelajaran yan g diajarkan un tuk jen jan g SMP/ MTs, diran can g un tuk m en ghasilkan siswa yan g m em iliki keim an an dan akhlak m ulia sebagaim an a diarahkan oleh falsafah hidup ban gsa In don esia yaitu Pan casila sehin gga dapat berperan sebagai warga n egara yan g efektif dan bertan ggun g jawab. Pem bahasan n ya secara utuh m en cakup Pan casila, Un dan g-Un dan g Dasar Negara Republik In don esia 1945, Negara Kesatuan Republik In don esia, dan Bhin n eka Tun ggal Ika.
Pem belajaran Pen didikan Pan casila dan Kewargan egaraan diran can g berbasis aktivitas terkait den gan sejum lah tem a kewargan egaraan yan g diharapkan dapat m en doron g siswa m en jadi warga n egara yan g baik m elalui kepedulian terhadap perm asalahan dan tan tan gan yan g dihadapi m asyarakat sekitarn ya. Kepedulian tersebut ditun jukkan dalam ben tuk partisipasi aktif dalam pen gem ban gan kom un itas yan g terkait den gan diri siswa. Kom peten si yan g dihasilkan tidak lagi terbatas pada kajian pen getahuan dan keteram pilan pen yajian hasil dalam ben tuk karya tulis, tetapi lebih ditekan kan kepada pem ben tukan sikap dan tin dakan n yata yan g m am pu dilakukan oleh tiap siswa. Den gan dem ikian akan terben tuk sikap cin ta dan ban gga sebagai ban gsa In don esia.
Im plem en tasi pada tahun ajaran 20 13/ 20 14 telah m en dapat tan ggapan yan g san gat positif dan m asukan yan g san gat berharga. Pen galam an tersebut dipergun akan seoptim al m un gkin dalam m en yiapkan buku un tuk im plem en tasi m en yeluruh pada tahun ajaran 20 14/ 20 15 dan seterusn ya. Buku in i m erupakan edisi kedua sebagai pen yem purn aan dari edisi pertam a dan buku in i san gat terbuka dan perlu terus dilakukan perbaikan dem i pen yem purn aan . Oleh karen a itu, kam i m en gun dan g para pem baca m em berikan kritik, saran dan m asukan un tuk perbaikan dan pen yem purn aan pada edisi berikutn ya. Atas kon tribusi tersebut, kam i m en gucapkan terim a kasih. Mudah-m udahan kita dapat m em berikan yan g terbaik bagi kem ajuan dun ia pen didikan dalam ran gka m em persiapkan gen erasi seratus tahun In don esia Merdeka (20 45).
J akarta, J an uari 20 14
Men teri Pen didikan dan Kebudayaan
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR GAMBAR ...vii
DAFTAR TABEL ... x
SEMESTER 1 BAB I Be rko m itm e n te rh ad ap Pan cas ila s e bagai D as ar N e gara A. Perum usan Pancasila sebagai Dasar Negara ...2
B. Penetapan Pancasila sebagai Dasar Negara ...11
C. Sem angat dan Kom itm en Kebangsaan para Pendiri Negara dalam Perum usan dan Penetapan Pancasila ...15
Rangkum an ...21
Praktik Kewarganegaraan ...22
Uji Kom petensi ...22
BAB II Me n u m bu h kan Ke s ad aran Be rko n s titu s i A. Perum usan dan Penetapan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...25
B. Arti Penting UUD Negara Republik Indonesia bagi Bangsa dan Negara Indonesia ...33
C. Peran Tokoh Perum us UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...35
Rangkum an ...37
Praktik Kewarganegaraan ...38
Uji Kom petensi ...39
Bab III Be rko m itm e n te rh ad ap Po ko k Kaid ah Fu n d am e n tal A. Kedudukan Pem bukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...43
B. Makna Alinea Pem bukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...46
C. Sikap dan Kom itm en Mem pertahankan Pem bukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...53
Rangkum an ...57
Praktik Kewarganegaraan ...58
Uji Kom petensi ...58
Bab IV Ke patu h an te rh ad ap N o rm a A. Pengertian dan Macam -Macam Norm a ...61
C. Perilaku sesuai dengan Norm a dalam kehidupan sehari-hari ...75
Rangkum an ...78
Praktik Kewarganegaraan ...78
Uji Kom petensi ...79
SEMESTER 2 Bab V D ae rah Te m pat Tin ggalku , N e gara Ke s atu an Re pu blik In d o n e s ia N e garaku A. Nilai Sejarah Negara Kesatuan Republik Indonesia ...81
B. Peran Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia ...91
C. Mem pertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia ...99
Rangkum an ...10 3 Praktik Kewarganegaraan ...10 4 Uji Kom petensi ...10 4 Bab VI Be rto le ran s i d alam Ke be ragam an A. Keberagam an dalam Masyarakat Indonesia ...10 6 B. Arti Penting Mem aham i Keberagam an dalam Masyarakat Indonesia ...119
C. Perilaku Toleran terhadap Keberagam an Agam a, Suku, Ras, Budaya, dan Gender ...122
Rangkum an ...129
Praktik Kewarganegaraan ...130
Uji Kom petensi ...130
Bab VII Me m e lih ara Se m an gat Pe rs atu an d an Ke s atu an A. Pengertian dan Makna Bhinneka Tunggal Ika1 ...133
B. Arti Penting Persatuan dan Kesatuan Indonesia ...139
C. Partisipasi Kewarganegaraan sebagai Pencerm inan Kom itm en terhadap Keutuhan Nasional ...146
Rangkum an ...152
Praktik Kewarganegaraan ...153
Uji Kom petensi ...154
Daftar Pustaka ...156
Daftar Gambar
Gam bar 1.1 Lam bang Garuda Pancasila dan Gedung Pancasila ...1
Gam bar 1.2 Persidangan resm i BPUPKI yang pertam a ...3
Gam bar 1.3 Ketua BPUPKI, dr KRT Radjim an Wedyodiningrat Wakil Ketua BPUPKI ...3
Gam bar 1.4 R. Pandji Soeroso ...4
Gam bar 1.5 Mr. Moham m ad Yam in ...6
Gam bar 1.6 Mr. Soepom o ...6
Gam bar 1.7 Ir. Soekarno ...7
Gam bar 1.8 Panitia Sem bilan BPUPKI ...8
Gam bar 1.9 Suasana kelas dengan lam bang kenegaraan dapat m eningkatkan cinta tanah air ...15
Gam bar 1.10 Garuda Pancasila dan Sila-Sila Pancasila ...15
Gam bar 1.11 Monum en Pancasila Sakti bukti tekad m em pertahankan ....19
Gam bar 2 .1 Gedung Majelis Perm usyawaratan Rakyat Beserta Produknya dan Gedung Mahkam ah Konstitusi ...24
Gam bar 2 .2 Sidang BPUPKI ...25
Gam bar 2 .3 Denah Tem pat Duduk Sidang BPUPKI ...30
Gam bar 3 .1 Tekad Kuat Mem pertahankan Pancasila ...40
Gam bar 3 .2 Naskah Proklam asi Kem erdekaan Negara Kesatuan Republik Indonesia ...43
Gam bar 3 .3 Konferensi Asia Afrika wujud nyata dukungan Indonesia terhadap kem erdekaan bangsa-bangsa ...47
Gam bar 3 .4 Presiden Susilo Bam bang Yudoyono panen raya di Purworejo ...49
Gam bar 3 .5 Doa dan usaha kunci utam a kesuksesan ...51
Gam bar 3 .6 Mendikbud Moham m ad Nuh m em berikan penghargaan atas prestasi pelajar sebagai upaya m encerdasakan kehidupan bangsa ...52
Gam bar 3 .7 TNI siap m em pertahankan NKRI ...54
Gam bar 4 .1 Siswa Menyeberang J alan Menggunakan Zebra Cross ...60
Gam bar 4 .2 Kem acetan Lalu Lintas ...61
Gam bar 4 .3 Masyarakat yang sedang Melakukan Kegiatan Musyawarah untuk Menentukan Suatu Peraturan ...63
Gam bar 4 .4 Perilaku Keram ahan ...65
Gam bar 4 .5 Um at Beragam a sedang m elaksanakan ibadah m enurut agam a dan Kepercayaan m asing-m asing ...67
Gam bar 4 .6 Kerukunan antar um at beragam a ...68
Gam bar 4 .7 Gedung Markas Besar POLRI, Gedung Kejaksaan Agung, Gedung Mahkam ah Agung ...69
Gam bar 4 .8 Berm ain Merupakan Interaksi Sosial Seorang Anak ...72
Gam bar 4 .9 Masyarakat Adat Badui Tetap Mem egang tradisi yang Merupakan Nilai Kearifan Lokal ...76
Gam bar 5.1 Peta Indonesia ...80
Gam bar 5.2 Perjuangan Rakyat Surabya m em pertahankan kem erdekaan, 10 Novem ber 1945 ...81
Gam bar 5.3 Pem bacaan Proklam asi kem erdekaan Republik Indonesia oleh Ir. Soekarno ...83
Gam bar 5.4 Naskah Proklam asi Kem erdekaan Negara Kesatuan Republik Indonesia ...84
Gam bar 5.5 Gedung Penyusunan Naskah Proklam asi Kem erdekaan, J alan Im am Bonjol No.1 J akarta ...85
Gam bar 5.6 Bung Tom o, Pejuang Nasional dalam Perang Kem erdekaan ...87
Gam bar 5.7 Pengibaran Sang Saka Merah Putih pada saat Proklam asi Kem erdekaan ...87
Gam bar 5.8 Peta Indonesia ...89
Gam bar 5.9 Tugu-Tugu Perjuangan di Berbagai Daerah Bukti Perjuangan di Berbagai Daerah ...91
Gam bar 5.10 Perlawanan rakyat Sum atera Barat dalam Perang Padri ...92
Gam bar 5.11 Keindahan alam Indonesia di Raja Am pat...95
Gam bar 5.12 Pengeboran wilayah lepas pantai ...95
Gam bar 6 .1 Senyum Ceria Anak Indonesia dalam Keberagam an ...10 5
Gam bar 6 .2 Pem andangan Bawah Laut ...10 6
Gam bar 6 .3 Suku Dayak, Kalim antan ...10 9
Gam bar 6 .4 Lom pat Batu Suku Nias ...10 9
Gam bar 6 .5 Burung Kakak tua ...111
Gam bar 6 .6 Tem pat ibadah agam a di Indonesia ...113
Gam bar 6 .7 Keberagam an Ras ...115
Gam bar 6 .8 Pejuang Wanita Mem buktikan Persam aan Gender Laki-laki dan Wanita ...117
Gam bar 6 .9 Suku bangsa di Indonesia ...123
Gam bar 6 .10 Tari Daerah ...124
Gam bar 7.1 Mem elihara sem angat persatuan ...132
Gam bar 7.2 Lam bang Bhinneka Tunggal Ika dan Keragam an Budaya Bangsa ...133
Gam bar 7.3 Keaneka ragam an suku bangsa ...137
Gam bar 7.4 Tari Topeng ...140
Gam bar 7.5 Presiden SBY sedang berbincang dengan kepala Negara dari luar negeri ...141
Gam bar 7.6 Musyawarah Keluarga ...147
Gam bar 7. 7 Persatuan dan kesatuan bangsa ...148
Tabe l 1.1 Perum usan Pancasila sebagai Dasar Negara ...10
Tabe l 1.2 Perbedaan antara BPUPKI dan PPKI ...14
Tabe l 1.3 Persam aan dan Perbedaan Rum usan Sila-sila Pancasila ...14
Tabe l 1.4 Hal yang diteladani dari para tokoh pendiri negara ...18
Tabe l 2 .1 Perum usan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...30
Tabe l 2 .2 Penetapan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...33
Tabe l 2 .3 Arti Penting UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ...35
Tabe l 2 .4 Praktik Kewarganegaraan : Perilaku, Dam pak dan Solusi Alternatif ...38
Tabe l 3 .1 Daftar Pertanyaan ...42
Tabe l 3 .2 Pengam atan Perilaku Penjajahan ...48
Tabe l 4 .1 Daftar Pertanyaan ...61
Tabe l 4 .2 Hakikat Norm a ...70
Tabe l 4 .3 Peraturan dalam Berbagai Kehidupan ...75
Tabe l 4 .4 Hasil Telaah Ketaatan terhadap Norm a yang Berlaku ...77
Tabe l 5.1 Gam baran Perjuangan Bangsa Indonesia ...82
Tabe l 5.2 Sekilas tentang Pahlawan Nasional ...94
Tabe l 5.3 Keadaan dan Potensi Wilayah Kabupaten/ kota...96
Tabe l 5.4 Isi UU No. 32 Tahun 20 0 4 ...98
Tabe l 6 .1 Faktor Penyebab Keberagam an Masyarakat Sekitar ...10 8 Tabe l 6 .2 Keberagam an Suku Bangsa dan Budaya ...112
Tabe l 6 .3 Keberagam an Agam a dan Kepercayaan ...114
Tabe l 6 .4 Keberagam an Ras ...116
Tabe l 6 .5 Keberagam an Gender ...118
Tabe l 6 .6 Arti Penting Keberagam an Masyarakat ...121
Tabe l 6 .7 Perwujudan Sikap Toleransi ...125
Tabe l 6 .8 Penanam an Sikap ...126
Tabe l 7.1 Peribahasa Ungkapan dan Sem boyan...135
Tabe l 7.2 Pengertian dan Makna Bhinneka Tunggal Ika ...138
Tabe l 7.3 Perbedaan dalam Masyarakat ...144
Tabe l 7.4 Arti Penting Bhinneka Tunggal Ika ...145
Ayo m e n gh ayati d an m e n gam alkan Pan cas ila!
Bab I
Berkomitmen terhadap Pancasila
sebagai Dasar Negara
Sumber: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gedpancasila.jpg
Gambar 1.1 Lambang Garuda Pancasila dan Gedung Pancasila
Gam bar 1.1. m en un jukkan Lam ban g Negara Garuda Pancasila dan Gedung Pancasila. Apa yang kalian ketahui ten tan g Lam ban g Negara Garuda Pan casila ? Sem oga kalian masih ingat karena materi ini sudah kalian pelajari di sekolah dasar. Bagaimana dengan Gedung Pancasila ? Gedung Pancasila merupakan salah satu gedung bersejarah bagi perjuangan bangsa dan negara Indonesia. Bertempat di gedung yang terletak di J alan Pejambon Nomor 6, J akarta Pusat, terjadi proses perumusan dan penetapan Pancasila sebagai dasar negara. Oleh karena itu sudah sepantasnya gedung ini bernam a Gedung Pancasila. Coba kalian cari inform asi lebih lanjut tentang gedung ini dari berbagai sumber belajar.
Ga ru d a P a n ca s ila
Karya : Sudharn oto Garuda Pan casila Akulah pen dukun gm u Patriot Proklam asi Sedia berkorban un tukm u
Pan casila dasar n egara Rakyat adil m akm ur sen tosa
Pribadi ban gsaku Ayo m aju Ayo m aju m aju
Coba kalian m enyanyikan lagu “Garuda Pancasila” secara bersam a-sam a, dipim pin salah seorang kalian. Nyanyikanlah lagu tersebut dengan khidm at. Bagaimana perasaanmu setelah menyanyikan lagu tersebut? J ika lagu “Garuda Pancasila” kalian nyanyikan dengan khidm at, akan tim bul sem angatm u untuk mencintai Pancasila sebagai dasar negara. Coba kalian baca secara cermat lirik lagu tersebut. Apa nilai dan semangat yang termuat dalam lagu tersebut ?
Pancasila sebagai dasar negara merupakan hasil perjuangan para pendiri negara Pendiri negara merupakan orang-orang yang telah berjuang untuk mendirikan bangsa dan negara. J asa-jasa m ereka seharusnya tidak kita lupakan. Seperti dikatakan Proklam ator Ir. Soekarno, “J angan sekali-kali m elupakan sejarah” atau yang lebih dikenal dengan singkatan “J asmerah”. Tidak melupakan sejarah merupakan kewajiban warga negara sebagai bangsa Indonesia. Melupakan sejarah sama saja dengan menanggalkan identitas bangsa Indonesia itu sendiri. Kita semua memiliki masa lalu, memiliki sejarah masing-masing. Peristiwa yang terjadi hari ini dan masa depan yang akan dibangun merupakan proses dan hasil sepanjang sejarah tersebut.
Para pendiri negara pada m asa lalu telah m erum uskan dan m enetapkan dasar negara dalam m enggapai cita-cita sebagai negara yang m erdeka dan berjaya. Dasar negara Pancasila berguna untuk m engantarkan kem erdekaan dan kejayaan bangsa Indonesia. Pada bab ini, kalian akan m em pelajari sejarah dan nilai yang terdapat dalam m erum uskan Pancasila sebagai dasar negara dan bagaim ana Pancasila tersebut dihayati oleh bangsa Indonesia sehingga kehidupan bangsa Indonesia yang besar dan beragam dapat tercipta dengan indah.
A. Perum usan Pancasila sebagai Dasar Negara
1. Pe m be n tu kan BPUPKI
Co ba p e rtan yaan kalian te rs e bu t d icari jaw aban n ya d alam u raian be riku t in i.
Bangsa Indonesia mengalami sejarah yang panjang dalam melawan penjajah. Ban gsa In don esia pern ah m en galam i pen deritaan ketika dijajah Belan da. Sejarah juga m encatat kekalahan Belanda oleh J epang kem udian m enyebabkan bangsa Indonesia dijajah oleh J epang. Pepatah
“lepas dari m ulut h arim au, m asuk ke m ulut buaya” tepatlah kiranya untuk m enggam barkan bagaim ana kondisi bangsa Indonesia saat itu.
J epang m ulai m enguasai Indonesia setelah Belan da m en yerah kepada J epan g di Kalijati, Subang J awa Barat pada tanggal 8 Maret 1942. Sem boyan “J ep an g Pelin d u n g Asia, J ep an g Pem im p in Asia, d an J ep an g Cah aya Asia” didengungkan oleh J epang untuk menarik simpati rakyat Indonesia. Sejak berkuasa di Indonesia, J epang dengan segala cara m enguras kekayaan dan tenaga rakyat Indonesia yang m enim bulkan kesengsaraan bagi rakyat Indonesia.
Sumber: http: //id.wikipedia.org
Gambar 1.2 Persidangan resmi BPUPKI yang pertama
Sumber: Album Perang Kemerdekaan
Penjajahan oleh Belanda dan J epang m enim bulkan penderitaan yang dalam bagi ban gsa In don esia. Nam un , pen deritaan tersebut tidak m en yurutkan sem an gat ban gsa In don esia un tuk m eraih kem erdekaan .Berbagai upaya dilakukan ban gsa In don esia den gan m en yusun barisan dan bersatu padu m ewujudkan kem erdekaan yang dicita-citakan.
Pada bulan Septem ber 1944, Perdan a Menteri J epang, Koiso, dalam sidang parlemen m engatakan bahwa J epang akan m em berikan kem erdekaan kepada Indonesia. Tindak lanjut dari jan ji tersebut, pada tan ggal 1 Maret 1945, J epang mengumumkan pembentukan Dokuritsu Zyun bi Tyoosakai (Badan Pen yelidik Usaha-Usaha Persiapan Kem erdekaan In don esia/ BPUPKI). BPUPKI beran ggotakan 62 oran g yang terdiri atas tokoh-tokoh bangsa Indonesia dan 7 oran g an ggota perwakilan dari J epan g. Ketua BPUPKI adalah dr. K.R.T. Radjim an Wedyodiningrat, dengan dua wakil ketua, yaitu: Ichiban gase Yosio (J epan g) dan R.P Soeroso.
BPUPKI m en gadakan sidan g seban yak dua kali sidan g resm i dan satu kali sidang tidak resm i. Sidang resm i pertam a tanggal 29 Mei sam pai dengan 1 J uni 1945, m em bahas ten tan g dasar n egara. Sedangkan sidan g kedua berlangsung tanggal 10 sam pai dengan 17 J uli 1945 dengan m em bahas rancangan Undang-Un dan g Dasar. Sidan g BPUPKI dilaksan akan di gedun g “Chuo San gi In ”, dan kin i gedun g itu diken al den gan sebutan Gedun g Pan casila.
Setelah kalian m en cari in form asi den gan m em baca wacan a m ateri di atas dan sum ber belajar lain , tulislah apa yan g sudah kalian ketahui ten tan g BPUPKI, seperti:
1. Pem ben tukan BPUPKI 2. Kean ggotaan BPUPKI 3. Tugas BPUPKI
4. Sidan g BPUPKI
Kalian dapat m en am bahkan sem ua in form asi yan g diperoleh dari berbagai sum ber ten tan g BPUPKI.
Aktivitas 1.1
Sumber : http://id.wikipedia.org/wiki/Soeroso
2 . Perumusan Das ar N e gara o le h Pendiri Negara
Ketua BPUPKI dr. KRT Radjim an Wedyodiningrat pada pidato awal sidang pertama BPUPKI, menyatakan bahwa untuk m endirikan Indonesia m erdeka m aka diperlukan suatu dasar negara Indonesia m erdeka. Seperti disampaikan oleh Ir Soekarno pada awal pidato tanggal 1 J uni 1945.
…. Say a akan m enetapi perm intaan Paduka Tuan Ketua y an g m ulia. Ap ak ah p erm in taan Paduk a Tuan Ketua y ang m ulia ? Paduka Tuan dan Ketua y ang m ulia m inta kepada sidang Dokuritsu Zy unbi Ty oosakai untuk m engem ukakan Dasar Indonesia Merdeka. Dasar inilah nanti akan say a kem ukakan di dalam pidato say a ini. (Risalah Sidang, Halaman 63)
Dasar negara merupakan pondasi berdirinya sebuah negara. Ibarat sebuah bangunan, tanpa pondasi tentu bangunan itu tidak akan berdiri dengan kukuh. Oleh karena itu, sebuah dasar negara sebagai pondasi harus disusun sebaik m ungkin.
Untuk m enjawab perm intaan Ketua BPUPKI ini, m aka beberapa tokoh pendiri negara m engusulkan rum usan dasar negara. Rum usan dasar negara yang diusulkan m em iliki perbedaan satu dengan yang lain. Nam un dem ikian rumusan-rumusan tersebut memiliki persamaan dari segi materi dan semangat yang menjiwainya. Gagasan yang disampaikan berdasarkan sejarah perjuangan ban gsa dan den gan m elih at pen galam an ban gsa lain . Pan dan gan yan g disam paikan diilham i oleh gagasan-gagasan besar dunia, tetapi berakar pada kepribadian dan gagasan besar bangsa Indonesia sendiri.
Usulan mengenai dasar Indonesia merdeka dalam Sidang Pertama BPUPKI secara berurutan dikem ukakan oleh Mr. Moham m ad Yam in, Mr. Soepom o, dan Ir. Soekarno. Mr. Moham m ad Yam in m engusulkan dasar negara dalam sidang BPUPKI tanggal 29 Mei 1945. Dalam m engusulkan rancangan dasar negara Indonesia m erdeka, Mr. Moham m ad Yam in m enekankan bahwa:
“… raky at Indonesia m esti m endapat dasar negara y ang berasal daripada peradaban kebangsaan Indonesia; orang tim ur pulang kepada kebudayaan tim ur.”
UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 telah m engalam i perubahan sebanyak 4 kali Sistem atika setelah
perubahan terdiri dari Pem bukaan dan Pasal-Pasal Coba tentukan jum lah bab dan pasalnya
Info
“… kita tidak berniat, lalu akan m eniru sesuatu susunan tata negara negeri luaran. Kita bangsa Indonesia m asuk y ang beradab dan kebuday aan kita beribu-ribu tahun um urny a.”
Mr. Moham m ad Yam in m en gusulkan lim a asas dan dasar bagi negara Indonesia m erdeka yang akan didirikan, yaitu:
1. Peri Kebangsaan 2. Peri Kem anusiaan 3. Peri Ketuhanan 4. Peri Kerakyatan 5. Kesejahteraan Sosial.
Setelah selesai berpidato, Mr. Moham m ad Yam in menyampaikan konsep mengenai asas dan dasar negara Indonesia merdeka secara tertulis kepada Ketua Sidang, yang berbeda dengan isi pidato sebelum nya. Asas dan dasar Indonesia m erdeka secara tertulis m enurut Mr. Moham m ad Yam in adalah sebagai berikut.
1. Ketuhanan Yang Maha Esa 2. Kebangsaan persatuan Indonesia
3. Rasa kem anusiaan yang adil dan beradab 4. Ker a kya t a n ya n g d ip im p in oleh h ikm a t
keb ija ksa n a a n d a la m p er m u sya wa r a t a n / perwakilan
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
Selan ju t n ya, p ad a t an ggal 31 Mei 19 4 5, Mr . Soepom o m en yam paikan pidaton ya ten tan g dasar negara. Menurut Mr. Soepomo, dasar negara Indonesia m erdeka adalah sebagai berikut.
1. Persatuan 2. Kekeluargaan
3. Keseim bangan Lahir dan Batin 4. Musyawarah
5. Keadilan Rakyat
Mr. Soepom o juga m en ekan kan bah wa n egara Indonesia merdeka bukan negara yang mempersatukan dirinya dengan golongan terbesar dalam m asyarakat
Sumber: Album Perang
Kemerdekaan
Gambar 1.5
Mr. Mohammad Yamin
Sumber: Album Perang
Kemerdekaan
dan tidak mempersatukan dirinya dengan golongan yang paling kuat (golongan politik atau ekonom i yang paling kuat). Akan tetapi, negara m em persatukan diri dengan segala lapisan rakyat yang berbeda golongan dan paham.
Ir. Soekarn o berpidato pada tan ggal 1 J un i 1945. Dalam pidatonya, Ir. Soekarno m engem ukakan dasar n egara In don esia m erdeka. Dasar n egara, m en urut Ir. Soekarno, berbentuk Philosophische Grondslag atau
W eltan schauun g. Dasar n egara In don esia m erdeka
m enurut Ir. Soekarno adalah sebagai berikut. 1. Kebangsaan Indonesia
2. Internasionalism e atau Peri Kem anusiaan 3. Mufakat atau Dem okrasi
4. Kesejahteraan Sosial
5. Ketuhanan yang Berkebudayaan
Ir. Soekarno dalam sidang itu pun menyampaikan bahwa kelima dasar negara tersebut dinam akan Panca Dharm a. Kem udian, atas saran seorang ahli bahasa, Ir. Soekarno m engubahnya m enjadi Pancasila. Pada tanggal 1 J uni 1945, Ir. Soekarno m engem ukakan pem ikirannya tentang Pancasila, yaitu nam a dari lim a dasar negara Indonesia. Dengan berdasar pada peristiwa tersebut m aka tanggal 1 J uni ditetapkan sebagai “Hari Lahirnya Pancasila”.
Pada akhir m asa persidangan pertam a, Ketua BPUPKI m em bentuk Panitia Kecil yang bertugas untuk m engum pulkan usul-usul para anggota yang akan dibahas pada masa sidang berikutnya (10 s.d 17 J uli 1945). Panitia Kecil yang resmi ini beranggotakan delapan orang (Panitia Delapan) di bawah pimpinan Soekarno. Terdiri dari 6 orang wakil golongan kebangsaan dan 2 orang wakil golongan Islam . Panitia Delapan ini terdiri Soekarno, M. Hatta, M. Yam in, A. Maram is, M. Sutardjo Kartohadikoesoem o, Otto Iskandardinata (golongan kebangsaan), Ki Bagoes Hadikoesoem o dan K.H. Wachid Hasjim (golongan Islam ).
Pan itia Kecil in i m en gad akan per tem u an u n tu k m en gu m pu lkan d an m em eriksa usul-usul m enyangkut beberapa m asalah yaitu Indonesia m erdeka selekas-selekasnya, Dasar (Negara), Bentuk Negara Uni atau Federasi, Daerah Negara Indonesia, Badan Perwakilan Rakyat, Badan Penasihat, Bentuk Negara dan Kepala Negara, Soal Pem belaan, dan Soal Keuangan.
Sumber: Album Perang
Kemerdekaan
Di akhir pertemuan tersebut, Soekarno juga mengambil inisiatif membentuk Panitia Kecil beranggotakan 9 orang, yang kem udian dikenal sebagai “Panitia Sem bilan”. Panitia Sem bilan ini terdiri dari Soekarno (ketua), Moham m ad Hatta, Muham m ad Yam in, A.A. Maram is, Soebardjo (golongan kebangsaan), K.H. Wachid Hasjim , K.H. Kahar Moezakir, H. Agoes Salim , dan R. Abikusno Tjokrosoejoso (golongan Islam ). Pada tanggal 22 J uni 1945, Panitia Sem bilan langsung mengadakan rapat di rumah kediaman Ir. Soekarno, J alan Pegangsaan Tim ur No. 56, J akarta. Rapat berlangsung alot karena terjadi perbedaan pan dangan antarpeserta rapat ten tang rum usan dasar n egara. Panitia ini bertugas untuk m enyelidiki usul-usul m engenai perum usan dasar negara yang melahirkan konsep rancangan Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Konsep rancangan Pem bukaan ini disetujui pada 22 J uni 1945. Oleh Soekarno rancangan Pembukaan Undang-Undang Dasar ini diberi nam a “Mukaddim ah”, oleh M. Yam in dinam akan “Piagam J akarta”, dan oleh Sukim an Wirjosandjojo disebut “Gentlem en’s Agreem ent”.( Em pat Pilar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara, Tim Penyusun, 20 12: 35 – 36).
Sumber: Album Perang
Kemerdekaan
Gambar 1.8 Panitia
Sembilan BPUPKI Ir. Soekarno
Mr. Prof. Moh. Yamin Cokrosujoso S.H
Abdoel Kahar
Drs. Muhammad Hatta
H. Agus Salim
Mr. A.A. Maramis
K.H. Wahid
Raden Abikusno Tjokrosoejoso
Mr. Achmad
“Ba h w a sesu n g g u h n y a k em er d ek a a n ia la h h a k segala ban gsa dan oleh sebab itu, m aka pen jajahan d i a t a s d u n ia h a r u s d ih a p u sk a n , k a r en a t id a k sesuai den gan peri kem an usiaan dan peri keadilan .
Dan perjuangan pergerakan kem erdekaan Indonesia telah sam pailah kepada saat y ang berbahagia, dengan selam at sentausa m engantarkan raky at Indonesia ke depan pintu gerbang kem erdekaan Negara Indonesia, y ang m erdeka, bersatu, berdaulat, adil dan m akm ur. Atas berk at rahm at Allah Yan g M aha k u asa, d an dengan didorongkan oleh keinginan y ang luhur, supay a berkehidupan kebangsaan y ang bebas, m aka raky at Indonesia m eny atakan dengan ini kem erdekaanny a.
Kem u d ia n d a r ip a d a it u , u n t u k m em ben t u k su a t u p em erin tahan N egara In d on esia y an g m elin d u n gi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tum pah darah I n d on esia d a n u n t u k m em a ju k a n k eseja h t er a a n um u m , m en cerd ask an k ehidu p an ban gsa d an ik u t m elak san ak an k etertiban dun ia y an g berdasark an kem erdekaan, perdam aian abadi dan keadilan sosial, m aka disusunlah kem erdekaan kebangsaan Indonesia
Sila-sila Pancasila tercantum dalam Pem bukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
Info
Kewarganegaraan
itu dalam suatu hukum dasar Negara Indonesia y ang t er ben t u k d a la m su a t u su su n a n N eg a r a R ep u blik In d on esia y a n g ber k ed a u la t a n , d en g a n ber d a sa r kepada: Ketuhanan, dengan kew ajiban m enjalankan sy a r ia t Isla m ba g i p em elu k -p em elu k n y a m en u r u t dasar kem anusiaan y ang adil dan beradab, persatuan Indonesia, dan keraky atan y ang dipim pin oleh hikm at k ebijk san aan dalam perm usy aw aratan perw ak ilan , serta dengan m ew ujudkan keadilan sosial bagi seluruh raky at Indonesia.”
Naskah m ukadim ah yang ditandatangani oleh 9 (sem bilan) orang anggota Panitia Sem bilan, terkenal dengan nam a Piagam J akarta atau J akarta Charter. Mukadim ah tersebut selanjutnya dibawa ke sidang BPUPKI tanggal 10 -17 J uli 1945. Pada tanggal 14 J uli 1945, m ukadim ah disepakati oleh BPUPKI. Rum usan dasar negara yang term uat dalam Piagam J akarta, sebagai berikut:
1. Ketuhanan, dengan kewajiban m enjalankan syariat Islam bagi pem eluk-pem eluknya
2. Kem anusiaan yang adil dan beradab, 3. Persatuan Indonesia, dan
4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijksanaan dalam permusyawaratan perwakilan
Apa yang telah kalian pelajari di atas? Kalian dapat mempelajari lebih jauh untuk m em aham i dasar negara Indonesia dengan m endiskusikan dan m ensim ulasika hal-hal sebagai berikut.
1. Siapa saja anggota BPUPKI atau pendiri negara yang mengusulkan rum usan dasar negara?
2. Apa saja peran para anggota BPUPKI atau pendiri negara dalam perum usan dasar negara?
3. Buatlah naskah sim ulasi sidang perum usan dasar negara yang dilaksanakan BPUPKI (Naskah sim ulasi sidang ini digunakan un tuk pelaksan aan sosiodram a sidan g BPUPKI). Diskusikan kelebihan dan kekurangan dari penam pilan sim ulasi yang kalian lakukan . Tuliskan n ilai-n ilai yan g dapat kalian teladan i dari penam pilan berm ain peran tersebut
Aktivitas 1.2
No InformasiAspek Uraian
1 Pendiri negara perumus dasar negara
2
Perbedaan dan persamaan usulan
rumusan dasar negara
3 Pembentukan Panitia Sembilan
Ta be l 1.1 P e ru m u s a n P a n ca s ila s e b a ga i D a s a r N e ga ra
4 Keanggotaan Panitia Sembilan
5 Piagam Jakarta
B. Penetapan Pancasila sebagai Dasar Negara
Kekalahan J epan g dalam Peran g Dun ia II m em buka kesem patan bagi bangsa Indonesia untuk m em persiapkan kem erdekaan bangsa Indonesia atas dasar prakarsa bangsa Indonesia sendiri. Pada tanggal 7 Agustus 1945 BPUPKI dibubarkan oleh J epan g. Sebagai gan tin ya diben tuklah Pan itia Persiapan Kem erdekaan Indonesia (PPKI) yang beranggotakan 21 orang. PPKI diketuai oleh Ir. Soekarno dan wakilnya Drs. Moh. Hatta. PPKI yang dibentuk oleh J epang kem udian ditam bah anggotanya m enjadi 27 orang. Perubahan keanggotaan PPKI m em iliki nilai strategis karena PPKI m urni dibentuk bangsa Indonesia untuk m em persiapkan kelahiran Negara Kesatuan Republik Indonesia dan kesan bahwa PPKI bentukan J epang hilang. Coba kalian cari informasi lebih lanjut siapa saja anggota PPKI, dari mana asal mereka, apakah keanggotaan PPKI mencerminkan keterwakilan rakyat Indonesia ?
Pada tan ggal 17 Agustus 1945, ban gsa In don esia m em proklam asikan kem erdekaan n ya ke seluruh dun ia. Keesokan harin ya, tan ggal 18 Agustus 1945 PPKI m elaksanakan sidang. Hasil sidang PPKI tanggal 18 Agustus 1945 m enetapkan 3 (tiga) hal:
1. Menetapkan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945
2. Mem ilih Presiden dan Wakil Presiden, yaitu Ir Soekarno dan Moh Hatta. 3. Mem bentuk sebuah Kom ite Nasional, untuk m em bantu Presiden.
Salah satu keputusan sidang PPKI adalah m engesahkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yang dalam Pem bukaan Alinea IV m encantum kan sila-sila Pancasila sebagai dasar negara. Perubahan penting dalam sidang ini yaitu perubahan rum usan dasar negara yang telah disepakati dalam Piagam J akarta.yaitu tujuh kata setelah Ke-Tuhan an , yan g sem ula berbun yi “Ke-Tuhan an , den gan kewajiban m en jalan kan syariat Islam bagi pem eluk-pem eluknya” diubah m enjadi Ketuhanan Yang Maha Esa.
Dalam Sidang PPKI tersebut, Moh. Hatta m enyatakan, bahwa m asyarakat In don esia Tim ur m en gusulkan un tuk m en gh ilan gkan tujuh kata dalam Piagam J akarta, yaitu “... dengan kew ajiban m enjalankan sy ariat Islam bagi
pem eluk-pem elukn y a ...”. Usulan tersebut disam paikan sebagai m asukan
Mengenai kisah pencoretan tujuh kata dalam Piagam J akarta itu, M. Hatta menuturkan dalam Memoirnya yang dikutip dalam Buku Empat Pilar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara, sebagai berikut:
“Pada sore hariny a aku m enerim a telepon dari tuan Nishijam a, pem bantu Adm iral Maeda, m enany akan dapatkah aku m enerim a seorang opsir Kaigun (Angkatan Laut) karena ia m au m engem ukakan suatu hal y ang sangat penting bagi Indonesia. N ishijam a sendiri akan m enjadi juru bahasany a. Aku m em persilahkan m ereka datang.
Opsir itu y ang aku lupa nam any a, datang sebagai utusan Kaigun untuk m em beritahukan bahw a w akil-w akil Protestan dan Katolik, y ang dikuasai oleh Angkatan Laut Jepang, berkeberatan sangat terhadap bagian kalim at dalam Pem bukaan Undang-Undang Dasar, y ang berbuny i, “Ketuhanan dengan kew ajiban m enjalankan sy ari’at Islam bagi pem eluk-pem elukny a”.
Mereka m engakui bahw a bagian kalim at itu tidak m engikat m ereka, hany a m engenai raky at y ang beragam a Islam . Tetapi tercantum ny a ketetapan seperti itu di dalam suatu dasar y ang m enjadi pokok Undang-Undang Dasar berarti m engadakan diskrim inasi terhadap golongan m in oritas. Jika diskrim in asi itu ditetapkan juga, m ereka lebih suka berdiri di luar republik Indonesia. Aku m engatakan bahw a itu bukan suatu diskrim inasi, sebab penetapan itu hany a m engenai raky at y ang beragam a Islam .
W aktu m erum uskan Pem bukaan Undang-Undang Dasar itu, Mr. Maram is y ang ikut serta dalam Panitia Sem bilan, tidak m em puny ai keberatan apa-apa dan tanggal 22 Juni 1945 ia ikut m enandatanganiny a. Opsir tadi m engatakan bahw a itu adalah pendirian dan perasaan pem im pin-pem im pin Protestan dan Katolik dalam daerah pendudukan Kaigun. Mungkin w aktu itu Mr. Maram is cum a m em ikirkan bahw a bagian kalim at itu hany a untuk raky at Islam y ang 90 % jum lahny a dan tidak m engikat raky at Indonesia y ang beragam a lain. Ia tidak m erasa bahw a penetapan itu adalah suatu diskrim inasi.
m inoritas sebagai diskrim inasi. Sebab itu kalau diteruskan juga Pem bukaan y an g m en gan dun g diskrim in asi itu, m ereka golon gan Protestan dan Katolik lebih suka berdiri di luar Republik.
Karena begitu serius rupany a, esok paginy a tanggal 18 agustus 1945, sebelum Sidang Panitia Persiapan berm ula, kuajak Ki Bagus Hadikusum o, W ahid Hasy im , Mr. Kasm an Singodim edjo dan Mr. Teuku Moham m ad H asan dari Sum atera m en gadakan suatu rapat pen dahuluan un tuk m em bicarakan m asalah itu. Supay a kita jangan pecah sebagai bangsa, kam i m ufakat untuk m enghilangkan bagian kalim at y ang m enusuk hati kaum Kristen itu dan m enggantikanny a dengan Ketuhanan Yang Maha Esa. Apabila suatu m asalah y ang serius dan bisa m em bahay akan keutuhan negara dapat diatasi dalam sidang kecil y ang lam any a kurang dari 15 m enit, itu adalah suatu tanda bahw a pem im pin-pem im pin tersebut di w aktu itu ben ar-ben ar m em en tin gkan n asib dan persatuan ban gsa.” (M oham m ad H atta, 1979: 458 -560 dalam Em p at Pilar Kehidup an Berbangsa dan Bernegara, Tim Peny usun, 20 12: 38 – 40 ).
Rum usan sila-sila Pan casila yan g ditetapkan oleh PPKI dapat dilih at selengkapnya dalam naskah Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Rum usan sila-sila Pancasila tersebut adalah:
1. Ketuhanan Yang Maha Esa.
2. Kem anusiaan yang adil dan beradab. 3. Persatuan Indonesia.
4. Ker a kya t a n ya n g d ip im p in oleh h ikm a t keb ija ksa n a a n d a la m perm usyawaratan/ perwakilan.
5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.
Aktivitas 1.3
Tabe l 1.2 Pe rbe d aan an tara BPU PKI d an PPKI
N o . Pe rn yataan BPU PKI PPKI
1 Waktu pem bentukan
2 Suasana pem bentukan
3 J um lah anggota
4 Susunan organisasi
5 Tugas
6 Waktu persidangan
7 Hasil sidang
Tabe l 1. 3 Pe rs am aan d an Pe rbe d aan Ru m u s an Sila-s ila Pan cas ila
Urutan Sila-sila Pancasila
Rum usan Sila-sila Pan casila dalam Piagam J akarta
Rum usan Sila-sila Pancasila dalam Pem bukaan UUD Negara Republik
Indonesia Tahun 1945
1 2 3 4
1. Nilai Semangat Pendiri Negara
Sebelum kam u m em pelajar i ten tan g sem an gat kebangsaan para pendiri negara dalam perumusan dan penetapan Pancasila, telaah dan pelajari nilai semangat dalam diri orang lain dan diri sendiri.
Sem an gat m en gan dun g arti tekad dan doron gan hati yang kuat untuk m enggapai keinginan atau hasrat tertentu. Para pendiri negara m erupakan contoh yang baik dari orang-orang yang m em iliki sem angat yang kuat dalam m em buat perubahan , yaitu perubahan dari negara terjajah m enjadi negara yang m erdeka dan sejajar dengan negara-negara lain di dunia
Agar penghayatan kalian terhadap Pancasila lebih baik, lihatlah ruang kelas kalian! Apakah ada lam bang n egara Burun g Garuda Pan casila, gam bar Presiden dan wakil Presiden ? Apabila gam bar tersebut tidak ad a, len gkap i gam bar yan g ku r an g ter sebu t jika m em ungkinkan.
Perh atikan pern yataan pada beberapa paragraf berikut ini!
Sem angat kebangsaan harus tum buh dan dipupuk d a la m d ir i wa r ga n ega r a In d on esia . Sem a n ga t kebangsaan merupakan semangat yang tumbuh dalam diri warga negara untuk m encintai dan rela berkorban
Sumber: Dok. Kemdikbud
Gambar 1.10 Garuda Pancasila dan Sila-Sila Pancasila
1. KETUHANAN YANG MAHA ESA
2. KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADAB
3. PERSATUAN INDONESIA
5. KEADILAN SOSIAL BAGI SELURUH RAKYAT INDONESIA 4. KERAKYATAN
YANG DIPIMPIN OLEH HIKMAT KEBIJAKSANAAN DALAM PERMUSYAWARATAN PERWAKILAN
C. Sem angat dan Kom itm en Kebangsaan Para Pendiri Negara
dalam Perum usan dan Penetapan Pancasila
Sumber : Dokumen Kemdikbud
untuk kepentingan bangsa dan negara. Seseorang yang m em iliki rasa kebangsaan Indonesia akan m em iliki rasa ban gga sebagai warga n egara Indonesia. Kebanggaan sebagai bangsa dapat kita rasakan, m isalnya ketika bendera Merah Putih berkibar dalam kejuaraan olahraga antarnegara.
K e b e r h a s i l a n b a n g s a I n d o n e s i a m e m p r o k l a m a s i k a n k e m e r d e k a a n n y a m erupakan salah satu bukti cinta para pahlawan terhadap bangsa dan negara. Bukti cinta yang dilan dasi sem an gat keban gsaan diwujudkan den gan pen gorban an jiwa dan raga. Segen ap pengorbanan rakyat tersebut bertujuan untuk m erebut dan m em pertahan kan kem erdekaan dari penjajah.
Sem angat kebangsaan disebut juga sebagai n asion alism e dan patriotism e. Nasion alism e adalah suatu paham yang m enganggap bahwa kesetiaan tertin ggi atas setiap pribadi h arus diserahkan kepada negara kebangsaan atau nation
state. Ada dua jenis pengertian nasionalisme, yaitu
nasionalisme dalam arti sempit dan nasionalisme dalam arti luas. Nasionalism e dalam arti sem pit, juga disebut dengan nasionalism e yang negatif karena mengandung makna perasaan kebangsaan atau cinta terhadap bangsanya yang sangat tinggi dan berlebihan, sebaliknya m em andang rendah terhadap bangsa lain.
Nasionalism e dalam arti sem pit disebut juga dengan chauvinism e. Chauvinism e ini pernah dipraktikkan oleh J erman pada masa Hitler tahun 1934– 1945. Paham tersebut menganggap J erman di atas segala-galan ya di dun ia (Deutschlan d
Uber Alles in der W etf).
J en is n a sion a lism e ya n g ked u a a d a la h nasionalism e dalam arti luas atau yang berarti positif. Nasion alism e dalam pen gertian in ilah
Para pendiri negara dalam menyampaikan gagasannya mengenai rumusan dasar negara selalu diliputi nilai-nilai:
1. Ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa 2. J iwa dan semangat
merdeka 3. Nasionalisme 4. Patriotisme
5. Rasa harga diri sebagai bangsa yang merdeka 6. Pantang mundur dan
tidak kenal menyerah 7. Persatuan dan kesatuan 8. Antipenjajah dan
penjajahan
9. Percaya kepada hari depan yang gemilang dari bangsanya 10 . Idealisme kejuangan
yang tinggi
11. Berani, rela, dan ikhlas berkorban untuk tanah air, bangsa, dan negara 12. Kepahlawanan
13. Sepi ing pam rih ram e
ing gaw e (berkarya
dengan penuh semangat dan tanpa pamrih pribadi) 14. Setia kawan, senasib
sepenanggungan, dan kebersamaan
15. Disiplin yang tinggi 16. Ulet dan tabah
menghadapi segala macam, tantangan, hambatan dan gangguan
yang harus dibina oleh bangsa Indonesia karena m engandung m akna perasaan cinta yang tinggi atau bangga terhadap tanah air akan tetapi idak m em andang rendah bangsa lain. Dalam mengadakan hubungan dengan negara lain, kita selalu m engutam akan kepentingan bangsa dan negara sendiri serta m enem patkan negara lain sederajat dengan bangsa kita.
Patriotism e berasal dari kata patria, yang artinya ‘tanah air’. Kata patria kemudian berubah menjadi kata patriot yang artinya ‘seseorang yang mencintai tanah air’. Patriotisme berarti ‘semangat cinta tanah air atau sikap seseorang yang bersedia m engorbankan segala-galanya untuk m em pertahankan bangsanya’. Patriotism e m uncul setelah lahirnya nasionalism e, tetapi antara nasionalism e dan patriotism e um um nya diartikan sam a.
J iwa patriotism e telah tam pak dalam sejarah perjuangan bangsa Indonesia, antara lain diwujudkan dalam bentuk kerelaan para pahlawan bangsa untuk m erebut dan m em pertahankan kem erdekaan dengan m engorbankan jiwa dan raga. J iwa dan sem angat bangsa Indonesia untuk m erebut kem erdekaan sering juga disebut sebagai jiwa dan sem angat 45. J iwa dan sem angat 45 di antaranya adalah:
1. pro-patria dan prim us patrialis ‘m encintai tanah air dan m endahulukan kepentingan tanah air’;
2. jiwa solidaritas dan kesetiakawanan dari semua lapisan masyarakat terhadap perjuangan kem erdekaan;
3. jiwa toleran atau tenggang rasa antaragam a, antarsuku, antargolongan, dan antarbangsa;
4. jiwa tanpa pam rih dan bertanggung jawab; serta
5. jiwa ksatria dan kebesaran jiwa yang tidak m engandung balas dendam .
Nasionalism e dan patriotism e dibutuhkan bangsa Indonesia untuk m enjaga kelangsungan hidup dan kejayaan bangsa serta negara. Kejayaan sebagai bangsa dapat dicontohkan oleh seorang atlet yang berjuang dengan segenap jiwa dan raga untuk m em bela tanah airnya.
Tabe l 1.4 H al yan g d ite lad an i d ari para to ko h pe n d iri n e gara
No. Pendiri Negara Perum us
Dasar Negara Hal yang diteladani
1 Ir. Soekarno
• J iwa dan sem angat m erdeka • Nasionalism e dan patriotism e • Idealism e kejuangan yang tinggi
2
3
4
5
6
7
Selanjutnya, identiikasikanlah semangat-semangat apalagi yang telah ditunjukkan oleh para pendiri negara. Makin banyak tokoh yang mampu kamu identiikasi bentuk semangatnya makin baik.
8
9
10
2. Komitmen Para Pendiri Negara dalam Perumusan Pancasila
sebagai Dasar Negara
Kom itm en adalah sikap dan perilaku yan g ditan dai oleh rasa m em iliki, m em berikan perhatian, serta m elakukan usaha untuk m ewujudkan harapan dan cita-cita dengan sungguh-sungguh. Seseorang yang m em iliki kom itm en terhadap bangsa adalah orang yang akan m endahulukan kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi dan golongan.
Sumber : Dokumen Kemdikbud
Para pen diri n egara dalam perum usan Pan casila m em iliki kom itm en sebagai berikut.
a. Mem iliki sem a n ga t p er sa t u a n , kesa t u a n , d a n nasionalism e
Pen d ir i n egar a m em iliki sem an gat p er sat u an , kesatuan, dan nasionalisme yang tinggi ini diwujudkan dalam bentuk mencintai tanah air dan mendahulukan kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi dan golongan.
b. Adanya rasa m em iliki terhadap bangsa Indonesia Pendiri negara dalam merumuskan Pancasila dilandasi oleh rasa m em iliki terhadap bangsa Indonesia. Oleh karen a itu, n ilai-n ilai yan g lahir dalam Pan casila adalah nilai-nilai yang berasal dari bangsa Indonesia sendiri. Nilai ketuhanan, kem anusiaan, persatuan, m usyawarah, dan keadilan sosial adalah nilai-nilai yang berasal dan digali dari bangsa Indonesia.
c. Selalu bersem angat dalam berjuang
Par a pen d ir i n egar a selalu ber sem an gat d alam memperjuangkan dan mempersiapkan kemerdekaan bangsa Indonesia, seperti Ir. Soekarno, Drs. Moh. H at t a, d an p ar a p en d ir i n egar a lain n ya yan g m en galam i cobaan d an t an t an gan p er ju an gan yang luar biasa. Ir. Soekarno dan Drs. Moh. Hatta berkali-kali dipenjara oleh Belanda. Nam un, dengan sem an gat p er ju an gan n ya, p ar a p en d ir i n egar a tetap bersem angat m em perjuangkan kem erdekaan Indonesia.
d. Men d u ku n g d an ber u p aya secar a akt if d alam m encapai cita-cita bangsa, yaitu m erdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan m akm ur.
e. Melaku kan p en gor ban an p r ibad i d en gan car a menempatkan kepentingan negara di atas kepentingan pribadi, pen gorban an dalam hal pilihan pribadi, serta m endukung keputusan yang m enguntungkan ban gsa dan n egara walaupun keputusan tersebut tidak disenangi.
Para pendiri negara dalam merumuskan Pancasila memiliki ciri-ciri komitmen pribadi sebagai berikut:
a. memiliki semangat persatuan dan nasionalisme; b. adanya rasa
memiliki terhadap bangsa Indonesia; c. selalu bersemangat
dalam berjuang; d. mendukung dan
Agar kalian lebih m enghayati proses perum usan dan penetapan Pancasila sebagai dasar negara, lakukan sosiodram a tentang sidang pertam a BPUPKI m em bahas dasar n egara dan sidan g PPKI tan ggal 18 Agustus 1945 saat m enetapkan dasar negara. Carilah inform asi dari berbagai sum ber, seperti Buku Risalah BPUPKI atau sumber belajar yang lain. Susun naskah sosiodrama berdasarkan informasi suasana sidang yang kalian peroleh. Sajikan sosiodrama di kelas atau ruang pertunjukkan apabila tersedia di sekolah kalian.
Aktivitas 1.6
Setelah m em pelajari dan m enghayati kom itm en terhadap Pancasila sebagai dasar negara, apa pengetahuan yang diperoleh, apa m anfaat pem belajaran ini , apa sikap yang patut diteladani, dan apa perilaku tindak lanjut yang akan lakukan ? Ungkapkan atau tuliskan pendapat kalian dalam selem bar kertas .
Releksi
1. Kata Ku n ci
Kata kunci yang harus kalian paham i dalam m em pelajari m ateri pada bab ini, yaitu BPU PKI, PPKI, Pan cas ila, D as ar N e gara, Piagam
Jakarta, Se m an gat, dan Ko m itm e n .
2 . In tis ari Mate ri
a. Kem erdekaan bangsa Indonesia bukan pem berian bangsa J epang. Walaupun J epang berjanji akan m em berikan kem erdekaan tetapi janji tersebut hanya sebuah tipu m uslihat agar bangsa Indonesia bersimpati terhadap J epang dan mau membantu J epang yang berada di am bang kekalahan.
Ran gku m an
Praktik Ke w argan e garaan
Dewasa in i sem an gat dan kom itm en keban gsaan m em pertahan kan dan m engam alkan Pancasila sebagai dasar negara telah m engalam i pasang surut. Cobalah susun kebulatan tekad (Ikrar/ J an ji) un tuk m em pertahan kan dan melaksanakan Pancasila sebagai dasar negara. Tulislah kebulatan tekad tersebut dalam spanduk, kain kanvas, kardus, atau barang bekas lainnya. Kem bangkan kreatiitas kalian agar media kebulatan tekad menarik perhatian orang lain. Tanda tangani kebulatan tekad oleh seluruh peserta didik, kemudian bacakan di depan kelas atau saat upacara bendera secara bersam a-sam a. Pajang kebulatan tekad di dinding kelas atau tem pat yang strategis untuk dilihat.
U ji Ko m p e te n s i 1
U ji Ko m pe te n s i 1.1
J awablah pertanyaan dibawah ini dengan benar ! 1. J elaskan pem bentukan BPUPKI !
2. J elaskan keanggotaan BPUPKI !
3. J elaskan sidang resm i yang dilaksanakan BPUPKI !
U ji Ko m pe te n s i 1.2
J awablah pertanyaan dibawah ini dengan benar !
1. J elaskan tokoh yang m engusulkan rum usan dasar negara ! 2. Tuliskan isi usulan dasar negara oleh Ir Soekarno !
3. Apa persam aan rum usan dasar negara yang diusulkan oleh para pendiri negara ?
4. J elaskan tugas dan keanggotaan Panitia Sem bilan! 5. Tuliskan rum usan dasar negara dalam Piagam J akarta !
b. Sidang Pertama BPUPKI berlangsung mulai tanggal 29 Mei sampai dengan 1 J uni 1945 dengan agenda pem bahasan dasar negara.
c. Pada tanggal 1 J uni 1945, Ir. Soekarno menyampaikan gagasannya tentang asas dan dasar negara Indonesia m erdeka yang disebut dengan Pancasila.
U ji Ko m pe te n s i 1.3
J awablah pertanyaan dibawah ini dengan benar ! 1. J elaskan tujuan pembentukan PPKI !
2. J elaskan keanggotaan PPKI !
3. J elaskan alasan perubahan sila I rum usan dasar negara Piagam J akarta ! 4. Apa perbedaan rum usan dasar negara dalam Piagam J akarta dengan
Pem bukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ?
PROGRAM REMEDIAL
Dian tara pertan yaan -pertan yaan yan g terdapat dalam Uji Kom peten si pada
Bab I, m un gkin terdapat beberapa m ateri yan g belum dapat Kalian kuasai den gan baik. Un tuk itu silahkan Kalian pelajari kem bali m ateri tersebut gun a
m em en uhi kom peten si yan g diharapkan pada Bab I.
Bab II
Menumbuhkan Kesadaran
Berkonstitusi
Ayo kita ban gu n ke s ad aran be rko n s titu s i!
Dalam Sidang Pertam a BPUPKI, Mr. Moh. Yam in m enyatakan, “Raky at
In don esia m esti m en dapat dasar n egara y an g berasal dari peradaban kebangsaan Indonesia; orang Tim ur pulang ke kebuday aan tim ur, ... kita tidak berniat, lalu akan m eniru sesuatu susunan tata negara negeri luaran. Kita bangsa Indonesia m asuk y ang beradab dan kebuday aan kita beribu-ribu tahun um urny a.”
Dengan kedalam an pem ikiran serta kesadaran akan nilai kebangsaan, para pendiri negara m enyepakati dasar negara Indonesia m erdeka adalah Pancasila. UUD Negara Republik In don esia Tahun 1945 dijadikan sebagai kon stitusi negara dan hukum dasar negara. Tata penyelenggaraan negara dan bernegara m esti didasarkan Pancasila dan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sebagai warga negara, sudah sem estinya kalian m em aham i konstitusi negara. Men um buh kan kesadaran akan pen tin gn ya kon stitusi bagi warga n egara Indonesia harus dim ulai sejak m uda. Pada bab ini, kalian akan m em pelajari lebih jauh tentang kesadaran berkonstitusi.
Sumber: (a) www.mpr.go.id, (b) www.mahkamahkonstitusi.go.id
Gambar 2.1 Gedung Majelis Permusyawaratan Rakyat Beserta Produknya dan
Gedung Mahkamah Konstitusi
A. Perum usan dan Penetapan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945
1. Pe ru m u s an U U D N e gara Re pu blik In d o n e s ia Tah u n 19 4 5
Tahukah kalian, apa itu konstitusi? Coba kalian baca pengertian konstitusi berikut ini. Konstitusi adalah hukum dasar y ang dijadikan pegangan dalam
peny elenggaraan suatu negara. Konstitusi dapat berupa hukum dasar tertulis
yang lazim disebut Undang-Undang Dasar, dan dapat pula tidak tertulis yang juga disebut Konvensi. Undang-Undang Dasar menempati tata urutan peraturan perundang-undangan tertinggi dalam negara. Undang-Undang Dasar biasanya mengatur tentang pemegang kedaulatan, struktur negara, bentuk negara, bentuk pemerintahan, kekuasaan legislatif, kekuasaan peradilan, dan berbagai lembaga negara serta hak-hak rakyat.
Sesuai den gan rum usan Pasal 1 ayat (2) Un dan g-Undan g Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, “Kedaulatan berada di tangan raky at dan
dilaksanakan m enurut Undang-Undang Dasar”. Pasal tersebut dim aksud
m em uat paham konstitusionalism e. Rakyat pem egang kedaulatan tertinggi terikat pada konsititusi. Kedaulatan rakyat dilaksanakan m enurut Undang-Undang Dasar. Dengan dem ikian, Undang-Undang-Undang-Undang Dasar m erupakan sum ber hukum tertinggi yang m enjadi pedom an dan norm a hukum yang dijadikan sum ber hukum bagi peraturan perundangan yang berada di bawahnya.
Ketika kem erdekaan Indonesia diproklam asikan, Republik Indonesia belum m em iliki Un dan g-Un dan g Dasar. Un dan g-Un dan g Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 ditetapkan oleh PPKI pada hari Sabtu 18 Agustus 1945, satu hari setelah Proklam asi.
Nah , cobalah kalian r u m u skan beberapa pertanyaan yang berkenaan dengan perum usan Undang-Undang Dasar di Indonesia. Pertanyaan kalian d ap at d iar ah kan p ad a p er soalan -persoalan, seperti: lem baga perum us, wa kt u p er u m u s a n , kea n ggot a a n lembaga perumus, tahapan perumusan, dan hasil rum usan.
P e m b a h a s a n Un d a n g- Un d a n g Dasar Negar a Rep u blik In d on esia Tahun 1945 dilakukan dalam sidang Sumber: 30 Tahun Indonesia Merdeka
BPUPKI, sidan g pertam a pada 29 Mei-1 J un i 1945 kem udian dilanjutkan pada sidang kedua pada 10 -17 J uli 1945. Dalam sidang pertama dibahas tentang dasar negara sedangkan pem bahasan rancangan Undang-Undang Dasar dilakukan pada sidang yang kedua.
Pada sidang BPUPKI tanggal 10 J uli 1945, setelah dibuka oleh ketua dilanjutkan dengan pengum um an penam bahan anggota baru, yaitu Abdul Fatah Hasan, Asikin Natanegara, Surio Hamidjojo, Muhammad Noor, Besar, dan Abdul Kaffar. Kemudian Ir. Soekarno selaku Ketua Panitia Kecil m elaporkan hasil kerjanya, bahwa Panitia Kecil telah m enerim a usulan-usulan tentang In don esia m erdeka yan g digolon gkan n ya m en jadi sem bilan kelom pok, yaitu : u su lan yan g m em in ta Indonesia merdeka selekas-lekasnya, usulan mengenai dasar negara, usulan tentang uniikasi atau federasi, usulan tentang bentuk negara dan kepala negara, usulan tentang warga negara, usulan tentang daerah, usulan tentang agam a dan negara, usulan tentang pem belaan negara, dan usulan tentang keuangan.
Ketika akan m engam bil pem ungutan suara untuk menentukan bentuk negara, para pendiri negara diliputi suasana yang penuh dengan perm ufakatan, tanggung jawab, toleransi, dan religius sebagaim ana tergam bar dalam dialog di bawah ini (Sekretariat Negara Republik Indonesia, 1995:125-127) “...
Anggota MOEZAKIR:
Saya m ohon dari Tuan-tuan anggota sekalian!
Oleh karena kita m enghadapi saat yang suci, baiklah kita m engheningkan cipta, supaya janganlah hati kita dipengaruhi oleh sesuatu hal yang tidak suci, tetapi den gan segala keikh lasan m en gh adapi keputusan tentang bentuk negara yang akan didirikan, dengan hati yang m urni, yang tidak terpengaruh oleh sesuatu m aksud yang tidak suci. Oleh karena itu, saya m ohon kepada paduka Tuan-tuan sekalian, sukalah Tuan-tuan berdiri di hadapan hadirat Allah Subhanahuwataala untuk m em inta doa.
K. R . T R a d j i m a n Wedyodin in grat : “ . . . m a r i l a h k i t a mengheningkan cipta s u p a ya m e n d a p a t p ik ir a n ya n g s u ci d a n m u r n i d a la m pem ilihan ...”
T i r u l a h p e r i l a k u religius para pendiri N e g a r a . B e r d o a s e b e lu m m e m u la i kegiatan dan dalam membuat keputusan.
Info
Ketua RADJ IMAN:
Usul itu kita turuti dan saya m inta m arilah kita m engheningkan cipta, supaya m endapat pikiran yang suci dan m urni dalam pem ilihan.
Rapat meminta doa dengan pimpinan Ki Bagoes Hadikoesoemo yang membacakan Fatihah.
Sesudah itu diadakan pem ungutan suara.
Anggota DASAAD:
Tuan Ketua, kam i sudah m engetahui, bahwa ada 64 stem .
Yang m em ilih republik, ada 55 stem , kerajaan 6, lain-lain 2 dan belangko 1.
Ketua:
Saya m engucapkan terim a kasih atas pekerjaan kom isi. Anggota sekalian sudah m endengar, bahwa telah dipilih oleh sidang Dokuritu Zyunbi Tyoosakai yang kedua kali ini, yang m elahirkan 64 stem , ialah yang 55 republik, 6 kerajaan, 1 belangko dan 2 lain-lain. J adi, sem uanya ada 64.
Sudah ada ketetapan dalam waktu ini, nanti kita m em buat pelaporan yang sejelas-jelasnya.
Anggota SOEKARNO:
J adi, putusan Panitia itu republik?
Ketua RADJ IMAN:
Sudah terang republik yang dipilih dengan suara terbanyak. Sekarang saya minta beristirahat.
....”
Sem an gat n asion alism e d an patr iotism e ter lih at san gat n yata d alam perbincangan dalam Sidang BPUPKI tanggal 10 dan 11 J uli 1945 ketika membahas m asalah wilayah n egara. Sem an gat tersebut, an tara lain dikem ukakan oleh beberapa tokoh berikut ini (Sekretariat Negara Republik Indonesia, 1995:132-144).
Anggota MOEZAKIR:
apakah kita kita sanggup atau tidak sanggup, tetapi pula apakah akan tim bul kesanggupan akan m erdeka atau tidak....
Anggota YAMIN:
.... Soal lain pula berhubun g den gan tan ah Papua. Mem an g hal in i dalam ilm u pen getah uan , ethn ologie, bah asa, geografie ada yan g m en yebutkan , bahwa pulau Papua tidak m asuk tanah Indonesia.Tetapi faham ini hanyalah dilahirkan oleh orang-orang yang m engarang buku yang bersangkutan. Tetapi ada juga faham-faham lain yang mengatakan, bahwa seluruh pulau Papua masuk Indonesia. Perkataan “Indonesia” dibuat oleh orang yang m em punyai faham yang m engatakan, bahwa Indonesia m elingkungi daerah Malaya dan Polinesia. J adi, dengan sendirinya pada waktu perkataan “Indonesia” lahir dim aksudkan bahwa tanah Papua m asuk dalam daerah Indonesia. ...
Anggota ABDUL KAFFAR:
.... Dalam ilm u strategi alangkah besar bagi kedua-duanya untuk m enjaga sisi m asing-m asing. Artinya kalau kita m elihat batas kita di Tim ur, ke Pulau Tim or, saya setuju sekali dengan anggota yang terhorm at Muh Yam in, yaitu agar pulau itu dim asukkan dalam lingkungan kita, terletak Indonesia baru, begitu pula Borneo Utara, di m ana terletak Serawak, dan juga negara Papua bukanlah kita bersifat m em inta, tetapi hal itu beralaskan kebangsaan. ...
Anggota SOEMITRO KOLOPAKING:
.... J ikalau peperangan sudah berakhir dan kem enangan akhir telah tercapai, kita dapat m elengkapkan aturan-aturan itu m enjadi aturan-aturan yang sesuai dengan keadaan zam an pada waktu itu, dengan perm intaan Indonesia m erdeka ialah seluas Indonesia-Belanda dahulu. J ikalau kem enangan akhir tercapai dan ada perm intaan yang nyata dari Malaya Selatan, Borneo Utara bahwa rakyat di situ m erasa juga ingin m asuk dalam lingkungan kita, dengan senang hati m ereka akan kita terim a sebagai bangsa kita di dalam Indonesia m erdeka.”
Dalam membahas masalah wilayah negara, masih banyak tokoh pendiri negara yang m enyam paikan usulnya, seperti Moh. Hatta, Soekarno, Soetardjo, Agoes Salim , A.A. Maram is, Sanoesi, dan Oto Iskandardinata. Akhirnya diputuskan, bahwa wilayah Indonesia Merdeka adalah Hindia Belanda dulu, ditambah dengan Malaya, Borneo Utara, Papua, Tim or Portugis dan pulau-pulau sekitarnya.
Pada sidang BPUPKI tanggal 11 J uli 1945, setelah m endengarkan pandangan dan pem ikiran 20 orang anggota, m aka dibentuklah tiga Panitia Kecil, yaitu: 1. Panitia Perancang Undang-Undang Dasar, dengan ketua Ir. Soekarno. 2. Panitia Perancang Keuangan dan Perekonom ian, dengan ketua Moh. Hatta. 3. Pa n it ia Per a n ca n g Pem b ela a n Ta n a h Air , d en ga n ket u a Ab iku sn o
Pada tan ggal 11 J uli 1945, Pan itia Per an can g Un dan g-Un dan g Dasar m elanjutkan sidang yang antara lain m enghasilkan kesepakatan:
1. Mem bentuk Panitia Perancang “Declaration of Rights”, yang beranggotakan Subardjo, Sukim an, dan Parada Harahap.
2. Bentuk “Unitarism e”.
3. Kepala Negara di tangan satu orang, yaitu Presiden.
4. Mem bentuk Panitia Kecil Perancang Undang-Undang Dasar, yang diketuai oleh Supom o
Panitia Kecil Perancang Undang-Undang Dasar, pada tanggal 13 J uli 1945 berhasil membahas beberapa hal dan menyepakati antara lain ketentuan tentang Lam bang Negara, Negara Kesatuan, sebutan Majelis Perm usyawaratan Rakyat, dan m em bentuk Panitia Penghalus Bahasa yang terdiri atas Djajadiningrat, Salim , dan Supom o. Rancangan Undang-Undang Dasar diserahkan kepada Panitia Penghalus Bahasa.
Pada tan ggal 14 J uli 1945, BPUPKI m en gadakan sidan g den gan agen da “Pem bicaraan ten tan g pern yataan kem erdekaan ”. Sedan gkan sidan g pada tan ggal 15 J uli 1945 m elan jutkan acara “Pem bahasan Ran can gan Un dan g-Undang Dasar”. Setelah Ketua Perancang g-Undang-g-Undang Dasar, Soekarno m em berikan penjelasan naskah yang dihasilkan dan m endapatkan tanggapan dari Moh. Hatta, lebih lanjut Soepomo, sebagai Panitia Kecil Perancang Undang-Un dan g Dasar, diberi kesem patan un tuk m em berikan pen jelasan terhadap naskah Undang-Undang Dasar.
Penjelasan Soepomo, antara lain menjelaskan betapa pentingnya memahami proses pen yusun an Un dan g-Un dan g Dasar (Sekretariat Negara In don esia, 1995:264).
“Paduka Tuan Ketua! Undang-Undang Dasar negara m ana pun tidak dapat dim engerti sungguh-sungguh m aksudny a Undang-Undang Dasar dari suatu negara, kita harus m em pelajari juga bagaim ana terjadiny a teks itu, harus diketahui keterangan-keteranganny a dan juga harus diketahui dalam suasana apa teks itu dibikin. Dengan dem ikian kita dapat m engerti apa m aksudny a. Undang-undang y ang kita pelajari, aliran pikiran apa y ang m enjadi dasar Undang-undang itu. Oleh karena itu, segala pem bicaraan dalam sidang ini y ang m engenai rancangan-rancangan Undang-Undang Dasar ini sangat penting oleh karena segala pem bicaraan di sini m enjadi m aterial, m enjadi bahan y ang historis, bahan interpretasi untuk m enerangkan apa m aksudny a Undang-Undang Dasar ini.”
Aktivitas 2 .1
Setelah kalian m en cari in form asi den gan m em baca wacan a m ateri di atas dan sum ber belajar lain ten tan g perum usan UUD Negara Republik In don esia Tahun 1945, tulislah in form asi yan g peroleh ke dalam tabel berikut :
No Aspek Informasi Uraian
1 Pembentukan Panitia Kecil
2 Proses Sidang BPUPKI
3 ………
De n ah Te m pat Du du k Pe rs idan gan BPUPKI
30 29 28 27 26 25
36 35 34 33 32 31 42 41 40 39 38 37 48 47 46 45 44 43 54 53 52 51 50 49 60 59 58 57 56 55 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3
3 1 2 2 KETUA MUDA KETUA MUDA KETUA Keterangan: Ketua:
1.dr. K.R.T. Radjiman Wediodiningrat 2. Ichibangase Yosio 3. R. P. Soeroso Anggota: 1. Ir. Soekarno 2. Mr. Moh. Yamin 3. Dr. R. Koesoemah Atmadja 4. R. Abdoelrahim Pratalykrama 5. R. Ario
6. K.H. Dewantara
7. R. Bagoes H. Hadikoesoemo 8. B.P.H. Bintoro
9. A.K. Moezakir 10. B.P.H. Poeroebojo 11. R.A.A. Wiranatakoesoema 12. Moenandar
13. Oei Tiang Tjoei 14. Drs. Moh. Hatta 15. Oei Tjiang Hauw 16. H. Agoes Salim 17. M. Soetardjo K.
Hadikoesoemo 18. R.M. Margono
Djojohadikoesoemo 19. K.H. Abdul Halim 20. K.H. Masjkoer 21. R. Soedirman
22. Prof. Dr. P.A.H Djajadiningrat 23. Prof. Dr. Soepoemo 24. Prof. Ir. R. Roeseno 25. Mr. R. Pandji Singgih 26. Mr. Nj. Maria Ulfa santoso 27. R.M.T.A. Soerjo Sumber: Risalah Sidang BPUPKI
Gambar 2.3 Denah Tempat Duduk Sidang
BPUPKI
28. R. Roeslan Wangsokoesoemo 29. Mr. R. Soesanto Tirtoprodjo 30. Nj. R.S.S. Sonarjo M. 31. Dr. R. Boentaran M. 32. Liem Koen Hian 33. Mr. I. Latuharh 34. Mr. R. Hindromartono 35. R. Soekardjo Wirjopranoto 36. Hadji Ahmad Sanoesi 37. A.M. Dasaad 38. Mr. Tang Eng Hoe 39. Ir. R.M.P. Soerachman Tj. 40. R.A.A. Soemitro Kolopaking
Poerbonegoro 41. K.R.M.T.H. Woerjoningrat 42. Mr. A. Soebardjo 43. Prof. Dr. R. Asikin Widjaja K 44. Abikoesno Tjokrosoejoso 45. Parada Harahap 46. Mr. R.M. Sartono 47. K.H.M. Mansoer 48. Drs. K.R.M.A. Sosrodiningrat 49. Mr. R. Soewandi 50. K.H. A. Wachid Hasyim 51. P.P. Dahler 52. Dr. Soekiman 53. Mr. K.R.M.T Wongsonegoro 54. R. Otto Iskandar Dinata 55. A. Baswedan 56. Abdul Kadir 57. Dr. Samsi 58. Mr. A.A. Maramis 59. Mr. R. Samsoedin 60. Mr. R. Sastromoeljono
1
2 . P e n e ta p a n U n d a n g-U n d a n g D a s a r N e ga ra Re pu blik In d o n e s ia Tah u n 19 4 5
Sehari setelah Proklam asi Kem erdekaan Indonesia, Panitia Persiapan Kem erdekaan Indonesia (PPKI) yang m enggantikan BPUPKI, yakni pada tanggal 18 Agustus 1945 m elaksanakan sidang. Keputusan sidang PPKI adalah sebagai berikut.
1. Mengesahkan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
2. Menetapkan Ir. Soekarno sebagai presiden dan Drs. Moh. Hatta sebagai wakil presiden Republik Indonesia.
3. Mem bentuk Kom ite Nasional Indonesia Pusat.
Ir. Soekarno, sebagai Ketua PPKI, dalam sam butan pembukaan sidang dengan penuh harapan mengatakan sebagai berikut (Sekretariat Negara Republik Indonesia, 1995:413).
“Saya m inta lagi kepada Tuan-tuan sekalian, supaya misalnya mengenai hal Undang-Undang Dasar, sedapat m ungkin kita m engikuti garis-garis besar yang telah dirancangkan oleh Dokuritsu Zyunbi Tyoosakai dalam sidangnya yang kedua. Perobahan yang penting-penting saja kita adakan dalam sidang kita sekarang ini. Urusan yang kecil-kecil hendaknya kita ke sam pingkan, agar supaya kita sedapat m ungkin pada hari ini pula telah selesai dengan pekerjaan m enyusun Undang-Undang Dasar dan m em ilih Presiden dan Wakil Presiden.”
Harapan Soekarno di atas m endapatkan tanggapan yang sangat baik dari para anggota PPKI. Moh. Hatta yan g m em im pin jalan n ya pem bah asan r an can gan Undang-Undang Dasar dapat m enjalankan tugasnya dengan cepat. Proses pem bahasan berlangsung dalam suasana yang penuh rasa kekeluargaan, tanggung jawab, cerm at dan teliti, dan saling m enghargai antaranggota. P em b a h a sa n r a n ca n ga n Un d a n g-Un d a n g Da sa r m enghasilkan naskah Pem bukaan dan Batang Tubuh. Un dan g-Un dan g Dasar in i diken al den gan sebutan Un dan g-Un dan g Dasar Negara Republik In don esia Tahun 1945. Melalui Berita Republik Indonesia tanggal
Soepom o :
“... Un dan g-Un dan g Dasar Negara m an apun tidak dapat di m en gerti sun gguh-sun gguh m aksudn ya Un dan g-Un dan g Dasar dari suatu Negara, kita harus m em pelajari juga bagaim an a terjadin ya teks itu, harus diketahui keteran gan -keteran gan n ya dan juga harus diketahui dalam suasan a apa teks itu dibikin ...”
Info
15 Februari 1946, Pen jelasan Un dan g-Un dan g Dasar m en jadi bagian dari Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Suasana perm ufakatan dan kekeluargaan, serta kesederhanaan juga m uncul pada saat pengangkatan Presiden dan Wakil Presiden. Risalah sidang PPKI m encatat sebagai berikut (Sekretariat Negara Republik Indonesia, 1995:445-446).
“Anggota OTTO ISKANDARDINATA:
Berhubung dengan keadaan waktu saya harap supaya pemilihan Presiden ini diselenggarakan dengan aklam asi dan saya m ajukan sebagai calon, yaitu Bung Karno sendiri. (Tepuk tangan)
Ketua SOEKARNO:
Tuan-tuan banyak terim a kasih atas kepercayaan Tuan-tuan dan dengan in i saya dipilih oleh Tuan -tuan sekalian den gan suara bulat m en jadi Presiden Republik Indonesia. (Tepuk tangan). (Sem ua anggota berdiri dengan m enyanyi lagu Indonesia Raya. Sesudahnya diserukan “Hidup Bung Karno” 3x)
Anggota OTTO ISKANDARDINATA:
Pun untuk m em ilih Wakil Kepala Negara Indonesia saya usulkan cara yang baru ini dijalankan. Dan saya usulkan Bung Hatta menjadi Wakil Kepala Negara Indonesia. (Tepuk tangan)
(Sem ua anggota berdiri dengan m enyanyi lagu Indonesia Raya. Sesudahnya diserukan “Hidup Bung Hatta” 3x).”
Aktivitas 2 .2
Tabe l 2 .2 Pe n e tapan U U D N e gara Re pu blik In d o n e s ia Tah u n 19 4 5
No
Aspek Informasi
Uraian
1
Suasana sidang PPKI tanggal
18 Agustus 1945
2
Hasil Sidang PPKI
3
Sistematika UUD Negara
Republik Indonesia Tahun
1945
4
Isi pokok UUD Negara
Republik Indonesia Tahun
1945
5
...
6
...
B. Arti Penting UUD Negara Republik Indonesia bagi
Bangsa dan Negara Indonesia
Coba am ati, apakah di sekolah kalian telah m em iliki tata tertib sekolah? Tuliskan hal-hal yang kalian ingat terhadap tata tertib sekolah! Bacakan tulisan kalian di depan kelas!
Setiap ban gsa yan g m erdeka akan m em ben tuk suatu pola keh idupan berkelom pok yan g din am akan n egara. Pola keh idupan kelom pok dalam bernegara perlu diatur dalam suatu naskah. Naskah aturan hukum yang tertinggi dalam kehidupan Negara Republik In don esia din am akan Un dan g-Un dan g Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 berisi pola dasar kehidupan bernegara di Indonesia. Semua peraturan perundang-undangan yang dibuat di Indonesia tidak boleh bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sem ua peraturan perundang-undangan yang dibuat di Indonesia harus berpedom an pada Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Sebagai warga negara Indonesia kita patuh pada ketentuan yang terdapat dalam Un dan g-Un dan g Dasar Negar a Repu blik In don esia Tah u n 1945. Kepatuhan warga negara terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 akan m engarahkan kita pada kehidupan yang tertib dan teratur. Ketertiban dan keteraturan dalam kehidupan bern egara akan m em perm udah kita m encapai m asyarakat yang sejahtera.
Sebalikn ya bila Un d an g-Un d an g Dasar Negar a Rep u blik In d on esia Tahun 1945 tidak dipatuhi, m aka kehidupan bernegara kita m engarah pada ketidakharmonisan. Akibatnya bisa terjadi perang saudara. Siapa yang dirugikan? Semua warga negara Indonesia. Karena hal itu dapat berakibat tidak terwujudnya kesejahteraan. Bahkan mungkin bubarnya Negara Republik Indonesia. Marilah kita berkomitmen untuk melaksanakan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Coba kalian diskusikan secara kelom pok pertanyaan berikut:
1. Apa m anfaat UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 bagi warga negara serta bangsa dan negara.
2. Apa akibat bagi warga negara dan bangsa n
