ANALISIS YURIDIS NORMATIF PERBANDINGAN
PEMENUHAN ASPEK KEPASTIAN HUKUM MATERIIL DAN
FORMIL ANTARA PUTUSAN HAKIM NO. 235/PID
B/2006/PN.KDRI DAN NO. 379/PID/2006/PT.SBY DALAM
PERKARA DENGAN TERDAKWA PIDANA PERKOSAAN
SKRIPSI
Oleh:
POVINAL PERMATA SARI 06400172
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012
LEMBAR PERSETUJUAN PENULISAN HUKUM
ANALISIS YURIDIS NORMATIF PERBANDINGAN
PEMENUHAN ASPEK KEPASTIAN HUKUM MATERIIL DAN
FORMIL ANTARA PUTUSAN HAKIM NO. 235/PID
B/2006/PN.KDRI DAN NO. 379/PID/2006/PT.SBY DALAM
PERKARA DENGAN TERDAKWA PIDANA PERKOSAAN
Disusun dan diajukan oleh: POVINAL PERMATA SARI
06400172
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal : 04 Mei 2012
Pembimbing I
Haris Thofly, SH., M.Hum
Pembimbing II
Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
iii
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
ANALISIS YURIDIS NORMATIF PERBANDINGAN
PEMENUHAN ASPEK KEPASTIAN HUKUM MATERIIL DAN
FORMIL ANTARA PUTUSAN HAKIM NO. 235/PID
B/2006/PN.KDIRI DAN NO. 379/PID/2006/PT.SBY DALAM
PERKARA DENGAN TERDAKWA PIDANA PERKOSAAN
Disusun dan diajukan oleh: POVINAL PERMATA SARI
06400172
Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 04 Mei 2012
Ketua Majelis
Nu’man Aunuh, SH,M.Hum
Sekretaris Majelis
Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Anggota Majelis Anggota Majelis
Catur Wido Haruni, SH.,M.,Si,M.Hum Komariyah, SH, M.Si.,M.Hum
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
SURAT PERYATAAN Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Povinal permata sari
Nim : 06400172
Program Studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan yang sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :
ANALISA YURIDIS NORMATIF PERBANDINGAN PEMENUHAN ASPEK KEPASTIAN HUKUM MATERIIL DAN FORMIL ANTARA PUTUSAN HAKIM NO. 235/PID B/2006/PN. KDRI DAN NO. 379/PID/2006/PT.SBY DALAM PERKARA DENGAN TERDAKWA PIDANA PERKOSAAN Adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini, tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata didalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, SAYA BERSEDIA Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang,02 April 2012 Yang Menyatakan
v ABSTRAKSI
Nama : POVINAL PERMATA SARI
NIM : 06400172
Judul : Analisis Yuridis Normatif Perbandingan Pemenuhan Aspek Kepastian Hukum Materiil Dan Formil Antara Putusan Hakim NO. 235/PID B/2006/PN.KDRI dan NO. 379/PID/2006/PT.SBY Dalam Perkara Dengan Terdakwa Pidana Perkosaan
Pembimbing I : Haris Thofly, SH., M.Hum Pembimbing II : Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Sebuah putusan wajib memenuhi kepastian hukum materiil dan formil. Dalam suatu perkara pidana yang mendapatkan banding, Putusan Pengadilan Tinggi seringkali berbeda jauh dengan Putusan Pengadilan Negeri sebelumnya. Dalam hal ini, peneliti tertarik untuk membandingkan kedua putusan tersebut dalam hal aspek kepastian hukum materiil dan formilnya. Rumusan Masalah yang disampaikan peneliti adalah: Bagaimanakah perbandingan pemenuhan aspek hukum formil dan materiil antara Putusan Hakim PN NO. 235/2006/Pid.B/PN.Kdr dan PT NO. 379/PID/2006/PT.SBY?; Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan penulis adalah metode pendekatan yuridis normatif. Penelitian menggunakan sumber data berupa bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Dalam mengolah data, penulis menggunakan analisis isi. Dari hasil penelitian, dapat diketahui bahwa dalam menuliskan putusan, tidak semua unsur formil yang disebutkan dalam Pasal 197 ayat (1) KUHAP terpenuhi. Dalam Putusan Hakim PN NO. 235/Pid B/2006/PN.Kdr, unsur formil berupa Hari dan tanggal diadakannya musyawarah majelis hakim kecuali perkara diperiksa oleh hakim tunggal, ketentuan kepada siapa biaya perkara dibebankan dengan menyebutkan jumlahnya yang pasti yaitu kepada terdakwa sebesar Rp 2000,- dan ketentuan mengenai barang bukti yang dihadapkan di depan pengadilan dikembalikan kepada korban Wulan Ari Yusanti, dan Hari dan tanggal putusan tidak dituliskan dalam Putusan, nama penuntut umum, nama hakim yang memutus dan nama panitera tidak dituliskan dalam putusan, hanya nama panitera saja yang dituliskan dalam putusan, yaitu Kasnoto SH., sehingga tidak terpenuhi secara menyeluruh. Sedangkan pada Putusan Hakim PT NO. 379/PID /2006/PT.SBY unsur formil berupa dakwaan terhadap terdakwa kurang diuraikan pasalnya secara lengkap. Perbedaan unsur materiil antara putusan Hakim dalam Putusan No.379 / pid / 2006 / PT.Sby dengan putusan sebelumnya adalah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi menjatuhkan hukuman 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan penjara terhadap terdakwa, lebih ringan dari Putusan no. 235/Pid B/2006/PT.Kdr. Majelis Hakim dalam kedua Putusan tersebut kurang menguraikan faktor non yuridis yaitu berupa faktor psikologis, faktor ekonomis, faktor lingkungan dan sebagainya.
ABSTRACT
Name : Povinal Permata Sari NIM : 06400172
Title :Juridist Normative analysis in Formal and Material Law Certainty Aspect Fulfillment Comparison between Decision No. 235/PID B/2006/PN.KDRI and No. 379/PID/2006/PT.SBY in Rape Crime Subject Case
Advisor I : Haris Thofly, SH., M.Hum Advisor II : Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
A decision should fulfill material and formal aspect of law certainty. In a crime case whcih received an appeal, High Court Decision often far different with previous State Court decision. Here, the researcher has interest ot compare both decision in material and formal law certainty aspect. Statement of problem stated by researcher are: How is the comparison of formal and material law aspect fulfillment between Law Decision of State Court No. 235/2006/Pid.B/PN.Kdr and High Court No. 379/PID/2006/PT.SBY. In this research, approach used by the researcher is juridical normative. Research used data source consisted of primary law material and secondary law material. In data processing, the researcher uses content analysis. From the research, it can be found that in writing decision, not all formal elements mentioned in article 197 verse (1) Book of Criminal Court (KUHAP) fulfilled. In State Court Judge Decision No. 235/Pid B/2006/PN.Kdr, formal element consisted of day and date Judge Assembly except the case is reviewed by single judge, statement about whom should pay the case cost by mentioning the exact amount, which is to the defendant for IDR 2000, and statement about evidence, statement that all letters is fake or statement about the falcity existed, and day - date of decision, Public Prosecutor’s name, Judge’s name, and registrar’s name are not fully fulfilled, only the registrar’s name written in the decision, which is Kasnoto, SH. While in High Court Judge decision No. 379/PID /2006/PT.SBY indictment in decision according to article’s element is not elaborated well. The different in material element between judge decision in decision No.379 / pid / 2006 / PT.Sby with its previous decision is, High Court Judge sentenced one year and six months prison to the subject, which is lower than decision No. 235/Pid B/2006/PT.Kdr The consideration based on subject action which is considered as not fulfilling article 285 which is a primary prosecution. Judge in both decision less elaborating non-juridical factors such as psychological factor, economic factor, environment factor, and others.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warokhmatullahi Wabarokatuh
Syukur Alhamdulillahi rabbil aalamin, segala puji hanya untuk Alloh SWT. Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena telah melimpahkan semua keberkahan dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini berjudul Analisis Yuridis Normatif Perbandingan Pemenuhan Aspek Kepastian Hukum Materiil Dan Formil Antara Putusan Hakim NO. 235/PID B/2006/PN. KDRI dan NO. 379/PID/2006/PT.SBY Dalam Perkara Dengan Terdakwa Pidana Perkosaan yang mana merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terealisir dengan baik, untuk itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. TerimaKasih aku persembahkan kepada Kedua orangtuaku, Bpk. Zainal Haris dan Ibu Umi Badriyah yang selalu memberi bantuan moril dan materi dengan kesabarannya membesarkan penPulis sehingga bisa sampai seperti saat ini. 2. Bapak DR. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas
3. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang sekaligus selaku pembimbing kedua
4. Bapak Haris Thofly, SH., M.Hum, selaku dosen pembimbing I yang dengan kesabarannya dan ketelitian beliau telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini dari awal hingga akhir. 5. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M selaku dosen pembimbing II yang telah
mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Untuk Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan wawasan dan pengetahuan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir / skripsi ini dengan baik.
7. Seluruh pengajar dan staf TU fakultas hukum yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Namun, peran mereka sangat berarti bagi penuli selama menempuh kuliah di Universitas Muhammadiyah Malang.
8. Buat kedua adikku Selvia Neo Denis dan M. Fahmi Mahendra terimakasih atas dukungannya selama ini sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir/skripsi ini dengan baik.
9. Buat Rekan-Rekan Seperjuangan : Retno Andriany Susilo, Erza Tri Widyaninggar, Eky Febrianingsih, Vita Ferdiana Salim dan yang lainnya yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu, yang telah memberikan dukungan dan do,a sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
ix
10. Buat Rekan-Rekan Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan sumbangsih saran serta masukkan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
11. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-satu, terima kasih atas bantuan, dukungan, dan do’anya sampai terselesainya skripsi ini
Semoga Allah SWT memberikan balasan kebaikan kepada semua yang telah penulis sebutkan di atas. Amin.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu penulis terbuka untuk menerima saran dan kritik yang sifatnya membangun guna perbaikan skripsi ini, Insya Allah. Akhir kata semoga skripsi ini bermanfaat bagi penyusun, pembaca dan semua pihak, Amin.
Waalaikumsalam Warokhmatullahi Wabarokatuh
Malang,02 maret 2012
Penulis
Motto :
Jadi Diri Sendiri, Cari Jati Diri, And Dapetin Hidup Yang
Mandiri Optimis, Karena Hidup Terus Mengalir
DanKehidupan Terus Berputar Sesekali Lihat Ke
Belakang Untuk Melanjutkan Perjalanan Yang
Tiada Berujung
xi DAFTAR ISI
Cover
Lembar Persetujuan ... ii
Lembar Pengesahan ... iii
Pernyataan Orisinalitas ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Motto ... x
Daftar Isi ... xi
Daftar Tabel ... xv
Daftar Lampiran ... xvi
Bab I Pendahuluan A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 10 C. Tujuan Penelitian ... 10 D. Kegunaan Penelitian ... 11 E. Metode Penelitian ... 12 1. Pendekatan ... 12
2. Jenis Bahan Hukum ... 12
3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 13
4. Teknik Analisa Data Bahan Hukum ... 14
F. Sistematika Penulisan ... 15
Bab II Tinjauan Pustaka A. Prosedur Pembuktian ... 17
C. Unsur Pembuktian yang Didakwakan ... 34
D. Pertimbangan Hakim ... 38
E. Pemenuhan Aspek Formil dalam Sebuah Putusan ... 46
F. Pemenuhan Aspek Materiil dalam Sebuah Putusan ... 48
G. Pertanggungjawaban Pidana ... 54
H. Tinjauan Umum Tindak Pidana Perkosaan ... 57
Bab III Hasil Penelitian dan Pembahasan A. Perbandingan Pemenuhan Aspek Hukum Formil Antara Putusan Hakim PN NO. 235/Pid B/2006/PN.Kdr dan PT NO. 379/PID/2006/PT.SBY Ditinjau dari Pasal 197 ayat (1) KUHAP ... 62
A.1. Pemenuhan Aspek Hukum Formil Putusan Hakim PN NO. 235/Pid B/2006/PN.Kdr ... 62
A.1.1. Analisa Pemenuhan Pasal 197 jo Pasal 199 KUHAP Dalam Putusan Hakim PN. No. 235/Pid B/2006/PN. KDR ... 63
A.1.2. Analisis Pelaksanaan Pasal 183 jo Pasal 185 KUHAP Dalam Putusan Hakim PN. No.235/Pid B/2006/PN. Kdri ... 83
A.1.3. Analisis Doktrin Hukum Dalam Putusan Hakim PN.No.235/Pid B/2006/PN. Kdri ... 84
A.1.4. Analisis Pertimbangan Hakim Dalam Putusan hakim PN. No.235/Pid B/2006/PN. Kdri ... 86
A.1.5. Analisis Proposionalitas Argumen Jaksa dan Penasehat Hukum Terdakwa Dalam Putusan Hakim PN. No.235/Pid B/2006/PN. Kdri ... 86
A.1.6. Analisis Hari dan Tanggal Dilakukan Musyawarah Majelis Hakim Dalam Putusan Hakim PN. No.235/Pid B/2006/PN.Kdri ... 87
A.2. Pemenuhan Aspek Hukum Formil Putusan Hakim PT. No.379/PID/2006/Sby ... 87
xiii
A.2.1. Analisa Pemenuhan Pasal 197 jo Pasal 199 KUHAP Dalam Putusan Hakim PT. No. 379/Pid/2006/PT.Sby ... 88 A.2.2. Identitas Objek Putusan Hakim Yang Memutus ... 109 A.2.3 Analisa Pelaksanaan Pasal 183 jo Pasal 185 KUHAP Dalam Putusan Hakim PT. No. 379/Pid/2006/PT.Sby ... 109 A.2.4. Analisis Doktrin Hukum Dalam Putusan Hakim PT. No.379/Pid/2006/PT. Sby ... 110 A.2.5. Analisis Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Hakim PT No 379/Pid/2006/PT.Sby ... 111 A.2.6. Analisis Proposionalitas Argumen Jaksa Dan Penasehat Hukum Terdakwa Dalam Putusan Hkim PT. No. 379/Pid B/2006/PT.Sby ... 111 A.2.7. Analisis Hari Dan tanggal Dilakukan Musyawarah Majelis Hakim Dalam Putusan Hakim PT. No. 379/Pid/2006/PT. Sby ... 112 B. Perbandingan Pemenuhan Aspek Hukum Materiil Antara Putusan PN NO. 235/Pid B/2006/PN.Kdr dan PT NO. 379/PID/2006/PT.SBY Ditinjau dari Pasal 285 jo Pasal 64 ayat (1) KUHP ... 114 B.1. Putusan Hakim Dalam Putusan Hakim PN No. 235/Pid B/2006/PN.Kdri ... 115 B.1.1. Analisa Penguraian Unsur-Unsur Dakwaan Secara Lengkap dalam Putusan Hakim PT No. 235/ Pid B/ 2006 / PN.Kdri ... 116 B.1.2. Analisa Bunyi Pasal 285, Pasal 286 dan Pasal 64 Ayat (1) KUHP ... 119 B.1.3. Analisa Penggunaan Dasar Hukum Yurisprudensi/Doktrin di Luar Undang-Undang Dalam Pertimbangan ... 123 B.1.4. Analisa Penggalian Nilai-Nilai Yang Hidup Dalam Masyarakat Dalam Putusan Hakim PN. No.235/Pid B/2006/PN. Kdri ... 124
B.2. Putusan Hakim PT No. 379/Pid/2006/PT.Sby ... 125 B.2.1. Analisa Pengguraian Unsur-Unsur Dakwaan Secara Lengkap Dalam Puusan Hakim PT. No.379/Pid /2006/PT.Sby ... 127 B.2.2. Analisa Penggunaan Dasar Hukum Yurisprudensi/Doktrin Diluar Undang-Undang Dalam Pertimbangan ... 129 B.2.3. Analisa Penggalian Nilai-Nilai Yang Hidup Di Masyarakat Dalam Putusan Hakim PT No. 379/Pid/2006/PT. Sby ... 129 B.3. Perbandingan Putusan No.235/Pid B/2006/PN.Kdri Dan Putusan No.379/Pid/2006/PT. Sby ... 134
Bab IV Penutup A. Kesimpulan ... 140 B. Saran ... 143 DAFTAR PUSTAKA INDEKS LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Perbandingan Pemenuhan Aspek Hukum Formil Putusan Hakim PN NO. 235/Pid B/2006/PN.KDRI dan PT NO. 379/PID/2006/PT.SBY
Ditinjau dari Pasal 197 ayat (1) KUHAP ... 113 Tabel 2 Perbandingan Pemenuhan Aspek Hukum Materiil Putusan Hakim
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 2. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir 3. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Antonius Sudirman, 2007. Hati Nurani Hakim dan Putusannya, Citra Aditya Bakti, Bandung
Bagir Manan, Penegakan Hukum Yang Berkeadilan, Varia Peradilan, Majalah Hukum Tahun ke XX Nomor 241 Nopember 2005
Bambang Waluyo. 2004. Pidana Dan Pemidanaan, sinar Grafika, Jakarta,
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, 2007, Pedoman Penulisan
Hukum, Malang
Hari Sasongko dan Lili Rosida, 2003. Hukum Pembuktian dalam Perkara Pidana,
Mandar Maju, Bandung
Kansil, 1989, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta
__________, 1990, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta
Lamintang, 1990, Delik-delik Khusus, Mandar Madju, Bandung,
Lilik Mulyadi, 2002, Hukum Acara Pidana Suatu Tinjauan Khusus Terhadap Surat
Dakwaan,Eksepsi Dan Putusan Peradilan, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung
__________, 2007. Putusan Hakim dalam Hukum Acara Pidana,. Citra Aditya Bakti, Bandung
Masruchin Ruba’i, 1997. Sistem Pidana dan Lembaga Pemasyarakatan di Indonesia, CV Rosda Karya, Bandung.
Mertiman Prodjohamidjojo, 1983. Pembahasan Hukum Acara Pidana, dalam teori
dan Praktek, Pradnya Paramita, Jakarta.
Paton, George white cross. 1980. A Textbook Of Jurisprudence. Oxford at The clarendrom Press, London
Sianturi SR, 1985 Tindak Pidana KUHP dan Lainnya, Alumni AHM, PT HM, Jakarta,
Soerjono Soekanto, 1989. Kegunaan Sosiologi Hukum Bagi Kalangan Hukum, Citra AdiatyaBhakti, Bandung
Sudarto, 1981. Hukum dan Hukum Pidana, Alumni, Bandung
Sudrajad Bassar, 1986. Tindak-tindak Pidana Tertentu dalam KUHP, Eresco, Bandung
Wirjono Prodjodikoro, 1980. Tindak-tindak Pidana Tertentu, Eresco, Jakarta,
Yemil dan Adang, 2009. Sistem Perdilan Pidana, (konsep, Komponen dan
Pelaksanaannya dalam Penegakan Hukum di Indonesia, Widya padjadjaran,
Bandung
Kamus dan Peraturan Perundangan
Anonim, (tanpa tahun). Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Penerbit Karya Anda, Surabaya.
Peter Salim dan Yeni Salim, 1991, Kamus Bahasa Indonesia kontemporer, Edisi I, Modern English Press, Jakarta,
